ПРОЗОРРО ДОДА

Навчання спеціалістів з організації і
здійснення державних закупівель
Працюємо для вас!
Міжнародний інститут підприємництва при
Донецькій торгово-промисловій палаті
м.Краматорськ, вул.Ярослава Мудрого, 48,а

НАВЧАЄМОСЯ РАЗОМ!

Розпорядженням Голови Донецької обласної
адміністрації, керівника обласної військово-
цивільної адміністрації П.І.Жебрівського від
16.09.2015 № 475 «Про впровадження та
експлуатацію системи електронних закупівель»
рекомендовано
Донецькій торгово-промисловій палаті
надавати учасникам пілотного проекту
методичну допомогу щодо впровадження
процедури електронних закупівель товарів.

Система електронних торгів ProZorro.
Частина 1. Знайомство
Меркулова Тетяна Вікторівна,
начальник навчально-методичного відділу
ПЗВ ДТПП “Міжнародний інститут підприємництва”
http://prozorro.org

Що таке ProZorro?
Система, створена з ініціативи громадських
організацій, комерційних майданчиків, державних
органів та підприємців. Мета – прозоре і ефективне
витрачання державних коштів, а також запобігання
корупції завдяки громадському контролю та
розширенню кола постачальників. Ця електронна
система державних закупівель, яка працює в пілотному
режимі, використовується державними установами,
підприємствами та організаціями у добровільному
порядку.

Хто зробив цю систему?
Розробили і створили українські активісти за
активної підтримки IT-бізнесу, влади і міжнародних
експертів.
 Профінансували створення комерційні електронні
торгівельні майданчики, які переконалися в
ефективності електронних торгів, оскільки займалися
їх реалізацією для українського бізнесу, та міжнародні
донорські організації (EBRD, WNISEF, GIZ).

Кому ця система належить?
З нового року права на систему було передано ДП
«Зовнішторгвидав України»,
яке підпорядковано МЕРТ
і керує порталом tender.me.gov.ua, на якому, згідно з
законодавством, повинні публікуватися всі тендерні
заявки на державні закупівлі.
За останній рік держпідприємство було докорінно
реформовано, після чого на його базі було засновано
офіс ProZorro.

Що таке система електронних закупівель?
Система, через яку замовники можуть оголосити
закупівлю, отримати пропозиції від учасників і визначити
переможця. Вся взаємодія відбувається виключно в
електронному вигляді. Система складається з
центральної бази даних, модуля електронного
понижуючого аукціону та електронних майданчиків,
через які здійснюється доступ до системи.

Як це працює? Стара система
Портал
tender.me.gov.ua
Подає
пропозицію
Розміщує
оголошення про
закупівлю
Замовник Постачальник

Центральна база даних (ЦБД)
prozorro.gov.ua
Центральна база даних (ЦБД)
prozorro.gov.ua
Як це працює? Нова електронна система
Подає
пропозицію
Майданчики
Замовник Постачальник
Розміщує
оголошення про
закупівлю

Для чого потрібна електронна система закуп
Щоб створити умови, за яких закупівельник змушений
працювати чесно, оскільки у нього не буде можливостей
обрати «потрібного» переможця, а кожну його дію буде
зафіксовано і проаналізовано. Вся інформація про будь-
які проведені в електронній системі торги зберігається в
центральній базі даних і доступна на сайті
http://prozorro.gov.ua/.

Якими документами регламентується функ
ProZorro?

Нормативно-правові акти
• Пілотний проект, запроваджений Розпоряджен-
нямКМУ від 20 травня 2015 р. №501-р
• Розпорядженням КМУ від 25 грудня 2015 р. № 1408-
р дію пілотного проекту продовжено до 31 грудня
2016 року
• Закон України “Про публічні закупівлі”
від 25.12.2015 № 922-VIII

Нормативно-правові акти
• Постанова КМУ від 24.02.2016 №166 “Про
затвердження Порядку
функціонування електронної системи закупівель та
проведення авторизації електронних майданчиків”
(розроблено на виконання вимог Закону України “Про
публічні закупівлі”)
МЕРТ наказ № 570 від 31.03.2016 “ Про попередню
авторизацію електронних майданчиків ”
МЕРТ наказ № 588 від 01.04.2016 “ Про попередню
авторизацію електронних майданчиків ”

Нормативно-правові акти для ЦОВВ і моно
після 05 квітня 2016 року
"Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі"
N 454
"
Про затвердження Порядку розміщення інформації про п
N 477
"
Про затвердження форм документів у сфері публічних за
N 490

Документи рекомендаційного характеру
(можна ознайомитися за наступним посиланням
http://prozorro.org/Замовнику/Перейти на базу знань/ Закупівлі, що
здійснюються у PROZORRO )
 Регламент роботи системи електронних закупівель;
Примірне положення про порядок придбання
товарів через електронні закупівлі;
 Типовий договір між Замовником та Майданчиком.
”

Що таке майданчик (електронний, комерційн
Це єдина точка доступу користувачів до
центральної бази даних ProZorro.

Які майданчики увійшли в пілот
ProZorro?
8 майданчиків:
https://bid.e-tender.biz/#/
http://www.dzo.com.ua/
https://privatmarket.ua/business/tenders
https://newtend.com/#m-gos
https://lp.zakupki.com.ua/
https://smarttender.biz/tenders
https://public-bid.com.ua/
http://zakupki.prom.ua

Чому робота в системі реалізується через пр

У системі реалізовано крос-доступ – не важливо, з
якого саме майданчика увійшов у систему постачальник,
або де саме замовник оголосив тендер.
Усі дані передаються в центральну базу даних, і їх
видно на будь-якому з майданчиків.
Стосовно модуля аукціону, то він також єдиний – в
онлайні можуть торгуватися постачальники з будь-
якого із електронних торгівельних майданчиків.
Багато майданчиків, підключених до системи – це наша
гарантія того, що ніхто з них не стане неефективним і
дорогим монополістом.

УВАГА!
З 1 квітня ви можете працювати в системі
ProZorro
тільки через акредитований майданчик

Планування і пороги в новому Законі
до 50 тис. грн.до 50 тис. грн.
від 200 тис. грн.
(1,5 млн) до
133 тис. євро (5
млн. євро для робіт)
(1,5 млн) до
від 133 тис. євро
(5 млн. євро для робіт)
Пряма закупівля або в ProZorroПряма закупівля або в ProZorro
Закупівля в ProZorro або звіт
(вимог до строків та пакету документів
немає)
немає)
Відкриті торги (15 днів)
Конкурентний діалог
Переговорна процедура
Відкриті торги з публікацією
англ.мовою (30 днів)
від 50 до 1 млн.
грн.
(5 млн. для робіт)
грн.
від 50 до 200 тис.
грн.
(1,5 млн. для робіт)
грн.
від 1 млн. грн. (5
млн.) до
млн.) до
Звичайні
закупівельники
Звичайні
Закупівельник
и
монополісти
и
Як проводити закупівлю:Як проводити закупівлю:

(1,5 млн) до
(1,5 млн) до
немає)
немає)
грн.
грн.
грн.
грн.
млн.) до
млн.) до
Звичайні
Звичайні
и
и
ДОПОРОГИДОПОРОГИ
УКРАЇНСЬКИ ПОРОГИУКРАЇНСЬКИ ПОРОГИ
ЄВРОПЕЙСЬКІ ПОРОГИЄВРОПЕЙСЬКІ ПОРОГИ

Це теорія. Де побачити реальну закупівлю в

http://prozorro.gov.ua/ Пошук

Обов‘язково знайомимося з інструкцією

https://www.dzo.com.ua/tenders/96841

або обов‘язково знайомимося з інструкцією

Ознайомтесь з Регламентом роботи систем
http://prozorro.gov.ua/pz-wp/wp-content/uploads

Додаток № 1
до Наказу ТІ Україна
від 28 жовтня 2015 року № 5-пр
Регламент роботи системи пілотного
проекту електронних державних закупівель

Далі
Оберіть майданчик для реєстрації в систем
Критерії вибору майданчика:
 зручність користування,
 якість сервісу,
 зручність інтерфейсу,
 оперативність менеджерів служби підтримки,
та інші.
Для зручності завжди майте окремо
телефон і електронну адресу майданчика для
отримання підказок у найменший термін

КРОК №1
Оберіть майданчик для реєстрації в системі ProZorro

https://www.dzo.com.ua/zorro/presentation

Реєстрація на майданчику
https://smarttender.biz/tenders
https://www.youtube.com/watch?v=dvvMOkJAz2U

Увага Замовники!
При реєстації обов‘язково активуйте
квадратик “Державний замовник”
Державний замовник

УВАГА! ЗМІНИ!
Постанова КМУ від 24.02.2016 № 166
Уряд затвердив порядок функціонування
електронної системи закупівель та проведення
авторизації електронних майданчиків, які
стануть складовою системи закупівель
«PROZORRO».

УВАГА!
Для Замовників торгів
робота в системі - безкоштовна

Усім користувачам системи (учасникам,
постачальникам товарів, надавачам послуг, виконавцям
робіт, замовникам тощо) забезпечується безоплатний і
рівний доступ до інформації про закупівлі, включаючи:
 можливість спостерігати за перебігом аукціону в
інтерактивному режимі реального часу,
інформаційну підтримку, зокрема ознайомлення з
переліком замовників, інформацією про процедури
закупівлі, точне визначення часу та дати подання і зміни
будь-яких документів, які підлягають оприлюдненню.

УВАГА!
Для Учасників торгів
За подання учасником тендерної пропозиції, що була
розкрита електронною системою закупівель, з нього
справлятиметься плата у розмірі:
1 нмдг (17 грн.) — у разі, якщо вартість закупівлі становить не
більш як 20 тис. грн.;
7 нмдг (119 грн.) — у разі, якщо вартість закупівлі становить не
більш як 50 тис. грн.;
20 нмдг (340 грн.) — у разі, якщо вартість закупівлі становить
не більш як 200 тис. грн.;
30 нмдг (510 грн.) — у разі, якщо вартість закупівлі становить
не більш як 1 млн. грн.;
100 нмдг (1700 грн.) — у разі, якщо вартість закупівлі
становить більш як 1 млн. грн.

Увага! Для ЦОВВ і монополістів
НАКАЗ Міністерства економічного розвитку і
торгівлі України
18.03.2016 № 477
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
25 березня 2016 р.
за № 447/28577
Про затвердження Порядку розміщення
інформації про публічні закупівлі

Як ми можемо протестувати електронну си
На початку роботи Ви можете активувати режим
навчання і потренуватися знаходити «свої» закупівлі,
задавати питання замовнику, подавати необхідні
документи, приймати участь у навчальних торгах. У
цьому Вам допоможе служба підтримки обраного
Вами майданчика.

Частина 2. Нововведення системи
http://prozorro.org

Річний план і додаток до річного плану

Функція створення плану

Нецінові критерії

Закупівля яка має складний або спеціалізований характер
(закупівля консультаційних послуг, наукових досліджень,
експериментів або розробок, дослідно-конструкторських робіт),
для якого існує постійно діючий ринок, а критеріями оцінки не
лише ціна.
Ціна
питома вага не нижче 70%
(крім конкурентного діалогу)
Ціна
питома вага не нижче 70%
(крім конкурентного діалогу)
Інші (нецінові)
критерії
питома вага не вище 30%
•строк виконання,
•гарантійне обслуговування
•експлуатаційні витрати
Інші (нецінові)
критерії
питома вага не вище 30%
•строк виконання,
•гарантійне обслуговування
•експлуатаційні витрати
Підстави для застосування

Створення нецінового критерію

Приведена ціна
Приведена ціна - це ціна, зазначена учасником у
тендерній пропозиції та перерахована з урахуванням
показників інших критеріїв оцінки за математичною
формулою, визначеною замовником у тендерній
документації.
Приведена ціна = Ціна пропозиції / Коефіцієнт корекції
(КК)
Формула розрахунку коефіцієнта корекції
КК = 1 + (F1 + F2 + Fn)/PV
де КК - коефіцієнт корекції
F1..Fn - значення кожного нецінового критерію, вибраного
учасником
PV - вага критерію “Ціна”

Учасник подає пропозицію на суму 10 000 грн., в якій зазначає:
- термін виконання робіт 25 днів (що еквівалентно значенню 10% за цим
критерієм);
- гарантійний період 6 місяців (що еквівалентно значенню 5% за цим критерієм).
Термін виконання робіт 10%
Менше 30 днів - 10%
Від 30 до 60 днів - 5%
Більше 60 днів - 0%
Гарантійний період 10%
Більше 18 місяців - 10%
Від 6 до 18 місяців - 5%
Менше 6 місяців - 0%
Ціна 80%
КК=1 +( F1 + F2 ) / PV
КК = 1 + ( 0.1 + 0.05 )/ 0.8 = 1.19
Якщо в ході аукціону цей учасник понизить Приведену ціну до 7 000 грн, то за умови його
перемоги в аукціоні і успішної кваліфікації Замовником,
Договір з цим Учасником буде підписаний на суму 7 000 грн * 1.19 = 8 330
грн
Тоді приведена ціна, з якою Учасник буде приймати участь в аукціоні буде дорівнювати:
10 000 грн / 1.19 = 8 403 грн.
Приклад
Бюджет: 15 000 грн

Ще раз!
Нецінові критерії і їх питома вага зазначаються
замовником у вигляді опцій.
Учасник розраховує свою можливу ціну, подає
пропозицію, а приведену розрахує система. Коли
почнеться аукціон, ви бачите дві ціни. Ви заходите
на аукціон з приведеною ціною.
Понижувати можна як розраховану можливу ціну,
так і приведену.
Договір з Учасником буде підписаний з
урахуванням коефіцієнту
(на суму 7 000 грн * 1.19 = 8 330 грн)

Мультилотові процедури

Ціфровий підпис
обов‘язковий для замовника (СЬОГОДНІ ДЛЯ
ЦОВВ І МОНОПОЛІСТІВ),
для учасника – НІ.

ЦІФРОВИЙ ПІДПИС
У службі підтримки майданчика
можна
ознайомитися з переліком Акредитованих
центрів отримання ключей і кодів цифрового
підпису.

Перелік ЦСК (визначається майданчиком)

На відміну від пілоту
Система наразі передбачає
фінансові гарантії з боку учасників
електронних торгів.
Замовник прописує умови тендерного
забезпечення, яке становить:
 0,5 % від суми замовлення у тому випадку,
якщо предметом закупівлі є роботи, та
до 3 %, якщо йдеться про товари і послуги.

Фінансові гарантії
Фінансові гарантії
 подаються в електронному вигляді,
тож їх легко перевірити на сайті фінансової
установи, яка видала гарантію, або за допомогою
сервісу me.doc.

АУКЦІОН
https://www.youtube.com/playlist?
list=PL8TSXyKmtqIY8Eo8EJ3N1Kiy4B7RlM7gM

Очікування аукціону

Перерва до початку раунду

Оголошення результатів

Розкриття інформації про учасників

Початкові заявки

Початкові заявки (учасник)

Як шукати своїх Замовників і Постачальни

Свої постачальники
Ви можете формувати групи постачальників по
кодам ЄДРПОУ і повідомляти їх про об‘явлений
тендер через
Особистий кабінет

“Свій” тендер. Пошук
Ви можете підписатися на важливі підписки по
коду предмета закупівлі і регіону.
Особистий кабінет -
Мої підписки –
Зазначаєте предмет і регіон –
 Зробіть підписку.
Оновлюється в 9.00 щоранку

Електронне оскарження

На до порогах
Електронне оскарження на до порогах.
Учаснику рекомендовано надіслати претензії
спочатку замовнику.
Відповідь дається протягом 3 днів
Учасник оцінює у власному кабінеті : Влаштувало/не
влаштувало.
Якщо ні – надсилає в орган оскарження.
Їх висновок носить рекомендаційний характер.
Якщо не відповідають протягом 3 днів, автоматично
піде в орган оскарження.

Вище порогів
На вище порогах скарга зразу направляється в орган
оскарження (АМК).
Подається платно.
Дивіться Закон «Про публічні закупівлі».
Виконуйте формальні вимоги.
Якщо скарга подана до того, як відбулося розкриття,
аукціон не призначається і видаляється з черги.
Тільки коли будуть усунені вимоги АМК, закупівля
відновиться.
Якщо скарга подана після аукціону, система блокує
можливість повісити договір до усунення порушень.

Частина 3. Кратко про нововведення
Закону “Про публічні закупівлі”
http://prozorro.org

Планування закупівель, предмет закупівель

(1,5 млн) до
(1,5 млн) до
немає)
немає)
грн.
грн.
грн.
грн.
млн.) до
млн.) до
Звичайні
Звичайні
и
и
ДОПОРОГИДОПОРОГИ
ЄВРОПЕЙСЬКІ ПОРОГИЄВРОПЕЙСЬКІ ПОРОГИ
УКРАЇНСЬКИ ПОРОГИУКРАЇНСЬКИ ПОРОГИ
Додаток до
річного плану
Додаток до
річного плану
Річний планРічний план

Визначення предмета закупівлі
Товари
(стаття 1, п.27 Закону)
Товари
Послуги
Послуги
Роботи
Роботи
Наказ №921 Порядок визначення предмету закупівліНаказ №921 Порядок визначення предмету закупівлі
ДК 016:2010
Державний класифікатор продукції та послуг
(5 знак)
ДК 018-2000
Державний класифікатор
будівель та споруд
(2 знак)
ДК 015-97
видів науково-технічної
діяльності
(4 знак)
ДК 003:2010
Класифікатор професій
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013
Правила визначення вартості
будівництва
ГБН Г.1-218-182:2011
Ремонт автомобільних доріг
загального користування.
Види ремонтів та перелік робіт
Поточний ремонт
ДБН А.2.2-3:2014
Склад та зміст проектної
документації на будівництво
ГБН Г.1-218-182:2011
Ремонт авто доріг загального
користування. Види ремонтів
та перелік робіт

Визначення предмета закупівлі
Товари
Товари
Послуги
Послуги
Роботи
Роботи
Приказ №921 Порядок визначення предмету закупівліПриказ №921 Порядок визначення предмету закупівлі
ДК 016:2010
Державний класифікатор продукції та послуг
(5 знак)
ДК 018-2000
будівель та споруд
(2 знак)
ДК 015-97
видів науково-технічної
діяльності
(4 знак)
ДК 003:2010
Класифікатор професій
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013
Правила визначення вартості
будівництва
ГБН Г.1-218-182:2011
Ремонт автомобільних доріг
загального користування.
Види ремонтів та перелік робіт
Поточний ремонт
ДБН А.2.2-3:2014
Склад та зміст проектної
документації на будівництво
ГБН Г.1-218-182:2011
Ремонт авто доріг загального
користування. Види ремонтів
та перелік робіт
+ ДК 021:2015
Єдиний закупівельний
словник
(3-5 знак)
+ ДК 021:2015
словник
(3-5 знак)
+ ДК 021:2015
словник
(2-5 знак)
+ ДК 021:2015
словник
(2-5 знак)
+ ДК 021:2015
словник
(3-5 знак)
+ ДК 021:2015
словник
(3-5 знак)

Предмет закупівлі - товари
Предмет
закупівлі Формула
Товари
ДК 016:2010 (5 знак) + ДК 021:2015 (3-5 знак) +
конкретна назва товару у дужках
Код ДК 016-2010 – 35.30.1 Пара та гаряча вода (код ДК
021:2015 – 09320000-5 Пара, гаряча вода та пов’язана
продукція) (постачання теплової енергії)
ДК 018-2000 (2 знак) + конкретна назва будівлі або
споруди у дужках
Код ДК 018-2000 – 22 Трубопроводи, комунікації та лінії
електропередачі (Лінія електропередачі 6 кВ від
районної підстанції до трансформаторної підстанції
№3 Комплексу біологічної очистки)

Предмет закупівлі - послуги
Послуги
ДК 016:2010 (5 знак) + ДК 021:2015 (3-5 знак) + конкретна
назва послуги у дужках
Код ДК 016-2010 – 81.21.1 Послуги щодо загального очищування
будинків (код ДК 021:2015 – 90910000-9 Послуги з прибирання)
(прибирання адміністративної будівлі та прибудинкової території)
ДК 015-97 (4 знак) + ДК 021:2015 (3-5 знак) + конкретна
назва науково-технічної роботи
Код ДК 015-97 – I.1 03 Дослідження та розробки в галузі біологічних
наук (код ДК 021:2015 –71350000-6 науково-технічні послуги в галузі
інженерії ) (Розроблення проекту організації території національного
природного парку)
Поточний ремонт - визначається за кожним окремим
будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом
інженерно-транспортної інфраструктури.
Не вказується жодного класифікатора чи норми
Поточний ремонт даху будівлі по вул. Бульварно-Кудрявській,
22

Предмет закупівлі - роботи
Роботи
Визначається об’єкт будівництва + ДК
021:2015 (2-5 цифра)
Капітальний ремонт автомобільної
магістралі Е95, з 20 по 50 км. (код ДК
021:2015 – 45233000-9 Будівництво,
влаштовування фундаменту та покриття
шосе, доріг)

Мультилотові закупівлі
Предмет
закупівлі Формула
За
номенкл
атурою
ДК 016:2010 (5 знак) + ДК 021:2015 (3-5 знак) + конкретна назва товару:
Лот 1: ДК 016:2010 (6-10 знак) + ДК 021:2015 (6-8 знак) + конкретна назва товару
Лот 2: ДК 016:2010 (6-10 знак) + ДК 021:2015 (6-8 знак) + конкретна назва товару
Код ДК 016:2010 - 01.23.1 - Плоди цитрусових культур (код ДК 021:2015 – 03222000-3 - Плоди та горіхи):
лот 1: код ДК 016:2010 - 01.23.12 - Лимони та лайми (код ДК 021:2015 - 03222210-8 - Лимони ) (Лимони)
лот 2: код ДК 016:2010 - 01.23.13 - Апельсини (код ДК 021:2015 - 03222220-1 - Апельсини) (Апельсини)
За
обсягом /
місцем
поставки
ДК 016:2010 (5 знак) + ДК 021:2015 (3-5 знак) + конкретна назва товару:
Лот 1 Назва лоту та обсяг
Лот 2 Назва лоту та обсяг
Код ДК 016:2010 - 35.30.1 - постачання пари та гарячої води трубопроводами (код ДК 021:2015 –
09320000-5 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) постачання пари та гарячої води
трубопроводами767,4 Гкал.:
лот 1 - постачання пари та гарячої води трубопроводами - 417,4 Гкал.;
лот 2 - постачання пари та гарячої води трубопроводами - 350 Гкал.
Визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) по
ДК 016:2010 Державний класифікатор продукції та послуг за:
•Обсягом
•Номенклатурою
•Місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг

Тендерний комітет, уповноважена особа, цен

Тендерний комітет Уповноважена особа
Центральні
закупівельні
організації
Організація закупівельної діяльності

Уповноважена особа (особи)
Хто? Що робить? Чим керується?
Фізична особа
(повинна мати вищу
освіту)
Те саме що і
тендерний комітет
• Примірне
положення
• Контракт (Договір)
або
• Розпорядче
рішення Замовника

Централізовані закупівельні організації
 ЦЗО - для проведення закупівель в інтересах багатьох Замовників (шкіл,
садків)
 Набувають всіх прав та обов'язків Замовника та несуть відповідальність
згідно з Законами України
 ЦЗО-юридичні особи, що визначаються:
- Кабінетом Міністрів України
- Органами місцевого самоврядування як замовники, які організовують і
проводять процедури закупівель та закупівлі за рамковими угодами в
інтересах замовників відповідно до цього Закону
- Радою міністрів АРК Крим
Особливості створення та діяльності централізованих закупівельних
організацій установлюється Кабінетом Міністрів України

Що таке «закупівля» в системі?

З 1 квітня 2016 року:

Етапи допорогової закупівлі в системі
Тривалість періоду не
менше 3 р.днів (1 р.день
при закупівлі бюджетом
менше 50 тис грн)
Питання від учасників
стосовно закупівлі
(задаються анонімно)
Замовник може
змінювати оголошення
Учасники не можуть
подавати пропозиції
11 33 4422
Початок
прийому
пропозицій
Аукціон Визначення
переможця
Оголошення
закупівлі
Уточнення
Завершення
прийому
55
3 р.днів˃3 р.днів˃ 2 р.днів˃2 р.днів˃
Подача
пропозиції
•Тривалість не менше 2
днів (1 р.день при
закупівлі бюджетом
менше 50 тис грн)
Учасники подають
Неможливо
поставити запитання
Замовник не може
змінювати оголошення
і не бачить пропозиції
учасників
Очікування
аукціону
•До початку аукціону Замовник не
бачить кількість поданих
тендерних пропозицій
•Під час аукціону учасники бачать
пропозиції і приведені ціни, які
рахуються системою автоматично
при наявності нецінових
критеріїв
•Аукціон має три етапи (раунди)
•Понижувати можна ціну
пропозиції або приведену ціну
•Після завершення аукціону
відкривається інформація про
всіх учасників та всі надані ними
документи для проведення
кваліфікації
Кваліфікація
Оцінка
учасників,
починаючи з
найменшої за
критерієм ціна
Прийняття/відх
илення
учасників
Визначення
переможця
≤ 5 р.днів≤ 5 р.днів

З 01.04.2016 вводяться технічні обмеження по роботі з
системою електронних закупівель ProZorro.
Закупівлю товарів, робіт, послуг вартістю до 3 тис. грн. доцільно
проводити поза системою електронних закупівель ProZorro, оскільки
конкуренції по таким закупівлям практично немає.
У термінах періоду уточнень та подачі пропозицій введено такі:
для закупівель товарів, робіт, послуг, вартістю 3-50 тис. грн., період
уточнень має бути не менше одного дня, подачі пропозицій — теж не
менше одного дня;
для закупівель товарів, послуг вартістю 50-200 тис. грн., робіт вартістю 50-
1500 тис. грн., період уточнень має бути не менше трьох днів, подачі
пропозицій — не менше двох днів.
Окрім цього, введено обмеження на розмір кроку аукціону у межах 0,5-
3% від очікуваної вартості закупівлі.

Порівняння процедур
Оголошення закупівлі /
початок прийому
11 33 4422
прийому пропозицій
Аукціон
Визначення
переможця
Подача пропозиції Кваліфікаці
я
аукціону 55
Виконання
договору
Укладання
договору
Відкриті торги («Українські»)
Оголошення закупівлі /
початок прийому
11 44 5522
прийому
Аукціон
переможця
Подача пропозиції
(технічної та
цінової частин)
Кваліфікаці
я
аукціону 66
Виконання
договору
Укладання
договору33
Передквалі
фікація
учасників
учасників аукціону
за технічними
вимогами
Відкриті торги з публікацією англ.мовою («Європейські»)

Терміни для відкритих торгів («Українські»)
закупівлі /
початок
прийому
Період надання
роз’яснень
11 33 4422
прийому
пропозицій Аукціон
переможця
Подача пропозиції Кваліфікаці
я
аукціону
10 днів
роз’яснення
не
надаються
55
Виконання
договору
Укладання
договору
> 15
днів
> 15
днів > 1
день
> 1
день •до 5 р. днів
•до 20 р. днів
• не раніше
10 днів
• до 20 днів
10 днів
* при внесенні змін до ТД строк розкриття продовжується на стільки щоб з моменту внесення
змін до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
+ 7
днів*
+ 7
днів*

закупівлі /
початок
прийому
11 44 5522
прийому
Аукціон
переможця
Подача
(технічної та
цінової частин)
Кваліфікаці
я
аукціону 66
Виконання
договору
Укладання
договору
Терміни для Відкритих торгів з публікацією
англ.мовою
33Передквал
іфікація
учасників
учасників
аукціону за
технічними
вимогами
10 днів
роз’ясненн
я
не
надаютьс
я
> 30 днів> 30 днів 5 днів5 днів˂ 20 р. днів˂ 20 р. днів •до 5 р. днів
10 днів
10 днів

Важливо пам‘ятати
На допорогах - достатньо 1 учасника
Вище порогів – не менше 2 учасників

Етап 1
передкваліфікація
Підстави:
•неможливо визначити необхідні технічні, якісні характеристики або вид послуг
•предметом закупівлі є консультаційні, юридичні послуги, розробка інформаційних
систем, програмних продуктів…
Етап 2
відкриті торги

Прийняття
рішення про
застосування
Прийняття
рішення про
застосування
Проведення
переговорів
(надання
учасником
кваліф докум)
Проведення
переговорів
(надання
учасником
кваліф докум)
Рішення про
намір
укласти договір
Рішення про
намір
укласти договір
1 день-
оприлюднюєть
ся на порталі
Договір про закупівлю укладається не раніше ніж через 10 (5) днів, але
не пізніше 35 (20) днів з дня оприлюднення на веб-порталі повідомлення
про намір укласти договір

Інформаційний ресурс Infobox.prozorro.org
• Бібліотека примірних специфікацій – приклади специфікацій, які дозволять
Вам швидше і якісніше готувати опис предмету закупівлі
• Публічні закупівлі для «Чайників» - статті, створені максимально простою
мовою, стосовно нових правил Закону «Про публічні закупівлі»

ПОДАЛЬШІ КЛЮЧОВІ
НАПРЯМКИ РЕФОРМИ

2016 рік
НАВЧАННЯ замовників і учасників торгів:
5 квітня в Краматорську
6 квітня в Слов‘янську
25 квітня в Авдіївці
27 квітня в Краматорську
Уточнюються дати в Маріуполі, Добропіллі, Лимані,
Покровську (Красноармійську), Мангушському і
Володарському районах.

ДЯКУЮ!
До нових зустрічей!
Пишіть
merkulova.tv@gmail.com
Дзвоніть
м. 0992178959
Тетяна Вікторівна
*В презентації використані матеріали сайту http://infobox.prozorro.org/

ПРОЗОРРО ДОДА

Recommended

Recommended

More Related Content

What's hot

What's hot (18)

Similar to ПРОЗОРРО ДОДА

Similar to ПРОЗОРРО ДОДА (20)

ПРОЗОРРО ДОДА

Editor's Notes