1. C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

2. Giíi thiÖu
Ch­¬ng tr×nh m«n häc QLHCC
• Ch­¬ng 1. Nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ
QLHCC
• Ch­¬ng 2. QLHCC vÒ kinh tÕ
• Ch­¬ng 3. QLHCC vÒ tµi chÝnh tiÒn tÖ
• Ch­¬ng 4. C«ng nghÖ hµnh chÝnh
• Ch­¬ng 5. C¶i c¸ch hµnh chÝnh c«ng
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

3. Ch­¬ng 1. nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ qu¶n
lÝ hµnh chÝnh c«ng
1.1. Kh¸i qu¸t vÒ qu¶n lÝ hµnh chÝnh c«ng
1.1.1. C¸ c quan niÖmvÒ hµnh chÝnh
Hµnh chÝnh lµ :
- Qu¶n lÝ c¸c vÊn ®Ò bªn trong vµ bªn ngoµi cña
mét tæ chøc, nh»m ®¹t ®­îc c¸c môc tiªu cña tæ chøc.
- ViÖc lµm quyÕt ®Þnh vµ chØ ®¹o tõng thµnh viªn
ho¹t ®éng ®Ó ®¹t ®­îc môc tiªu mµ c¸c nhµ l·nh ®¹o
chÝnh trÞ ®· v¹ch ra.
- Nh÷ng ho¹t ®éng qu¶n lÝ cña nhµ n­íc, nã ®­îc
xuÊt hiÖn vµ tån t¹i song hµnh víi nhµ n­íc.
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

4. Tã m l¹ i Hà nh chính là:
- Ho¹t ®éng tæ chøc, qu¶n lÝ vµ ®iÒu
hµnh;
- Ho¹t ®éng cã môc ®Ých phôc vô lîi
Ých chung;
- §a sè c¸c ho¹t ®éng hµnh chÝnh lµ
cña c¸c c¬ quan NN.
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

5. 1.1.2. K i niÖm vÒ qu¶n lÝ hµnh chÝnh
h¸
c«ng
- QLHCC lµ ho¹t ®éng tæ chøc nh»m
thùc hiÖn môc tiªu, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn
kinh tÕ – x· héi cña Nhµ n­íc .
- QLHCC lµ ho¹t ®éng cña nh÷ng c¬
quan ®­îc thµnh lËp theo luËt vµ cã chøc
n¨ng thùc thi quyÒn hµnh ph¸p.
- QLHCC lµ ho¹t ®éng hµnh chÝnh
cña c¸c c¬ quan thuéc hÖ thèng hµnh
ph¸p nh»m thùc hiÖn c¸c môc tiªu ®· ®Þnh
cña Nhµ n­íc.
. C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

6. Tãm l¹i:
QLHCC lµ:
Sù t¸c ®éng cã tæ chøc vµ ®iÒu chØnh
b»ng quyÒn lùc NN ®èi víi:
- C¸c qu¸ tr×nh KT - XH
- Hµnh vi ho¹t ®éng cña c«ng d©n
do c¸c c¬ quan trong hÖ thèng hµnh ph¸p tiÕn hµnh,
trªn c¬ së c¸c qui ®Þnh cña ph¸p luËt, nh»m thùc hiÖn
chøc n¨ng, nhiÖm vô cña NN, ph¸t triÓn c¸c mèi quan
hÖ KT - XH vµ tho¶ m·n c¸c nhu cÇu hîp ph¸p cña
c«ng d©n.
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

7. 1.1.3. B¶n chÊt cña QLHCC
1.1.3.1. TÝnh ®éc quyÒn.
1.1.3.2. Ýt quan t©m ®Õn lîi nhuËn
1.1.3.3. Ph¶i xö lÝ b×nh ®¼ng víi mäi c«ng d©n
theo ph¸p luËt.
1.1.3.4. TÝnh v« nh©n x­ng
1.1.3.5. Ho¹t ®éng cña bé m¸y QLHCC ®­îc ®¶m
b¶o b»ng nh÷ng c«ng cô cô thÓ
1.1.3.6. Th«ng tin c«ng khai cho d©n c­
1.1.3.7. Qui mô của tổ chức lớn
1.1.3.8. cơ bản b¶o tÝnh hiÖu qu¶
C1. VĐ §¶m
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

8. Quy m « c ña tæ c hø c lín
Quèc héi
QuyÒn QuyÒn QuyÒn
lËp ph¸p hµnh ph¸p t­ ph¸p
Hµnh chÝnh
LËp qui ChÝnh phñ ®iÒu hµnh
ChÝnh quyÒn C¸c bé & c¬
®Þa ph­¬ng quan ngang bé
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

9. 1.2. C¸c yÕu tè cÊu thµnh QLHCC
1.2.1. ThÓ chÕ hµnh chÝnh c«ng
1.2.1.1. Kh¸i niÖm vÒ thÓ chÕ
ThÓ c hÕ lµ to µ n bé c ¸ c q ui ® Þnh, luËt lÖ
c ña m é t c hÕ ® é XH, bué c m ä i ng ­ê i p h¶tu© n
i
the o .
§ã lµ hÖ thèng qui ®Þnh do NN x¸c lËp, ®­
îc NN sö dông ®Ó ®iÒu chØnh c¸c mèi quan
hÖ trong x· héi (gi÷a NN víi c«ng d©n, NN víi
c¸c VĐ cơ chøc…), nh»m thiÕt lËp trËt tù kØ c­
C1. tæ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

10. 1.2.1.2. Kh¸i niÖm thÓ chÕ hµnh chÝnh
c«ng
ThÓ chÕ HCC lµ:
- HÖ thèng c¸c c¬ quan HC NN
- C¸c luËt, c¸c v¨n b¶n d­íi luËt
T¹o khu«n khæ ph¸p lÝ cho c¸c c¬
quan HC NN thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lÝ,
®iÒu hµnh mäi lÜnh vùc cña ®êi sèng XH, t¹o
c¬ së cho mäi tæ chøc vµ c¸ nh©n sèng vµ lµm
viÖc theo ph¸p luËt.
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

11. ThÓ chÕ HCC bao gåm c¸c hÖ thèng:
1) C¬ quan hµnh ph¸p tõ TW ®Õn c¬ së.
2) V¨n b¶n ph¸p luËt ®iÒu chØnh sù ph¸t triÓn KT - XH
trªn mäi ph­¬ng diÖn, ®¶m b¶o XH ph¸t triÓn æn
®Þnh, an toµn, bÒn v÷ng.
3) V¨n b¶n ph¸p luËt qui ®Þnh nhiÖm vô, quyÒn h¹n,
thÈm quyÒn cña c¸c c¬ quan thuéc bé m¸y HC NN tõ
TW ®Õn c¬ së.
4) V¨n b¶n qui ®Þnh vÒ chÕ ®é c«ng vô vµ qui chÕ
c«ng chøc.
5) ChÕ ®Þnh vÒ tµi ph¸n hµnh chÝnh.
6) C«ng nghÖ HC nh»m gi¶i quyÕt c¸c quan hÖ trong
C1. VĐ cơ bản
néi bé c¬ quan NN, Văn Quyết BMnhµ n­íc víi c«ng d©n vµ
QLHCC Buì gi÷a CQ QLKT

12. Ph©n biÖt thÓ chÕ NN vµ thÓ chÕ
HCC
• ThÓ chÕ NN • ThÓ chÕ HCC
- Gåm tÊt c¶ c¸c c¬ - Gåm hÖ thèng c¸c c¬
quan thuéc bé m¸y quan HCNN.
NN (lËp ph¸p, hµnh
ph¸p vµ t­ ph¸p ). - C¸c qui ®Þnh mang
- TÊt c¶ c¸c qui ®Þnh tÝnh ph¸p luËt, qui
mang tÝnh ph¸p luËt t¾c, qui chÕ vËn
®Ó c¸c c¬ quan thùc hµnh cña c¸c c¬ quan
hiÖn chøc n¨ng qu¶n HCNN.
lÝ NN.
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

13. 1.2.2. Chñ thÓ vµ kh¸ ch thÓ QL CC
H
1.2.2.1. Chñ thÓ qu¶n lÝ HCC
lµ : c ¸ c c ¬ q ua n HCN , c ¸ c nhµ c hø c tr¸ c h,
N
c ¸ c c ¸ nh© n vµ tæ c hø c ® ­îc uû q uy Ò n
§Æc ®iÓm cña chñ thÓ QLHCC:
- Lu«n g¾n víi thÈm quyÒn ph¸p lÝ
- LÜnh vùc ho¹t ®éng réng
- Qu¶n lÝ chñ yÕu th«ng qua c¸c quyÕt
®Þnh HC
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

14. C¬ quan HCNN
lµ: c¬ quan qu¶n lÝ chung hay tõng mÆt c«ng
t¸c, cã nhiÖm vô chÊp hµnh ph¸p luËt vµ chØ
®¹o thùc hiÖn chñ tr­¬ng, kÕ ho¹ch cña Nhµ
n­íc.
§Æc ®iÓm
- Cã chøc n¨ng qu¶n lÝ HCNN trªn l·nh thæ &
trªn c¸c lÜnh vùc
- Lµ mét hÖ thèng rÊt phøc t¹p tõ Trung ­¬ng
®Õn c¬ së, sè l­îng nhiÒu
- §Òu thuéc c¬ quan quyÒn lùc nhµ n­íc
- Mçi c¬ quan HCNN cã thÈm quyÒn vµ giíi
C1. VĐ cơ bản
QLHCC ho¹t ®éngBuì Văn Quyết BM QLKT
h¹n nhÊt ®Þnh

15. Ph©n lo¹i c¬ quan HCNN
C¬ quan HCNN thÈm C¬ quan HCNN thÈm
quyÒn chung quyÒn riªng
Cã chøc n¨ng qu¶n lÝ Cã chøc n¨ng qu¶n lÝ
HCNN theo l·nh thæ ®èi víi tõng ngµnh,
C¸n bé l·nh ®¹o ®­îc lÜnh vùc riªng
bÇu ra, hoÆc kÕt hîp
gi÷a bÇu víi bæ C¸n bé l·nh ®¹o theo c¬
nhiÖm chÕ bæ nhiÖm (trõ
Ph­¬ng thøc l·nh ®¹o vµ bé tr­ëng)
qu¶n lÝ hµnh chÝnh Ph­¬ng thøc l·nh ®¹o vµ
theo chÕ ®é tËp thÓ qu¶n lÝ theo chÕ ®é
thñ tr­ëng
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

16. 1.2.2.2. Kh¸ch thÓ qu¶n lÝ HCC
- C¸c qu¸ tr×nh KT - XH;
- C¸c hµnh vi cña con ng­êi;
- Ho¹t ®éng cña c¸c tæ chøc x· héi.
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
§Æc ®iÓm cña kh¸ch thÓ QLHCC
- TÝnh ®a d¹ng cña hµnh vi
- Kh¸ch thÓ vµ chñ thÓ qu¶n lÝ ®­îc
t¸ch biÖt t­¬ng ®èi
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

17. 1.3. §Æc tr­ng c¬ b¶n cña QLHCC
1.3.1. TÝnh lÖ thuéc vµo chÝnh trÞ
- Nhµ n­íc nãi chung, hÖ thèng HCC nãi riªng cã
hai chøc n¨ng:
Thø nhÊt, duy tr× trËt tù, lîi Ých chung cña
XH;
Thø ha i, b¶o vÖ quyÒn lîi cña giai cÊp cÇm
quyÒn.
- HCC ë n­íc ta có §CS VN l·nh ®¹o. C¸c ®oµn
thÓ nh©n d©n, c¸c tæ chøc chÝnh trÞ – x· héi
cã vai trß tham gia vµ gi¸m s¸t ho¹t ®éng.
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

18. 1.3.2. TÝnh ph¸p quyÒn
1) §¶m b¶o tÝnh hîp hiÕn, hîp ph¸p vµ tu©n
thñ PL;
2) Bé m¸y lµ c«ng cô qu¶n lÝ chñ yÕu cña
NN; duy tr× vµ ®iÒu chØnh mäi ho¹t ®éng
cña XH.
3) §¶m b¶o tÝnh chÝnh qui, hiÖn ®¹i cña mét
bé m¸y HCC cã kØ luËt, kØ c­¬ng.
4) C¸c c¬ quan hµnh ph¸p n¾m quyÒn lùc vµ
sö dông quyÒn lùc khi thùc thi c«ng vô.
5) KÕt hîp quyÒn lùc vµ uy tÝn, kh«ng ngõng
n©ng cao hiÖu lùc ho¹t ®éng cña bé m¸y
QLHCC.
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

19. 1.3.3. TÝnh liªn tôc, t­¬ng ®èi æn ®Þnh &
thÝch øng
1) Ho¹t ®éng cña bé m¸y QLHCC diÔn ra th­
êng xuyªn vµ liªn tôc, ®¶m b¶o duy tr× mäi ho¹t
®éng th­êng xuyªn cña XH.
2) §¶m b¶o ®¸p øng ®­îc yªu cÇu ph¸t triÓn KT
- XH.
3) §¶m b¶o sù thÝch øng víi nh÷ng biÕn ®æi
cña XH trong tõng thêi k×.
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

20. 1.3.4. TÝnh chuyªn m«n ho¸ vµ nghÒ nghiÖp
cao
1) Lµ mét ho¹t ®éng ®Æc biÖt vµ t¹o ra nh÷ng
s¶n phÈm ®Æc biÖt.
2) §ßi hái ph¶i cã tr×nh ®é chuyªn m«n vµ
nghÒ nghiÖp cao
3) Tr×nh ®é chuyªn m«n vµ nghiÖp vô cña c¸n
bé c«ng chøc cã ¶nh h­ëng rÊt lín ®Õn uy
tÝn vµ hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña bé m¸y
QLHCC.
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

21. 1.3.5. TÝnh hÖ thèng thø bËc chÆt
chÏ
1- HCC bao gåm hÖ thèng ®Þnh chÕ theo thø bËc
chÆt chÏ (tõ TW tíi c¸c ®Þa ph­¬ng)
2- Bé m¸y ®­îc cÊu thµnh vµ vËn hµnh theo c¸c qui
®Þnh cña ph¸p luËt.
3- Tæ chøc bé m¸y ®­îc thÓ hiÖn ë sù ph©n c«ng
tr¸ch nhiÖm cña c¸c c¬ quan HCC.
4- Ho¹t ®éng cÇn ph¶i cã sù chñ ®éng, s¸ng t¹o cña
mçi cÊp, mçi c¬ quan vµ mçi c«ng chøc => ®¶m
b¶o sù ph©n c«ng, ph©n cÊp ®óng thÈm quyÒn.
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

22. 1.3.6. TÝnh kh«ng vô lîi
1- Ho¹t ®éng phôc vô lîi Ých chung, ph¸t triÓn
cña XH (kh«ng theo ®uæi môc tiªu doanh lîi).
2- Ph¶i x©y dùng mét nÒn hành chính c«ng
t©m, trong s¹ch, kh«ng ®ßi hái ng­êi ®­îc phôc
vô ph¶i tr¶ thï lao.
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

23. 1.3.7. TÝnh nh©n ®¹o
1- T«n träng vµ b¶o vÖ quyÒn vµ lîi Ých hîp
ph¸p cña c«ng d©n. Kh«ng ®­îc quan liªu, cöa
quyÒn, h¸ch dÞch, g©y phiÒn hµ cho d©n khi
thi hµnh c«ng vô
2- Ph¶i t«n träng con ng­êi, phôc vô nh©n d©n
vµ lÊy môc tiªu ph¸t triÓn cña x· héi lµm ®éng
lùc.
3- §¶m b¶o ®èi xö b×nh ®¼ng.
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

24. 1.4. C¸c nguyªn t¾c QLHCC
1.4.1. QLHCC d­íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng vµ
sù tham gia, kiÓm tra, gi¸m s¸t cña nh©n d©n
* § ¶ l· nh ® ¹ o QLHCC:
ng
- §Ò ra ®­êng lèi, chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch PT KT -
XH.
- §Þnh h­íng vµ hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc, h×nh
thøc vµ ph­¬ng ph¸p ho¹t ®éng.
- Tæ chøc vµ ®µo t¹o, lùa chän c¸n bé cho c¬ quan
QLNN.
- L«i cuèn nh©n d©n tham gia thùc hiÖn c¸c
nhiÖm vô qu¶n lÝ nhµ n­íc
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

25. * N n d © n tha m g ia , kiÓ m tra , g i¸ m s ¸ t
h©
QLHCC
Trùc tiÕp:
- Tham gia biÓu quyÕt khi NN tr­ng cÇu d©n ý.
- Th¶o luËn gãp ý kiÕn x©y dùng nh÷ng ®¹o luËt,
c¸c quyÕt ®Þnh quan träng kh¸c cña NN hoÆc
cña ®Þa ph­¬ng.
- KiÓm tra c¸c c¬ quan QLNN.
- Thùc hiÖn quyÒn khiÕu n¹i, tè c¸o c¸c hµnh vi vi
ph¹m. ph¸p luËt trong QL NN.
Gi¸n tiÕp:
- Th«ng qua ho¹t ®éng cña c¸c ®¹i biÓu do d©n bÇ
ra.
C1. VĐ cơ bản
-QLHCC qua c¸cBuì Văn Quyết BM QLKT
Th«ng tæ chøc XH.

26. 1.4.2. Nguyªn t¾ c tËp trung d©n
chñ
Quan hÖ: C¬ quan NN víi d©n; thñ tr­
ëng víi cÊp d­íi; vµ c¬ quan cÊp trªn víi c¬
quan cÊp d­íi;
CÊp TW gi÷ quyÒn thèng nhÊt QL
nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n; thùc hiÖn ph©n cÊp
QL giao quyÒn h¹n, tr¸ch nhiÖm cho cÊp d­
íi;
C¸c ®Þa ph­¬ng, c¸c ngµnh trong tæ
chøc QL ®iÒu hµnh ph¶i thùc hiÖn sù chØ
®¹o cña cÊp trªn.
Kh«ng ®­îc: C¬ quan cÊp trªn lµm thay
& c¬ quan cÊp d­íi Quyết BM QLKT
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn
û l¹i.

27. 1.4.3. QLHCC b»ng ph¸p luËt
vµ t¨ng c­êng ph¸p chÕ
- C¸ c q uy Õ t ® Þnh ® ­îc ba n hµ nh p h¶
i:
+ Phï hîp víi néi dung vµ môc ®Ých cña luËt;
+ жm b¶o mäi ng­êi ®Òu ®­îc b×nh ®¼ng tr­íc PL.
- N i d ung c ¬ b¶ c ña ng uy ªn t¾ c lµ :
é n
+ X©y dùng vµ hoµn chØnh hÖ thèng PL.
+ Tæ chøc thùc hiÖn tèt PL ®· ban hµnh.
+ Xö lÝ nghiªm mäi hµnh vi vi ph¹m PL.
+ T¨ng c­êng gi¸o dôc ý thøc PL cho mäi ng­êi
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

28. 1.4.4. KÕt hîp QLHCC theo ngµnh vµ
theo l·nh thæ
- KÕt hîp theo ngµnh vµ theo vïng l·nh thæ
lµ hai mÆt g¾n liÒn nhau.
- Tæ chøc tèt sù phèi hîp c¸c ho¹t ®éng cña
c¸c ngµnh vµ c¸c tæ chøc KT, v¨n ho¸, XH,
an ninh, quèc phßng… trªn tõng ®Þa ph­
¬ng, vïng l·nh thæ nh»m ®¹t ®­îc c¸c môc
tiªu chung.
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

29. 1.4.5. Nguyªn t¾ c c«ng khai
- Nh»m phôc vô lîi Ých quèc gia vµ lîi
Ých hîp ph¸p cña c«ng d©n => cÇn ph¶i
c«ng khai ho¸.
Thùc hiÖn ®óng chñ tr­¬ng “d©n biÕt,
d©n bµn, d©n lµm, d©n kiÓm tra”.
- T¹o ®iÒu kiÖn ®Ó quÇn chóng nh©n
d©n tham gia kiÓm tra, gi¸m s¸t ho¹t ®éng
cña bé m¸y.
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

30. 1.5. H×nh thøc, c«ng cô vµ ph­¬ng ph¸p
QLHCC
1.5.1. H×nh thøc QLHCC
1.5.1.1. H×nh thøc ph¸p lÝ
§­îc qui ®Þnh vÒ néi dung, tr×nh tù, thñ tôc.
H×nh thøc c¬ b¶n lµ ban hµnh v¨n b¶n
QLHCC (®­îc nªu cô thÓ sau)
1.5.1.2. H×nh thøc kh«ng ph¸p lÝ
§­îc qui ®Þnh b»ng nh÷ng nguyªn t¾c,
khu«n khæ chung ®Ó chñ thÓ cã quyÒn
chñ ®éng lùa chän
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

31. H×nh thøc ph¸p lÝ
1) Ban hµnh v¨n b¶n qui ph¹m PL (lµ h×nh thøc
quan träng nhÊt):
- Qui ®Þnh nh÷ng qui t¾c xö sù chung trong
lÜnh vùc qu¶n lÝ
- Qui ®Þnh nh÷ng nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ
nghÜa vô cña c¸c bªn tham gia
2) Ban hµnh v¨n b¶n ¸p dông PL (lµ h×nh thøc ¸p
dông chñ yÕu cña c¸c c¬ quan HCNN): ¸p dông
mét hay nhiÒu qui ph¹m PL vµo mét tr­êng hîp
cô thÓ
3) C¸c ho¹t ®éng mang tÝnh ph¸p lÝ kh¸c (kiÓm
tra, ®¨ng kÝ, c«ng chøng…)
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

32. H×nh thøc kh«ng ph¸p lÝ
Chñ thÓ cã thÈm quyÒn ®­îc lùa chän h×nh
thøc ho¹t ®éng trong ph¹m vi chøc n¨ng, thÈm
quyÒn ®Ó ®¶m b¶o ®¹t hiÖu qu¶.
Ch¼ng h¹n: Héi nghÞ ë c¬ quan nhµ n­
íc thÈm quyÒn riªng; các đơn thư, ý kiến đóng
góp…
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

33. 1.5.2. C«ng cô qu¶n lÝ hµnh chÝnh
c«ng
C¸ c v¨n b¶ PL vµ q uy Õ t ® Þnh QLHC
n
Lµ sù biÓu hiÖn ý chÝ cña NN; Lµ kÕt
qu¶ thùc hiÖn quyÒn hµnh ph¸p mang
tÝnh mÖnh lÖnh NN.
C« ng s ë
Lµ trô së c¬ quan, n¬i thùc thi c«ng vô,
ban hµnh c¸c quyÕt ®Þnh hµnh chÝnh vµ
tæ chøc thùc hiÖn c¸c quyÕt ®Þnh.
C« ng s ¶ n
Vèn vµ c¸c ®iÒu kiÖn, ph­¬ng tiÖn ho¹t
C1. VĐ cơ bản
QLHCC ®éng Buì Văn Quyết BM QLKT

34. 1.5.3. Ph­¬ng ph¸p qu¶n lÝ hµnh chÝnh c«ng
1.5.3.1. C¸c yªu cÇu ®èi víi ph­¬ng ph¸p QLHCC
1. Ph¶i cã kh¶ n¨ng ®¶m b¶o t¸c ®éng lªn lÜnh vùc chñ
yÕu
2. Ph¶i ®a d¹ng & thÝch hîp ®Ó t¸c ®éng lªn nh÷ng ®èi
t­îng kh¸c nhau
3. Ph¶i cã tÝnh kh¶ thi
4. Ph¶i cã kh¶ n¨ng ®em l¹i hiÖu qu¶ cao
5. Ph¶i mÒm dÎo, linh ho¹t
6. Ph¶i cã tÝnh s¸ng t¹o
7. Ph¶i phï hîp víi PL, víi c¬ chÕ hiÖn hµnh cña NN
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

35. 1.5.3.2. C¸c ph­¬ng ph¸p QLHCC
N m 1 : Dùa trªn p h­¬ ng p h¸ p c ña c ¸ c
hã
kho a hä c kh¸ c ® Ó t¸ c ® é ng ® Õ n ® è i t­
îng QL:
1- Ph­¬ng ph¸p kÕ ho¹ch ho¸
2- Ph­¬ng ph¸p thèng kª
3- Ph­¬ng ph¸p to¸n häc
4- Ph­¬ng ph¸p t©m lÝ x· héi
5- Ph­¬ng ph¸p sinh lÝ häc
C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT

36. N m 2 : T¸ c ® é ng trùc tiÕ p ® Õ n ® è i t­îng
hã
QL
1- Gi¸o dôc chÝnh trÞ, t­ t­ëng, ®¹o ®øc
Lµ ph­¬ng ph¸p hµng ®Çu, ph¶i th­êng xuyªn, liªn tôc &
nghiªm tóc
2- Ph­¬ng ph¸p tæ chøc
Lµ ph­¬ng ph¸p rÊt quan träng, cã tÝnh khÈn cÊp
3- Ph­¬ng ph¸p kinh tÕ
Lµ ph­¬ng ph¸p c¬ b¶n, ®éng lùc
thóc ®Èy mäi ho¹t ®éng qu¶n lÝ nhµ n­íc
4- Ph­¬ng ph¸p hµnh chÝnh
C1. VĐ cơ bản
Lµ ph­¬ng ph¸p rÊt cÇn thiÕt, nh­ng ph¶i ®­îc sö dông
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT
®óng ®¾n

37. C1. VĐ cơ bản
QLHCC Buì Văn Quyết BM QLKT