1. КЕЙС «Финансы в образовании»
«Финансовые инструменты управления качеством образования»
Тема проектной работы:
"Управление профессиональным развитием педагогов на основе
оценки предметных результатов обучающихся"
Магистрант: Силиванова К.В.
Государственная программа на среднесрочный
период (2012-2018 гг.) «Развитие образования города
Москвы («Столичное образование») декларирует
важную приоритетную задачу современной
образовательной политики на уровне города Москвы –
это обеспечение высокого качества образования на
всех уровнях и соответствие качества образования
изменяющимся запросам общества и высоким мировым
стандартам.
Процесс достижения столь высоких задач требует
внедрения современных инструментов независимой и прозрачной для
общества оценки качества образования.
В соответствии со ст.2. 273-ФЗ «Об образовании» - «качество
образования - комплексная характеристика образовательной деятельности и
подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия
федеральным государственным образовательным стандартам,
образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и
(или) потребностям физического или юридического лица, в интересах
которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень
достижения планируемых результатов образовательной программы».
На сегодняшний день вопрос финансовой политики в образовательной
среде, как механизм обеспечения качества образования, очень актуален и
требует тщательного изучения и проработки.
В ст. 28 п.13 указано, что к компетенции образовательной организации
относится «обеспечение функционирования внутренней системы оценки
качества образования». Грамотно выстроенная внутришкольная система
оценки качества образования (далее – ВСОКО), позволит педагогическому
коллективу образовательной организации не только определять уровень
достижения обучающимися планируемых результатов освоения
образовательной программы и производить анализ работы педагогов, и
формировать на его основе персонифицированные маршруты развития
профессиональных компетенций каждого педагога. Но и позволит решить
важную задачу формирования и реализации финансового механизма в
управлении качеством образования в крупном образовательном комплексе.
В процессе формирования ВСОКО изменения, в первую очередь,
должны коснуться управленческой деятельности. В частности, необходимо
разработать новые или обновить и дополнить следующие основные
2. документы и локальные акты: Образовательная программа ОО, Положения «О
Рабочей программе учителя», «Об организация мониторинга», «О внутренней
системе оценки качества», «О ведении электронного журнала», «О
промежуточной аттестации учащихся», «О портфолио ученика» и т.д.). И
безусловно, основным в процессе разработки финансовых механизмов
обеспечения качества образования должна стать разработка Положений «Об
оплате труда» и «Распределение стимулирующей части ФОТ».
Основными задачами при разработке показателей для определения
размеров стимулирующих выплат - должно стать обеспечение понятных и
директору, и учителю порядка и условий установления стимулирующих
выплат и увязка размера стимулирующих выплат с конкретными
достижениями показателей качества оказываемых образовательных услуг.
Формируемая в нашей школе модель ВСОКО
предполагает анализ предметных результатов
обучающихся по итогам каждого учебного периода и
включает в себя раздел «Персональный контроль».
Это рейтинг учителей, выстраиваемый в
соответствии с конкретными статистическими
данными по конкретным показателям по
преподаваемым учебным предметам:
1. Количество обучающихся, неуспевающих по предмету.
2. Количество обучающихся с одной «4».
3. Количество обучающихся с одной «3».
4. Количество обучающихся, не освоивших требования стандарта.
5. Количество обучающихся, с низким уровнем выполнения
контрольных работ.
6. Количество обучающихся, с низким уровнем выполнения
контрольных работ в сравнении с их реальными возможностями.
7. Количество обучающихся, с оценочными показателями ниже 60%.
8. Количество обучающихся, с разрывом между результатами
независимых контрольных работ и оценочными показателями по
предмету.
Далее, все статистические данные суммируются и в соответствии с
общей суммой проблемных микрокомпонентов выстраивается рейтинг
учителей от меньшего к большему.
В Положении «О распределении стимулирующей части ФОТ» в виде
объективных критериев будут отражены данные показатели по итогам
учебных периодов и в динамике, а также позиция учителя в рейтинге.
Так как, используемые в данной модели ВСОКО методы и технологии
анализа результатов образовательной деятельности обеспечивают строгость,
четкость и упорядоченность данных о качестве подготовки обучающихся, то и
механизм финансово-экономического стимулирования учителей будет
понятным и позволит достичь высокой эффективности управлении качеством
образования.