Perbincangan mengernai Sejarah Penubuhan & Penentangan terhadap Malayan Union, Penubuhan Perlembangan Persekutuan Tanah Melayu & Malaysia dan memahami Piagam Madinah

2. Definisi perlembagaan
• Merupakan undang-undang tubuh atau asas sesebuah kerajaan.
• Perlembagaan sesebuah negara melambangkan nilai-nilai
kebangsaan yang diutamakan di dalam negara.
Konsep perlembagaan
• Perlembagaan adalah sumber undang-undang tertinggi di sesebuah negara.
• Untuk menyelaraskan pemerintahan sesebuah negara.
• Berperanan sebagai garis panduan pembetukan undang-undang.
• Perkara-perkara yang dianggap menguntungkan orang Melayu dalam
Perlembagaan Malaysia diimbangi dengan peruntukan lain yang juga
memberi kelebihan kepada kaum bukan bumiputera.

3. Jenis perlembagaan
• Perlembagaan bertulis
- Bentuk perlembagaan yang dikumpul dan disusun dalam satu surat atau
buku.
- Malaysia mengamalkan perlembagaan bertulis.
• Perlembagaan tidak bertulis
- Semua prinsip perlembagaan yang tidak terkumpul dalam satu surat seperti
adat resam, tradisi, dan undang-undang yang diluluskan oleh parlimen.
- Contoh negara yang mengamalkan perlembagaan ini ialah United
Kingdom, New Zealand dan Israel.

4. Ciri-ciri perlembagaan
• Kestabilan dalam melaksanakan sesuatu perkara.
- membolehkan rakyat mengetahui apakah hak-hak mereka.
- menggunakan hak-hak tersebut dan membolehkan rakyat mengambil
bahagian dalam pembangunan negara.
• Unsur-unsur tanggungjawab
- Pemerintah adalah bertanggungjawab ke atas rakyat, segala permintaan
rakyat adalah sebagai panduan kepada tindakan-tindakan kerajaan.
- Rakyat berhak mengetahui segala perbelanjaan kerajaan dan berhak
menyatakan perasaan tidak puas hati mereka.

5. • Perwakilan
- Hendaklah dipilih melalui pilihanraya oleh rakyat bagi mewakili mereka
dalam persidangan ahli Parlimen.
• Pembahagian kuasa.
- Kerajaan memainkan dua peranan yang penting, sebagai pemerintah dan
pembuat undang-undang.
• Kerajaan terbuka dan tidak dirahsiakan
- Perkara yang tidak sulit hendaklah diumumkan supaya rakyat dapat
bertindak.
- Perbincangan di parlimen hendaklah diumumkan melalui media massa.
Contohnya, pelanjawan negara.

7. Sejarah Penggubalan Perlembagaan
• Sepanjang penjajahan, orang Melayu sentiasa bangkit
menentang
• Selain perjuangan berdarah yang bermula sejak penjajahan
Portugisdi Melaka, Belanda, Inggeris & Jepun, perjuangan
juga digerakkan melalui semangat kebangsaan.
Perjuangan
kebangsaan
• Menjelang abad ke 20, muncul pertubuhan-pertubuhan seperti
Kesatuan Melayu Singapura, Kesatuan Melayu Perak,
Kesatuan Melayu Muda dllyang menjadi medium menentang
penjajah
Pertubuhan
• Media massa seperti akhbar & majalah juga berperanan
sebagai medium penyebaran semangat perjuangan seperti
Utusan Melayu, Majlis, Al-Imam, Saudara dan Warta Sarawak
Media Massa
• Muncul tokoh-tokoh intelektual Melayu seperti Rahim Kajai,
Ibrahim Yaakob, Pak Sakodllmenyedarkan orang Melayu
supaya bangun menuntut kemerdekaan
Tokoh

8. Sebelum Malayan union
 Selepas Jepun menyerah kalah, tanah melayu dikuasai oleh Parti Komunis
Malaya (PKM)
 Kesan-kesan keganasan PKM:
 Ketegangan kaum
 Berlaku penentangan terhadap PKM oleh penduduk tempatan
 Berlaku huru-hara di Batu Pahat dan Muar
 British kembali ke Tanah Melayu, menubuhkan Pentadbiran tentera British
(PTB / BMA) September 1945 diketuai oleh Sir Ralph Hone.
 Penubuhan PTB untuk memhapuskan kesan-kesan keganasan PKM.
 PTB berjaya amankan Tanah Melayu & British telah perkenalkan
pentadbiran baru iaitu Malayan Union (MU)

9. Sir Harold Mac Michael
 Dilantik sebagai wakil British untuk mendapatkan tandatangan raja-raja
Melayu.
 Berjaya memperdaya dan memujuk raja-raja negeri Melayu dengan
pelbagai muslihat dan ancaman.
 Mempergunakan nama dan pengaruh Sultan Ibrahim Johor bagi
mendapatkan tandatangan raja-raja Melayu
 26 Disember 1945 kembali ke London & berjaya menyakinkan pihak
kerajaan British mengenai tandatangan yang diperoleh adalah secara
sukarela daripada raja-raja Melayu.

10. Malayan Union
 Disytiharkan di King’s House (Carcosa Seri Negara), Kuala Lumpur pada 1
April 1946.
 Sir Edward Gent dilantik sebagai gabenor MU yang pertama.
 Malayan Union ditubuhkan demi kepentingan British
sendiri.
 Perasaan anti-Melayu kuat dikalangan pemerintah British.
 Oleh yang demikian, penubuhan Malayan Union adanya
bertujuan yang positif & negatif, diantarnya ialah:

11. Tujuan Penubuhan Malayan Union
Tujuan Positif Tujuan Negatif
Menyatukan negeri-negeri dan
meningkatkan kecekapan pengurusan
pentadbiran
Melemahkan kuasa orang Melayu
terutamanya Raja-raja Melayu
Menjadi asas untuk masyarakat
tempatan memerintah negara sendiri
Mengurangkan dan mengawal kuasa
politik orang Melayu
Menwujudkan suatu pentadbiran yang
cekap dan seragam
Menjimatkan perbelanjaan
pentadbiran British
Menyediakan Tanah Melayu kearah
berkerajaan sendiri
Menjamin terus penguasaan British
- Memastikan sumbangan golongan
imigran
- Mengukuhkan pertahanan British

12. Ciri-ciri Malayan Union
 Semua negeri Melayu kecuali Singapura disatukan.
 Diperintah oleh Gabenor British.
 Dibantu oleh Majlis Mesyuarat Persekutuan dan Majlis Undangan
 Setiap negeri dilantik seorang Pesuruhjaya Negeri sedagai ketua
pentadbir.
 Parlimen British pemutus undang-undang Malayan Union.
 Kedaulatan Raja-Raja Melayu dihapuskan.
 Hanya membincang soal agama Islam & adat istiadat Melayu
 Hak kerakyatan sama rata
 Tanpa mengira bangsa & keturunan .
 Prinsip Jus Soli sebagai asas kerakyatan.
 Singapura diasingkan
 Tanah jajahan British
 Ditadbir oleh seorang Gabenor British.

13. Sebab penentangan MU
 Kuasa Raja-RajaMelayu dilenyapkan dalam urusan pentadbiran negeri.
 Singapura dipisahkan dari MalayanUniondan ia kekal sebagai tanah
jajahan Inggeris.
 Hak kerakyatan diberikan berdasarkan prinsip Jus Soli.
 Hak sama rata kepada semua warganegara tanpa mengira bangsa iaitu
penduduk peribumi tidak memiliki apa-apa keistimewaan.
 Cara Sir Harold Mc Michael mendapatkan tandatangan raja-raja Melayu
yang menggunakan cara paksaan dan ugutan.

14. Penentangan Malayan Union
 Malayan Union mendapat tentangan hebat dari orang Melayu.
 Tapi Malayan Union tetap diisytiharkan pada 1 April 1946 dan Sir Edward
Gent sebagai gabenor pertama.
 Orang Melayu memulaukan majlis pengisytiharan itu, akhirnya British
mengalah dan menggantikan Malayan Union kepada Persekutuan Tanah
Melayu.
 British sedar tanpa sokongan orang Melayu Malayan Union akan gagal.

15. Strategi penentangan Malayan
Union
 Secara Individual:
 23 Januari Dato Onn menulis surat kpd Utusan Melayu:
a. Menyeru orang melayu adakan kongres
b. Menubuhkan United Malays Organization (UMNO) untuk menentang Malayan
Union.
 Sultan Johor hantar surat kpd Setiusaha Tanah Jajahan:
a. Memberitahu Raja-raja Melayu dipaksa menerima MU
b. Bantahan orang Melayu menyedarkan Raja-raja Melayu bersama menentang
MU
 Akhbar
1. Majlis (Kuala Lumpur): Mula-mula menentang MU dan menyeru orang
Melayu bersatu
2. Utusan Melayu (Singapura): Menyeru raja-raja Melayu memikirkan kesannya
jika MU tidak ditentang dan hanya menguntungkan orang bukan Melayu
3. Warta Negara (Pulau Pinang): menyeru orang Melayu bersatu dan
menubuhkan kongres

16. Strategi penentangan Malayan
Union
 Secara Kolefktif:
 Mengadakan demonstarasi secara aman
 Membantah cara Sir Harold Mac Michael mendapat tandatangan
raja.
 Membantah Malayan Union yang menghapuskan kedaulatan Melayu
 Persatuan-persatuan Melayu ditubuhkan secara berorganisasi
 Mengadakan rapat umum
 Semasa lawatan L.D. Gammman dan David Rees Wiliams pada Mei
1946
 Peranan kaum wanita UMNO
 Menubuhkan UMNO

17. Persekutuan Tanah Melayu
 Penubuhan Jawatankuasa Kerjapada Julai 1946
 Terdiri daripada 4 wakil raja-raja Melayu, 2 wakil UMNOdan 6
pegawai British
 Bertanggung jawab merangka sebuah perlembagaan baru yang boleh
diterima oleh orang Melayu
 Penubuhan Jawatankuasa Perundingan pada Disember 1947
 Terdiri daripada orang Eropah, Cina dan India
 Bertujuan untuk mendapatkan pandangan orang bukan Melayu
mengenai perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu
 Persekutuan Tanah Melayu akhirnya diisytiharkan pada 1 Februari
1948.
 Perjanjian yang mempunyai beberapa ciri penting ke arah pemerintahan
sendiri
 Membawa kepada penubuhan CLC

18. Jawatankuasa Hubungan
antara Kaum (CLC)
1. Dianggotai Melayu dan Cina.
2. Melayu diwakili UMNO - diketuai Dato’ Onn Ja’afar
3. Cina diwakili MCA – diketuai Tun Tan Cheng Lock.
4. Turut dianggotai wakil dari kaum India, Ceylon, Serani dan Eropah.
5. Pengerusi CLC - Dato’ E.E.C. Thuraisingam.
6. Penasihat - Sir Malcolm MacDonald.
7. Kompromi UMNO dan CLC
i. Kelonggaran syarat kerakyatan
ii. Bantuan ekonomi dan pelajaran kpd org Melayu.
iii. Pilihan raya peringkat Majlis Bandaran, Negeri & Majlis
Perundangan Persekutuan
iv. Pendidikan - Melayu & Inggeris sebg bahasa pengantar.

19. Kontrak Sosial 1948
Satu persetujuan yang
dicapai diantara Melayu,
Cina dan India semasa
mewujudkan Persekutuan
Tanah Melayu1948
dibawah naungan Inggeris.
Ia berkait rapat dengan
bantahan Melayu terhadap
elemen-elemen yang
termaktub dalam
Perlembagaan Kesatuan
Malaya (Malayan Union)
1946.

20. Perkara Dalam Kontrak Sosial
 MELAYU
 Islam
 Islam ialah agama Persekutuan
 Raja-raja Melayu
 Kedudukan dan kedaulatan Raja-Raja Melayu tidak boleh dipersoalkan
 Keistimewaan Melayu
 Hak istimewa Melayu bagi mengutuhkan dominasi Melayu di
Persekutuan Tanah Melayu
 Bahasa Melayu
 Bahasa Melayu ialah bahasa kebangsaan
 BUKAN MELAYU
 Hak Kewarganegaraan
 Hak kerakyatan berdasarkan prinsip jus soli

21. Peruntukan-
peruntukan
dalam Kontrak
Sosial 1948
menjamin
peranan dan
ketuanan
Melayu dalam
proses politik
negara.
Ia mengambil
kira kedudukan
bukan Melayu
iaitu Cina dan
India dalam
negara yang
bakal merdeka
dari Inggeris.
Merupakan hasil
proses tawar
menawar antara
Melayu dan
bukan Melayu.
Kontrak Sosial
1948 menjadi
asas kepada
Perlembagaan
Persekutuan
Tanah Melayu
1948

22. Ciri-ciri Perlembagaan
Negeri
• 9 negeri termasuk Pulau Pinang dan Melaka.
• Singapura kekal Tanah jajahan yang berasingan
Sultan
• Sultan diberi semula kuasa memerintah tetapi dengan nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan
Negeri (EXCO) dan Majlis Undangan Negeri
Kewarganegaraan
• Syarat kewarganegaraan diketatkan iaitu:
• Seseorang pemohon mestilah:
• Lahir di Tanah Melayu dan telah bermastautin 8 tahun dari 12 tahun sebelum permohonan
‘atau’
• Menetap dan bermastautin di Tanah Melayu tidak kurang 15 tahun dari 20 tahun sebelum
permohonan.
• Umur minimum bagi kedua-dua situasi tersebut adalah 18 tahun dan mempunyai pengetahuan
Bahasa Melayu yang baik
Bumiputera
• Orang Melayu diberi hak keistimewaan sebagai kaum bumiputera dan mempunyai
perwakilan terbesar dalam Kerajaan Persekutuan dan Negeri

23. Pentadbiran
• Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu akan diketuai Pesuruhjaya Tinggi
British
• Dibantu Majlis Perundangan Persekutuan dan Majlis Mesyuarat
Kerja Persekutuan
Majlis Mesyuarat Kerja
• Sistem ahli bertaraf menteri
• Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan dianggotai 3 ahli ex-officio, 4
anggota rasmi serta 5-7 ahli tidak rasmi yang dilantik Pesuruhjaya
Tinggi
Majlis Perundangan
• Sistem parlimen
• Majlis Perundangan Persekutuan dipengerusikan oleh Pesuruhjaya
Tinggi, mempunyai 3 ahli ex-officio, 9 orang Yang Dipertua Majlis-
Majlis Mesyuarat Negeri, 2 wakil Majlis Tempatan Melaka dan Pulau
Pinang, 10 ahli rasmi serta 50 ahli tidak rasmi (kesemua dilantik oleh
Pesuruhjaya Tinggi)

24. Pilihanraya
1951
• Pilihanraya1
• 1 Disember 1951, untuk pilih wakil-wakil dalam Majlis Perbandaran Pulau Pinang
• UMNO & MCA bergabung membentuk PERIKATAN
• Menang kesemua sembilan kerusi yang dipertandingkan.
1952
• Pilihanraya2
• Februari 1952, pemilihan untuk Majlis Perbandaran Kuala Lumpur
• 12 kerusi dipertandingkan
• Perikatan menang 9 kerusi, selebihnya oleh IMP dan calon bebas.
1953
• Perikatan cadangkan kepada British supaya diadakan pilihanraya untuk seluruh Tanah
Melayu
1955
• Pilihan Raya Umum Pertama (52 kerusi):
• 8 parti bertanding
• Perikatan menang 51
• PAS menang 1 (di Kerian, Perak)

25. Kerjasama Politik
• Sebelum pilihanraya, MCA & MIC bukanlah parti politik tapi lebih
bermotifkan menjaga kebajikan & kepentingan kaummasing-masing.
• Pelawaan orang Melayu menggambarkan sifat keterbukaan mereka &
sedia berkorban, rela kongsi kuasa & toleransi demi perpaduan.
• Melalui pilihanrayaumum pertama (1955), pengorbanan & kompromi
UMNO cukup besar.
• Perikatan yang didominasikanoleh UMNO sepatutnya boleh membentuk
kerajaan tanpa perlu bergabung dengan MCA & MIC namun hal ini
tidak dilakukan.
• Inggeris mensyaratkan bahawa kemerdekaan akan hanya diberikan
sekiranya rakyat negara ini bersatu padu & bekerjasama
• Kemenangan PERIKATAN menjadi bukti kepada Inggeris bahawa orang
Melayu & bukan Melayu boleh bekerjasama

26. Perbezaan Pertubuhan Tahan Melayu & Malayan
Union
PERSEKUTUAN TANAH
MELAYU
ASPEK PERBEZAAN MALAYAN UNION
Pesuruhjaya Tinggi British
dan Majlis Raja-raja Melayu.
Ketua pentadbir Gabenor British.
Majlis Mesyuarat Eksekutif,
Majlis Mesyuarat
Perundangan Persekutuan
dan Majlis Raja-raja Melayu.
Kuasa di peringkat pusat Parlimen British.
Sultan, Menteri Besar dan
Majlis Mesyuarat Negeri.
Kuasa di peringkat negeri Pesuruhjaya Negeri-negeri
dan Majlis Mesyuarat
Negeri.
Sultan Negeri. Ketua agama Islam dan
adat istiadat Melayu
Gabenor British.
Bahasa Melayu dan Bahasa
Inggeris.
Bahasa pentadbiran Bahasa Inggeris

28. ROMBONGAN MERDEKA
diketuai oleh Tunku Abdul Rahman.
Rombongan Merdeka terdiri daripada 4
orang wakil raja-raja Melayu dan 4 orang
wakil Parti Perikatan.
Januari 1956
MATLAMAT:
Bertujuan untuk merundingkan
kemerdekaan Persekutuan Tanah
Melayu.
Beberapa keputusan telah diperoleh
sebagai asas rundingan kemerdekaan
negara.
PERJANJIAN LONDON
(8 FEBRUARI 1956)
HASIL:
i. Kemerdekaan Tanah Melayu pada 31
Ogos 1957.
ii. Tanah Melayu berada dalam lingkungan
Komanwel.
iii. Menjalankan pemerintahan secara
demokrasi.
iv. Perjanjian pertahanan dengan British
bagi menjaga kepentingan British di
Tanah Melayu (AMDA/ FPDA).
v. Badan bebas ditubuhkan bagi menggubal
Perlembagaan Tanah Melayu iaitu
Suruhanjaya Reid.
vi. Jawatan Setiausaha Kewangan &
Pengarah Gerakan akan diganti dengan
Menteri Kewangan & Menteri
Pertahanan yang dipegang oleh rakyat
tempatan.

30. SURUHANJAYA REID
Dibentuk pada bulan Mac 1956, dipengerusikan oleh Lord Reid (Hakim
British).
Anggota:
i. Sir Ivor Jennings (England)
ii. Sir William MacKell (Australia)
iii. Hakim B. Malik (India)
iv. Hakim Abdul Hamid (Pakistan)
Ditugaskan untuk merangka perlembagaan baharu untuk Persekutuan
Tanah Melayu berpandukan syarat berikut:
• Membentuk negara persekutuan dengan kerajaan pusat yang kuat.
• Mengekalkan hak dan kedudukan raja-raja Melayu sebagai pemerintah
berperlembagaan.
• Memelihara kedudukan istimewa orang Melayu serta hak sah kaum
lain.
• Mewujudkan sistem kewarganegaraan yang seragam.
• Menubuh sebuh negara berasaskan prinsip demokrasi.

31. Ditugaskan untuk merangka perlembagaan
baharu untuk Persekutuan Tanah Melayu
berpandukan syarat berikut:
 Membentuk negara persekutuan dengan
kerajaan pusat yang kuat.
 Mengekalkan hak dan kedudukan raja-raja
Melayu sebagai pemerintah berperlembagaan.
 Memelihara kedudukan istimewa orang
Melayu serta hak sah kaum lain.
 Mewujudkan sistem kewarganegaraan yang
seragam.
 Menubuh sebuah negara berasaskan prinsip
demokrasi.
Antara perkara yang dipersetujui ialah:-
1) Sebuah Negara persekutuan terbentuk
dengan pembahagian kuasa kerajaan
persekutuan dan negeri.
2) Kerakyatan secara Jus Soli kepada yang
lahir di Tanah Melayu.
3) Mengekalkan kedudukan istimewa orang
Melayu tanpa menjejaskan hak kaum lain.
4) Bahasa Melayu menjadi bahasa
Kebangsaan. Bahasa Cina dan Tamil boleh
dikembangkan dan menjadi bahasa
pengantar di sekolah masing-masing.
5) Agama Islam menjadi agama
Persekutuan.Walau bagaimanapun agama
lain bebas diamalkan.
Suruhanjaya ini telah mengadakan tinjauan dan pertemuan untuk meminta cadangan dan
pandangan parti-parti politik, orang ramai, individu-individu dan Raja-raja Melayu.
Perlembagaan Malaysia sekarang telah mendapat persetujuan dan pandangan semua rakyat.
Inilah yang dikatakan KONTRAK SOSIAL.

32. KONTRAK SOSIAL & PERLEMBAGAAN
PERSEKUTUAN
Iaitu semua kaum Melayu dan bukan Melayu bersetuju atas beberapa
perkara yang sangat penting kepada kestabilan negara
• Perlembagaan Malaya ini diisytiharkan pada 31 Ogos 1957
• Diperbaharui apabila Singapura, Sabah & Sarawak bergabung
membentuk Malaysia pada 16 September 1963
• Orang Melayu
– Diperuntukkan dalam perlembagaan mengenai agama Islam, Bahasa
Melayu, kedudukan istimewa orang Melayu serta kedudukan Raja-raja
Melayu
• Bukan Melayu
– Diberikan hak kewarganegaraan yang longgar berasaskan prinsip Jus
Soli
– Pengecualian tentang perlunya mengetahui bahasa Melayu bagi bukan
Melayu
KONTRAK SOSIAL & PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Semua kaum Melayu dan bukan Melayu bersetuju atas beberapa perkara
yang sangat penting kepada kestabilan negara:
 Perlembagaan Malaya ini diisytiharkan pada 31 Ogos 1957.
 Diperbaharui apabila Singapura, Sabah & Sarawak bergabung
membentuk Malaysia pada 16 September 1963.
Orang Melayu:
Diperuntukkan dalam
perlembagaan mengenai agama
Islam, Bahasa Melayu, kedudukan
istimewa orang Melayu serta
kedudukan Raja-raja Melayu.
Bukan Melayu:
 Diberikan hak kewarganegaraan
yang longgar berasaskan prinsip
Jus Soli
 Pengecualian tentang perlunya
mengetahui bahasa Melayu bagi
bukan Melayu.

34. UNSUR TRADISI DALAM PERLEMBAGAAN
MALAYSIA
(1)
Unsur Tradisi:
 Merupakan kontrak sosial
yang telah disepakati semasa
menggubal undang-undang.
(3)
Ciri-ciri:
 Berperanan menstabilkan sistem politik
negara.
 Dilindungi di bawah Akta Hasutan.
 Dianggap sebagai isu sensitif dan
dilarang dijadikan isu perbincangan
awam.
(2)
Merangkumi:
1. Bahasa
2. Agama
3. Kedudukan istimewa orang Melayu
& Bumiputera Sabah Sarawak.
4. Pemerintahan Beraja
(4)
 Faktor penting untuk
mewujudkan identiti Malaysia
& memupuk persefahaman ke
arah perpaduan.

35. ISU HUBUNGAN ETNIK DALAM PERLEMBAGAAN
MALAYSIA
Terdapat 11 perkara yang menfokuskan kepada isu hubungan etnik.
**PERKARA 3 Agama bagi Persekutuan
PERKARA 8 Kesamarataan
PERKARA 10 (4) Kebebasan bercakap, berhimpun dan berpersatuan
**PERKARA 11 Kebebasan beragama
PERKARA 14 Kewarganegaraan melalui kuatkuasa undang-undang
PERKARA 38 Majlis Raja-Raja
PERKARA 89 Tanah simpanan Melayu
PERKARA 121 (1)(a) Kuasa Kehakiman Persekutuan
PERKARA 150 (6) (a) Proklamasi darurat
**PERKARA 152 Bahasa kebangsaan
**PERKARA 153 Perizaban kuota berkenaan dengan perkhidmatan, permit, dsb.
bagi orang Melayu dan anak negeri mana-mana antara Negeri
Sabah dan Sarawak (keistimewaan orang-orang Melayu)

36. PERKARA 3 : Islam ialah agama bagi Persekutuan; tetapi agama-
agama lain boleh diamalkan dengan aman dan damai di mana-mana
Bahagian Persekutuan
IMPLIKASI:
Pihak kerajaan
(persekutuan atau
negeri) mempunyai
kebebasan, kuasa dan
keistimewaan untuk :
Kebebasan beragama, walaupun Islam adalah
agama rasmi.
Islam telah diterima sebagai agama negeri-
negeri Melayu.
Penggunaan undang-undang Islam telah
diiktiraf.
Menubuhkan, menyelenggara,
membantu penubuhan institusi
Islam
Semasa penjajahan Inggeris, kedudukan
agama Islam langsung tidak diganggu dan
Inggeris menyerahkan urusan agama Islam
kepada raja-raja Melayu.
Melaksanakan ajaran Islam
Mengeluarkan perbelanjaan
yang diperlukan untuk tujuan
itu.
Sesuai dengan takrif Melayu itu sendiri;
(Perkara 160)

37. PERKARA 11: KEBEBASAN BERAGAMA
DASAR KEBEBASAN BERAGAMA
• Agama lain boleh diamalkan dengan aman & damai di mana-mana bahagian persekutuan
• Setiap orang berhak untuk menganut & mengamalkannya tertakluk kepada Perkara 11(4)
Peruntukan Perlembagaan berkaitan Kebebasan Beragama:
• Perkara 11(4): Undang-undang negeri dan wilayah boleh menyekat atau mengawal
pengembangan agama-agama lain kepada penganut Islam
• Perkara 12(3): Larangan memaksa penganut menerima ajaran dan upacara sembahyang
bukan agamanya.
• Perkara 12(4): Penetapan agama bagi yang berumur bawah 18 tahun
Perkara 11(3) menyatakan tiap-tiap kumpulan agama berhak:
 Menguruskan hal ehwal agamanya sendiri
 Menubuh dan menyelenggara institusi bagi maksud agama atau khairat
 Memperolehi dan memiliki harta benda serta memegang dan mentadbirnya mengikut
undang-undang

38. PERKARA 152 : Bahasa kebangsaan ialah bahasa Melayu dan
hendaklah dalam tulisan yang diperuntukkan melalui undang-undang
oleh Parlimen.
IMPLIKASI: Perlunya bahasa kebangsaan bagi
menyatupadukan rakyat pelbagai
kaum. Tiada sesiapa pun
dilarang atau ditahan
daripada menggunakan
(selain dari maksud
rasmi) atau mengajar atau
belajar apa-apa bahasa
lain.
Bahasa Melayu telah menjadi
lingua franca di Nusantara sejak
berabad lamanya.
Bahasa Melayu lebih mudah
dipelajari dan bersifat lebih tekal
dari segi istilah dan sebutan. Kerajaan berhak
mengekalkan penggunaan
dan pembelajaran bahasa
lain dalam persekutuan.
Bahasa Melayu telah digunakan
secara meluas sebelum Perang
Dunia bagi tujuan rasmi.

39. PERKARA 153 : Menyentuh tentang kedudukan istimewa orang
Melayu dan bumiputera Sabah Sarawak
IMPLIKASI: KERAKYATAN
Prinsip jus soli diterima pakai dan orang bukan
Melayu harus akur hak keistimewaan orang
Melayu.
YDPA dikehendaki melaksanakan
dasar bagi melindungi
keistimewaan orang Melayu dan
bumiputera dari segi jawatan
dalam perkhidmatan awam,
biasiswa, pendidikan, perniagaan
dan kemudahan khas lain yang
diberikan.
PERKHIDMATAN AWAM
Orang Melayu yang terlalu sedikit yang bekerja
dalam sektor kerajaan semasa zaman penjajah dan
di awal kemerdekaan.
EKONOMI
Orang Melayu hanya menjadi pemerhati kepada
kepesatan ekonomi Tanah Melayu/Malaysia.
Perlu dilaksanakan berhati-hati
untuk memastikan tiada sesiapa
merasakan kehilangan hak yang
dinikmati mereka selama ini akibat
dari pelaksanaan dasar tersebut.
PENDIDIKAN
Kesukaran untuk mendapat pendidikan kerana
majoriti orang Melayu adlah miskin terutamanya di
luar bandar.Perkara ini juga melindungi kaum-
kaum lain iaitu adalah menjadi
tanggungjawab YDPA untuk
melindungi hak-hak mereka yang
sah melalui peruntukan lain.
PERNIAGAAN
Bimbingan dan bantuan masih diperlukan kerana
orang Melayu masih kurang menceburi perniagaan.

41. PIAGAM/SAHIFAH/PERLEMBAGAAN MADINAH
Telah digubal pada 622M
bersamaan tahun pertama
Hijrah, merupakan
perlembagaan bertulis
pertama di dunia.
Digubal dengan pimpinan
wahyu Allah SWT
Al-Quran sumber
tertinggi.
Telah memperkenalkan
konsep hubungan
perpaduan. (Persaudaraan
Islam/Ukhuwah Islamiyah)
Berjaya menyatukan:
-Kaum Muhajirin dengan
Ansar
-Orang Islam dengan bukan
Islam
-Orang Yahudi sesama
Yahudi
Prinsip asas:
a) Allah dan Rasulullah
sebagai sumber rujukan
utama.
b) Kesatuan ummah menjadi
tonggak kesejahteraan
Negara Madinah.
c) Hak-hak untuk umat Islam
(23 fasal/perkara)
d) Hak-hak untuk bukan
Islam (24 fasal/perkara)
e) Tanggungjawab rakyat
untuk menjaga keamanan
Madinah
Isi-isi Penting (dalam
konteks hubungan etnik):
i) Sumber perundangan
ii) Ketua Negara
iii) Syura
iv) Keselamatan
v) Kerjasam sosial
vi) Pembangunan ekonomi
vii) Kebebasan hak asasi
viii)Keadilan universal
**Hasilnya: BERJAYA!!!
ASPEK PERSAMAAN ANTARA PIAGAM MADINAH
DAN PERLEMBAGAAN MALAYSIA
1) Kebebasan Beragama 3) Ketaatan Kepada Pemimpin
2) Jaminan Hak Asasi
Kemanusiaan
4) Hak Mendapat
Perlindungan Daripada
Kezaliman

42. INPUT UTAMA SAHIFAH MADINAH
Sumber Utama Wahyu Allah merupakan sumber utama undang-undang negara
Masyarakat • Masyarakat berbilang agama dan keturunan dianggap sebuah masyarakat
yang mempunyai kewajipan dan tanggungjawab yang sama terhadap negara
Islam Madinah.
• Setiap anggota sahifah mestilah menjalinkan hubungan yang erat tanpa
mengira agama dan keturunan.
Kepimpinan Nabi Muhammad S.A.W. adalah pemimpin masyarakat dan ketua negara.
Hak Beragama • Kaum Yahudi diberikan kebebasan mengamalkan ibadat mengikut agama
mereka selama mereka mematuhi undang-undang Islam dan peraturan yang
diterima umum.
• Orang Islam dan bukan Islam dapat hidup secara aman damai dan bebas
menjalankan aktiviti masing-masing.
Fungsi menegakkan keadilan dan membanteras kezaliman.
Keselamatan Memberi jaminan keselamatan terhadap orang bukan Islam yang
menganggotai dan mematuhi peraturan sahifah.

43. Isu yang Hidup Kembali
• Permasalahan:
• Isu-isu perkauman dibawa oleh ahli-ahli politik negara.
• Konsep 1Malaysia dipermain-mainkan
• Isu kontrak sosial dibangkitkan
• Penyelesaian:
• Kempen kesedaran melalui media massa
• Harus faham dan mengamalkan serta akur dengan undang-undang negara.
• Sebagai pelajar, kita harus peka dengan isu-isu sensitif agar kita tidak turut
serta terjebak dengan perkara tersebut.

44. SESI
“Q&A”