This is about the planning and development of an Integrated National Planning Landuse System (i-PLAN) developed by the Fed. Dept. of Town and Country Planning, Pen. Malaysia (JPBD) in 2013 to centralized and update landuse data collection nationwide along a uniform planning metadata and map projection. I was then project manager but pensioned in 2015 where it was finally completed the following year. The slideshow was prepared in Malay Language for the benefit of the numerous vested federal, state and local government agencies that would benefit from it.

1. PENGENALAN
KEPADA
I-PLAN
(sistem maklumat perancangan gunatanah bersepadu)
Updated:18.10.2014

2. Isi kandungan
 Punca kuasa
 Kepentingan info geospatial
 Isu-isu maklumat gunatanah
 Objektif & skop kerja projek
 Aliran pergerakan data gunatanah
 Happenings: 2013, 2014 & 2015
 Faedah sistem
 Kesimpulan

3. Punca kuasa 1
Sect. 2b(1)d, Akta Perancangan Bandar dan Desa, 1976 –
Fungsi Ketua Pengarah Perancangan Bandar & Desa
“Untuk membuat laporan kepada dan menasihati Majlis mengenai
perkara yang berkaitan dengan penggunaan perancangan bandar
dan desa dalam pemuliharaan, penggunaan dan pemajuan tanah di
dalam negara dan mengenai apa-apa pindaan yang difikirkannya
wajar kepada mana-mana undang-undang yang menyentuh
perancangan bandar dan desa dan mengenai apa-apa perkara yang
dirujukkan oleh Majlis kepadanya”

4. Pekeliling Pelaksanaan Struktur Data Geospatial Negara
1/2008, MaCGDI – Garis Panduan Custodianship bagi
Geospatial
“JPBD merupakan Custodian bagi maklumat gunatanah bandar
dan luar bandar di Semenanjung Malaysia”
Punca kuasa 2

5. Mengapa geospatial penting?
1. Memberi nasihat dalam membuat keputusan;
2. Menterjemahkan dasar sosio-ekonomi secara
geospatial;
3. Memudahkan perancangan fizikal, pemeliharaan
alam sekitar, penggunaan dan pemajuan tanah;
4. Berkongsi maklumat menghasilkan maklumat baru.

6. 7 isu maklumat gunatanah
1. Pengumpulan data
 Perolehan data primer adalah mahal
2. Pengemaskinian data
 Melibatkan banyak parti
 Data CAD menyulitkan keperluan data atribut GIS
3. Duplikasi data
 Adakah data agensi berkenaan sah & reliabil?
 Belanja menjanakan data yang sama adalah boros
4. Ketidakseragaman metadata & unjuran peta
 Sukar membuat analisis GIS
 Sukar mengabungkan peta negeri

7. 5. Pangkalan data komprehensif & terkini
 Membolehkan penyimpanan, pengurusan, pemantauan,
verifikasi, pengemaskinian, integrasian dan
perkongsian data gunatanah
6. Sistem pusat bersepadu & seragam
 Berintegrasi data gunatanah antara peringkat
presekutuan, negeri dan tempatan dan selanjutnya,
antara agensi berasaskan peringkat pentadbiran

8. Ringkasan projek I-PLAN
Tempoh
 Okt. 2013 - Dis. 2015
Tujuan
1. Menyelaras & menyeragamkan pengumpulan data gunatanah
mengikut jenis zoning, komited & semasa
2. Memastikan data gunatanah sentiasa tepat & terkini
3. Mengekploitasikan pengendalian data melalui RDBMS
4. Membolehkan data gunatanah tercapai tanpa lokasi & waktu
5. Mendirikan infrastruktur yang boleh giatmaju perkongsian data
6. Memudahkan pemantauan kepatuhan gunatanah

9. Objektif projek I-PLAN
1. Menambahbaik dan memudahcara pengurusan
data
2. Mewujudkan pangkalan data bersepadu da
terkini
3. Membentukkan sistem pengurusan da
perkongsian data efisien dan mudah capai
4. Mengelakkan pertindihan data
5. Mengintegrasikan data bagi semua ran. pemajuan

10. Skop kerja projek
1. Merangka Blueprint I-Plan (2013)
2. Membangunkan pangkalan data (2014-2015)
3. Membangunkan aplikasi (2014-2015)
4. Membekal, memasang dan konfigur peralatan &
perisian (2013-2014)
5. Menjalankan UAT & FAT (2014-2015)
6. Melaksanakan latihan (2013-2015)
7. Menyelenggarakan sistem (2014-2015)
8. Mendirikan infrastruktur untuk perkongsian
data (2013-2015)

11. Rekabentuk sistem I-PLAN
Production 2
Production 1
WORKSTATION
WORKSTATION
Database server
Mirror server
GIS/Application
server
Web server
WORKSTATION
WORKSTATION
WORKSTATION
Mirror server
Mirror server
Development
server
Database VM
GIS/Application
VM
Web VM
INTERNET

12. Perisian Open Source
INTERNE
T
Production 1
Database server
GIS/Application
server
Web server
Development
server
Database VM
GIS/Application
VM
Web VM
Production 2
Mirror server
Mirror server
Mirror server
SERVER LEVEL
Ubuntu Server 12.04
Citrix XenServer Entreprise (VIRTUAL MEMORY)
OpenGeo Suite Enterprise Professional (GIS)
* GeoServer * PostGIS *GeoWebCache * OpenLayers *Quantum GIS * Mapmeter
* Unlimited bug fix *ArcSDE/Oracle/SQL support *More raster format
PostgreSQL Plus Advanced 9.3 (DATABASE)
* PostGIS
Apache Tomcat 2.4 (WEB)
* OpenSLL 1.0 *PHP 5.5 *Perl *Codelgniter * Laravel
JasperReport Profession Advance Developer Pack
DESKTOP/CLIENT LEVEL
Ubuntu Desktop 12.04
Quantum GIS 2.4

13. Mengapa guna Open Source?
1. Mengatasi masalah vendor lock-in
2. Menjimatkan duit kerajaan dalam anggaran RMJuta
3. Kebal dari serangan virus & malware Windows
4. Open source code memudahkan inter-operateability
& scaleabilty bersama sistem luaran
5. Penggunaan satu jenama menyeragamkan dan
memudahkan latihan bagi sesuatu perisian

14. 2014
Komponen sistem I-PLAN
Laman
Utama
2015
Modul
Login-Logout
Modul
Pentadbiran
Modul
Pengesahan
Modul
Pengurusan Data
Sub-Modul
Pemantauan Pematuhan
Gunatanah
Modul
Manual Pengguna
Online
Modul
Integrasi Sistem/
Data Migrasi
Modul
Pemetaan Interaktif
Modul
Repositori

15. Sistem Berpusat
7 SERVER BERPUSAT
DI IBU PEJABAT JPBD
11 WORKSTATION DIAGIH
KE JPBD NEGERI
1 WORKSTATION
TERLETAK DI BMGN

16. Sistem Bersepadu
AGENSI PERINGKAT
PRESEKUTUAN
AGENSI PERINGKAT
NEGERI
AGENSI PERINGKAT
TEMPATAN
vertical
linkage
horizontal
linkage
vertical
linkage
horizontal
linkage
horizontal
linkage

17. Bil. Manual GIS JPBD 2009 Manual GIS JPBD 2013
1. Badan Air Badan Air
2. Hutan Hutan
3. Industri Industri
4. Infrastruktur dan Utiliti Infrastruktur dan Utiliti
5. Institusi dan Kemudahan Masyarakat Institusi dan Kemudahan Masyarakat
6. Kediaman Perumahan
7. Pantai Pantai
8. Pengangkutan Pengangkutan
9. Perniagaan dan Perkhidmatan Komersial
10. Pertanian Pertanian
11. Perternakan dan Aquakultur Pembangunan Bercampur
12. Tanah Kosong Tanah Kosong
13. Tanah Lapang dan Rekreasi Tanah Lapang dan Rekreasi
Klasifikasi Gunatanah

18. Peringkat
Tempatan
(skala mikro)
Peringkat
Presekutuan
(skala makro)
Pengintegrasian Pangkalan Data
Perumahan
Komersial
Industri
Institusi
&
Kem.
Masyarakat
Infrastruktur
&
Utiliti
Tanah
Lapang
&
Rekreasi
Pertanian
Pengangkutan
Pembangunan
Bercampur
Badan
Air
Hutan
Tanah
Kosong
Pantai
Peringkat
Negeri
(skala wilayah)
Tepubina
Pertanian
Pengangkutan
Badan
Air
Hutan
Tepubina
Pertanian
Badan
Air
Hutan
vertical
linkage
vertical
linkage

19. Hubungkait stakeholder utama
BMGN:
 Membangun, menyelaras, mengurus
dan menyelenggarakan sistem I-PLAN
 Sahkan data yang dimuatnaik oleh
JPBDN dan pindahkan ke pdtn. server
vertical
linkage
vertical
linkage
JPBDN:
 Verifikasi data yang dikemaskini dan
 di muatnaik oleh PBT atau;
 Membantu PBT kemaskini/muatnaik
data ke dalam sistem I-PLAN
PBT:
 Kemaskini data secara berkala 2 kali
setahun
 Muatnaik data ke dalam sistem I-PLAN
bagi PBT yang berdikari

20. 1. Memudahkan perkongsian data
2. Memudahkan pemantauan data secara gabungan
3. Memudahkan analisis data
4. Memudahkan pengurusan data antara server dan
5. Menjimat dan memudahkan penyelenggaraan
server
Mengapa perlu sistem berpusat
dan bersepadu?

21. Konsep aliran data gunatanah
PBT kemaskini data
Zoning
Komited
Gtn Semasa
Verifikasi
oleh
JPBDN
Minit Mesyuarat
MMKN
Info Kebenaran
Merancang
Info CCC keatas
KM tersebut
Muat naik data
Muat turun
data
Muat naik data
Perakuan
oleh
BMGN
Muat turun
data
Pindah data gunatanah
dari development server
ke production server

22. WORKSTATION BMGN
Modus operandi holistik
Production 2
Production 1
WORKSTATION PBT
Database server
Mirror server
GIS/Application
server
Web server
WORKSTATION JPBDN
INTERNET
Mirror server
Mirror server
Development
server
Database VM
GIS/Application
VM
Web VM
1
2
3
4
5
6
7
8
9

23. Modus operandi stage 1
Production 2
Production 1
Database server
Mirror server
GIS/Application
server
Web server
WORKSTATION JPBDN
WORKSTATION BMGN
INTERNET
Mirror
server
Mirror server
Development
server
Database VM
GIS/Application
VM
Web VM
1
2
3
4
5
6
7
8
9

24. Kerjasama antara stakeholder
PBT kemaskini data
Zoning
Komited
Gtn Semasa
Verifikasi
oleh
JPBDN
Minit Mesyuarat
MMKN
Info Kebenaran
Merancang
Info CCC keatas
KM tersebut
Muat naik data
Muat turun data
Muat naik data
Perakuan
oleh
BMGN
Muat turun data
Pindah data gunatanah
dari development server
ke production server
Kerjasama dengan
Pejabat Projek
Kerjasama dengan
Pejabat OSC PBT

25. Fungsi Workstation di PBT
BUAT MASAKINI TIIDAK DIBEKALKAN
PENGEMASKINIAN DATA (2KALI/TAHUN)
- Info Kebenaran Merancang diguna untuk
mengemaskini Gunatanah Komited;
- Info CCC diguna untuk mengemaskini
Gunatanah Sedia Ada;
- Minit Mesyuarat MMKN diguna untuk
mengemaskini lapisan Zoning;
DATA CLEANING
- Patuhi unjuran peta GDM2000
- Patuhi keperluan I-PLAN Logical Data
Framework & Metadata, UPI JPBD
PROSES KEBENARAN MERANCANG
- Semak bersama lapisan Zoning
PEMANTAUAN GUNATANAH
- Semak yang tiada konformiti
NASIHAT TEKNIKAL
- Menasihat sebarang pertanyaan awam

26. Fungsi Workstation di JPBDN
VERIFIKASI KEATAS PENGEMASKINIAN
DATA (2KALI/TAHUN)
- Semak (cross-check)
info kebenaran merancang untuk
mengemaskini Gunatanah Komited;
info CCC untuk mengemaskini
Gunatanah Sedia Ada;
Minit Mesyuarat MMKN untuk
mengemaskini peta Zoning;
- Menolak data yang tidak kemas
- Muatnaik data yang kemas
PEMANTAUAN GUNATANAH
- Menasihat PBT apabila gunatanah sedia ada
didapati tidak konformiti dengan RT
NASIHAT TEKNIKAL
- menasihat sebarang pertanyaan awam

27. Fungsi Workstation di BMGN
MENGENDALIKAN SISTEM DAN DATA
GUNATNAH (2KALI/TAHUN)
- Menolak data yang masih tidak selaras
- Memindahkan data yang telah diverifikasi
oleh JPBDN dari dev. ke pdtn. server
- Menguruskan konfigurasi output dalam GIS
server mengikut keperluan klien
MENYELENGGARAKAN SISTEM DAN
SERVER
- Mengendalikan akaun pengguna
- Menguruskan pentadbiran server
- Mengawal pencerobohan server

28. Pengumpulan data gunatanah
Zoning, Komited & Semasa
2014 NEGERI
i. PERLIS
ii. KEDAH
iii. PULAU PINANG
iv. KELANTAN
v. SELANGOR
2015 NEGERI
i. PERAK
ii. NEGERI SEMBILAN
iii. MELAKA
iv. JOHOR
v. TERENGGANU
vi. PAHANG

29. Manual GIS JPBD
Downloadable pdf file @ http://www.townplan.gov.my
2013
2009

30. UPI JUPEM & UPI JPBD
Unique Parcel Indentifier
Field Nege
ri
Daerah/
Bahagia
n/
Jajahan
Mukim/
Bandar/
Pekan/
Pulau/
Kampun
g
Seksye
n/
Presint/
Blok
No. lot Jenis
Hakmilik
(HSM/
HSD)
No.
hakmilik
Kordinat
RSO
Utaraan
Kordinat
RSO
Timuran
JUMLAH
Bil.
ansara
2 2 2 3 7 alpha
numeric
8 9 9
Contoh 01 02 03 004 0000123 HSM 0000123
4
123456.78
9
123456.7
89
UPI QT
JUPEM
010203004000123HSM00001234 3 alpha
24
numeric
UPI FT
JUPEM
0102030040000123 16
numeric
UPI
JPBD
0102030040000123123456789123456789 34
numeric

31. Polygon Centoid plugin
UNIQUE PARCEL IDENTIFIER (UPI) JPBD SUPPORTING TOOL

32. 1. RDBMS server mengatasi halangan concurrent
hits
2. Mudah menyimpan data jenis one:many
3. Mudah menjalankan penganalisis spatial
4. RDBMS server memudahkan perkongsian data
Mengapa guna RDBMS?

33. RDBMS Workscreen
OpenOffice Database

34. Table

35. Form

36. RDBMS-GIS linkage
Open DataBase Connectivity (ODBC)

37. Kekangan GIS DESKTOP
ONE:MANY RELATIONSHIP
Temple

38. DATABASE
SCHEMAS
PUBLIC
TABLES
Dari file base ke RDBMS

39. Cassini Solder & GDM2000

40. CAD
Pengemaskinian data
1. Unjuran peta
2. Struktur metadata
3. Data cleaning (spatial & atribut)
4. Kemaskini lapisan sewajar
.dwg
.dxf
GIS
.shp (polyline)
.shp (polygon)
RDBMS
Unjuran GDM2000
Struktur metadata I-PLAN
Data cleaning
 Topology error
 Attribute error
Kemaskini lapisan sewajar
 Tukar aktiviti gunatanah
 Pecah sempadan tanah
Unjuran GDM2000
Development
server
Production
server
Hardcopy

41. Data cleaning (update)
Pelan prahitungan
CAD perlu seragam
Kpd unjuran peta
GDM2000 dan
kordinat true north

42. 1. Data Gunatanah Zoning
 Maklumat kelulusan MMKN untuk mengemaskini peta
zoning
2. Data Gunatanah Komited
 Maklumat kelulusan KM ntuk mengemaskini peta
komited
 Data tersebut dipadamkan apabila kelulusan CCC
diperolehi.
3. Data Gunatanah Semasa
 Maklumat kelulusan CCC untuk mengemaskini
gunatanah semasa
Bagaimana kemaskini
data gunatanah?

43. Web Portal I-PLAN
DESIGN CONCEPT

44. Implikasi I-PLAN
Untuk menghargai usaha menyediakan I-PLAN,
perubahan mindset wajib diadakan:
1. Dari perisian lesen berbayar kepada Open Source
2. Dari GIS file base kepada RDBMS/GeoDatabase
3. Dari Cassini Solder (PDUK) ke GDM2000 (NDCDB)
4. Dari penyimpanan data berselerak ke sistem berpusat;
5. Dari klasifikasi & kod warna gunatanah berpandukan
Manual GIS JPBD 2009 ke Manual GIS JPBD 2013;
6. Dari UPI JUPEM ke UPI JUPEM & UPI JPBD;
7. Dari sikap individualistik ke sikap berkongsi data untuk
memudahkan penghasilan maklumat baru

45. Status projek selepas Mesy. JKT
I-PLAN Bil.1/2014, 24.9.2014
1. Mesyuarat meluluskan pemasangan, konfigurasi
dan instalasi perisian di Ibu pejabat JPBD dan
JPBD Negeri untuk pembayaran RM652,500
(45%) dari kos Fasa 2 IPLAN sebanyak
RM1,450,000 dengan syarat Dokumentasi
Perkakasan dan Perisian dibekalkan dalam
tempoh 1 minggu dari tarikh Mesyuarat;
2. Ahli-ahli Mesyuarat diminta memberi
maklumbalas keatas Laporan berkenaan dalam
tempoh seminggu dari tarikh Mesyuarat.

46. Masa depan
1. Ringankan beban kerja PBT
 Pelan susunatur KM & CCC perlu berformat GIS supaya
PBT tidak perlu habiskan masa transformasi data dari
CAD ke GIS
 PBT perlu ekspoitasi OSS supaya wang boleh ditumpu
bagi
mempertingkatkan talian Internet dan komputer;
2. Two heads are better than one
 Data spatial I-PLAN dipaut dengan maklumat KM Portal
OSC
 Kolaborasi antara agensi memanfaat kedua-dua parti
3. Latihan GIS diperkaitkan
 Latihan dan kerja setiap hari menggunakan perisian OSS
akan memudah dan mempercepatkan kemahiran perisian
tersebut

47. Kesimpulan
1. Sistem ICT stakeholder perlu mesra-Internet.
2. Data gunatanah boleh dicapai pada bila masa
dan tanpa mengira lokasi
3. I-PLAN bertumpu untuk perkongsian data,
menjimatkan kos dan masa;
4. OSS boleh meringankan kos infrastruktur ICT.
5. Perubahan semasa memerlukan perubahan
minda

48. Terima kasih
dari