De integrale versie van Peter Tom Jones' lezing op 23 juni 2011 in Antwerpen ("De transitie naar rechtvaardige duurzaamheid", Stadsbibliotheek, Stasgedacht), met nieuwe slides over de rol van steden in de strijd tegen de klimaatveranderingen.
Jones transitie antwerpen_juni_2011_volledige presentatie
1. De transitie naar rechtvaardige duurzaamheid:
voorbij het technologisch optimisme
Dr. Peter Tom Jones
(K.U.Leuven/Plan C/TNM)
Stadsgedacht, Antwerpen, 23 juni 2011
3. Overzicht
1. Analyse: BAU is no longer an option
2. Oplossing: transities en
transitiemanagement
3. Oplossing: transitiepaden naar
duurzaamheid
4. Van TM 1.0 naar TM 2.0: Just
transitions, het antwoord op de
transitieparadox?
5. Conclusie: rechtvaardige transities
leveren massa‟s voordelen op
www.petertomjones.be 20/06/2011 3
4. Overzicht
1. Analyse: BAU is no longer an option
2. Oplossing: transities en
transitiemanagement
3. Oplossing: transitiepaden naar
duurzaamheid
4. Van TM 1.0 naar TM 2.0: Just
transitions, het antwoord op de
transitieparadox?
5. Conclusie: rechtvaardige transities
leveren massa‟s voordelen op
www.petertomjones.be 20/06/2011 4
12. …cruciaal voor de groene economie!
Supply risk Wind energy,
electric cars
Catalysts
PV energy
Batteries
Economic importance
12
13. Dit besef begint door te dringen…
Op Vlaams vlak:
Cf. Groenboek Industrieel Beleid, VSDO, ViA/Pact 2020 Proces
Informele EU-milieutop Schauvliege, Juli 2010
Nieuw materialendecreet
Cf. staal- en cementindustrie, milieusector, recyclageindustrie …
EC:
Raw Materials Initiative (4/11/2008)
A resource efficient Europe – Flagship initiative of the Europe 2020
Strategy (26/1/2011)
EC, 2011: Opstart “An effective raw materials strategy for EU”
Nieuwe NMP-call: “2.3-2 Substitution of critical raw materials”, “4.01 New
approaches in mineral processing” (bv. Zeldzame aardmetalen)
13
14. Living Planet Report 2010
BAU = SC = Suicide Scenario
www.petertomjones.be 20/06/2011 14
15. Ecologische grenzen, “the non-negotiable basis
for our social and economic development”
Rockström et al., Nature, 461, 2009
www.petertomjones.be 20/06/2011 15
16. Uitdagingen zonder weerga voor
Vlaanderen en EU
Twee topprioriteiten voor EU:
Materialenonafhankelijkheid
Energieonafhankelijkheid
Drastische vermindering nodig in:
Broeikasgasemissies (cf. 20/20/20 doelstellingen)
Totaal Materialengebruik (TMR)
Transitie naar een lage-C en materiaalefficiënte economie!
Transitie op energetisch vlak
Transitie naar duurzaam materialenbeheer (SMM)
www.petertomjones.be 20/06/2011 16
18. Overzicht
1. Analyse: BAU is no longer an option
2. Oplossing: transities en
transitiemanagement
3. Oplossing: transitiepaden naar
duurzaamheid
4. Van TM 1.0 naar TM 2.0: Just
transitions, het antwoord op de
transitieparadox?
5. Conclusie: rechtvaardige transities
leveren massa‟s voordelen op
www.petertomjones.be 20/06/2011 18
19. “Optimisme is een morele plicht”
(Karl Popper)
www.petertomjones.be 20/06/2011 19
20. Er heerst een transitiedynamiek...
Onder “koplopers” uit diverse hoeken
“Transities” en systeemdenken zijn “in”:
Op beleidsmatig discours: Voorbeelden in Vlaanderen: ViA, Pact
2020, VSDO – DUWOBO, Plan C…
Op bedrijfsniveau: de opmars van MVO (voorbeelden: Colruyt,
Triodos, Umicore, Group Machiels, Ecover etc.)
Op projectniveau:
Voorbeelden: IWT O&O ELFM, IOF-KP KULeuven SMaRT-Pro², IOF-
Mandaat Industriële Ecologie
Op educatief niveau:
Aanvraag voor systeem- en transitielezingen explodeert!
Transversale programma‟s op scholen en universiteiten
www.petertomjones.be 20/06/2011 20
21. Mondiaal klimaatbeleid loopt voor
geen meter...
UNFCCC Proces COPx Kyoto, post-Kyoto...
Heel moeilijk... Overheden
reactief en bang!
www.petertomjones.be 20/06/2011 21
22. Bottom-up initiatieven... Des te meer
UNFCCC Proces COPx Kyoto, post-Kyoto...
Heel moeilijk... Overheden
reactief en bang!
Én én
Hoopgevend… Lokale
overheden sneller pro-actief
Bottom up proces: grassroots, transition
towns, cities, staten, landen...
www.petertomjones.be 20/06/2011 22
23. C40 Cities: http://www.c40cities.org/
Een deel van het probleem:
Consumeren > 2/3 van de
mondiale energie
70% van de totale CO2 emissies
Zijn een deel van de oplossing:
Energie-efficiënte gebouwen,
Bv. London
transportsystemen, verlichting…
Plan:The Mayor's Climate Change Action Verbeterd materialenbeheer
Plan, launched on February 27, 2007
Lokale schone energie
Targets: 60% below 1990 baseline levels
by 2025; limiting total CO2 between now
and 2025 to 600 million tonnes
www.petertomjones.be 20/06/2011 23
25. … en gaan
voorop in de
strijd tegen de
klimaat-
veranderingen
www.petertomjones.be 20/06/2011 25
26. EU Covenant of
Mayors
“By their commitment, Wie heeft ondertekend
Covenant signatories aim in Vlaanderen?
to meet and exceed the Genk, Hasselt (2008)
European Union 20% Gent, Antwerpen
CO2 reduction (2009)
objective by 2020” Oostende (2010)
http://www.eumayors.eu Leuven (2011)
www.petertomjones.be 20/06/2011 26
27. Provincie Limburg – TACO2
“De provincie Limburg heeft in 2008 resoluut besloten deze
uitdaging aan te gaan en zich als doel te stellen om tegen
2020 uit te groeien tot een CO2-neutrale provincie.
Deze doelstelling werd verankerd in het Milieubeleidsplan
Provincie Limburg 2010-2013. De provincie legt de lat
bewust erg hoog. Daarmee wil ze een duidelijk signaal geven,
een signaal van dwingende noodzaak, maar ook van hoop,
motivatie en inspiratie.”
www.petertomjones.be 20/06/2011 27
32. Transitiemanagement
Derk Loorbach, 2007: “… we are facing persistent societal problems of
such complexity, that we cannot easily solve them by means of
traditional approaches. (…) sustainability can not be delivered by top-
down approaches or bottom-up innovation and liberalization strategies
only. For this, governance approaches are needed that are able to take
into account a very long time horizon, a multitude of actors
with different perspectives, different levels of scale and
uncertain future development. By taking societal complexity as
point of departure, transition management offers an integrative
framework (…) for social innovation towards sustainability.”
www.petertomjones.be 20/06/2011 32
33. Samengevat: Transitiemanagement =
nieuw beleidsinstrument
Huidig beleid Transitiebeleid
Korte tijdshorizon (5-10 jaar) Lange tijdshorizon (25-50 jaar)
Facetbenadering Integrale systeembenadering
Beperkt aantal actoren Multi-actor
Systeemoptimalisatie Duurzame systeeminnovaties
Gangbare sturingsvormen Oude en nieuwe sturingsvormen
Complexiteit en onzekerheid zijn Complexiteit en onzekerheid
een probleem vormen het uitgangspunt
Reguliere beleidsarena Transitiearena‟s
Lineaire kennisontwikkeling Al-doende-leren en al-lerende-
doen
Ecol Econ (Jones) Mei 2008 33
36. Welke regimes wegen zwaar? (Tukker
e.a., 2008)
Tabel 6: Milieu-impact van de vier belangrijkste consumptiedomeinen, bekeken over de volledige
levenscyclus (op basis van Tukker e.a., 2008)
Domein / % uitgaven Ecologische Energie CO2(eq) CO2 CO2(eq)
regime in de EU-25 voetafdruk
Cardiff Denemarken Nederland Noorwegen EU25
Voeding 19,3%* 21,0% 26,2% 22,1% 12,2% 31,0%
Wonen 25,1% 30,8% 40,8% 33,4% 23,0% 23,6%
Transport 14,1% 22,4% 19,5% 17,3% 35,9% 18,5%
Recreatie** 9,1% 8,3% 7,2% 15,1% 0,5% 6,0%
Totaal 67,6% 82,5% 93,7% 87,9% 71,6% 79,1%
*Met inbegrip van het domein ‘restaurantbezoek’ neemt dit cijfer toe tot 28,9%.
** De impact van het toerisme is deels verrekend in de drie andere domeinen, wat vooral opvalt voor de CO2-cijfers in
Noorwegen.
(Jones en De Meyere, Terra Reversa, 2009)
20/06/2011 36
45. Overzicht
1. Analyse: BAU is no longer an option
2. Oplossing: transities en
transitiemanagement
3. Oplossing: transitiepaden naar
duurzaamheid
4. Van TM 1.0 naar TM 2.0: Just
transitions; het antwoord op de
transitieparadox?
5. Conclusie: rechtvaardige transities
leveren massa‟s voordelen op
www.petertomjones.be 20/06/2011 45
49. De energietransitie - mondiaal
Uitdagingen:
“Infrastructurele inertie” “age-out scenario”: + 1,1-1,4°C (Davis et al.,
Nature, 329, 2010)
Perverse subsidies voor fossiele energie: 12* groter dan voor HE
(Hoffert, Nature, 329, 2010)
Gebrekkig/onduidelijk beleidskader voor stimulans HE
Vereist een mobilisatie/investering met de schaal én de urgentie van
het Manhattan Atom Bomb Project
Oplossingen:
Energie-efficiëntie
Hernieuwbare energie, (Super)Smart Grids
Sterke koppeling met materialenbeleid
www.petertomjones.be 20/06/2011 49
50. EU-energiebeleid
Grootschalige integratie hernieuwbare energie in
EU is mogelijk:
68% in 2030; 99,5% in 2050
+ 1,2 miljoen jobs in 2030
2030: Aardgas = flexibele backup voor wind en zon
Steenkool en nucleaire energie: volledig
uitdoofscenario
Massale investering in electriciteitsnetwerk nodig
Variatie mogelijk tussen High Grid en Low Grid
www.petertomjones.be 20/06/2011 50
59. Hoe voorbij de Valley of Death?
ELFM ELFM
concept implemented
Pros: Integrated in practice
Sustainability Target
Local employment
Environmental gains
Economic benefits
Knowledge generation
Upscalability
www.petertomjones.be 20/06/2011 59
60. Hoe voorbij de Valley of Death?
ELFM ELFM
concept implemented
Pros: Integrated in practice
Sustainability Target
Local employment
Environmental gains
Economic benefits
Knowledge generation
Upscalability “Clean energy subsidies
Technical Barriers
are no substitute for dirty
Non-technical barriers: energy taxes – they are
Economic uncertainty complementary” (Jeroen
Regulations van den Bergh, 2011)
Societal acceptance
www.petertomjones.be 20/06/2011 60
71. Het 4 E-model: “harde E‟s”
Mogelijk maken
- Regulering Bv. Energieprestatie-
- Choice editing wetgeving – Cruciale rol
- Alternatieven geven energiedeskundigen
Bron: „I will if you will‟, Sustainable
Development Council, VK.
www.petertomjones.be 20/06/2011 71
72. Het 4 E-model: “harde E‟s” I
Mogelijk maken .
- Regulering .
- Choice editing .
- Alternatieven geven .
.
II
Stimuleren .
- EcoBelastingen .
- EcoSubsidies .
- Fiscaliteit .
- Quota .
.
.
.
.
.
Bron: „I will if you will‟, Sustainable
Development Council, VK.
.
www.petertomjones.be 20/06/2011 72
73. Transitie vereist groen ondernemerschap
& ecologische investeringen
Drie types:
1. Grondstof- en energie-efficiëntie Cleantech
2. Vervangen fossiele door duurzame technologie
3. Ecosysteembescherming en –restauratie
www.petertomjones.be 20/06/2011 73
74. Transitie vereist groen ondernemerschap
& ecologische investeringen
Drie types:
1. Grondstof- en energie-efficiëntie
2. Vervangen fossiele door duurzame technologie
3. Ecosysteembescherming en –restauratie
Hoe scoren deze investeringen t.o.v. Conventionele
investeringen?
1. Redelijk, verbetering door groene fiscaliteit (primaire M en E duurder)
2. Soms OK, maar meestal lager en trager, verbetering door groene
fiscaliteit
3. Geen “rendement”, wel jobs en klimaat- en milieubescherming,
vereist internationale heffingen via VN
www.petertomjones.be 20/06/2011 74
75. Andere ecology of investment
Minder investeren in projecten die arbeidsproductiviteit
moeten verhogen
Veel meer investeren in projecten met grote ecologische en
andere voordelen: lagere en tragere rendementen!
Wie maakt deze investeringen?
Overheid: verdere horizonten en lagere rendementen
Duurzame en sociale banken (bv. Triodos accepteert IRR = 5%))
Hoe te bereiken op korte termijn?
Anders bankieren & Anders beleggen
Sterkere en slimmere rol van overheid/overheden
Groene fiscaliteit! (Belasten en subsidiëren!)
www.petertomjones.be 20/06/2011 75
76. De essentie van (meta)transitie = veranderingen
in normen, waarden en cultuur
Material (β)
Social (γ)
Cultural (α)
80. Overzicht
1. Analyse: BAU is no longer an option
2. Oplossing: transities en
transitiemanagement
3. Oplossing: transitiepaden naar
duurzaamheid
4. Van TM 1.0 naar TM 2.0: Just
transitions; het antwoord op de
transitieparadox?
5. Conclusie: rechtvaardige transities
leveren massa‟s voordelen op
www.petertomjones.be 20/06/2011 80
83. Geen maatschappelijk draagvlak
geen transitie
Transitie-
paradox!
Kennisinstellingen
Burger/consument
MVO Vakvereniging
You are what you Nieuwe soc.
sell... bewegingen.
www. petertomjones.be 20/06/2011 83
84. Hoe een systeemtransitie naar
duurzame consumptie en
productie op gang brengen en
rechtvaardig maken?
“Optimisme is een morele plicht”
(Karl Popper)
www. petertomjones.be 20/06/2011 84
85. TM 1.0 en valkuilen (op basis van Voss e.a,
2009; Hendriks, 2009; Meadowcraft, 2009)
TM in theorie TM 1.0 in praktijk
Doelstelling Structurele SCP-transitie, Technocratische verglijding (niches
systeemniveau met commercieel potentieel:
beperkte SP)
T-Arena Visionaire autonomen, Afwezigheid van “affected groups” &
vernieuwingsgezinde aymmetrische machtsrelaties
regimespelers overname agenda
Politieke TM op vraag van overheden Bestaande instituties en
inbedding die dit implementeren machtsverhoudingen beperken
implementatie
TM 1.0 in een neoliberale
competitiviteitslogica
“Accelerated BAU”
www. petertomjones.be 20/06/2011 85
86. Conclusie: “TM v1.0” vandaag....
Transitie(management)debat is volop bezig!
Sociale bewegingen zijn onvoldoende aanwezig
Risico op technocratische verglijding
Wat met de sociale gevolgen?
www. petertomjones.be 20/06/2011 86
88. Cf. conclusies Voss, Smith en Grin,
2009, Policy Sci 42:293
“Politics of learning: take care of democratic legitimacy!
Include those actors who will be affected by decisions,
especially the marginalized. (...) One solution could be to
convene different transition arenas for dissenting voices,
rather than get everyone around the same table. Let the
dissenting arenas propose their own experiments, and fund
some of them. Thereby opening out the diversity of options
for governments, business and citizens to consider and learn
from. ”
www.petertomjones.be 20/06/2011 88
89. De weg vooruit:
rechtvaardige transities!
Koppeling ecologische en sociale kwestie
Rechtvaardige transitie gedeeld,
mobiliserend, enthousiasmerend Leitbild
Niet-handelen ecologische impact treft
vooral de zwakkeren
Opportuniteiten op het vlak van groene jobs,
waardig werk
Transitie naar groene en sociale fiscaliteit
OPRICHTING VAN HET VLAAMSE
TRANSITIENETWERK VAN HET
MIDDENVELD! (Sinds Mei 2010!)
www. petertomjones.be 20/06/2011 89
90. Doelstellingen transitienetwerk
“Gedeelde” visie concept “just transition-plus”
Pluriformiteit van Leitbilder (“Rechtvaardige duurzaamheid”)
Diverse parallelle transitiepaden
Lerende functie: wederzijdse bevruchting
Visie en realisatie effectieve beleidsbeïnvloeding
Overheid (cf. ViA) & bedrijven
Bestaande (Plan C, DUWOBO) & in oprichting zijnde
(Landbouw, Energie, etc.) transitiemanagementinitiatieven
Visie en realisatie op draagvlakcreatie:
Diverse achterbannen van oude en nieuwe sociale bewegingen
Publiek via eigentijdse methoden (cf. ecocultuur-initiatief)
www. petertomjones.be 20/06/2011 90
91. Naar TM v.2.0...
Overheden Timing, coalities, vastberadenheid,
enthousiasmerende visievorming
Bestaande TM-
arena‟s “Middenveld”: oude en nieuwe sociale
bewegingen + “vloeibare genetwerkte
2. Beleidsbeïnvloeding middenveld”
Bedrijven 1. Draagvlakcreatie
+ Samenleving
www. petertomjones.be 20/06/2011 91
92. Overzicht
1. Analyse: BAU is no longer an option
2. Oplossing: transities en
transitiemanagement
3. Oplossing: transitiepaden naar
duurzaamheid
4. Van TM 1.0 naar TM 2.0: Just
transitions, het antwoord op de
transitieparadox?
5. Conclusie: rechtvaardige transities
leveren massa‟s voordelen op
www.petertomjones.be 20/06/2011 92
93. Transitie levert jobs op:
(Studie Europees Vakverbond)
Sectoriële impact van klimaatbeleid op werkgelegenheid
(WWF/Wuppertal Scenario)
30-50% daling CO2-uitstoot tegen 2030
Effect op werkgelegenheid in:
Energie (+)
Energie-intensieve industrie (staal, cement) (-)
Transport (+)
Bouwsector (++)
Vooral verschuiving binnen sectoren
Netto effect t.o.v. BAU-scenario: + 1,5% jobs !!
www.petertomjones.be 20/06/2011 93
94. Besluiten
Een transitie is essentieel omwille van ecologische én
economische redenen; BAU = Suicide!
Technologisch optimisme is ongegrond transitie
vereist ook culturele én wetgevende veranderingen!
Een transitie vereist pro-actieve overheden
Pro-actieve overheden zijn gemakkelijker te vinden op
lokaal of stadsniveau, maar moeilijker op
nationaal/globaal niveau
Draagvlakcreatie in/met de civiele samenleving is
essentieel om deze transitieparadox op te lossen!
www.petertomjones.be 20/06/2011 94
95. De voordelen van een transitiebeleid
Nieuwe jobs
Energie- en
materialenautonomie
Leefbare steden – minder
gezondheidskosten
(Pittel en Rubbelke, 2008)
Kenniseconomie cleantech
& aantrekken investeringen
Hier en nu, geen vrijbuiters!
www.petertomjones.be 20/06/2011 95
96. Dank voor de aandacht!
Foto Carl Vandervoort
Dr. Ir. Peter Tom Jones
IOF Research Manager Industrial Ecology and SMM
Centre for high temperature processes, metallurgy and refractory
materials
Centre for Resource Recovery and Recycling (CR³) & SMaRT-Pro²
IOF Knowledge Platform: http://smart-pro2.eu
Enhanced Landfill Mining Research Consortium:
http://www.elfm-symposium.eu
Dept. MTM, K.U.Leuven
peter.jones@mtm.kuleuven.be
www.petertomjones.be 20/06/2011 96