1. Handout Ch.7-VDC-FTU
Ch−¬ng 7
chiÕn l−îc ph¸t triÓn ngo¹i th−¬ng
Nghiªn cøu 3 néi dung c¬ b¶n:
1. ChiÕn l−îc v ChiÕn l−îc ph¸t triÓn KT-XH? 4
m« h×nh ChiÕn l−îc ph¸t triÓn cña UNIDO.
2. ChiÕn l−îc ph¸t triÓn KT-XH v ChiÕn l−îc ph¸t
triÓn Ngo¹i th−¬ng cña ViÖt Nam.
3. Nh÷ng quan ®iÓm c¬ b¶n chØ ®¹o ho¹t ®éng
ngo¹i th−¬ng n−íc ta hiÖn nay.
1
I. C¸c m« h×nh chiÕn l−îc ph¸t triÓn
1. T×m hiÓu vÒ kh¸i niÖm chiÕn l−îc:
a. Kh¸i niÖm:
ChiÕn l−îc (Strategy) th−êng ®−îc hiÓu lµ ®−êng
h−íng vµ c¸ch gi¶i quyÕt nhiÖm vô ®Æt ra mang tÝnh
toµn côc, tæng thÓ vµ trong thêi gian dµi;
• ChiÕn thuËt (Tatic).
• TÇm nh×n (Vision)
2
b. Ph©n lo¹i:
• Quèc gia: chiÕn l−îc ph¸t triÓn KT-XH.
• Doanh nghiÖp:
• C¸ nh©n:
c. Sù cÇn thiÕt cña chiÕn l−îc ®èi víi sù ph¸t triÓn
cña mét hÖ thèng kinh tÕ:
- TÝnh thèng nhÊt vÒ môc tiªu;
- TÝnh dù b¸o;
- C¬ së ®Ó x©y dùng kÕ ho¹ch, s¸ch l−îc;
- S¬ së ®Ó gi¶m thiÓu rñi ro v sai lÇm.
3
1

2. Handout Ch.7-VDC-FTU
d. ChiÕn l−îc ph¸t triÓn KT-XH:
ChiÕn l−îc ph¸t triÓn KT-XH lµ mét b¶n luËn cø cã c¬
së khoa häc, x¸c ®Þnh môc tiªu vµ ®−êng h−íng
ph¸t triÓn c¬ b¶n cña ®Êt n−íc trong kho¶ng thêi
gian 10 n¨m hoÆc dµi h¬n, lµ c¨n cø ®Ó ho¹ch ®Þnh
c¸c chÝnh s¸ch vµ kÕ ho¹ch ph¸t triÓn.
C¸c yÕu tè ¶nh h−ëng ®Õn tÝnh ®a d¹ng v sù kh¸c
nhau cña m« h×nh chiÕn l−îc ph¸t triÓn KT-XH:
ChÕ ®é chÝnh trÞ-XH.
Hoµn c¶nh lÞch sö v tr×nh ®é ph¸t triÓn.
Môc tiªu cña chiÕn l−îc.
4
2. C¸c m« h×nh chiÕn l−îc ph¸t triÓn:
4 m« h×nh chiÕn l−îc ph¸t triÓn cña UNIDO:
1. ChiÕn l−îc t¨ng tr−ëng nhanh;
2. CL h¸t triÓn dùa trªn c¬ së nguån lùc trong n−íc;
3. CL ph¸t triÓn nh»m v o c¸c nhu cÇu c¬ b¶n;
4. CL to n dông lao ®éng;
- Môc tiªu cña ViÖt Nam:
“®Õn 2010 ®ñ nÒn t¶ng ®Ó ph¸t triÓn thµnh mét n−íc
CN vµ ®Õn n¨m 2020 th× c¬ b¶n trë thµnh mét n−íc
CN theo h−íng hiÖn ®¹i”
¸p dông chiÕn l−îc hçn hîp,
5
II. ChiÕn l−îc ph¸t triÓn KT-Xh vµ chiÕn
l−îc ph¸t triÓn ngo¹i th−¬ng ViÖt Nam
thêi kú 2001-2010 vµ tÇm nh×n 2020
1. ChiÕn l−îc ph¸t triÓn KT-XH ViÖt Nam:
ChiÕn l−îc ph¸t triÓn KT-XH thêi kú 1991-2000:
“ChiÕn l−îc æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn KT-XH ®Õn n¨m
2000”
ChiÕn l−îc ph¸t triÓn KT-XH thêi kú 2001-2010:
“ChiÕn l−îc ®Èy m¹nh CNH, H§H theo ®Þnh h−íng
XHCN, x©y dùng nÒn t¶ng ®Ó ®Õn n¨m 2020 n−íc
ta c¬ b¶n trë thµnh mét n−íc CN”.
6
2

3. Handout Ch.7-VDC-FTU
§Æc ®iÓm cña CLPT KT-XH 2001-2010:
• Ph¸t triÓn nhanh, g¾n víi æn ®Þnh XH
• §Èy m¹nh SX tho¶ m·n nhu cÇu.
• SX víi gi¸ rÎ, cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh.
• TËn dông nguån lùc trong n−íc.
7
2. ChiÕn l−îc ph¸t triÓn ngo¹i th−¬ng:
a. C¸c lo¹i h×nh chiÕn l−îc ph¸t triÓn ngo¹i th−¬ng:
Tæng kÕt thùc tiÔn 3 lo¹i h×nh sau:
• ChiÕn l−îc XK s¶n phÈm th«;
• ChiÕn l−îc SX thay thÕ h ng NK;
• ChiÕn l−îc SX h−íng vÒ XK.
8
ChiÕn l−îc XK s¶n phÈm th«
Sö dông nguån t i nguyªn s½n cã v c¸c ®iÒu kiÖn
thuËn lîi trong n−íc.
Thùc hiÖn:
¦u ®iÓm:
- Khai th¸c lîi thÕ:
- Ph¸t triÓn kinh tÕ:
- Thu hót vèn §TNN
- Gi¶i quyÕt viÖc l m
9
3

4. Handout Ch.7-VDC-FTU
XK s¶n phÈm th« mét sè n−íc Ch©u ¸:
N−íc 50-60s Cuèi 70s H ng ho¸
Indonesia 100% 97% DÇu löa, cao su, c phª, thiÕc, gç
Myanmar 99% 97%
Thailand 98% 74% G¹o, cao su, ng«, thiÕc, s¾n
Philippines 96% 65% Cïi-dÇu dõa, ®−êng, §ång, gç dÇu
Hµn Quèc 86% 11%
Singapore 74% 49%
Ên §é 55% 39% DÇu löa, cao su
Nguån: S¸ch “Lùa chän s¶n phÈm vµ thÞ tr−êng trong ngo¹i th−¬ng thêi kú
CNH cña c¸c nÒn KT §«ng ¸”, NXB CTQG, 2000 10
Nh−îc ®iÓm:
Cung-cÇu S¶n phÈm th«:
C¬ chÕ gi¸ “c¸nh kÐo”:
C¸n c©n th−¬ng m¹i:
Nguån nh©n lùc:
CN chÕ t¹o:
11
ChiÕn l−îc S¶n xuÊt thay thÕ NK
Ph−¬ng ph¸p luËn cña ChiÕn l−îc SX thay thÕ NK:
• Tù SX ®Ó ®¸p øng phÇn lín nhu cÇu.
• Tù ®Çu t− x©y dùng c¸c ng nh CN.
• §èi víi §TNN:
• H¹n chÕ NK:
12
4

5. Handout Ch.7-VDC-FTU
¦u ®iÓm cña ISI:
• NÒn KT cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn.
• Gi¶i quyÕt viÖc l m.
• Qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸.
• T¸c ®éng tõ bªn ngo i.
13
Nh−îc ®iÓm cña ChiÕn l−îc ISI:
• Ngo¹i th−¬ng v c¸c ho¹t ®éng KT§N kh¸c:
• T×nh tr¹ng thiÕu hôt:
• Tèc ®é ph¸t triÓn KT:
• C¸n c©n th−¬ng m¹i:
• C¸c DN trong n−íc:
• ThÞ tr−êng trong n−íc: 14
ChiÕn l−îc SX h−íng vÒ XK
Ph−¬ng ph¸p luËn:
Khai th¸c c¸c LTSS
Néi dung:
• KhuyÕn khÝch XK, h¹n chÕ NK
• B¶o hé SX trong n−íc:
• Hç trî cho c¸c ng nh SX h ng XK.
• T¨ng c−êng thu hót vèn §TNN.
15
5

6. Handout Ch.7-VDC-FTU
¦u ®iÓm cña chiÕn l−îc EOI:
• Ng nh CN mòi nhän.
• ViÖc l m, thu nhËp:
• Ngo¹i th−¬ng v c¸c ho¹t ®éng KT§N:
Nh−îc ®iÓm:
- T×nh tr¹ng mÊt c©n ®èi:
- Phô thuéc v o thÞ tr−êng TG.
16
b. ChiÕn l−îc ph¸t triÓn ngo¹i th−¬ng cña ViÖt Nam thêi
kú 2001-2010:
M« h×nh ¸p dông?
Bèi c¶nh quèc tÕ khi ViÖt Nam thùc hiÖn chiÕn l−îc
ph¸t triÓn NT giai ®o¹n 2001-2010:
• Khoa häc v c«ng nghÖ ph¸t triÓn m¹nh.
• Xu h−íng to n cÇu ho¸ v khu vùc ho¸.
• Møc ®é c¹nh tranh gi÷a c¸c nÒn kinh tÕ víi nhau.
17
C¸c ®Þnh h−íng ph¸t triÓn ngo¹i th−¬ng cña ViÖt
Nam giai ®o¹n 2001-2010 (5):
• C¸c quan hÖ KT§N:
• Sù tham gia cña c¸c th nh phÇn KT v o NT:
• N©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh h ng XK.
• C¸c lÜnh vùc dÞch vô thu ngo¹i tÖ?
• Chñ ®éng v tÝch cùc th©m nhËp thÞ tr−êng QT.
• T¨ng c−êng ho¹t ®éng tiÕp thÞ, xóc tiÕn th−¬ng m¹i,
tiÕp cËn th«ng tin thÞ tr−êng.
18
6

7. Handout Ch.7-VDC-FTU
III. C¸c quan ®iÓm c¬ b¶n chØ ®¹o
ho¹t ®éng ngo¹i th−¬ng
1. Thùc hiÖn môc tiªu "d©n giµu n−íc m¹nh, XH c«ng
b»ng, d©n chñ, v¨n minh“.
2. Kh¾c phôc tÝnh chÊt khÐp kÝn cña nÒn KT, chñ ®éng
héi nhËp KTQT, thùc hiÖn ®a d¹ng ho¸, ®a ph−¬ng
ho¸ quan hÖ TM.
3. Më réng sù tham gia cña c¸c DN thuéc mäi th nh
phÇn KT v o ho¹t ®éng NT d−íi sù qu¶n lý thèng
nhÊt cña Nh n−íc.
4. Coi träng hiÖu qu¶ KT-XH trong ho¹t ®éng NT.
19
7