1. «Утверждаю»
Генеральный директор ОИРО
_______________ А.Б.Воронцов
26 декабря 2011 года
м.п.
Открытый институт «Развивающее образование»
Сетевая Федеральная инновационная площадка (ФИП)
Тема:
«Разработка и апробация модели оценки качества результатов обучения
на всех ступенях общего образования, в том числе модели и механизмов
учета внеучебных достижений обучающихся общеобразовательных
учреждений»
Пояснительная записка
Качество образования становится ведущей темой образовательной политики. За три
года реализации комплексного проекта модернизации образования в 31 регионе РФ сложи­
лась конструкция самого представления о качестве школьного образования и оценки каче­
ства. Стало ясно, что натуральные попытки определить качество образования через непо­
средственные измерения результатов учебы или даже воспитательной работы – не более
чем болезнь роста: натуральные показатели успеваемости или хорошего поведения в клас­
се, конечно, важны, но социализация ребенка, как во время учебы, так и после нее слабо
связана с этими показателями. Вообще социализация ребенка, его успешность оказались
настолько важными эффектами, что стало совершенно очевидно – одними учебными ре­
зультатами не объяснить и, что самое главное, не обеспечить успешность ребенка ни во
время учебы, ни тем более после нее.
В предлагаемом проекте мы предлагаем развести такие понятия как качество и ре­
зультаты образования. Качество образования – это уровень успешности, социализации
гражданина, а также уровень условий освоения им образовательной программы образо­
вательного учреждения. Результаты, обеспечивающие высокий уровень качества – это
академические знания, социальные и иные компетентности, а также социальный опыт,
приобретенный учащимися в ходе освоения образовательных программ ступеней школь­
ного образования.
Цель проекта ­ создать условия для перехода в российской школе от модели
«контроля качества» к модели «обеспечения качества». На основе анализа мирового и
отечественного опыта создать такую модель содержания и процедур внешней и внутрен­
ней оценки, с помощью которой можно будет производить оценку основных образова­
тельных программ, образовательных учреждений и образовательных достижений школь­

2. ников и их динамики, обеспечивающие качественное образование. На основе созданной
модели предполагается разработка системы методических писем и рекомендаций, средств
и способов оценки учебных и внеучебных достижений обучающихся, а также способов и
форм их публичного предъявления обществу.
Проект рассчитан на три года. В ходе его реализации будут разработана модель
оценки результатов и качества образования на школьном уровне; апробированы модельные
методики и методические рекомендации по отдельным аспектам системы оценки качества
образования; нормативные документы, обеспечивающие организацию и проведения систе­
мы оценки качества на разных уровнях (региональном, муниципальном и школьном); па­
кет контрольно­измерительных материалов для оценки отдельных аспектов образователь­
ных результатов.
Этапы реализации проекта:
1 этап – 2011 год – ставит своей целью разработать модель школьной системы оценки ре­
зультатов и качества образования, ряд модельных методик и методических рекомендации
по отдельным аспектам оценки результатов и качества образования, а именно:
 модельную методику комплексной оценки результатов и качества образования обу­
чающихся на всех ступенях школьного образования, разными субъектами внеш­
ней (региональной и муниципальный уровни) и внутренней (школьный уровень)
оценки. Важно в данной методике развести сферу ответственности регионального,
муниципального и школьного уровней оценки результатов и качества образования,
описать регламент их деятельности, а также способы (в том числе и электронные)
сбора и обработки данных по всем направлениям оценки;
 мониторинг введения и реализации Федерального государственного образователь­
ного стандарта начального общего образования. Целью мониторинга является по­
лучение обратной связи о том, насколько эффективно вводится новый образователь­
ный стандарт. Поскольку новый стандарт начальной школы вводится постепенно,
важно уже на опыте пилотных школ обнаружить те «разрывы», которые необходи­
мо преодолеть, чтобы избежать формального введения стандарта. О формальном
введении стандарта можно будет говорить в том случае, если начальная школа не
переориентируется на достижение новых образовательных результатов, не поставит
их во главу угла. В этом случае изменение образовательной программы или измене­
ние условий не приведет к существенной трансформации образовательного процес­
са. Таким образом, целью мониторинга введения ФГОС НОО является определе­
ние того, происходят ли заданные Стандартом изменения в образовательной про­
грамме и условиях ее реализации и «работают» ли эти изменения на появление но­
вых образовательных результатов;
 методические рекомендации по организации и проведению текущей, промежуточ­
ной и итоговой оценки результатов образования учащихся на всех ступенях
школьного образования. В этих рекомендациях будут описаны три принципиаль­
ные особенности образовательных результатов общего образования: отказ от про­
тивопоставления «знаниевого» и «комптентностного» подходов в образовании; оце­
нивание производится не только по абсолютным показателям относительно нормы
(суммирующее, итоговое оценивание), но и должен оцениваться индивидуальный
прогресс (формативное, текущее оценивание) ребенка; объектом оценки качества
школьного образования должны быть не только учебные, но и внеучебные дости­
жения школьников. Основной акцент в данных рекомендациях будет сделан на

3. способы, формы и приемы формативного (текущего) оценивания, описаны способы
и формы промежуточного (итогового) оценивания образовательных результатов
внутри школьной ступени образования;
 методические рекомендации по учету и оценки внеучебных достижений обучаю­
щихся образовательных учреждений. Внеучебные достижения, как правило, связа­
ны с образовательными результатами школьников за пределами реализации основ­
ных образовательных программ школьного образования. Основная цель данных
рекомендаций описать оценочные процедуры внеучебных достижений, а также
формы их фиксации в специальных документах.
2 этап – 2012 год – направлен на апробацию созданных в ходе первого этапа модель
школьной системы оценки результатов и качества образования на всех ступенях школьно­
го образования, модельных методик и методических рекомендаций, разработку под дан­
ные рекомендации локальные нормативно­правовые документы, а именно:
 разработку пакета контрольно­измерительных материалов для мониторинга инди­
видуального прогресса младшего школьника. Для того, чтобы объектом оценива­
ния стал индивидуальный прогресс ребенка необходимо по­другому представить
само содержание отдельных учебных дисциплин (предметов) как набор культурных
предметных способов действий/средств. Именно оценка этих способов
действий/средств (предметные грамотности) должна стать основой для предметной
диагностики прежде всего со стороны учителя;
 локального нормативно­правового акта «Положение о текущей, промежуточной и
итоговой оценки в образовательном учреждении». На сегодняшний день с 1992
года все текущее, промежуточное оценивание в образовательных учреждениях
должно строиться с учетом ст.15 п.3 Закона РФ «Об образовании». Однако до сих
пор нет примерного нормативного акта для образовательного учреждения, который
бы определял специфику системы оценивания на уровне школы. В основном шко­
лы опираются на нормативный документ о пятибалльной шкале оценивания дати­
рованный 1944 годом прошлого века;
 локального нормативно ­ правового акта «Положение об электронной системе
контроля и оценки в образовательном учреждении». Ведение школьной документа­
ции, в том числе классного журнала и дневника школьника определяется на сего­
дняшний день нормативным документом, датированным 1974 годом прошлого
века. С появлением электронного документооборота появляется необходимость со­
здания нового нормативного документа по использованию электронных способов
ведения школьной документации, в том числе в сфере контрольно­оценочной дея­
тельности образовательного учреждения;
 положения об итоговой (государственной) аттестации выпускников основного об­
щего образования;
 формата итогового документа государственного образца по окончанию основного
общего образования.
3 этап – 2013 год – направлен на разработку оценочных процедур, связанных с основной
образовательной программы ступеней школьного образования, общественно­профес­
сиональной аккредитации образовательных учреждений и создания образовательной про­
граммы для системы повышения квалификации по тематике проекта, а именно:

4.  модельную методику экспертизы основной образовательной программы ступеней
школьного образования. Рабочая основная образовательная программа ступени
школьного образования с введением ФГОС общего образования становится од­
ним из главных нормативных документов для образовательного учреждения, кото­
рая определяет содержание, способы и формы организации образовательного про­
цесса. Именно в ней прописываются и конкретизируются планируемые образова­
тельные результаты. Именно ООП является основой для разработки и рабочих
учебных предметных программ. В связи с этим возрастает необходимость экспер­
тизы такой программы с целью определения возможностей, эффективности и до­
ступности образования на основе заявленной основной образовательной програм­
мы;
 модельную методику общественно­профессиональной оценки деятельности об­
разовательного учреждения. При оценке деятельности образовательного учрежде­
ния в последнее время все больше уделяется внимание так называемой обществен­
ной экспертизе. Однако эта экспертиза, как правило, носит формальный характер,
часто подменяет или дублирует государственную аттестацию. Задача данного
проекта разработать рекомендации по проведению общественной экспертизы дея­
тельности образовательного учреждения. Необходимо выйти на множественность
оценок образовательного учреждения (государством, родителями, общественными
профессиональными организациями и т.п.);
 положения о сертификации образовательных программ для общего образования.
В соответствии с Законом РФ «Об образовании», ФГОС НОО образовательное
учреждение разрабатывает свою ООП на основе примерной основной образова­
тельной программе ступени школьного образования. Предполагается, что таких
примерных программ может быть несколько, а это значит, что они будут нуждаться
в определенной сертификации. В связи с этим возникает необходимость в разра­
ботке процедур такой сертификации, которые и должны быть описаны в специ­
альном Положении о сертификации ООП;
 образовательной программы дополнительного послевузовского профессионально­
го образования «Образовательные результаты и качество образования: модели и ме­
ханизмы оценивания» и ее методическое обеспечение». При введении новой си­
стемы оценки результатов и качества образования необходима организация повы­
шения квалификации специалистов разного уровня по данной проблеме. В связи с
этим возникает потребность в современной образовательной программы для орга­
низации повышения квалификации с методическим обеспечением такой програм­
мы.
Итак, по итогам реализации данного проекта должны произойти следующие измене­
ния:
 постепенное формирование нового понимания качества образования, которое кроме
«знаниевой» парадигмы включает компетентностную. (Комплексный характер оце­
нивания качества образования предполагает оценку учебной, внеучебной, обще­
ственно значимой деятельности учащегося (выпускника); сформированность соци­
альных, правовых, информационных, коммуникативных, экономических и др.
компетентностей, которые способствуют успешному вхождению во взрослую

5. жизнь).
 повышение объективности контроля и оценки учебных и внеучебных достижений
учащихся;
 обеспечение сопоставимости результатов внедрения программ и технологий обуче­
ния;
 становление многоуровневой информационной системы мониторинга и управления
качеством образования;
 повышение роли общества в управлении качеством образования
 повышение ответственности за качество образования на всех уровнях системы об­
разования (общеобразовательное учреждение, муниципальное образование,
регион);
 обновление системы повышения квалификации педагогов и административно­у­
правленческого персонала общеобразовательных учреждений.
 появление установки на формирование компетентностного подхода в развитии обу­
чающихся, обеспечение успешной социализации, формировании навыков самопре­
зентации, самоанализа, самооценки, самостановления.
Помимо указанных эффектов, в результате реализации данного проекта за три года
должен быть сделан качественный скачок в оснащении участников разного уровня оцен­
ки результатов и качества образования методическими материалами и нормативно­право­
вой базы по контрольно­оценочным процедурам на разном уровне управления образова­
нием.
Программа деятельности площадки на 2012 год
Цель данного этапа:
апробировать модель школьной системы оценки результатов и качества образования на
всех трех ступенях общего образования, а также инструктивно­методические рекоменда­
ции по реализации созданной модели в российской школе.
Задачи:
­ провести адаптацию модели школьной системы оценки качества образования для школ
сетевой площадки;
­ провести серию проектно­обучающихся семинаров для школ сети по разработке системы
образовательных результатов для ступеней школьного образования и способов их оценки;
­ разработать и апробировать образцы контрольно­измерительных материалов для оценки
системы сквозных образовательных результатов;
­ описать и апробировать систему оценочных процедур для формирующего оценивания
педагогов;
­ разработать пакет локальных нормативно­правовых актов для реализации созданной
модели школьной системы оценки результатов и качества;
­ описать способы учета внеучебных достижений и способы их фиксации в документах
при выпуске учащихся со ступеней образования.
Описание модели школьной системы оценки результатов и качества образования
Образовательные результаты Оценочные проце­ Инструмент Форма фиксации

6. дуры
1.Ученический уровень
Контрольно­оценочная само­ Выполнение домаш­ Набор заданий разно­ Количество выпол­
стоятельность как основа ней самостоятель­ го уровня (базовый, ненных заданий, уро­
учебной самостоятельности ной работы углубленный) вень выполнения,
сроки выполнения
Умение учиться (определение Выполнение прове­ Набор заданий по Количество выпол­
границы «знания­незнания», рочной работы по отдельным предмет­ ненных заданий, уро­
прогностическая оценка) итогам самостоя­ ным содержательным вень выполнения
тельной работы линиям учебного
предмета
Личные достижения (учебные Презентация дости­ Специальное место в письменный отзыв,
и внеучебные достижения) жений учащихся информационной сре­ рецензия, взаимоо­
де ОУ ценка
2. Учительский уровень
Освоение общих способов Формирующее оце­ Тестовая работа на Бинарная оценка
действий (операциональный нивание: выполне­ операциональный со­ освоения отдельных
состав) ние диагностиче­ став действия операций способа
ской работы действия
Индивидуальный прогресс Выполнение трех­ Тестовая работа на Индивидуальный
учащихся (уровень освоения уровневых задач уровни освоения профиль ученика
культурных предметных способа действия
способов действия/средств)
Метапредметные образова­ Решение проектных Проектная задача, Экспертный лист,
тельные результаты (учебное задач в разновоз­ учебный, социальный портфолио
сотрудничество, информаци­ растных группах, проект
онная компетентность) выполнение учеб­
ных и социальных
проектов
3. Административный уровень
Предметные и метапредмет­ Выполнение Стартовая провероч­ Фиксация актуально­
ные результаты стартовой прове­ ная работа го уровня знаний и
рочной работы умений учащихся
Предметные и метапредмет­ Выполнение итого­ Итоговая провероч­ Индивидуальный
ные результаты вой проверочной ная работа (трехуров­ профиль ученика
работы невые задачи)
План мероприятий сетевой площадки на 2012 год
Мероприятия Сроки Участники, Планируемый ре­
исполнители зультат
1. Формирование сети в информаци­ до 20 января Ефремова Ю.С. Пароли и логины для
онном пространстве «КОД» (ОИРО) школ сети
2. Распределение объема работ меж­ до 10 февраля отв. в школе заПланы работы школ
ду школами и разработка плана работу ФИП размешенные в сети
школ сети по реализации общей ПК «КОД» на доске
программы действий «Достижений и презен­
тации»
3. Сетевой интернет­семинар по об­ 9­10 марта Воронцов А.Б., Выявить «слабые» и
суждению модели школьной си­ педагоги сети «сильные» места моде­
стемы оценки результатов и каче­ ли, внести в нее коррек­

7. ства образования тивы
4. Стажировка для педагогов, 16­21 апреля на базе ЭУК Описание оценочной
зам.директоров школ сети ФИП «Школа разви­ процедуры и ее апроба­
по теме «Решение проектной зада­ тия» г. Москва ция в электронном фор­
чи ­ оценочная процедура оценки мате ПК «КОД»
метапредметных результатов»
5. Апробация контрольно­измери­ 20 апреля – 15 школы сети Итоги апробации и ре­
тельных материалов для 1­2 мая зультаты итоговых про­
классов, реализующих ФГОС верочных работ в 1­2­х
НОО классах
6. Разработка и апробация собствен­ апрель­май Львовский В.А. Формирование банка
ных контрольно­измерительных Нежнов П.Г., заданий для 7­х
материалов для оценки предмет­ школы сети классов, размещение в
ных и метапредметных образова­ ПК «КОД» и их обсу­
тельных результатов 7­х классов ждение
7. Второй (очный) проектный семи­ 24­29 июня Эльконин Б.Д. Описание системы об­
нар по образовательным результа­ Воронцов А.Б., разовательных ре­
там педагоги, зультатов
зам.директоров
школ сети
8. Апробация стартовой диагности­ сентябрь Нежнов П.Г., Контрольно­измери­
ки для образовательных переходов Львовский тельные материалы
1,5,10 классы и их обсуждение В.А., стартовой диагностики
Воронцов А.Б.
Педагоги,
зам.директора
школ сети
9. Третий интернет­семинар по об­ 18­19 октября Нежнов П.Г., Итоги результатов
разовательным результатам Львовский стартовой диагности­
В.А., ки, коррекция
Воронцов А.Б. контрольно­измери­
педагоги, тельных материалов
зам.директора стартовой диагностики
школ сети
10. Стажировка для педагогов сети 11­17 ноября на базе ЭУК Описание системы
школ в основной школе «Органи­ «Школа разви­ оценивания и ее апро­
зация системы оценивания в тия» г. Москва бация в электронном
основной школе в условиях кон­ формате ПК «КОД»
центрированного обучения»
11. Подготовка отчетов школ сети ноябрь директора школ «Продукты» деятель­
сети ФИП ности сети ФИП
13 Четвертый (очный) итоговый се­ 18­20 декабря г.Зеленоград Пакет нормативно­пра­
минар по образовательным ре­ вовых актов для ОУ
зультатам
14. Четырнадцатая научно­практиче­ 21­24 декабря г.Зеленоград Формирование общего
ская конференция МАРО по ито­ отчета о деятельности
гам работы сети ФИП ФИП, подготовка об­
щей книги по итогам
работы