Про ProZorro для журналістів

1. ProZorro Media Hub.
Відкриті дані для гучних розслідувань
1-2 листопада 2018

2. Життя ProZorro в мемах,
анекдотах та курйозах
Василь Задворний
директор ДП «ПРОЗОРРО»

3. Філософія ProZorro: хто ми?

4. Макс Нефьодов
https://www.facebook.com/max.nefyodov

5. Лілія Лахтіонова
https://www.facebook.co
m/profile.php?id=100007
853144132

6. https://www.facebook.com/
vasyl.zadvornyy

8. Філософія ProZorro: що ми?
• Сучасна гібридна електронна система побудована за
принципами Open source
• «Всі бачать все» — основний принцип реформи публічних
закупівель
• Золотий трикутник: влада, бізнес, громадськість

9. Золотий трикутник партнерства
13

10. Чому зустрічі зі ЗМІ
важливі для нас?

11. Шахраї заволоділи 50% ProZorro

13. Систему обійшли

15. Швабри за 100 баксів/штука

17. • ProZorro відкрило великий масив даних
• складний процес закупівель;
• величезна екосистема навколо ProZorro
Чому так пишуть?

18. Чому журналісти?
• Розуміння роботи системи = коректна подача фактів
• Корупціонери бояться публічності
• Держава витрачає наші гроші, бо своїх у неї немає

19. Чому журналісти?
ПІДТРИМКА + ТИСК

20. А меми?

27. З анекдотами в ProZorro веселіше

28. ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!
ceo@prozorro.ua

29. Відкриті данні ProZorro
1000 та 1 привід для ваших публікацій
Дар’я Черкашина
директор із маркетингу
та комунікацій ProZorro

30. В чому суть реформи
державних закупівель?

33. Як державні закупівлі ставали
публічними

35. Вмикаємо світло: на зміну паперовим процедурам приходить
електронна система

36. Відцифровуємо всі процеси: всі етапи
закупівлі від плану на рік до звіту про виконання кожного
договору відбуваються в онлайн

37. Надаємо можливість всім спостерігати за
процесом
Те відчуття, коли всі дивляться на тебе

38. Інтерактивна аналітика в режимі онлайн на BI.PROZORRO.ORG

39. Зручна система пошуку і структура даних на офіційному порталі
PROZORRO.GOV.UA

40. Що відкрито

43. Детальна картка кожного тендеру

44. Вся тендерна документація включно з історією змін

45. Вся інформація від всіх учасників

46. Без можливості вилучити дані та
приховати зміни

51. Відкритіданні в умовах тотальної
корупції
Чи варто показувати злочин,
якщо немає покарання?

54. Чому реформа на основі
відкритих даних приречена
без підтримки суспільства
та медіа?

55. Запрошуємо всіх контролювати, як держава
витрачає наші кошти

56. BI.PROZORRO.ORGPROZORRO.GOV.UA
Джерела інформації про публічні
закупівлі
Офіційні новини
Пошук
Детальна картка кожного тендеру
Статистика всіх закупівель ProZorro
в реальному часі
Аналітика
Маркери та фільтри
Можливість створювати індивідуальні
вибірки даних

57. Приклади тем. Кейси

58. Приклади тем. Зрада 

59. Стан справ в різних сферах регіону

60. Перемоги 

61. Анонси для бізнесу та аналітика ринків

62. Щоденна, щотижнева, щоквартальна та інша статистика

63. Немає часу на статтю або розслідування?
Інфографіка за 5 хвилин

64. Експрес-курс як здійснюються закупівлі
Наталія Сад
менеджер проектів
ProZorro

65. Ви купуєте для себе за свої кошти

66. Ви купуєте для себе за чужі кошти

67. Ви купуєте для когось за свої кошти

68. Ви купуєте для когось за чужі кошти

69. Публічні закупівлі - це…
Найкраще
співвідношення
ціна/якість
Купую собі
за свої гроші
Ціна важливіша за
якість
Купую комусь
за свої гроші
Якість важливіша за
ціну
Купую собі
за чужі гроші
Державні закупівлі 
Купую комусь
за чужі гроші

70. Центральна база даних (ЦБД)
prozorro.gov.ua
Як працює нова електронна система
Подає
пропозицію
Майданчики
Замовник
Постачальник
Розміщує
оголошення про
закупівлю

71. Етапи та пороги
закупівель

72. до 50 тис. грн.
від 200 тис. грн.
(1,5 млн) до
133 тис. євро (5
млн. євро для робіт)
від 133 тис. євро
(5 млн. євро для робіт)
Пряма закупівля або в ProZorro
Закупівля в ProZorro або звіт
(вимог до строків та пакету документів
немає)
Відкриті торги (15 днів)
Конкурентний діалог
Переговорна процедура
Відкриті торги (30 днів)
Конкурентний діалог
Переговорна процедура
від 50 до 1 млн.
грн.
(5 млн. для робіт)
від 50 до 200 тис.
грн.
(1,5 млн. для робіт)
від 1 млн. грн. (5
млн.) до
133 тис. євро (5
млн. євро для робіт)
Пороги

73. Етапи допорогової закупівлі
1 3 42
Початок
прийому
пропозицій Аукціон
Визначення
переможця
Подача
пропозиції
Кваліфікація
Очікування
аукціону
Оголошення
закупівлі
Уточнення
Завершення
прийому
пропозицій
5

74. Що таке аукціон та навіщо він потрібен?
https://auction.openprocurement.org/tenders/b53eeb3765de4fc79ae4c9e6d94c137b

78. Матеріали за
допомогою
bi.prozorro.org

79. Пошук за допомогою ВІ
1. Пошук через «провалювання»
2. Карточка організатора. Приклад ДП «ПРОЗОРРО»
3. Карточка учасника. Приклад на прикладі «Меtrо Cash and Carry»
4. Пошук за областю.
5. Пошук за містом.
6. Найгучніші закупівлі місяця
7. Зрада. Спроба провести корумпований тендер

80. Пошук через «провалювання»

81. Пошук через «провалювання».
Обираємо організатора

82. Пошук через «провалювання». Обираємо Дніпропетровську ОДА

83. Система ВІ повністю перебудовується під КМДА

84. Продовжуємо «провалення». Обираємо «Департамент охорони
здоров'я»

85. Система ВІ повністю перебудовується під Департамент
охорони здоров'я КМДА

86. Обираємо останнього організатора, який нас цікавить

87. Карточка організатора. На
прикладі ДП «ПРОЗОРРО»

88. Знаходимо інформацію за кодом ЄДРПОУ

89. Система ВІ перебудовується під одного організатора

90. Карточка організатора

91. Карточка організатора

92. Головна ВІ перебудовується під Сєвєродонецьк

93. Карточка учасника.
Приклад «Меtrо Cash and
Carry»

94. Знаходимо інформацію за кодом ЄДРПОУ

95. Система ВІ перебудовується під
одного учасника

96. Карточка учасника

97. Карточка учасника

98. Пошук за областю

99. Що купують у Донецькій області? Знаходимо область на карті

100. Що купують у Донецькій області? Через картку «Географія (Організатори)»

101. Що купують у Донецькій області? Через картку «Географія (Організатори)»

103. Головна BI перебудувалася під Донецьку область

104. Обираємо фільтри, які нас цікавлять

105. Тендери в Донецькій області

106. Тендери в Донецькій області

107. Пошук за містом.

108. Що купують в Сєвєродонецьку? Картка «Географія (Організатори)»

109. Вводимо місто організатора російською також

111. Обираємо міську раду

112. Фільтри для міської ради

113. Переходимо в тендери

114. Вибираємо тендер

115. Відділ освіти закупив молочки на майже 474 000

116. Підозріло, що ніхто не торгувався.
Зрада чи ні? Ось вам перший кейс
1) Подивимось чи часто переможець цих торгів ще
вигравав торги саме цього постачальника
2) Дізнаємось ринкову вартість послуги
3) Запитаємо фахівців з приводу закупівлі
4) Порозпитуємо замовника
5) Задаємо пряме запитання учасникам
УВАГА: це лише ризик - фактор, це не означає,
що тендер обов’язково проведений нечесно

117. Подивимось чи часто переможець цих торгів ще
вигравав торги саме цього постачальника. Вводимо
код ЄДРПОУ учасника

118. Подивимось чи часто переможець цих
торгів ще вигравав торги саме цього
постачальника
Нагадуємо: це лише ризик - фактор, це не означає, що тендер обов’язково
проведений нечесно

119. Аналіз вимог і скарг

120. Аналіз вимог і скарг. Де?

121. Аналіз вимог і скарг. Як виглядає?

122. Аналіз вимог і скарг. Що ми можемо?
1.Можливість
проаналізувати на кого
скаржаться найбільше
2. Розібратися хто є
найбільшим скаржником в
публічних закупівлях
3. Знайти проблемні
товари
4. Переглянути, які скарги
задовільнили, а які – ні

123. Найгучніші закупівлі
місяця за сумою

124. Найгучніші закупівлі місяця за сумою

125. Найгучніші закупівлі місяця за
сумою. Показники вкладка тендери

126. Найгучніші закупівлі місяця за
сумою. Показники вкладка тендери

127. Матеріал для статті «Топ-5
закупівель серпня 2016 року»
готовий

128. Спроба провести
корумпований тендер
Ризик фактор: Масова
дискваліфікація

129. Дискваліфіковані всі окрім одного

130. Переходимо в картку тендеру

134. Що робити з інформацією далі?
Підозрюєте зраду?
• Збирайте докази
• Порівнюйте по товарах, схожих
замовниках
• Знайдіть схожу закупівлю
• Знайдіть експерта
• Знайдіть конкурента
Що тепер?
• Публікуйте: соцмережі, блоги,
новини, статті
• Надсилайте замовнику:
керівнику замовника,
міністерству чи відомству
• Надсилайте НГО

135. Чи є потреба в конкретному товарі в цієї установи
А дійсно потрібен товар саме такої якості? Швабри по 2500 грн
Опис товару. Він може бути зроблений під конкретний бренд/постачальника
Кваліфікаційні вимоги до учасників – так саме можуть бути виписані під «свого»
Спеціальні умови при укладанні договору.Для своїх і ціну
можна змінити. Звіряйте суму договору з запропонованою ціною переможця
«Сховані» в документах товари (горілка для трамвайного депо)
Солодкі парочки: Постачальник, який підозріло часто виграє тендери замовника
Інші ризик-фактори, на які звертати увагу

136. ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!!!!