М.Л. Агранович "Индикаторы оценки качества образования".
1. Индикаторы оценки качества образования"
Агранович Марк Львович. руководитель Центра мониторинга и статистики образования"
Федерального института развития образования."
Кондрашов Павел Евгеньевич."заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в"
сфере образования и науки"
Индикаторы и показатели,."количественно характеризующие состояние системы."цели и"
задачи ее развития и позволяющие оценить уровень достижения поставленных целей и"
степень решения задач."стоят сегодня в центре внимания органов управления различных"
уровней°"Индикаторы и показатели"ę"центральный вопрос при формировании программ."
стратегий и концепций."обосновании бюджетов различных уровней°"Иногда."конечно."
увлечение индикаторами приобретает характер моды и в некоторых методических документах"
всерьез рекомендуется ставить только те цели."уровень достижения которых можно измерить"
количественно°"Но в целом новое направление в системе российского управления бюджетной"
сферой соответствует уже сложившимся тенденциям в практике ведущих стран°"
Количественные индикаторы и адекватные им методологии расчета и анализа позволяют¼"
перейти от суждений и мнений к обоснованной оценке состояния и развития системы"ę"от"
отдельного ученика до сектора в целом½"сформировать инструмент оценки."контроля и"
стимулирования органов управления всех уровней"ę"от министерства до школы½"создать"
содержательную основу для общественного диалога по поводу образовательной политики и"
реформ°"
áááááááááááááááááááááááááááááá"
,"В данной статье термины"ĭиндикатор»"и"ĭпоказатель»"используются как синонимы и понимаются как"
расчетные"(относительные."удельные и т.п°+"величины."дающие количественную оценку той или иной"
характеристике системы образования°"
Тенденции."кардинально меняющие ситуацию"
В управлении образованием в целом и качеством образования в частности в последние годы"
все более явственно проявляются две тенденции."которые."на наш взгляд."кардинально меняют"
ситуацию и выводят анализ и управление образовательными системами на принципиально новый"
качественный уровень°""
Первая тенденция"ę"развитие количественного анализа."основанного на данных"
образовательной статистики."внешней оценки образовательных достижений."обработки результатов"
социологических исследований°"Это позволяет перейти от суждений и мнений к обоснованному"
сравнительному анализу."прогнозу."выявлению взаимосвязи и зависимостей различных факторов."
влияющих на результаты функционирования образовательных систем."педагогической и"
управленческой деятельности°"
Вторая тенденция"ę"постепенное смещение приоритетов в управлении образованием с"
процесса на результат°"Это выражается в развитии программного и проектного подходов в"
управлении образованием."внедрении методов бюджетирования."ориентированного на результат°"
Вариативность образовательных программ и разнообразие образовательных технологий."заложенные"
еще в начале"»²¯х годов."проявились сегодня в понимании того."что схожие результаты могут быть"
достигнуты разными путями."выбор оптимального пути зависит от многих индивидуальных"
характеристик конкретной образовательной системы и тотальная регламентация процесса не всегда"
лучший способ управления°""
Принципиальный толчок к усилению этих тенденций."которые."заметим."лежат в русле"
общемировых изменений в управлении образованием."дал эксперимент по введению единого"
государственного экзамена°"ЕГЭ."кардинально изменивший технологию оценки образовательных"
достижений учащихся."обеспечил не только принципиально новую возможность проведения"
сопоставительных оценок учебных достижений учащихся в образовательных учреждениях."различных"
муниципальных и региональных образовательных системах."но и создал базу для объективной"
сравнительной оценки самих образовательных систем по характеристикам качества."доступности и"
2. эффективности°""
Не менее важной предпосылкой перехода управления образованием на качественно новый"
уровень стало развитие статистики образования как инструмента анализа и информационного"
обеспечения принятия решений°"Цикл работ."выполненных в рамках проекта Национального фонда"
подготовки кадров"ĭРеформа системы образования»."финансировавшегося за счет средств займа"
Всемирного банка,."и работы."выполненные в рамках Федеральной программы развития"
образования,,."участие России в международных программах по образовательной статистике"
позволили создать базу для нового понимания роли статистики как важного аналитического"
инструмента в анализе и управлении образованием."осуществить переход от сбора данных к"
информационному обеспечению принятия решений на основе образовательных индикаторов°""
Все вышеперечисленное позволило сформулировать и в значительной степени реализовать"
практически новый подход на основе индикаторов и информационно-аналитического обеспечения"
принятия управленческих решений к оценке качества образования на региональном и муниципальном"
уровне°""
В предлагаемой вниманию читателей статье изложены некоторые результаты работы по"
созданию и экспериментальной проверке методики управления качеством образования на"
региональном и муниципальном уровнях."выполненной экспертами и консультантами"
Межрегиональной ассоциации мониторинга и статистики образования при участии специалистов из"
пятнадцати субъектов России¼"Республики Карелия."Республики Марий Эл."Чувашской Республики."
Хабаровского и Красноярского краев."Владимирской."Воронежской."Ивановской."Костромской."
Московской."Ростовской."Тверской."Челябинской."Ярославской областей и Ханты-Мансийского"
автономного округа°"Работа выполнена в"´²²¸"г°"по заказу Федеральной службы по надзору в сфере"
образования и науки в рамках Федеральной целевой программы развития образования°"
"
áááááááááááááááááááááááááá"
,"ĭРазработка системы выявления информационных потребностей основных потребителей статистической"
информации."включая программу статистических исследований»½"ĭРазработка общих требований к российской"
системе статистики образования на основе международного опыта»½"ĭРазработка макетов для ежегодных"
докладов о состоянии и результатах деятельности системы образования на федеральном."региональном и"
субрегиональном уровнях и отчетов общеобразовательных учреждений»"и др°"
,,"Разработка технологии перерасчета данных российской статистики общего образования в показатели"
международных статистических наблюдений в области образования"×ÐÇÕÅÑ."ÑÇÅÆ"(ÙÇË."ËÐÇÕ"и др°+."
подготовка и выпуск аналитического статистического сборника результатов международных сравнительных"
исследований по актуальным проблемам модернизации российского образования½"подготовка сопоставительного"
доклада"ĭРоссийское образование в контексте международных показателей»½"разработка инструментария"
мониторинга муниципальных систем образования на основе статистических данных½"создание системы оценки"
реализации основных направлений развития образования на региональном уровне на основе современных"
информационных технологий и др°"
"
Управление качеством образования как управление системой"
Понятие"ĭкачество образования»"не имеет общепринятого определения°"Это вполне"
естественно."если учесть."что различные группы потребителей вкладывают в него свой смысл."а"
исследователи трактуют в зависимости от задачи исследования°"Тем не менее можно выделить два"
основных подхода к понятию качества¼"
• в первом случае оно рассматривается."в смысле соответствия стандарту."и как качество"
условий процесса обучения½"
• во втором случае"ę"трактуется как соответствие требованиям и ожиданиям внешних"
заказчиков и потребителей°""
Для целей управления качеством образования в рамках территориальных"(региональных."
муниципальных+"образовательных систем представляется целесообразным объединить эти два"
подхода и рассматривать"качество образования как"уровень решения комплекса образовательных"
задач."включающего¼"учебные результаты."социализацию выпускников."в том числе овладение"
навыками ориентации и функционирования в современном обществе."развитие гражданского"
самосознания°""
При соблюдении нормативных требований к условиям обучения½"освоении образовательного"
3. стандарта½"соответствии образовательных услуг по составу."содержанию и качеству ожиданиям"
потребителя°"
Данное определение не претендует на универсальность и сформировано применительно к"
задаче управления качеством общего образования в рамках территориальных образовательных"
систем на основе системы показателей и индикаторов°"Мы исходим из того."что непосредственно"
управлять качеством образования не представляется возможным"ę"его повышение может быть"
обеспечено только опосредованно."через целенаправленное воздействие на систему."в широком"
смысле"ę"на ресурсы территориальной системы образования°"Соответственно и управление"
качеством образования в контексте настоящей статьи целесообразно рассматривать как"управление"
территориальной системой образования для обеспечения качества°""
Второй момент."который необходимо отметить."ę"открытость системы образования°"Это"
означает наличие факторов."влияющих на образовательные результаты."но не зависящих от самой"
системы управления°"
Анализ результатов международного исследования качества образования"ÒËÕÃ"показал."что"
уровень достижений российских учащихся в значительной степени определяется такими факторами."
как социальная среда."социальный статус и образование родителей,°"Перечисленные выше факторы"
относятся к внутришкольным и индивидуальным характеристикам учащихся°"
"
"
ááááááááááááááááááááááááááá"
,"Российская школа¼"от"ÒËÕï´²²²"к"ÒËÕï´²²µ°"ę"М°¼"Логос."´²²¸°"
Если выйти за рамки отдельного образовательного учреждения."то выясняется."что не"
меньшее."если не большее."влияние на уровень учебных результатов оказывает и уровень"
урбанизации территории."на которой расположена школа°"
Рис°"³°"Результаты российских учащихся в зависимости от расположения"
образовательных учреждений,"
Другие исследования показывают."что уровень образовательных результатов зависит от"
информационно-культурной и образовательной среды¼"наличия музеев."библиотек."театров в"
пределах транспортной доступности."также."как и от наличия учебных заведений."реализующих"
различные образовательные программы."в том числе дополнительного образования°"
Уровень образовательных результатов в значительной степени зависит и от объема"
затрачиваемых ресурсов°"Величина расходов."в свою очередь."в значительной степени определяется"
финансовыми возможностями территории."уровнем ее экономического развития,,°"
"
áááááááááááááááááááááááááá"
,"Рассчитано по¼"Основные результаты международного исследования образовательных достижений"
учащихся ПИЗА¯´²²µ°"Центр оценки качества образования ИСМО РАО."НФПК°"М°¼"´²²¶"г°"
4. ,,"Состояние и развитие системы общего среднего образования в Российской Федерации¼"Национальный"
доклад°"´²²·"±"М.Л°"Агранович."О.Н°"Кожевникова°"ę"М°¼"Аспект Пресс."´²²¸°"
Таким образом. при оценке качества образования нельзя требовать одинаковых"
результатов от образовательных систем."находящихся в разных."причем не зависящих от них"
условиях и располагающих существенно разными ресурсами для развития°""
Общую схему управления качеством образования в территориальных образовательных"
системах с учетом влияния различных факторов можно представить следующим образом¼"
Рис°"´°"Общая схема управления качеством образования на региональном и муниципальном"
уровнях"
Проведенный анализ современных подходов к понятию качества образования и его оценке"
позволил сформировать структуру системы показателей качества образования на региональном и"
муниципальном уровнях для целей управления°"Основные блоки системы"ę"это показатели."
характеризующие результаты образования½"ресурсы и условия обучения½"внешние факторы"
(контекстные показатели+°"
Блок характеристик качества включает показатели."отражающие уровень учебных достижений"
учащихся½"уровень социализации выпускников½"уровень соответствия результатов и условий"
нормативным требованиям и запросу потребителя°"
Поскольку управление качеством."как уже отмечалось выше."возможно только через прямое"
воздействие на ресурсы."представляется необходимым включить в систему соответствующий блок"
показателей."отражающий характеристики ресурсов¼"первый"ę"материально-техническая база."
включающая здания и оборудование."информатизацию."учебные материалы и оборудование½"
второй"ę"кадры½"третий"ę"финансовые средства°"
Характеристика ресурсов была бы не полной без еще одного подблока показателей."
отражающих эффективность использования ресурсов°"
Каждая образовательная система существует в определенных условиях°"Эти условия"
необходимо учитывать и при оценке системы."и при ее анализе°"Отсюда возникает необходимость"
включения блока контекстных характеристик."охватывающего демографические показатели½"
социально-экономические характеристики½"показатели."характеризующие научно-культурную и"
образовательную инфраструктуру°"
Все характеристики можно рассматривать в двух разрезах¼"а+"оценка системы как единого"
целого."общие характеристики системы½"б+"оценка структурных составляющих системы и их"
взаимосвязи"ę"дисперсия показателей."из которых формируются общие характеристики°"К сетевым"
характеристикам относятся."например."такие."как дифференциация ресурсной обеспеченности или"
различия в результатах сдачи ЕГЭ по муниципальным образованиям"(для региона+"или по учебным"
заведениям"(для муниципалитета+."которые позволяют оценить справедливость распределения"
ресурсов и доступность качественного образования в рамках рассматриваемой системы°""
Учитывая разделение полномочий по уровням управления."необходимо также"
дифференцировать показатели по уровням¼"а+"региональные½"б+"муниципальные°"
Перечисленные характеристики можно описать системой показателей."формирование которой и"
5. являлась одной из основных задач разработки методики оценки качества"образования на основе"
индикаторов°"Структура системы показателей может быть представлена следующим образом,"
(таблица"³+°"
"
ááááááááááááááááááááááááááá"
,"Полностью система показателей с методологией расчета и источниками данных приведена в"
Методических рекомендациях по применению системы показателей и индикаторов для управления качеством"
образования на региональном и муниципальном уровнях°"
Таблица"³°"Структура системы показателей качества образования на"
территориальном уровне для целей управления"
Характеристики результатов"
³°³°"Результаты обучения"
• Уровень учебных достижений"
• Охват полным средним образованием"
• Потери в системе"
• Повторное обучение""
• Уровень внеучебных достижений"
³°´°"Уровень социализации"
• Трудоустройство"
• Преступность"
• Способность к межкультурному диалогу"
• Уровень освоения социальных навыков и компетенций в области решения проблем""
³°µ°"Соответствие требованиям стандартов и запросу потребителя"
• Уровень освоения стандарта°""
• Соответствие запросу родителей и учащихся°""
• Соблюдение нормативных требований°""
• Безопасность и здоровье"
Характеристики условий и ресурсов"(объект управляющего воздействия+"
Индивидуальные" Сетевые"
Состояние зданий Сменность"
кадров Информатизация"
Финансирование"
Наличие и доступность образовательных ресурсов общего и коллективного пользования"
Наличие условий подготовки к школе"ę"система дошкольного образования для детей"
предшкольных возрастов"
Наличие условий для удовлетворения индивидуальных запросов учащихся"ę"система"
дополнительного образования"
Индивидуальные и сетевые характеристики управления и эффективности использования"
ресурсов"
Развитие потенциала управления""
Использование ресурсов""
Контекстные показатели"
(показатели для анализа."сравнения и прогноза+"
Масштаб образовательной и культурной инфраструктуры""
Доля сельского населения"
Миграционный приток"
Миграционное выбытие"
ВРП на душу населения"
Собственные доходы местного бюджета на душу населения"
Соотношение среднедушевых доходов населения с БПМ"
Уровень безработицы"
Анализ индикаторов"ę"сравнительный подход"
Методической основой разработанного подхода к использованию индикаторов для оценки"
качества образования является сравнительный анализ°""
Основными инструментами."позволяющими дать качественную оценку системе образования."
6. являются анализ изменений показателей во времени"(динамический анализ+"и"(или+"сравнение"
характеристик системы с аналогичными характеристиками других образовательных систем"
(сопоставительный анализ+°""
Динамический и сопоставительный анализ позволяют¼"
• оценить систему в целом½"
• дать оценку результативности целенаправленного управленческого воздействия на те или"
иные характеристики системы½"
• выявить связи и зависимости результатов от ресурсов."условий и внесистемных факторов½"
• идентифицировать сложившиеся тенденции."модели и соотношения½"
• выявить отклонения от сложившихся тенденций и соотношений и на этой основе"
идентифицировать сильные и слабые стороны территориальной образовательной системы½"
• определить целевые значения индикаторов°"
При сопоставительном анализе"(межрегиональном."межмуниципальном."межорганизационном+"
анализируемая система рассматривается в сравнении с другими образовательными системами."
близкими по структуре и масштабам к анализируемой."или имеющими характеристики."которые"
представляются желательными°"Сопоставительный анализ позволяет."например."выявлять"
наибольшие отклонения от средних значений по группам территорий"(учебных заведений+"как в"
лучшую."так и в худшую сторону для последующего анализа причин этих отклонений и принятия"
решений об использовании удачного опыта или разработке мер по улучшению положения в"
«отстающих»"образовательных системах°"Кроме того."показатели лучших территорий могут быть"
приняты в качестве целевых значений в программах и проектах различного уровня°"При оценке"
системы образования методом сопоставительного анализа также рассматривается и динамика"
произошедших изменений"ę"насколько быстро данная система по тем или иным характеристикам"
приближается к выбранным целевым значениям°"
Как уже отмечалось выше."нельзя требовать одинаковых результатов от образовательных"
систем."находящихся в существенно разных."причем не зависящих от них условиях и располагающих"
существенно разными ресурсами для развития°""
В предложенном подходе важную роль играет использование в сравнительном анализе"
контекстных показателей."которые характеризуют не саму систему образования."а социально¯
экономические условия."в которых она функционирует°"Это в первую очередь показатели."
отражающие существенные для системы образования параметры социально-экономической среды¼"
экономическое положение территории"ę"валовой региональный продукт"(ВРП+"на душу населения."
доходы бюджета"(в т.ч°"собственные+"на душу населения в зависимости от уровня рассматриваемой"
системы образования"(региональная или муниципальная+½"демографическая ситуация"ę"возрастная"
структура населения."поселенческая структура"(соотношение городского и сельского населения+."
динамика численности½"структура занятости."уровень доходов населения и т.д°""
Для иллюстрации приведем следующий пример°"Средний размер школы"(средняя численность"
учащихся+"ę"надежный показатель."который часто используется для оценки эффективности"
управления ресурсами на муниципальном уровне°"Однако оценка муниципальной образовательной"
политики по данному показателю представляется некорректной."поскольку сельский и городской"
муниципалитеты имеют разные возможности по оптимизации сети°"Кроме того."как уже было показано"
выше."тип населенного пункта."в котором расположено учебное заведение."оказывает значительное"
влияние на результаты обучения°""
"
Использование индикаторов в информационно-аналитическом обеспечении оценки и"
управления качеством образования"
Информационно-аналитическое обеспечение оценки и управления качеством образования на"
основе индикаторов и показателей с использованием количественных характеристик и оценок"
позволяет решить комплекс задач¼"во-первых."оценить состояние системы."уровень качества"
образования."которое она обеспечивает½"во-вторых."выявить сильные и слабые стороны системы и."
соответственно."определить приоритеты развития."индикаторы и их целевые значения½"в-третьих."
идентифицировать те факторы и условия."которые определяют сложившийся уровень качества"
образования и на этой основе выбрать необходимые управленческие действия для повышения"
качества образования°""
Первые две задачи решаются с помощью сопоставительного анализа индикаторов и"
показателей°"Третья задача"ę"выявление зависимостей между ресурсами и условиями обучения."с"
одной стороны."и результатами обучения."с другой стороны°"
Помимо указанных."использование системы показателей и индикаторов качества образования"
7. для целей управления позволяет дать оценку таким характеристикам системы."как равенство доступа"
к образованию одинакового качества½"сформировать набор индикаторов и целевых значений для"
программы развития образования и раздела"ĭОбразование»"в Бюджетном докладе в рамках"
бюджетирования."ориентированного на результат½"разработать и ввести обоснованный рейтинг"
территориальных образовательных систем°"
В соответствии с предложенной методологией"первый шаг в подготовке управленческих"
решений."направленных на повышение качества образования на региональным и муниципальном"
уровне."ę"расчет индикаторов°"Данные."собранные в ходе экспериментальной проверки системы"
индикаторов в"³·"регионах."позволили рассчитать индикаторы результатов на региональном и"
муниципальном уровнях°""
Второй шаг ę"выявление зависимости показателей и индикаторов для целей"
межрегиональных"(межмуниципальных+"сравнений°"Анализ основных зависимостей и соотношений на"
массиве данных по более чем"¹²"регионам"(по индикаторам."рассчитанным на основе ФГСН+"и по"³·"
регионам–участникам проекта"(в части показателей."данные для расчета которых отсутствуют в"
ФГСН+"позволил выявить ряд зависимостей между результатами образования и контекстными"
показателями°"
Третий шаг ę"сравнение региональных/муниципальных образовательных систем по"
показателям результатов°"Это сравнение осуществляется путем расчета отклонений значений"
индикаторов от теоретического значения для данного региона/муниципалитета в соответствии с"
установленной зависимостью индикатора от контекстных показателей½"средних значений."если"
данный индикатор не зависит от внешних факторов°"При этом некоторые индикаторы были"
изначально разработаны так."чтобы устранить влияние внешних факторов°"Так."например."показатель"
криминализации молодежной среды был рассчитан как доля преступлений."совершенных"
несовершеннолетними или при их участии."в общем количестве преступлений."что позволило"
устранить влияние фактора общей криминальной обстановки на территории на подростковую"
преступность°"
Проведенные расчеты позволяют перейти к"четвертому шагу ę"ранжированию регионов по"
значениям индикаторов результатов°"Расчеты по"³·"регионам"ę"участникам проекта представлены в"
таблице"´°"
"
Таблица"´°"Рейтинг регионов по группам индикаторов качества образования"
Регион"
Рейтинг по индикаторам результатов"
Обучение" Социализация" Соответствие требованиям"
А" ³´" ³¶" »"
Б" ¶" º" ´"
В" »" ³³" ³·"
Г" ´" ´" ¶"
Д" ¹" ³²" ³"
Е" ³²" ¸" º"
Ж" ³" ¹" ¹"
З" ¸" ¶" ³²"
И" º" ³·" ³µ"
К" ·" ³" ³³"
Л" µ" µ" µ"
М" ³µ" ·" ·"
Н" ³·" ³µ" ³¶"
О" ³¶" »" ³´"
П" ³³" ³´" ¸"
Данная таблица позволяет каждому региону определить свои сильные и слабые стороны и на"
этой основе уточнить приоритеты образовательной политики°"Так например."регион Ж."являясь"
лидером по первой составляющей оценки качества образования"ę"уровню обучения."уступает почти"
половине регионов по социализации выпускников и степени соответствия внешним требованиям и"
нормативам°"Более детальное рассмотрение индикаторов региона Ж по группе"«Соответствие"
требованиям стандартов и запросу потребителя»"показывает"(таблица"µ+."что основными"
проблемами региональной системы образования."обусловившими такое низкое место в рейтинге."
является здоровье выпускников и большая."чем в других регионах."доля учебных заведений."не"
8. имеющих аккредитации°""
Таблица"µ°"Место региона Ж в рейтинге по отдельным показателям группы"
«Соответствие требованиям стандартов и запросу потребителя»"
Индикатор"
Место в рейтинге по"
данному индикатору"
Доля получивших по ЕГЭ по русскому языку в"´²²¸"г°"до"µ²"баллов" ³µ"
Доля получивших по ЕГЭ по математике в"´²²¸"г°"до"µ·"баллов" º"
Доля учреждений."не имеющих лицензии" µ"
Доля учреждений."не имеющих аккредитации" ·"
Соотношение доли детей."имеющих отклонения в здоровье"(с понижением остроты зрения."
с дефектом речи."со сколиозом."с нарушением осанки+"перед поступлением в школу."с"
долей детей с отклонениями в здоровье в возрасте"³·"лет""
³³"
Таким образом."можно констатировать."что относительно невысокое место региона Ж в"
рейтинге по группе показателей"«Соответствие требованиям стандартов и запросу"
потребителя»"обусловлено значительным количеством неуспешно сдавших ЕГЭ."в первую очередь"
по русскому языку."и недостаточной эффективностью здоровьесберегающих технологий в учебных"
заведениях°""
Аналогичный анализ может быть проведен в каждом регионе°"Схема анализа муниципальных"
образовательных систем идентична°""
Таким образом."сравнение регионов/муниципалитетов по индикаторам результатов"
позволяет¼"определить сильные и слабые стороны региональных образовательных систем½"выявить"
причины отставаний"и на этой основе скорректировать образовательную политику и уточнить ее"
приоритеты°"
Для целей управления образованием на региональном уровне эти расчеты имеют и еще одно"
важное прикладное значение¼"сравнение муниципальных образовательных систем по показателям"
результатов само по себе является средством управления."поскольку посылает ясный сигнал с"
регионального на муниципальный уровень°""
Сводный рейтинг"
При формировании сводного рейтинга результатов"(суммировании частных рейтингов по группе"
показателей+"можно."в зависимости от приоритетов образовательной политики."менять значение"
отдельных составляющих и таким образом влиять на управленческие решения на муниципальном"
уровне°"Это можно проиллюстрировать таблицей"¶°"
"
Таблица"¶°"Сводный рейтинг региональных систем при различных приоритетах"(весах+"
образовательной политики"
Регио
н"
Сводный рейтинг"
Равенство"
приорите
тов"
Приоритет"
образовательным"
результатам"
Приоритет"
социализации"
Приоритет соответствию"
внешним требованиям"
А" ³³Ę³µ" ³¶" ³µ" ³³"
Б" µ" ¶" ¶Ę·" µ"
В" ³³Ę³µ" ³³Ę³´" ³´" ³¶"
Г" ³" ³" ³" ³Ę´"
Д" ¸" ¹" ¹Ęº" ¶"
Е" »" º" »" »"
Ж" ¶" µ" ¶Ę·" ·"
З" ¹" ¸" ¸" º"
И" ³¶" ³³Ę³´" ³¶" ³µ"
К" ·" ·" µ" ¸Ę¹"
Л" ´" ´" ´" ³Ę´"
М" º" »" ¹Ęº" ¸Ę¹"
Н" ³·" ³·" ³·" ³·"
О" ³³Ę³µ" ³µ" ³³" ³´"
П" ³²" ³²" ³²" ³²"
Из таблицы видно."что"меняя значения в соответствии с приоритетами образовательной"
9. политики можно посылать разные сигналы°"Например."регион Д в зависимости от приоритета"
образовательных результатов или соответствия требованиям и стандартам оказывается на"¶¯м или"¹¯
м месте."на регион М"ę"наоборот."на"»¯м или"¸¯м°"
,,,"
И."наконец."пятый шаг в подготовке управленческих решений на основе индикаторов"ę"выбор"
путей решения имеющихся проблем°""
Этот шаг основан на выявлении зависимостей между ресурсами и условиями."с одной стороны."
и результатами"ę"с другой°"Анализ основных зависимостей и соотношений на массиве из"¹²"регионов"
(по индикаторам."рассчитанным на основе ФГСН+"и по"³·"регионам"ę"участникам проекта подтвердил"
возможность выявления устойчивых зависимостей результатов образования от условий и ресурсов."
которые могут выступать в качестве объектов управленческого воздействия°"
ī"Журнал"ĭДиректор школы»."№·."´²²¹"