1. Den Goda Staden
och den fysiska planeringsprocessen
för vägar och järnvägar
Föredrag på Transportforum 2009
Anki Ingelström, projektledare
Banverket
2. Vad händer med planeringsprocessen
• Seminarium den 9 maj med rubriken effektivisering
av den fysiska planeringsprocessen för vägar och
järnvägar med presentation av fyra utredningar
• Förslag på effektivisering – internt PM, gemensamt
för Banverket och Vägverket
• Näringsdepartementets pågående arbete för att
effektivisera planeringsprocessen
3. Seminarium den 9 maj – fyra utredningar
• Effektivisering i fysisk planering, WSP-
rapport 2007-12-17
• Miljövärn och samhällsnytta i fysisk
planering – effekter på hållbar utveckling –
erfarenheter från Botniabaneprojektet,
ARKUS
• Vad kostar det att vänta, KTH och Nutek
• Samordnad infrastruktur-, trafik- och
bebyggelseplanering, en underlagsrapport
till Kollframåt, Banverkets och Vägverkets
gemensamma handlingsprogram för
kollektivtrafik
• Se alla föredrag
www.banverket.se/banportalen/dengodastaden
4. Seminariet 9 maj – en vändpunkt??
• Cirka 50 experter från
näringsdepartementet,
miljödeprtementet,
trafikverken SKL,
naturvårdsverket, Boverket,
naturvårdsförening,
högskolor, länsstyrelser m
fl.
5. Vägverkets och Banverkets
gemensamma PM
• Planera processen inklusive beslutsfattandet
– Säkerställ tillräckligt med resurser inom regeringskansliet för
beredning av tillåtlighetsärenden och överprövning av
järnvägsplaner och detaljplaner
– Säkerställ tillräckligt med resurser inom övriga myndigheter och
länsstyrelser
– Utveckla samverkan med övriga statliga myndigheter
– Utvecklad samverkan med miljödepartementet och
näringsdepartementet
6. Vägverkets och Banverkets
gemensamma PM
• Effektivisering inom Banverkets eget arbete
– Enhetliga handlingar för att förenkla prövningen av Järnvägsplaner
– Revidering av riktlinjer och handböcker för Förstudie, Järnvägsutredning
inkl tillåtlighetsprövning och Järnvägsplan
– Tydliggöra innehåll i och kraven på MKB i den fysiska
planeringsprocessen
– Resursförstärkning för prövning av planer och beredning av
tillåtlighetsärenden
– Kompetensutveckling inom Banverket avseende krav på innehåll,
samråd MKB mm avseende planeringsprocessen
Motsvarande effektivisering även inom Vägverket
7. Vägverkets och Banverkets
gemensamma PM
• Förändringar i gällande lagstiftning som kan
göras nu
– Rätten att överklaga – krav att man yttrat sig under
utställning
– Förenklat förfarande inom detaljplanelagt område
– Bygglov ska medges om byggnad/anläggning är förutsatt i
järnvägsplan/arbetsplan (lika som PBL)
– Slopa krav på tillåtlighet för vissa åtgärder (t ex
komplettering till dubbelspår i befintlig sträckning
8. Näringsdepartementet
• Har sedan sommaren påbörjat en mindre utredning för att
effektivisera inom nuvarande lagstiftning
• Har under hösten beslutat att tillsätta en utredning för att även
se över lagstiftningen i syfte att förbättra och effektivisera den
fysiska planeringsprocessen för transportinfrastruktur
• Näringsdepartementet arbetar för närvarande med att ta fram
direktiv för utredningens arbete
• Direktiv förväntas bli klara vår 2009
9. Näringsdepartementets utredning
Banverkets förslag
vid seminarium 16 december
– Bättre samordning PBL, Miljöbalk och LBJ / VägL
– En formell process för beslut enligt flera lagar
– Rätten att överklaga – krav att man yttrat sig under
utställning
– Förenklat förfarande inom detaljplanelagt område
– Bygglov ska medges om byggnad/anläggning är förutsatt i
järnvägsplan/arbetsplan (lika som PBL)
– Slopa krav på tillåtlighet för vissa åtgärder (t ex
komplettering till dubbelspår i befintlig sträckning)
– Förändra förfarandet vid tillåtlighetsprövning
– Begränsa de typer av beslut som kräver MKB
10. Annat pågår också
– PBL-utredningen ”Får vi lov”
–Byggprocessutredningen
–Miljöprocessutredningen
–Översyn av trafikverkens verksamhet
mm
Tack för mig