Tel Aviv bus reorganization plan 2003 - In Hebrew ארגון מחדש של התחבורה הציבורית במטרופולין תל אביב - דוח סופי 2003

1. ‫המוצעת‬ ‫המערכת‬
‫סכם‬ ‫דוח‬
‫דצמבר‬2004
‫מ‬

2. ‫בע‬ ‫איילון‬ ‫נתיבי‬ ‫חברת‬"‫מ‬
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬
‫דוח‬‫מסכם‬-‫ה‬‫מערכת‬‫ה‬‫מוצעת‬
‫עניינים‬ ‫תוכן‬
‫תקציר‬‫מנהלים‬................................................................................................................................i
1.‫מבו‬‫א‬.......................................................................................................................................1
1.1.‫כללי‬ ‫רקע‬..........................................................................................................................1
1.2.‫התכנון‬ ‫תהליך‬...................................................................................................................2
1.3.‫המערכת‬ ‫מרכיבי‬................................................................................................................3
2.‫המוצעת‬ ‫המערכת‬......................................................................................................................4
2.1.‫המערכת‬ ‫למבנה‬ ‫עקרונות‬....................................................................................................4
2.1.1.‫גיאוגרפית‬ ‫חלוקה‬.....................................................................................................4
2.1.2.‫שרות‬ ‫תקופת‬ ‫לפי‬ ‫חלוקה‬...........................................................................................5
2.1.3.‫הא‬ ‫לרשת‬ ‫המוצעת‬ ‫ההיררכיה‬‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫וטובוסים‬.......................................6
2.2.‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫של‬ ‫הקווים‬ ‫רשת‬............................................................................................8
2.3.‫מטרופולינית‬ ‫רשת‬...........................................................................................................12
2.3.1.‫תחבורה‬ ‫מרכזי‬.......................................................................................................12
3.‫המוצעת‬ ‫הרשת‬ ‫מאפייני‬...........................................................................................................13
3.1.‫מפסידים‬ ‫מרוויחים‬ ‫ניתוח‬.................................................................................................17
4.‫המערכת‬ ‫לתכנון‬ ‫מתודולוגיה‬....................................................................................................18
4.1.‫מבוא‬..............................................................................................................................18
4.2.‫ויעדים‬ ‫מטרות‬.................................................................................................................18
4.2.1.‫מטרות‬..................................................................................................................18
4.2.2.‫יעדים‬...................................................................................................................18
4.3.‫באוטובוסים‬ ‫לנסיעות‬ ‫ביקוש‬.............................................................................................19
4.4.‫התכנון‬ ‫תהליך‬.................................................................................................................20
4.5.‫תכנון‬ ‫הנחיות‬..................................................................................................................21
4.5.1.‫תפקודי‬ ‫סווג‬..........................................................................................................21

3. ii
4.5.2.‫הקווים‬ ‫ותדירויות‬ ‫הרכב‬ ‫סוג‬...................................................................................21
4.5.3.‫עירוניים‬ ‫גושים‬ ‫בין‬ ‫לשרות‬ ‫סף‬ ‫תנאי‬.........................................................................22
4.6.‫מרכזי‬ ‫גוש‬ ‫רשת‬...............................................................................................................22
4.7.‫המטרופולינית‬ ‫הרשת‬.......................................................................................................23
4.8.‫הערכה‬,‫מומלצת‬ ‫חלופה‬ ‫ובחירת‬ ‫סינון‬................................................................................25
5.‫סיכום‬....................................................................................................................................26
‫א‬ ‫נספח‬'‫המטרופולינים‬ ‫הקווים‬ ‫תאור‬..............................................................................................27
‫ב‬ ‫נספח‬'.‫על‬ ‫אזורי‬ ‫ברמת‬ ‫המוצעת‬ ‫המערכת‬ ‫מאפייני‬..........................................................................38
‫ג‬ ‫נספח‬'.‫התכנון‬ ‫תהליך‬..................................................................................................................51

4. iii
‫הגדרות‬
‫מקובלו‬ ‫בהגדרות‬ ‫שימוש‬ ‫נעשה‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫הארגון‬ ‫תוכנית‬ ‫במסגרת‬‫מעולם‬ ‫ת‬
‫התחבורה‬ ‫ותכנון‬ ‫התכנון‬.‫מרכיבים‬ ‫או‬ ‫תכנוניים‬ ‫רעיונות‬ ‫המבטאות‬ ‫הגדרות‬ ‫נוספו‬ ‫אלו‬ ‫להגדרות‬
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫לארגון‬ ‫התוכנית‬ ‫במסגרת‬.‫מושגים‬ ‫רשימת‬ ‫להלן‬
‫הפרויקט‬ ‫במסגרת‬.
‫מרכזי‬ ‫גוש‬–‫המטרופולין‬ ‫בליבת‬ ‫העירוני‬ ‫הגיאוגרפי‬ ‫הגוש‬.‫המ‬ ‫הגוש‬‫יפו‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫הערים‬ ‫את‬ ‫כולל‬ ‫רכזי‬,
‫גן‬ ‫רמת‬,‫ברק‬ ‫בני‬,‫גבעתיים‬,‫ים‬ ‫ובת‬ ‫חולון‬.‫בצפון‬,‫תל‬ ‫עירית‬ ‫של‬ ‫המוניציפלי‬ ‫בגבול‬ ‫נתחם‬ ‫המרכזי‬ ‫הגוש‬
‫אביב‬ ‫ורמת‬ ‫הירקון‬ ‫עבר‬ ‫שכונות‬ ‫את‬ ‫וכולל‬ ‫אביב‬.‫במזרח‬,‫מספר‬ ‫דרך‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נתחם‬ ‫המרכזי‬ ‫הגוש‬4.
‫הער‬ ‫של‬ ‫הדרומי‬ ‫הגבול‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נתחם‬ ‫הגוש‬ ‫בדרום‬‫ובת‬ ‫חולון‬ ‫ים‬-‫ים‬.‫כמחצית‬ ‫מרכז‬ ‫המרכזי‬ ‫הגוש‬
‫המטרופולין‬ ‫של‬ ‫התעסוקה‬ ‫ממקומות‬.‫כמות‬ ‫מבחינת‬ ‫הן‬ ‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫את‬ ‫המאפיין‬ ‫הרב‬ ‫הריכוז‬ ‫בשל‬
‫בו‬ ‫המתבצעות‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫הנסיעות‬ ‫כמות‬ ‫מבחינת‬ ‫והן‬ ‫התעסוקה‬,‫אליו‬ ‫מתייחסת‬ ‫התוכנית‬
‫ציבו‬ ‫תחבורה‬ ‫פתרונות‬ ‫לו‬ ‫ומספקת‬ ‫ייחודית‬ ‫בצורה‬‫ייחודיים‬ ‫רית‬.
‫עירוני‬ ‫גוש‬–‫יותר‬ ‫או‬ ‫אחת‬ ‫גדולה‬ ‫מקומית‬ ‫רשות‬ ‫הכולל‬ ‫בנוי‬ ‫עירוני‬ ‫רצף‬,‫של‬ ‫גבוה‬ ‫במספר‬ ‫המתאפיין‬
‫למע‬ ‫נסיעות‬ ‫של‬ ‫גבוה‬ ‫ומספר‬ ‫פנימיות‬ ‫נסיעות‬"‫ר‬.
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫מטרופולין‬–‫הפנים‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫הגדרתו‬ ‫לפי‬.‫הגיאוגרפיים‬ ‫גבולותיו‬:‫חפר‬ ‫ועמק‬ ‫נתניה‬ ‫בצפון‬,
‫ובדרו‬ ‫מודיעין‬ ‫במזרח‬‫אשדוד‬ ‫ם‬.‫כ‬ ‫מונה‬ ‫המטרופולין‬-2.9‫תושבים‬ ‫מיליון‬.
‫הערכה‬ ‫מסגרת‬–‫הפרויקט‬ ‫במסגרת‬ ‫שנבחנו‬ ‫תכנון‬ ‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫משתני‬ ‫רב‬ ‫ניתוח‬.
‫מע‬"‫ר‬–‫אביב‬ ‫תל‬ ‫מטרופולין‬ ‫של‬ ‫הראשי‬ ‫העסקים‬ ‫מרכז‬.‫משני‬ ‫והמשכו‬ ‫בגין‬ ‫מנחם‬ ‫דרך‬ ‫לאורך‬ ‫ממוקם‬
‫גן‬ ‫ורמת‬ ‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫איילון‬ ‫נתיבי‬ ‫של‬ ‫צידיו‬.‫גבולותיו‬‫המחוזית‬ ‫המתאר‬ ‫בתוכנית‬ ‫נקבעו‬ ‫הגיאוגרפיים‬
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫למחוז‬.
‫ואזורית‬ ‫מקומית‬ ‫מערכת‬-‫פנימיים‬ ‫עירוניים‬ ‫שירות‬ ‫קווי‬)‫הגדרה‬ ‫ראה‬(,‫תפר‬ ‫קווי‬)‫הגדרה‬ ‫ראה‬(‫וקווים‬
‫אזוריים‬)‫הגדרה‬ ‫ראה‬.(
‫משנה‬ ‫מרכזי‬–‫בהן‬ ‫נקודות‬ ‫או‬ ‫קווים‬ ‫למספר‬ ‫קצה‬ ‫נקודות‬ ‫המשמשים‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫מרכזי‬
‫מ‬ ‫מתבצעים‬‫מעברים‬ ‫של‬ ‫גדול‬ ‫ספר‬,‫מרכזיות‬ ‫תחנות‬ ‫וכוללים‬,‫ראשיים‬ ‫קצה‬ ‫מסופי‬,‫מעבר‬ ‫תחנות‬
‫ראשיות‬)‫תמ‬"‫רים‬-‫בהמשך‬ ‫הגדרה‬ ‫ראה‬(‫רכבת‬ ‫ותחנות‬.‫היסטורית‬,‫הוקמו‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫מרכזי‬
‫הערים‬ ‫במרכזי‬")‫מרכזיות‬ ‫תחנות‬.("‫השנים‬ ‫במהלך‬,‫מחוץ‬ ‫אל‬ ‫המרכזיות‬ ‫מהתחנות‬ ‫חלק‬ ‫הועתקו‬
‫הערים‬ ‫למרכזי‬,‫בדר‬‫ראשיים‬ ‫צמתים‬ ‫בקרבת‬ ‫כלל‬ ‫ך‬.
‫ראשיים‬ ‫מרכזים‬-‫המטרופולינית‬ ‫ברמה‬ ‫ראשיים‬ ‫מרכזים‬ ‫שני‬ ‫הוגדרו‬:‫החדשה‬ ‫המרכזית‬ ‫התחנה‬
‫ארלוזרוב‬ ‫ומסוף‬.
‫נוסע‬ ‫נסיעת‬–‫ליעד‬ ‫ממוצא‬ ‫ציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫נוסע‬ ‫לנסיעת‬ ‫מתייחס‬.‫או‬ ‫אחת‬ ‫עלייה‬ ‫כוללת‬ ‫הנסיעה‬
‫יותר‬.
‫באוטובוס‬ ‫נוסעים‬ ‫סקר‬2003)OB(–‫מו‬ ‫סקר‬‫צא‬-‫יעד‬,‫עולים‬-‫באוטובוסים‬ ‫תשלום‬ ‫ואמצעי‬ ‫יורדים‬,
‫השנים‬ ‫במהלך‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הפועלים‬ ‫הקווים‬ ‫בכל‬ ‫שנערך‬2002-2003.
‫מטרופולינים‬ ‫קווים‬–‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫עירוניים‬ ‫גושים‬ ‫בין‬ ‫הפועלים‬ ‫שירות‬ ‫קווי‬.

5. iv
‫מרכזי‬ ‫גוש‬ ‫קווי‬–‫ה‬ ‫של‬ ‫הגיאוגרפיים‬ ‫בגבולות‬ ‫הפועלים‬ ‫שירות‬ ‫קווי‬‫המרכזי‬ ‫גוש‬.‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫קווי‬
‫לשניים‬ ‫נחלקים‬:‫מע‬ ‫קווים‬"‫היקפיים‬ ‫וקווים‬ ‫ריים‬.
‫תפר‬ ‫קווי‬–‫סמוכות‬ ‫ערים‬ ‫בין‬ ‫הפועלים‬ ‫שירות‬ ‫קווי‬.‫המקומי‬ ‫מהשירות‬ ‫חלק‬ ‫מהווים‬ ‫תפר‬ ‫קווי‬.
‫מקומיים‬ ‫קווים‬–‫אחד‬ ‫עירוני‬ ‫גוש‬ ‫של‬ ‫בגבולות‬ ‫הפועלים‬ ‫שירות‬ ‫קווי‬.
‫אזוריים‬ ‫קווים‬–‫הפוע‬ ‫שירות‬ ‫קווי‬‫לבין‬ ‫ביניהם‬ ‫ומחברים‬ ‫קטנים‬ ‫ובישובים‬ ‫כפריים‬ ‫באזורים‬ ‫לים‬
‫הראשית‬ ‫המערכת‬.
‫יוממים‬ ‫קווי‬–‫צהריים‬ ‫שיאי‬ ‫או‬ ‫בוקר‬ ‫שיא‬ ‫בתקופות‬ ‫הפועלים‬ ‫שירות‬ ‫קווי‬.
‫עירוניים‬ ‫בין‬ ‫קווים‬–‫לגבולות‬ ‫מחוץ‬ ‫יעדם‬ ‫או‬ ‫מוצאם‬ ‫אך‬ ‫המטרופולין‬ ‫בתחום‬ ‫החולפים‬ ‫שירות‬ ‫קווי‬
‫המטרופולין‬.
‫מטרופולינית‬ ‫רשת‬–‫ח‬‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫האוטובוסים‬ ‫קווי‬ ‫של‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫ממערכת‬ ‫לק‬.
‫העירוניים‬ ‫הגושים‬ ‫שבין‬ ‫במרחב‬ ‫הקווים‬ ‫כלל‬ ‫את‬ ‫כוללת‬ ‫המטרופולינית‬ ‫הרשת‬.‫את‬ ‫כוללת‬ ‫אינה‬ ‫זו‬ ‫רשת‬
‫המרכזי‬ ‫לגוש‬ ‫הפנימיים‬ ‫האוטובוסים‬ ‫קווי‬.
‫רשת‬"‫היום‬ ‫כל‬"–‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫שלד‬ ‫המהווה‬ ‫אוטובוסים‬ ‫קווי‬ ‫רשת‬‫הראשית‬ ‫הציבורית‬
‫היום‬ ‫שעות‬ ‫כל‬ ‫במהלך‬ ‫ופועלת‬.‫רשת‬ ‫תכנון‬"‫היום‬ ‫כל‬"‫ציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫לנסיעות‬ ‫ביקושים‬ ‫על‬ ‫מבוסס‬
‫בתקופה‬ ‫ממוצעת‬ ‫בשעה‬12:00-19:00.
‫רשת‬"‫שיא‬ ‫שעת‬"-‫מרשת‬ ‫והמורכבת‬ ‫בוקר‬ ‫שיא‬ ‫בשעת‬ ‫הפועלת‬ ‫אוטובוסים‬ ‫קווי‬ ‫רשת‬"‫היום‬ ‫כל‬"
‫יוממים‬ ‫שרותי‬ ‫בתוספת‬.
‫מתווה‬ ‫תכנון‬)Sketch Planning - SKP(–‫האוטובוסים‬ ‫קווי‬ ‫של‬ ‫המערכתית‬ ‫ברמה‬ ‫כללי‬ ‫תכנון‬
‫במטרופולין‬.‫כ‬ ‫הכוללת‬ ‫המטרופולינית‬ ‫ברמה‬ ‫תכנונית‬ ‫מערכת‬ ‫גבי‬ ‫על‬ ‫התבצע‬ ‫המתווה‬ ‫התכנון‬-450
‫תנועה‬ ‫אזורי‬.
‫תמ‬"‫ר‬–‫ראשית‬ ‫מעבר‬ ‫תחנת‬.‫התמ‬"‫הקיימת‬ ‫הדרך‬ ‫זכות‬ ‫בתוך‬ ‫מעבר‬ ‫לאפשר‬ ‫מיועדים‬ ‫רים‬,‫בין‬
‫אוטובוסי‬‫השונים‬ ‫התחבורה‬ ‫אמצעי‬ ‫ובין‬ ‫ם‬.‫התמ‬"‫ומהווה‬ ‫העירוני‬ ‫לגוש‬ ‫בכניסה‬ ‫רוב‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫ממוקם‬ ‫ר‬
‫העירוני‬ ‫הגוש‬ ‫את‬ ‫המשרתים‬ ‫המטרופוליניים‬ ‫הקווים‬ ‫לרוב‬ ‫מפגש‬ ‫נקודת‬,‫מקומיים‬ ‫ולקווים‬.‫בחלק‬
‫התמ‬ ‫העירוניים‬ ‫מהגושים‬"‫העיר‬ ‫במרכז‬ ‫המרכזית‬ ‫התחנה‬ ‫את‬ ‫משלים‬ ‫ר‬.

6. v
‫מנהלים‬ ‫תקציר‬
‫המתמ‬ ‫הירידה‬ ‫רקע‬ ‫על‬‫הציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫הנוסעים‬ ‫במספר‬ ‫שכת‬,‫הפרויקט‬ ‫את‬ ‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫יזם‬
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫לארגון‬.‫לתחבורה‬ ‫האגף‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בוצע‬ ‫הפרויקט‬
‫איילון‬ ‫נתיבי‬ ‫בחברת‬ ‫ציבורית‬.
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫האוטובוסים‬ ‫למערכת‬ ‫ומשופר‬ ‫חדש‬ ‫מבנה‬ ‫ליצור‬ ‫היא‬ ‫הפרויקט‬ ‫מטרת‬,‫מנת‬ ‫על‬
‫לציבור‬ ‫אטרקטיבית‬ ‫להפכה‬.‫סקר‬ ‫בעזרת‬ ‫שנחקרו‬ ‫הנוסעים‬ ‫וצרכי‬ ‫הנסיעה‬ ‫דפוסי‬ ‫על‬ ‫התבסס‬ ‫התכנון‬
‫הפרויקט‬ ‫במסגרת‬ ‫שבוצע‬ ‫נוסעים‬.‫תכנון‬ ‫בתהליך‬ ‫גובשה‬ ‫המוצעת‬ ‫הקווים‬ ‫מערכת‬,‫חלופות‬ ‫בניית‬ ‫שכלל‬
‫לביצועיהן‬ ‫בהתאם‬ ‫וסוננו‬ ‫שנבחנו‬.
‫שמ‬ ‫היררכית‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫מציע‬ ‫הפרויקט‬‫ומקומיים‬ ‫ראשיים‬ ‫קווים‬ ‫בין‬ ‫פרידה‬.‫הקווים‬
‫ארוכות‬ ‫נסיעות‬ ‫בעיקר‬ ‫לכן‬ ‫ומשרתים‬ ‫העירוניים‬ ‫הגושים‬ ‫בין‬ ‫הקשרים‬ ‫את‬ ‫לספק‬ ‫נועדים‬ ‫הראשיים‬.
‫עורקיים‬ ‫ברחובות‬ ‫לנסיעה‬ ‫מתוכננים‬ ‫האלה‬ ‫הקווים‬,‫גבוהה‬ ‫ובתדירות‬ ‫ישירים‬ ‫במסלולים‬.‫הקווים‬
‫שאות‬ ‫השכונות‬ ‫את‬ ‫בעיקר‬ ‫זאת‬ ‫לעומת‬ ‫משרתים‬ ‫המקומיים‬‫ולמרכזי‬ ‫הראשית‬ ‫למערכת‬ ‫מקשרים‬ ‫הם‬ ‫ן‬
‫העירוניים‬ ‫הפעילות‬.‫גדולים‬ ‫אוטובוסים‬ ‫באמצעות‬ ‫בעיקר‬ ‫ייעשה‬ ‫הראשיים‬ ‫בקווים‬ ‫שהשרות‬ ‫בעוד‬,
‫רכב‬ ‫כלי‬ ‫של‬ ‫שונים‬ ‫סוגים‬ ‫המקומיים‬ ‫הקווים‬ ‫את‬ ‫ישמשו‬,‫ומידיבוסים‬ ‫מיניבוסים‬ ‫כולל‬.‫המבנה‬
‫הבא‬ ‫בעמוד‬ ‫במסגרת‬ ‫מוצג‬ ‫הקווים‬ ‫לרשת‬ ‫המוצע‬ ‫ההיררכי‬.
‫שלד‬‫היום‬ ‫שעות‬ ‫ברוב‬ ‫אחידה‬ ‫במתכונת‬ ‫לפעול‬ ‫תוכנן‬ ‫המערכת‬.‫ידי‬ ‫על‬ ‫המערכת‬ ‫תתוגבר‬ ‫הבוקר‬ ‫בשעות‬
‫יוממים‬ ‫שרות‬.
‫כללו‬ ‫הרשת‬ ‫בתכנון‬ ‫המנחים‬ ‫העקרונות‬:
1.‫להתמצאות‬ ‫קלה‬ ‫מערכת‬:‫מערכת‬‫יותר‬ ‫פשוטה‬‫במסלולים‬ ‫שנוסעים‬ ‫קווים‬ ‫פחות‬ ‫על‬ ‫המבוססת‬
‫מתפתלים‬ ‫ולא‬ ‫ישירים‬.
2.‫מערכת‬‫היררכית‬:‫מערכת‬‫מתמ‬‫חה‬‫הנוסעים‬ ‫של‬ ‫לצרכים‬ ‫שהותאמו‬ ‫שונים‬ ‫קווים‬ ‫מסוגי‬ ‫המורכבת‬.
3.‫לדלת‬ ‫מדלת‬ ‫נסיעה‬ ‫זמני‬ ‫קיצור‬:‫הראשיים‬ ‫בקווים‬ ‫יותר‬ ‫ותדירה‬ ‫מהירה‬ ‫נסיעה‬.
4.‫סביבתיים‬ ‫למטרדים‬ ‫החשיפה‬ ‫צמצום‬:‫שכונתיים‬ ‫מרחובות‬ ‫ראשיים‬ ‫קווים‬ ‫הוצאת‬.
5.‫הפעילויות‬ ‫בפריסת‬ ‫לשינויים‬ ‫התאמה‬:‫לשינויי‬ ‫בהתייחס‬ ‫השרות‬ ‫תכנון‬‫שימושי‬ ‫במערך‬ ‫שחלו‬ ‫ם‬
‫האחרונות‬ ‫בשנים‬ ‫הקרקע‬.
6.‫עם‬ ‫שילוב‬‫נוסעים‬ ‫עתירת‬ ‫מערכת‬:‫הרכבת‬ ‫של‬ ‫האדום‬ ‫והקו‬ ‫ישראל‬ ‫רכבת‬ ‫לקווי‬ ‫והזנה‬ ‫שילוב‬
‫עירוניות‬ ‫רכבות‬ ‫הכולל‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫למערך‬ ‫הנסיעה‬ ‫הרגלי‬ ‫והתאמת‬ ‫הקלה‬.

7. vi
‫המטרופוליני‬ ‫השרות‬
‫העי‬ ‫הגושים‬ ‫בין‬ ‫מקשרים‬ ‫המטרופולינים‬ ‫הקווים‬‫והמע‬ ‫רוניים‬"‫והגוש‬ ‫המטרופוליני‬ ‫ר‬
‫המרכזי‬.‫היום‬ ‫שעות‬ ‫כל‬ ‫במהלך‬ ‫ותדיר‬ ‫מהיר‬ ‫שרות‬ ‫מספקים‬ ‫אלה‬ ‫קווים‬.‫צירים‬ ‫על‬ ‫לרוב‬ ‫נעים‬ ‫הקווים‬
‫האפשר‬ ‫ככל‬ ‫ישר‬ ‫במסלול‬ ‫ראשיים‬.
‫יוממים‬ ‫שרות‬
‫הבוקר‬ ‫בשעות‬ ‫מיוחדים‬ ‫יוממים‬ ‫קווי‬ ‫נוספים‬ ‫היום‬ ‫כל‬ ‫במהלך‬ ‫התדיר‬ ‫לשרות‬,‫אוספים‬ ‫אשר‬
‫מהשכונ‬ ‫נוסעים‬‫ישירות‬ ‫אותם‬ ‫ומסיעים‬ ‫ות‬)‫מעברים‬ ‫ללא‬(‫התעסוקה‬ ‫מרכזי‬ ‫אל‬.
‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫שרות‬
‫הציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫הגבוה‬ ‫השימוש‬ ‫בגלל‬ ‫מיוחדת‬ ‫התייחסות‬ ‫בתכנית‬ ‫מקבל‬ ‫המרכזי‬ ‫הגוש‬
‫זה‬ ‫גוש‬ ‫בתוך‬.‫מיטבי‬ ‫שרות‬ ‫המרכזי‬ ‫לגוש‬ ‫לספק‬ ‫כדי‬,‫ראשיים‬ ‫קווים‬ ‫של‬ ‫משנית‬ ‫רשת‬ ‫עבורו‬ ‫מוגדרת‬
‫אותו‬ ‫המכסים‬.‫אלה‬ ‫קווים‬,‫היום‬ ‫שעות‬ ‫ברוב‬ ‫תדיר‬ ‫שרות‬ ‫ומספקים‬ ‫ראשיים‬ ‫ברחובות‬ ‫לרוב‬ ‫פועלים‬.
‫המקומי‬ ‫השרות‬
‫שכנות‬ ‫ולערים‬ ‫הערים‬ ‫בתוך‬ ‫פנימי‬ ‫שרות‬ ‫מספק‬ ‫המקומי‬ ‫השרות‬.‫מחוברים‬ ‫אלה‬ ‫קווים‬
‫ממשק‬ ‫בנקודות‬)‫מעבר‬(‫ישראל‬ ‫ולרכבת‬ ‫המטרופולינים‬ ‫לקווים‬.‫השכונתיים‬ ‫הקווים‬ ‫מרבית‬‫פועלים‬
‫רכ‬ ‫כלי‬ ‫באמצעות‬ ‫בשכונות‬‫קטנים‬ ‫ב‬.‫המקומית‬ ‫הרשות‬ ‫עם‬ ‫בתאום‬ ‫מקודם‬ ‫זה‬ ‫קווים‬ ‫מערך‬ ‫תכנון‬.
‫בין‬ ‫שרות‬-‫עירוני‬
‫שמוצאם‬ ‫קווים‬‫למטרופולין‬ ‫מחוץ‬)‫מירושלים‬ ‫או‬ ‫מחיפה‬ ‫לדוגמא‬(‫ו‬‫יעדם‬,‫ב‬‫כלל‬ ‫דרך‬,
‫המטרופולין‬ ‫בתוך‬ ‫תחבורה‬ ‫למרכזי‬.
‫דו‬"‫הראשיים‬ ‫הקווים‬ ‫את‬ ‫מציג‬ ‫זה‬ ‫ח‬,‫ה‬ ‫קווי‬ ‫ואת‬ ‫המטרופולינית‬ ‫הרשת‬ ‫את‬ ‫הכוללים‬‫המרכזי‬ ‫גוש‬,‫ואת‬
‫זו‬ ‫מערכת‬ ‫לגיבוש‬ ‫ששימש‬ ‫התכנון‬ ‫תהליך‬.
‫המוצע‬ ‫הקווים‬ ‫מערך‬

8. vii
‫המוצעת‬ ‫המערכת‬ ‫מאפייני‬ ‫תאור‬
‫מדדים‬ ‫מספר‬ ‫באמצעות‬ ‫נבחנו‬ ‫הקיים‬ ‫למצב‬ ‫בהשוואה‬ ‫וחסרונותיה‬ ‫המוצעת‬ ‫המערכת‬ ‫יתרונות‬,
‫הכוללים‬:
•‫הקווים‬ ‫מספר‬
•‫לדלת‬ ‫מדלת‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬,‫הרכב‬ ‫בתוך‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬ ‫הכולל‬,‫הליכה‬ ‫וזמן‬ ‫המתנה‬ ‫זמן‬
•‫מספר‬‫המעברים‬
•‫המערכת‬ ‫ידידותיות‬,‫הבהירות‬ ‫למרכיב‬ ‫המתייחסת‬,‫הישירות‬
•‫וזמינות‬ ‫כיסוי‬
•‫סוציו‬ ‫ברמה‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫ושל‬ ‫בכלל‬ ‫תעסוקה‬ ‫למוקדי‬ ‫נגישות‬-‫בפרט‬ ‫נמוכה‬ ‫כלכלית‬
•‫אוויר‬ ‫וזיהום‬ ‫לרעש‬ ‫חשיפה‬
•‫המערכת‬ ‫תשומות‬
•‫ישראל‬ ‫לרכבת‬ ‫קישוריות‬
‫הדו‬ ‫בגוף‬ ‫מוצג‬ ‫המדדים‬ ‫תאור‬"‫ח‬.‫הממצאים‬ ‫תקציר‬ ‫להלן‬.
‫בטב‬‫לאות‬1‫ו‬-2‫הקיים‬ ‫למצב‬ ‫ביחס‬ ‫המוצע‬ ‫הקווים‬ ‫מספר‬ ‫מוצג‬.‫קווים‬ ‫פחות‬ ‫כוללת‬ ‫המוצעת‬ ‫המערכת‬.
‫זאת‬ ‫עם‬ ‫יחד‬,‫על‬ ‫שמירה‬ ‫של‬ ‫המנחה‬ ‫לעקרון‬ ‫הודות‬ ‫וזאת‬ ‫היציאות‬ ‫במספר‬ ‫משמעותית‬ ‫ירידה‬ ‫אין‬
‫גבוהות‬ ‫תדירויות‬.
‫טבלה‬1.‫קווי‬"‫היום‬ ‫כל‬"‫הראשית‬ ‫ברשת‬
‫תכנית‬‫קיים‬ ‫מצב‬
‫סווג‬
‫קווים‬ ‫מספר‬
‫יצי‬‫אות‬
)‫הכיוונים‬ ‫שני‬(
‫קווים‬ ‫מספר‬
‫יציאות‬
)‫כיוונים‬ ‫שני‬(
‫המרכזי‬ ‫לגוש‬ ‫פנימי‬1640434396
‫מרכזי‬ ‫לגוש‬ ‫עירוניים‬ ‫גושים‬3027957349
‫עירוניים‬ ‫גושים‬ ‫בין‬211141469
‫סה‬"‫כ‬67797105814
‫טבלה‬2.‫הראשית‬ ‫ברשת‬ ‫יוממיים‬ ‫קווים‬
‫תכנית‬‫קיים‬ ‫מצב‬
‫סווג‬
‫קווים‬ ‫מספר‬
‫יציאות‬
)‫הכיוונים‬ ‫שני‬(
‫קווים‬ ‫מספר‬
‫יציאות‬
)‫כיוונים‬ ‫שני‬(
‫המרכזי‬ ‫לגוש‬ ‫פנימי‬1844752617
‫מרכזי‬ ‫לגוש‬ ‫עירוניים‬ ‫גושים‬5446387541
‫עירוניים‬ ‫גושים‬ ‫בין‬2918821113
‫סה‬"‫כ‬1011,0981601,271

9. viii
‫תרשים‬1‫הקי‬ ‫המצב‬ ‫לעומת‬ ‫בתכנית‬ ‫לדלת‬ ‫מדלת‬ ‫הממוצע‬ ‫הנסיעה‬ ‫בזמן‬ ‫החסכון‬ ‫את‬ ‫מציג‬‫ים‬.‫זמן‬
‫בכ‬ ‫קטן‬ ‫הראשית‬ ‫במערכת‬ ‫הממוצע‬ ‫הנסיעה‬-2‫בתשתית‬ ‫שיפורים‬ ‫ללא‬ ‫וזאת‬ ‫לנוסע‬ ‫דקות‬.
‫תרשים‬1.‫טבעות‬ ‫לפי‬ ‫ממוצע‬ ‫בזמן‬ ‫החסכון‬ ‫אומדן‬)‫דקות‬(
‫והתיכונה‬ ‫הרחוקה‬ ‫לטבעת‬ ‫בנסיעות‬ ‫מתקבל‬ ‫הנסיעה‬ ‫בזמני‬ ‫ביותר‬ ‫המשמעותי‬ ‫החסכון‬ ‫כי‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬.
‫מ‬‫הגורמים‬ ‫כאחד‬ ‫הנוסעים‬ ‫בעיני‬ ‫נתפסים‬ ‫קצרים‬ ‫המתנה‬ ‫שזמני‬ ‫כך‬ ‫על‬ ‫מצביעים‬ ‫מהספרות‬ ‫מצאים‬
‫ציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫השימוש‬ ‫על‬ ‫המשפיעים‬ ‫העיקריים‬.‫קצרים‬ ‫המוצעת‬ ‫הראשית‬ ‫ברשת‬ ‫ההמתנה‬ ‫זמני‬
‫בכ‬ ‫הקיים‬ ‫למצב‬ ‫ביחס‬-15%‫בסה‬"‫כ‬,‫ומהמע‬"‫בכ‬ ‫המטרופולין‬ ‫רחבי‬ ‫לכל‬ ‫ר‬-25%.
‫התקצר‬ ‫לתחנות‬ ‫הליכה‬ ‫זמני‬‫בכ‬ ‫ו‬-5%,‫גדלו‬ ‫התחנות‬ ‫בין‬ ‫שהמרחקים‬ ‫למרות‬ ‫וזאת‬.‫נעוץ‬ ‫לכך‬ ‫ההסבר‬
‫הפעילויות‬ ‫לפריסת‬ ‫הקווים‬ ‫של‬ ‫יותר‬ ‫טובה‬ ‫בהתאמה‬.
‫מ‬ ‫גדל‬ ‫לנסיעה‬ ‫הממוצע‬ ‫המעברים‬ ‫מספר‬-1.18‫ל‬-1.22,‫כ‬ ‫של‬ ‫תוספת‬ ‫שמשמעותו‬-4%‫הנוסעים‬ ‫במספר‬
‫מעבר‬ ‫לבצע‬ ‫שיידרשו‬.
‫היצע‬ ‫את‬ ‫לנצל‬ ‫לנוסעים‬ ‫מאפשרת‬ ‫יותר‬ ‫בהירה‬ ‫מערכת‬‫קלות‬ ‫ביתר‬ ‫השירות‬.‫פותח‬ ‫הפרויקט‬ ‫במסגרת‬
‫המערכת‬ ‫בהירות‬ ‫לאמידת‬ ‫משולב‬ ‫מדד‬)‫סעיף‬ ‫ראה‬3.1‫בדוח‬.(‫המערכת‬ ‫פשטות‬,‫כיווני‬ ‫בין‬ ‫סימטריה‬
‫הנסיעה‬,‫המוצעת‬ ‫המערכת‬ ‫את‬ ‫הופכים‬ ‫התכנית‬ ‫של‬ ‫נוספים‬ ‫ומאפיינים‬ ‫עורקיות‬ ‫בדרכים‬ ‫שימוש‬
‫למשתמש‬ ‫יותר‬ ‫לבהירה‬.
‫יותר‬ ‫ישירים‬ ‫קווים‬ ‫מציעה‬ ‫המערכת‬‫מפותלים‬ ‫ופחות‬.‫פרטי‬ ‫ברכב‬ ‫הנסיעה‬ ‫למרחק‬ ‫בהשוואה‬,‫התקצר‬
‫בכ‬ ‫המרכזי‬ ‫בגוש‬ ‫הראשית‬ ‫במערכת‬ ‫הנסיעות‬ ‫אורך‬-5%.
‫אוטובוס‬ ‫לתחנת‬ ‫סביר‬ ‫הליכה‬ ‫במרחק‬ ‫המתגוררת‬ ‫לאוכלוסייה‬ ‫כיסוי‬ ‫מספקים‬ ‫הקווים‬)350‫מ‬'.(
‫כיסוי‬ ‫פחות‬ ‫מספקים‬ ‫בתכנית‬ ‫הראשיים‬ ‫הקווים‬,‫השלמה‬ ‫המערכת‬ ‫אולם‬,‫מ‬ ‫קווים‬ ‫הכוללת‬‫קומיים‬
‫מאוד‬ ‫גבוהה‬ ‫כיסוי‬ ‫רמת‬ ‫מציעה‬,‫הקיים‬ ‫למצב‬ ‫בדומה‬.‫בכ‬ ‫הזמינות‬ ‫רמת‬ ‫את‬ ‫משפרת‬ ‫התכנית‬-10%,
‫תדירים‬ ‫בקווים‬ ‫הכיסוי‬ ‫רמת‬ ‫את‬ ‫שמשקפת‬)‫לפחות‬ ‫של‬ ‫תדירות‬4‫לשעה‬ ‫נסיעות‬.(‫של‬ ‫הנגישות‬ ‫רמת‬ ‫גם‬
‫בכ‬ ‫גדלה‬ ‫עבודה‬ ‫למקומות‬ ‫האוכלוסייה‬-2%‫בממוצע‬.
‫למ‬ ‫גורמת‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬‫האוויר‬ ‫וזיהום‬ ‫רעש‬ ‫שעיקרם‬ ‫סביבתיים‬ ‫פגעים‬.‫ממטרות‬ ‫אחת‬
‫אלה‬ ‫למפגעים‬ ‫התושבים‬ ‫חשיפת‬ ‫את‬ ‫לצמצם‬ ‫היא‬ ‫התכנית‬.‫הרעש‬ ‫לצמצום‬ ‫מביאה‬ ‫שהתכנית‬ ‫מסתבר‬
‫לכ‬ ‫האוויר‬ ‫וזיהום‬-155,000‫לכ‬ ‫ולהחמרתם‬ ‫תושבים‬-55,000‫תושבים‬)‫לכ‬ ‫נטו‬ ‫שיפור‬-100,000‫תושבים‬.(
‫הנסיעה‬ ‫מוצא‬
0
2
4
6
8
10
12
‫מע"ר‬‫מרכזי‬ ‫גוש‬‫סמוכה‬ ‫טבעת‬‫בינונית‬ ‫טבעת‬‫רחוקה‬ ‫טבעת‬
‫הנסיעה‬ ‫יעדי‬
‫דקות‬‫נסיעה‬‫בזמן‬‫חסכון‬
‫מע"ר‬
‫מרכזי‬ ‫גוש‬
‫סמוכה‬ ‫טבעת‬
-

10. ix
‫כ‬ ‫יבצע‬ ‫המוצעת‬ ‫במערכת‬ ‫האוטובוסים‬ ‫צי‬-15,000‫ק‬"‫לעומת‬ ‫ממוצעת‬ ‫בשעה‬ ‫רכב‬ ‫מ‬14,000‫הקיים‬ ‫במצב‬
)‫בוקר‬ ‫שיא‬ ‫בשעת‬,‫כ‬ ‫יבוצעו‬-22,000‫כ‬ ‫לעומת‬-23,000‫הקיים‬ ‫במצב‬.(
‫הזנה‬ ‫וקווי‬ ‫העורקיים‬ ‫ברחובות‬ ‫ראשיים‬ ‫קווים‬ ‫מציעה‬ ‫היררכית‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫כאשר‬
‫אליהם‬ ‫המתחברים‬ ‫שכונתיים‬,‫למע‬ ‫הנוסעים‬ ‫הסתגלות‬ ‫את‬ ‫לקדם‬ ‫כדי‬ ‫בה‬ ‫יש‬‫נוסעים‬ ‫עתירת‬ ‫רכת‬
)‫פרברים‬ ‫רכבת‬ ‫הכוללת‬,‫ו‬ ‫קלה‬ ‫רכבת‬-BRT.(‫בנוסף‬,‫לתחנות‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫נגישות‬ ‫את‬ ‫משפרת‬ ‫התכנית‬
‫והמתוכננות‬ ‫הקיימות‬ ‫ישראל‬ ‫רכבת‬.
‫לסיכום‬,‫לקיימת‬ ‫בהשוואה‬ ‫משמעותי‬ ‫באופן‬ ‫משופרת‬ ‫אוטובוסים‬ ‫מערכת‬ ‫מציעה‬ ‫התוכנית‬.‫היתרונות‬
‫המ‬ ‫זמני‬ ‫קיצור‬ ‫הם‬ ‫התכנית‬ ‫של‬ ‫העיקריים‬‫תנה‬,‫המפגעים‬ ‫וצמצום‬ ‫לשימוש‬ ‫יותר‬ ‫נוחה‬ ‫מערכת‬
‫המטרופולין‬ ‫לתושבי‬ ‫הסביבתיים‬,‫הקיימת‬ ‫המשאבים‬ ‫במסגרת‬ ‫זאת‬ ‫וכל‬.

12. 1
1.‫מבוא‬
‫באוטובוסים‬ ‫הנוסעים‬ ‫במספר‬ ‫המתמשכת‬ ‫הירידה‬ ‫רקע‬ ‫על‬,‫מחדש‬ ‫לארגון‬ ‫פרויקט‬ ‫התחבורה‬ ‫משרד‬ ‫יזם‬
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬.‫על‬ ‫התבצע‬ ‫הפרויקט‬‫בחברת‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫אגף‬ ‫ידי‬
‫איילון‬ ‫נתיבי‬.
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫האוטובוסים‬ ‫לשרותי‬ ‫ומשופר‬ ‫חדש‬ ‫מבנה‬ ‫יצירת‬ ‫היא‬ ‫הפרויקט‬ ‫מטרת‬.‫תכנון‬
‫ציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫לנסיעות‬ ‫לביקוש‬ ‫הותאם‬ ‫הקווים‬ ‫רשת‬ ‫מבנה‬.‫דפוסי‬ ‫לימוד‬ ‫על‬ ‫התבסס‬ ‫הניתוח‬
‫הנוסעים‬ ‫וצרכי‬ ‫הנסיעה‬,‫סקר‬ ‫מנתוני‬ ‫שהתקבל‬ ‫כפי‬‫הפרויקט‬ ‫במסגרת‬ ‫שבוצע‬ ‫באוטובוסים‬ ‫נוסעים‬.
‫הערכה‬ ‫מכן‬ ‫ולאחר‬ ‫חלופות‬ ‫בניית‬ ‫שכלל‬ ‫תכנון‬ ‫תהליך‬ ‫לאחר‬ ‫נבחרה‬ ‫המוצעת‬ ‫הראשית‬ ‫הקווים‬ ‫מערכת‬
‫לביצועיהן‬ ‫בהתאם‬ ‫החלופות‬ ‫וסינון‬.
‫המערכת‬ ‫פיתוח‬ ‫תהליך‬ ‫את‬ ‫וסוקר‬ ‫המוצעת‬ ‫התוכנית‬ ‫את‬ ‫מתאר‬ ‫זה‬ ‫דוח‬.‫הפרקים‬ ‫את‬ ‫כולל‬ ‫הדוח‬
‫הבאים‬:
‫פרק‬2–‫תאו‬‫המוצעת‬ ‫המערכת‬ ‫ר‬-‫במטרופולין‬ ‫הראשי‬ ‫הקווים‬ ‫מערך‬ ‫הצגת‬,‫מרכזי‬ ‫גוש‬ ‫קווי‬ ‫הכולל‬
‫מטרופוליניים‬ ‫וקווים‬.
‫פרק‬3–‫תאור‬‫המוצעת‬ ‫הרשת‬ ‫תפקוד‬-‫ניתוח‬‫מתהליך‬ ‫שנתקבלה‬ ‫כפי‬ ‫הראשית‬ ‫הרשת‬ ‫של‬ ‫התפקוד‬
‫המתווה‬ ‫התכנון‬)‫המסמך‬ ‫בתחילת‬ ‫הגדרות‬ ‫ראה‬.(
‫פרק‬4–‫המערכת‬ ‫לתכנון‬ ‫מתודולוגיה‬-‫ויעדיה‬ ‫התכנית‬ ‫מטרות‬,‫בתחבורה‬ ‫לנסיעות‬ ‫הביקושים‬ ‫ניתוח‬
‫ציבורית‬,‫המערכת‬ ‫לתכנון‬ ‫המנחים‬ ‫העקרונות‬ ‫תיאור‬,‫בחירת‬ ‫ולבסוף‬ ‫והערכתן‬ ‫החלופות‬ ‫בניית‬ ‫תהליך‬
‫המומלצת‬ ‫החלופה‬.
‫פרק‬5–‫סיכום‬.
1.1.‫כללי‬ ‫רקע‬
‫מאגד‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫מטרופולין‬68‫מקומיות‬ ‫רשויות‬.‫בצפ‬ ‫חפר‬ ‫ועמק‬ ‫מנתניה‬ ‫משתרע‬ ‫הוא‬‫ון‬,‫במזרח‬ ‫מודיעין‬
‫בדרום‬ ‫ואשדוד‬.
‫כ‬ ‫מתבצעות‬ ‫יום‬ ‫מידי‬-900,000‫אביב‬ ‫תל‬ ‫מטרופולין‬ ‫ברחבי‬ ‫באוטובוסים‬ ‫נסיעות‬.‫הפנימית‬ ‫הקווים‬ ‫רשת‬
‫כוללת‬ ‫במטרופולין‬‫כ‬-480‫שרות‬ ‫קווי‬,‫כ‬ ‫המהווים‬-1,500‫קו‬-‫כיוון‬-‫חלופה‬.‫ידי‬ ‫על‬ ‫מופעלים‬ ‫מרביתם‬
‫חברות‬"‫דן‬"‫ו‬"‫אגד‬".‫האחרונות‬ ‫בשנים‬,‫פתיחת‬ ‫עם‬‫לתחרות‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫ענף‬,‫לפעול‬ ‫החלו‬
‫חדשות‬ ‫חברות‬ ‫המטרופולין‬ ‫ברחבי‬‫וחלק‬‫ן‬‫השירות‬ ‫קווי‬ ‫בסך‬‫לגדול‬ ‫צפוי‬‫הבאות‬ ‫בשנים‬.‫מערכ‬‫ו‬‫ת‬
‫מתחלק‬ ‫אוטובוסים‬‫ו‬‫ת‬‫כלל‬ ‫בדרך‬‫קווים‬ ‫סוגי‬ ‫למספר‬,‫מקומיים‬ ‫מקווים‬ ‫החל‬,‫נסיעות‬ ‫המשרתים‬
‫כלל‬ ‫בדרך‬ ‫קצרות‬ ‫מקומיות‬,‫בקווים‬ ‫וכלה‬‫ראשיים‬,‫המקשרים‬‫במטרופולין‬ ‫עיקריים‬ ‫מוקדים‬ ‫בין‬
‫ארוכות‬ ‫נסיעות‬ ‫ומשרתים‬‫יחסית‬.
‫באוטובוסים‬ ‫בשימוש‬ ‫מתמשכת‬ ‫ירידה‬ ‫על‬ ‫מעידים‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬ ‫שנערכו‬ ‫התחבורה‬ ‫סקרי‬
‫במטרופולין‬.‫מ‬ ‫גדלה‬ ‫המטרופולין‬ ‫שאוכלוסיית‬ ‫בעוד‬-2.3‫ל‬ ‫מיליון‬-2.8‫השנים‬ ‫בין‬ ‫מיליון‬1994‫ו‬-2003,
‫היומי‬ ‫הנסיעות‬ ‫שמספר‬ ‫הרי‬‫בכ‬ ‫ירד‬ ‫באוטובוסים‬-50,000‫נוסעים‬)‫כ‬ ‫על‬ ‫ועומד‬-900,000‫ביממה‬ ‫נסיעות‬.(

13. 2
‫בשנת‬ ‫שנערך‬ ‫באוטובוסים‬ ‫נוסעים‬ ‫בסקר‬1994‫בממוצע‬ ‫היו‬0.4‫תושב‬ ‫לכל‬ ‫אוטובוס‬ ‫נסיעות‬,‫לעומת‬
‫של‬ ‫ממוצע‬0.32‫בשנת‬ ‫לתושב‬ ‫נסיעות‬2003.‫כלומר‬,‫כ‬ ‫של‬ ‫ירידה‬-21%‫האוטובוס‬ ‫נסיעות‬ ‫במספר‬
‫תושב‬ ‫כל‬ ‫עבור‬ ‫הממוצע‬.‫האוכלוסייה‬ ‫בפריסת‬ ‫משמעותיות‬ ‫לתמורות‬ ‫במקביל‬ ‫התרחשה‬ ‫זאת‬ ‫ירידה‬
‫במטרופולין‬ ‫והפעילויות‬.
‫בשנת‬ ‫שנערך‬ ‫באוטובוסים‬ ‫הנוסעים‬ ‫סקר‬ ‫בממצאי‬2003‫היחסי‬ ‫והגידול‬ ‫המטרופולין‬ ‫ביזור‬ ‫מגמת‬ ‫בולטת‬
‫המרכזי‬ ‫לגוש‬ ‫מחוץ‬ ‫בפעילות‬.‫הבאות‬ ‫השנים‬ ‫במהלך‬ ‫להתעצם‬ ‫צפויה‬ ‫זו‬ ‫פעילות‬,‫האוכ‬ ‫גידול‬ ‫עם‬‫לוסייה‬,
‫בפריפריה‬ ‫והמסחר‬ ‫העבודה‬ ‫מקומות‬ ‫מספר‬.‫עדכון‬ ‫השנים‬ ‫במהלך‬ ‫ידרוש‬ ‫אלה‬ ‫ביזור‬ ‫למגמות‬ ‫מענה‬ ‫מתן‬
‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫מתמשך‬,‫השרות‬ ‫היצע‬ ‫גיוון‬ ‫תוך‬.
‫ב‬ ‫מאופיינת‬ ‫הנוכחית‬ ‫האוטובוסים‬ ‫קווי‬ ‫רשת‬‫ריבוי‬‫קווים‬.‫שחלק‬ ‫לכך‬ ‫גורם‬ ‫והחלופות‬ ‫הקווים‬ ‫ריבוי‬
‫במער‬ ‫מהקווים‬ ‫גדול‬‫נמוכות‬ ‫בתדירויות‬ ‫פועל‬ ‫כת‬,‫קיימת‬‫חפיפה‬‫אינו‬ ‫הקווים‬ ‫רשת‬ ‫ומבנה‬ ‫קווים‬ ‫בין‬
‫במערכת‬ ‫להתמצא‬ ‫וקשה‬ ‫ברור‬.
1.2.‫התכנון‬ ‫תהליך‬
‫ויעדים‬ ‫מטרות‬ ‫ניסוח‬ ‫כלל‬ ‫התכנון‬ ‫תהליך‬,‫הקיימת‬ ‫המערכת‬ ‫מאפייני‬ ‫לימוד‬,‫וחסרונות‬ ‫יתרונות‬ ‫זיהוי‬
‫תכנון‬ ‫חלופות‬ ‫ובניית‬ ‫הקיים‬ ‫במצב‬.‫מסגר‬ ‫באמצעות‬ ‫נבחנו‬ ‫החלופות‬‫הערכה‬ ‫ת‬,‫מידת‬ ‫את‬ ‫שבחנה‬
‫התכנית‬ ‫מטרות‬ ‫של‬ ‫המימוש‬.‫איטרטיבי‬ ‫היה‬ ‫התהליך‬,‫חלופות‬ ‫סינון‬ ‫וכלל‬,‫העדיפות‬ ‫החלופות‬ ‫שיפור‬
‫מחדש‬ ‫הערכה‬ ‫ביצוע‬ ‫לפני‬,‫נבחרת‬ ‫חלופה‬ ‫לקבלת‬ ‫עד‬.‫בפרק‬ ‫מתואר‬ ‫זה‬ ‫תהליך‬4.
‫ביניים‬ ‫דוחות‬ ‫פורסמו‬ ‫העבודה‬ ‫במהלך‬,‫וסיכומי‬ ‫התהליך‬ ‫מרכיבי‬ ‫פירוט‬ ‫בהם‬ ‫למצוא‬ ‫וניתן‬‫של‬ ‫ביניים‬
‫העיקריות‬ ‫הדרך‬ ‫אבני‬:
1.‫ויעדים‬ ‫מטרות‬)‫מרץ‬2002(
2.‫באירופה‬ ‫נבחרות‬ ‫בערים‬ ‫האוטובוס‬ ‫קווי‬ ‫מערך‬ ‫תיאור‬)‫יולי‬2002(
3.‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫ושיטות‬ ‫מסגרת‬)‫נובמבר‬2003(
4.‫הערכה‬ ‫ומסגרת‬ ‫קריטריונים‬ ‫פיתוח‬:‫חלופות‬ ‫הערכת‬ ‫שיטת‬ ‫פיתוח‬)‫פברואר‬2004(
5.‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫לארגון‬ ‫חלופות‬‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬:‫הסביבתי‬ ‫ההיבט‬,‫מאי‬
2004.
6.‫מערכתיות‬ ‫חלופות‬ ‫פיתוח‬-‫מס‬ ‫עבודה‬ ‫נייר‬'1-‫עקרוניות‬ ‫חלופות‬ ‫זיהוי‬)‫דצמבר‬2002(
7.‫מערכתיות‬ ‫חלופות‬ ‫פיתוח‬-‫מס‬ ‫עבודה‬ ‫נייר‬'2–‫למערכת‬ ‫תכנונית‬ ‫תשתית‬SKP)Sketch Planning(
)‫ינואר‬2003(
8.‫מערכתיות‬ ‫חלופות‬ ‫פיתוח‬-‫נ‬‫מס‬ ‫עבודה‬ ‫ייר‬'3–‫מערכתיות‬ ‫חלופות‬ ‫פיתוח‬)‫אוקטובר‬2003(

14. 3
1.3.‫המערכת‬ ‫מרכיבי‬
‫את‬ ‫כוללת‬ ‫הראשית‬ ‫המערכת‬‫המטרופוליניים‬ ‫הקווים‬,‫לבין‬ ‫ובינם‬ ‫העירוניים‬ ‫הגושים‬ ‫בין‬ ‫המחברים‬
‫המע‬"‫המטרופוליני‬ ‫ר‬.‫בנוסף‬,‫את‬ ‫כוללת‬ ‫היא‬‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫קווי‬,‫צירים‬ ‫לאורך‬ ‫תדיר‬ ‫קשר‬ ‫המספקים‬
‫ראשיי‬ ‫עורקים‬‫המרכזי‬ ‫בגוש‬ ‫ם‬)‫המסמך‬ ‫בתחילת‬ ‫הגדרה‬ ‫ראה‬.(
‫את‬ ‫כוללים‬ ‫המקומיים‬ ‫הקווים‬‫התפר‬ ‫קווי‬,‫ואת‬ ‫סמוכות‬ ‫מקומיות‬ ‫רשויות‬ ‫בין‬ ‫המחברים‬‫הרשתות‬
‫המקומיות‬,‫ה‬‫מיועד‬‫ו‬‫ת‬‫העירוניים‬ ‫הגושים‬ ‫בתוך‬ ‫הפנימי‬ ‫השרות‬ ‫את‬ ‫לספק‬,‫המערכת‬ ‫את‬ ‫להשלים‬
‫ל‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫הראשית‬‫ו‬ ‫הרשת‬ ‫כיסוי‬‫ל‬‫ה‬ ‫את‬ ‫הזין‬‫ו‬ ‫הראשית‬ ‫מערכת‬‫את‬‫הרכבת‬ ‫תחנות‬.
‫גם‬ ‫כוללת‬ ‫המערכת‬‫התחבורה‬ ‫מרכזי‬‫גדול‬ ‫מספר‬ ‫מתבצע‬ ‫בהן‬ ‫תחנות‬ ‫או‬ ‫לקווים‬ ‫קצה‬ ‫כמסופי‬ ‫המוגדרים‬
‫מעברים‬ ‫של‬.‫מרכזיות‬ ‫תחנות‬ ‫כוללים‬ ‫התחבורה‬ ‫מרכזי‬,‫ראשיים‬ ‫קצה‬ ‫מסופי‬,‫תמ‬"‫רים‬)‫מעבר‬ ‫תחנות‬
‫ראשיות‬(‫רכבת‬ ‫ותחנות‬.‫הקיים‬ ‫התחבורה‬ ‫מרכזי‬ ‫מערך‬ ‫על‬ ‫מבוססת‬ ‫התכנית‬,‫מ‬ ‫אך‬‫מסופי‬ ‫מספר‬ ‫ציעה‬
‫חדשים‬ ‫קצה‬.

15. 4
2.‫המוצעת‬ ‫המערכת‬
‫במטרופולין‬ ‫המוצע‬ ‫הראשי‬ ‫הקווים‬ ‫מערך‬ ‫את‬ ‫מתאר‬ ‫זה‬ ‫פרק‬.‫מנחים‬ ‫עקרונות‬ ‫מספר‬ ‫בו‬ ‫מוצגים‬
‫התכנון‬ ‫לתהליך‬,‫הקווים‬ ‫רשת‬ ‫של‬ ‫גיאוגרפית‬ ‫חלוקה‬ ‫כולל‬,‫ראשית‬ ‫רשת‬ ‫והגדרת‬ ‫השרות‬ ‫סוגי‬ ‫סיווג‬
)‫רשת‬"‫היום‬ ‫כל‬("‫בוקר‬ ‫שרותי‬ ‫ורשת‬.
2.1.‫למ‬ ‫עקרונות‬‫המערכת‬ ‫בנה‬
2.1.1.‫גיאוגרפית‬ ‫חלוקה‬
‫הביקושים‬ ‫ניתוח‬,‫משנת‬ ‫באוטובוסים‬ ‫נוסעים‬ ‫סקר‬ ‫על‬ ‫המבוסס‬2003,‫ב‬ ‫מוצג‬‫טבלה‬1.‫כי‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬
93%‫וכי‬ ‫ביניהם‬ ‫או‬ ‫עירוניים‬ ‫גושים‬ ‫בתוך‬ ‫הן‬ ‫במטרופולין‬ ‫מהנסיעות‬67%‫יעדיהן‬ ‫או‬ ‫הנסיעות‬ ‫ממוצאי‬
‫המרכזי‬ ‫בגוש‬.‫כ‬ ‫המרכזי‬ ‫הגוש‬‫אביב‬ ‫תל‬ ‫הערים‬ ‫את‬ ‫ולל‬,‫ים‬ ‫בת‬,‫חולון‬,‫אזור‬,‫גן‬ ‫רמת‬,‫ברק‬ ‫ובני‬ ‫גבעתיים‬.
‫המרכזי‬ ‫בגוש‬ ‫פנימיות‬ ‫הן‬ ‫במטרופולין‬ ‫האוטובוסים‬ ‫נסיעות‬ ‫מכלל‬ ‫כמחצית‬.
‫טבלה‬1.‫גיאוגרפיים‬ ‫מגזרים‬ ‫לפי‬ ‫הנוסעים‬ ‫בסקר‬ ‫הנסיעות‬ ‫חלוקת‬)‫ביממה‬ ‫נסיעות‬(
‫הנסיעה‬ ‫סוג‬‫נסיעות‬%%‫מצטב‬‫ר‬
‫פנימי‬‫מרכזי‬ ‫גוש‬445,36449%49%
‫פנימי‬‫עירוניים‬ ‫גושים‬198,25122%71%
‫אזורים‬‫המרכזי‬ ‫לגוש‬ ‫עירוניים‬161,02818%89%
‫בין‬‫אזורים‬‫עירוניים‬34,9504%93%
‫מוצא‬‫ל‬ ‫מחוץ‬ ‫יעד‬ ‫או‬‫אזורים‬‫העירוניים‬62,3347%100%
‫סה‬"‫כ‬901,928100%
‫זה‬ ‫ניתוח‬ ‫על‬ ‫בהתבסס‬,‫שלו‬ ‫הוגדרו‬‫קווים‬ ‫סוגי‬ ‫שה‬:
‫א‬.‫ראשית‬ ‫רשת‬:‫העירוניים‬ ‫הגושים‬ ‫בין‬ ‫בנסיעות‬ ‫מתמקדת‬,‫ובין‬ ‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫ובין‬ ‫בינם‬‫ערי‬
‫המרכזי‬ ‫הגוש‬
‫ב‬.‫מקומיות‬ ‫רשתות‬:‫עירוני‬ ‫אזור‬ ‫לכל‬ ‫מענה‬ ‫מספקות‬‫המקומיים‬ ‫לצרכיו‬ ‫בהתאם‬
‫ג‬.‫אזורית‬ ‫רשת‬:‫או‬ ‫העירוניים‬ ‫הגושים‬ ‫לבין‬ ‫העירוניים‬ ‫לגושים‬ ‫שמחוץ‬ ‫אזורים‬ ‫בין‬ ‫מקשרת‬
‫המר‬ ‫הגוש‬‫כזי‬
‫תכנון‬ ‫לצורכי‬,‫והוגדרו‬ ‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫הוגדר‬10‫עירוניים‬ ‫גושים‬:‫נתניה‬,‫רעננה‬-‫סבא‬ ‫כפר‬,‫הרצליה‬-
‫השרון‬ ‫רמת‬,‫תקוה‬ ‫פתח‬,‫אונו‬ ‫בקעת‬,‫מודיעין‬,‫רמלה‬-‫לוד‬,‫לציון‬ ‫ראשון‬,‫רחובות‬-‫ואשדוד‬ ‫ציונה‬ ‫נס‬.
‫טבעות‬ ‫לשלוש‬ ‫חולקו‬ ‫העירונים‬ ‫הגושים‬,‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫אל‬ ‫מרחקם‬ ‫לפי‬,‫כמוצג‬‫ב‬‫מפה‬1.

16. 5
‫מפה‬1.‫עירוניים‬ ‫לגושים‬ ‫המטרופולין‬ ‫חלוקת‬
‫המטרופולין‬ ‫מפת‬‫תכנון‬ ‫לאזורי‬ ‫המטרופולין‬ ‫חלוקת‬
‫הראש‬ ‫הרשת‬ ‫לתכנון‬ ‫במקביל‬‫המטרופולין‬ ‫של‬ ‫ית‬,‫המרכזי‬ ‫בגוש‬ ‫מקומיות‬ ‫רשתות‬ ‫תוכננו‬,‫לציון‬ ‫בראשון‬,
‫תקוה‬ ‫בפתח‬,‫סבא‬ ‫בכפר‬–‫מודיעין‬ ‫ובעיר‬ ‫רעננה‬.
2.1.2.‫שרות‬ ‫תקופת‬ ‫לפי‬ ‫חלוקה‬
‫ה‬‫פרוייקט‬‫בקביעת‬ ‫ראשון‬ ‫בשלב‬ ‫התמקד‬‫ה‬‫הראשית‬ ‫רשת‬‫לתנועות‬‫במטרופולין‬ ‫השונות‬ ‫הערים‬ ‫בין‬
‫מרכזי‬ ‫לגוש‬ ‫הערים‬ ‫של‬ ‫ובקשר‬.‫מטרת‬‫התוו‬‫י‬‫הר‬ ‫ית‬‫שתפעל‬ ‫אוטובוסים‬ ‫מערכת‬ ‫ליצור‬ ‫היא‬ ‫הראשית‬ ‫שת‬
‫שעות‬ ‫בכל‬‫היום‬.‫קווי‬ ‫רשת‬"‫כל‬‫היום‬"‫תוכננה‬‫על‬‫בסיס‬"‫לתכנון‬ ‫אופיינית‬ ‫שעה‬",‫את‬ ‫הכוללת‬‫הביקוש‬
‫הממוצע‬‫השעות‬ ‫בין‬ ‫לנסיעות‬12:00-19:00.‫תקופת‬‫נסיעות‬ ‫תמהיל‬ ‫כמייצגת‬ ‫הוגדרה‬ ‫זו‬ ‫תכנון‬‫ברמות‬
‫בינוניות‬ ‫ביקוש‬,‫חזרה‬ ‫של‬ ‫גיוון‬ ‫הכוללת‬‫אחרות‬ ‫נסיעות‬ ‫מטרות‬ ‫עם‬ ‫הביתה‬.
‫במשך‬‫שעת‬‫בוקר‬ ‫שיא‬‫ממוצעת‬‫מתבצע‬‫ות‬‫כ‬-65,000‫באוטובוסים‬ ‫נוסע‬ ‫נסיעות‬‫העירוניים‬ ‫הגושים‬ ‫בין‬.
‫בהשוואה‬‫ל‬-41,000‫נוסע‬ ‫נסיעות‬‫ממוצעת‬ ‫בשעה‬12:00-19:00.‫ב‬ ‫לנסיעות‬ ‫הביקוש‬‫שעת‬‫בוקר‬ ‫שיא‬‫גבוה‬
‫בכ‬-60%‫ממוצעת‬ ‫בשעה‬ ‫לנסיעות‬ ‫מהביקוש‬12:00-19:00.
‫לאור‬‫הביקוש‬ ‫היקפי‬‫הגבוהים‬‫בשע‬ ‫לנסיעות‬‫ו‬‫שיא‬ ‫ת‬‫ה‬‫בוקר‬,‫הוחלט‬‫להשלים‬‫היום‬ ‫כל‬ ‫קווי‬ ‫רשת‬ ‫את‬
‫שרות‬ ‫קווי‬ ‫באמצעות‬‫יחודיים‬‫בוקר‬ ‫שיא‬ ‫לשעת‬.‫כל‬ ‫לרשת‬ ‫משלים‬ ‫כשרות‬ ‫מתוכנן‬ ‫הבוקר‬ ‫לשעות‬ ‫השרות‬
‫היום‬.
‫צפונית‬ ‫גזרה‬
‫דרומית‬ ‫גזרה‬
‫מרכזית‬ ‫גזרה‬
‫מרכזי‬ ‫גוש‬
‫ראשל‬"‫צ‬
‫מודיעין‬
‫אשדוד‬
‫הרצליה‬
‫רחובות‬
‫תקוה‬ ‫פתח‬
‫אונו‬ ‫בקעת‬
‫כ‬ ‫רעננה‬"‫ס‬
‫נתניה‬
‫לוד‬ ‫רמלה‬
‫טבעת‬
‫רחוקה‬
‫טבעת‬
‫בינונית‬
‫מרכזי‬‫גוש‬
‫טבעת‬
‫סמוכה‬
‫מודיעין‬
‫נתניה‬
‫רחובות‬
‫לוד‬
‫רמלה‬
‫פתח‬
‫תקוה‬
‫רעננה‬/‫כ‬"‫ס‬
‫הרצליה‬
‫רמה‬"‫ש‬
‫אשדוד‬
‫ראשל‬"‫צ‬
‫עירוניים‬ ‫גושים‬
‫ראשיות‬ ‫מעבר‬ ‫תחנות‬
‫מקרא‬
‫ציונה‬ ‫נס‬
‫טבעת‬
‫רחוקה‬
‫טבעת‬
‫בינונית‬
‫מרכזי‬‫גוש‬
‫טבעת‬
‫סמוכה‬
‫מודיעין‬
‫נתניה‬
‫רחובות‬
‫לוד‬
‫רמלה‬
‫פתח‬
‫תקוה‬
‫רעננה‬/‫כ‬"‫ס‬
‫הרצליה‬
‫רמה‬"‫ש‬
‫אשדוד‬
‫ראשל‬"‫צ‬
‫עירוניים‬ ‫גושים‬
‫ראשיות‬ ‫מעבר‬ ‫תחנות‬
‫מקרא‬
‫ציונה‬ ‫נס‬

17. 6
‫לפיכך‬,‫קווים‬ ‫רשתות‬ ‫שתי‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫הארגון‬ ‫תכנית‬ ‫מציעה‬:
•‫רשת‬"‫היום‬ ‫כל‬"–‫היום‬ ‫שעות‬ ‫כל‬ ‫במהלך‬ ‫הפועלים‬ ‫קווים‬ ‫של‬ ‫ראשית‬ ‫רשת‬
•‫רשת‬"‫בוקר‬ ‫קווי‬"–‫מיוחדים‬ ‫בוקר‬ ‫שרותי‬ ‫בתוספת‬ ‫הראשית‬ ‫הרשת‬ ‫קווי‬ ‫את‬ ‫כוללת‬.
2.1.3.‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫האוטובוסים‬ ‫לרשת‬ ‫המוצעת‬ ‫ההיררכיה‬
‫ה‬ ‫את‬ ‫משרתים‬ ‫אינם‬ ‫האוטובוסים‬ ‫שקווי‬ ‫הכרה‬ ‫מתוך‬ ‫מתבססת‬ ‫התפקודי‬ ‫הסיווג‬ ‫גישת‬‫באופן‬ ‫מערכת‬
‫עצמאי‬,‫ברשת‬ ‫מרכיבים‬ ‫מהווים‬ ‫אלא‬,‫ויעיל‬ ‫הגיוני‬ ‫באופן‬ ‫הנסיעות‬ ‫את‬ ‫לתעל‬ ‫המיועדת‬.
‫ברשת‬ ‫למלא‬ ‫צריכים‬ ‫שהם‬ ‫לתפקיד‬ ‫בהתאם‬ ‫הקווים‬ ‫אופי‬ ‫נקבע‬ ‫התפקודי‬ ‫הסיווג‬ ‫שיטת‬ ‫פי‬ ‫על‬.‫הסיווג‬
‫יותר‬ ‫ארוכים‬ ‫למרחקים‬ ‫נסיעות‬ ‫יותר‬ ‫להוביל‬ ‫מיועדים‬ ‫הראשיים‬ ‫הקווים‬ ‫כי‬ ‫גורס‬ ‫התפקודי‬.‫בדומה‬
‫הדרכים‬ ‫למערכת‬,‫ברשת‬ ‫הקו‬ ‫לתפקיד‬ ‫בהתאם‬ ‫משתנות‬ ‫לשרות‬ ‫הפיזיות‬ ‫הדרישות‬.
‫הוגדרה‬ ‫התפקודי‬ ‫הסיווג‬ ‫עקרונות‬ ‫בסיס‬ ‫על‬‫האוטובוסים‬ ‫שרות‬ ‫של‬ ‫ההיררכיה‬.‫הגדרת‬‫סוגי‬‫ה‬‫שרות‬
‫ה‬‫שונים‬‫הקווים‬ ‫תכנון‬ ‫את‬ ‫להנחות‬ ‫מיועדת‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬.‫מוצגת‬ ‫המוצעת‬ ‫המערכת‬ ‫היררכית‬
‫סכימ‬ ‫באופן‬‫ב‬ ‫טי‬‫תרשים‬2.
‫תרשים‬2.‫במטרופולין‬ ‫הקווים‬ ‫רשת‬ ‫של‬ ‫היררכי‬ ‫מבנה‬
‫מטרופוליני‬‫מרכזי‬ ‫גוש‬
‫בינעירוני‬
‫מקומי‬/
‫אזורי‬
‫מטרופוליני‬‫מרכזי‬ ‫גוש‬
‫בינעירוני‬
‫מקומי‬/
‫אזורי‬
‫מטרופוליני‬‫מרכזי‬ ‫גוש‬
‫בינעירוני‬
‫מקומי‬/
‫אזורי‬
‫מטרופוליני‬‫מרכזי‬ ‫גוש‬ ‫מטרופוליני‬‫מטרופוליני‬‫מרכזי‬ ‫גוש‬‫מרכזי‬ ‫גוש‬
‫בינעירוני‬‫בינעירוני‬
‫מקומי‬/
‫אזורי‬
‫מקומי‬/
‫אזורי‬

18. 7
‫הבאים‬ ‫הקווים‬ ‫מסוגי‬ ‫מורכב‬ ‫המוצע‬ ‫ההיררכי‬ ‫המבנה‬:
‫בינעירוניים‬ ‫קווים‬–‫למטרופולין‬ ‫מחוץ‬ ‫ליעדים‬ ‫מחברים‬)‫מירושלים‬ ‫או‬ ‫מחיפה‬ ‫לדוגמא‬(
‫ומגי‬‫המטרופולין‬ ‫בתוך‬ ‫תחבורה‬ ‫למרכזי‬ ‫כלל‬ ‫בדרך‬ ‫עים‬.
‫מטרופוליניים‬ ‫קווים‬-‫מחבר‬‫ים‬‫בין‬‫עירוניים‬ ‫גושים‬‫המע‬ ‫לבין‬ ‫ובינם‬"‫המטרופוליני‬ ‫ר‬.
‫יחסית‬ ‫ארוכות‬ ‫נסיעות‬ ‫מבצע‬,‫מוגבל‬ ‫וביעדים‬ ‫במוצאים‬ ‫והפיזור‬ ‫האיסוף‬.
‫מרכזי‬ ‫גוש‬ ‫קווי‬-‫משרת‬‫ים‬‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫את‬,‫הפנימית‬ ‫העיר‬ ‫או‬,‫מער‬ ‫קיים‬ ‫בה‬‫שימוש‬ ‫ך‬
‫צפוף‬ ‫קרקע‬‫ואחיד‬‫הציבורית‬ ‫לתחבורה‬ ‫מאוד‬ ‫גבוה‬ ‫וביקוש‬ ‫יחסית‬.
‫מקומיים‬ ‫קווים‬/‫אזוריים‬-‫משרתים‬‫מוגדרים‬ ‫אזורים‬,‫הרשויות‬ ‫בתחום‬ ‫לדוגמא‬
‫המקומיות‬,‫רשויות‬ ‫מספר‬‫סמוכות‬‫כפריים‬ ‫אזורים‬ ‫או‬.
‫הראשית‬ ‫הרשת‬‫שרות‬ ‫סוגי‬ ‫לשני‬ ‫מתייחסת‬:‫המרכז‬ ‫הגוש‬ ‫וקווי‬ ‫המטרופוליניים‬ ‫הקווים‬‫י‬)‫הקווים‬
‫בהתאמה‬ ‫ואדום‬ ‫כחול‬ ‫בצבעים‬ ‫המצוינים‬.(
‫ה‬ ‫השרות‬‫מקומי‬)‫כתום‬ ‫בצבע‬ ‫מצוין‬(‫שהם‬ ‫העירוניים‬ ‫הגושים‬ ‫בתחומי‬ ‫אוטובוסים‬ ‫שרות‬ ‫כולל‬‫בנוי‬ ‫רצף‬
‫סמוכות‬ ‫ערים‬ ‫או‬ ‫אחת‬ ‫עיר‬ ‫של‬.‫ובהתאמה‬ ‫העיר‬ ‫בתחומי‬ ‫הקצרות‬ ‫הנסיעות‬ ‫את‬ ‫מבצע‬ ‫העירוני‬ ‫השירות‬
‫הקרקע‬ ‫שימושי‬ ‫אל‬ ‫גבוהה‬ ‫נגישות‬ ‫מספק‬.‫שרות‬‫קווי‬"‫תפר‬"‫נסיעות‬ ‫המבצעים‬ ‫עירוניים‬ ‫קווים‬ ‫כולל‬
‫צמודות‬ ‫ערים‬ ‫תחומי‬ ‫בין‬ ‫יחסית‬ ‫קצרות‬.‫מקומיים‬ ‫פרויקטים‬ ‫במסגרת‬ ‫מתוכננים‬ ‫המקומיים‬ ‫הקווים‬.
‫ה‬ ‫השרות‬‫אזורי‬‫המשרתים‬ ‫קווים‬ ‫כולל‬‫לגושים‬ ‫אותם‬ ‫ומחבר‬ ‫עירוניים‬ ‫לא‬ ‫אזורים‬‫העירוניים‬.
‫טופ‬ ‫לא‬ ‫והבינעירוניים‬ ‫האזורי‬ ‫השרות‬‫התכנית‬ ‫של‬ ‫הנוכחי‬ ‫בשלב‬ ‫לו‬.‫הבינעירוניים‬ ‫הקווים‬ ‫שילוב‬
‫שילוב‬ ‫גם‬ ‫וכך‬ ‫בהמשך‬ ‫יבוצע‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫לארגון‬ ‫התכנית‬ ‫במסגרת‬
‫האזוריים‬ ‫הקווים‬/‫כפריים‬.
‫התכנית‬ ‫של‬ ‫היישום‬ ‫בשלב‬ ‫שידון‬ ‫מורכב‬ ‫נושא‬ ‫הוא‬ ‫קווים‬ ‫מספור‬.‫להלן‬ ‫שיוצגו‬ ‫ובמפות‬ ‫הנוכחי‬ ‫בשלב‬
‫מספר‬ ‫ניתן‬‫ותצוגה‬ ‫מעקב‬ ‫לצורך‬ ‫בעיקר‬ ‫שנועד‬ ‫זמני‬.‫לקווים‬ ‫שניתנו‬ ‫המספרים‬ ‫מוצגים‬ ‫שלהלן‬ ‫בטבלה‬
‫מבצעים‬ ‫הם‬ ‫אותו‬ ‫השרות‬ ‫לסוג‬ ‫בהתאם‬.‫בהתאמה‬,‫הניתן‬ ‫השרות‬ ‫סוג‬ ‫את‬ ‫לדעת‬ ‫ניתן‬ ‫הקו‬ ‫מספר‬ ‫פי‬ ‫על‬
‫הקו‬ ‫ידי‬ ‫על‬.
‫טבלה‬2.‫שירות‬ ‫סוג‬ ‫לפי‬ ‫קווים‬ ‫מספרי‬
‫מס‬'‫קו‬‫שרות‬ ‫סוג‬
10-99‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫קווי‬
100-199‫מרכזי‬ ‫לגוש‬ ‫סמוכה‬ ‫טבעת‬
200-299‫מרכזי‬ ‫לגוש‬ ‫בינונית‬ ‫טבעת‬
300-399‫סמוכה‬ ‫לטבעת‬ ‫בינונית‬ ‫טבעת‬
400-499‫מרכזי‬ ‫לגוש‬ ‫רחוקה‬ ‫טבעת‬
500-599‫בינונית‬ ‫בטבעת‬ ‫ערים‬ ‫בין‬ ‫או‬ ‫בינונית‬ ‫לטבעת‬ ‫רחוקה‬ ‫טבעת‬
600-699‫סמוכה‬ ‫לטבעת‬ ‫רחוקה‬ ‫טבעת‬
>700‫קווים‬‫פנימ‬‫יים‬‫ב‬‫גוש‬‫ים‬‫עירוני‬‫ים‬

19. 8
2.2.‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫של‬ ‫הקווים‬ ‫רשת‬
‫מרוכזת‬ ‫עורקית‬ ‫רשת‬ ‫על‬ ‫מתבססת‬ ‫המרכזי‬ ‫בגוש‬ ‫המוצעת‬ ‫המערכת‬.‫שרות‬ ‫מספקים‬ ‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫קווי‬
‫תדירים‬ ‫קווים‬ ‫והם‬ ‫העירוניים‬ ‫העורקים‬ ‫ברחובות‬,‫ומהירים‬ ‫ישירים‬.‫מועטים‬ ‫בצירים‬ ‫השרות‬ ‫ריכוז‬
‫צירים‬ ‫באותם‬ ‫השרות‬ ‫רמת‬ ‫את‬ ‫מעלה‬ ‫יחסית‬‫שכונתיים‬ ‫ברחובות‬ ‫הסביבתיים‬ ‫המפגעים‬ ‫את‬ ‫ומפחית‬.
‫זאת‬ ‫עם‬ ‫יחד‬,‫משלים‬ ‫מקומי‬ ‫שרות‬ ‫מצריך‬ ‫השרות‬ ‫ריכוז‬.
‫כוללת‬ ‫המרכזי‬ ‫בגוש‬ ‫המוצעת‬ ‫המערכת‬8‫למע‬ ‫ראשיים‬ ‫קווים‬"‫ו‬ ‫ר‬-8‫היקפיים‬ ‫קווים‬.‫אלה‬ ‫לקווים‬
‫כל‬ ‫של‬ ‫ממוצעת‬ ‫תדירות‬5‫כל‬ ‫של‬ ‫ותדירות‬ ‫היום‬ ‫שעות‬ ‫בכל‬ ‫דקות‬3‫בוקר‬ ‫שיא‬ ‫בשעת‬ ‫דקות‬.‫מספר‬
‫זה‬ ‫מרכזי‬ ‫באזור‬ ‫יחסית‬ ‫המצומצם‬ ‫הקווים‬,‫לשימוש‬ ‫וקלה‬ ‫לבהירה‬ ‫זו‬ ‫מערכת‬ ‫הופך‬.‫רשת‬ ‫כי‬ ‫לציין‬ ‫יש‬
‫המטרופולינים‬ ‫הקווים‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫מחד‬ ‫מתוגברת‬ ‫המרכזי‬ ‫הגוש‬,‫בגוש‬ ‫פנימיות‬ ‫נסיעות‬ ‫גם‬ ‫בדרכם‬ ‫המשרתים‬
‫המרכזי‬,‫מקומיות‬ ‫מערכות‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ומאידך‬,‫ומספקות‬ ‫השרות‬ ‫כיסוי‬ ‫את‬ ‫משלימות‬ ‫אשר‬‫הזנה‬ ‫קווי‬
‫הראשית‬ ‫למערכת‬.
‫טבלה‬3‫המרכזי‬ ‫בגוש‬ ‫הראשית‬ ‫הקווים‬ ‫מערכת‬ ‫את‬ ‫מסכמת‬.
‫טבלה‬3.‫מרכזי‬ ‫גוש‬ ‫קווי‬ ‫סיכום‬
‫היום‬ ‫כל‬ ‫ברשת‬ ‫קווים‬‫בוקר‬ ‫שיא‬ ‫ברשת‬ ‫קוים‬
‫קוים‬ ‫מספר‬
‫יציאות‬‫בשעה‬
)‫הכיוונים‬ ‫שני‬(
‫קוים‬ ‫מספר‬
‫יציאות‬‫בשעה‬
)‫ש‬‫הכיוונים‬ ‫ני‬(
‫מע‬ ‫קווי‬"‫ר‬82949320
‫היקפיים‬ ‫קווים‬81109127
‫סה‬"‫כ‬1640418447
‫מע‬ ‫קווי‬"‫ר‬
‫המע‬ ‫קווי‬ ‫שמונת‬"‫ר‬‫מזלג‬ ‫קווי‬ ‫הם‬,‫בקצוות‬ ‫המפוצלים‬.‫מס‬ ‫במפה‬'2‫הקווים‬ ‫פריסת‬ ‫את‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬.‫כל‬
‫המע‬ ‫את‬ ‫חוצים‬ ‫הקווים‬"‫הניתן‬ ‫ככל‬ ‫עורקיות‬ ‫בדרכים‬ ‫ונוסעים‬ ‫ר‬.‫מתפצלים‬ ‫הקווים‬‫ים‬ ‫בת‬ ‫בשכונות‬,
‫חולון‬,‫גן‬ ‫רמת‬,‫ברק‬ ‫בני‬,‫אביב‬ ‫תל‬ ‫וצפון‬.‫בתרשים‬3‫מע‬ ‫קו‬ ‫של‬ ‫סכימה‬ ‫מוצגת‬"‫רי‬.‫הקו‬ ‫בגזע‬ ‫הנוסעים‬
)‫מס‬'2‫בתרשים‬(‫הקו‬ ‫חלופות‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫מצרפית‬ ‫לתדירות‬ ‫וזוכים‬ ‫בקצוות‬ ‫לפיצול‬ ‫אדישים‬.‫בקצוות‬ ‫הפיצול‬
)‫מס‬'1‫ו‬-3‫בתרשים‬(‫המע‬ ‫הקווים‬ ‫של‬ ‫יותר‬ ‫רחבה‬ ‫פריסה‬ ‫מאפשר‬"‫ריים‬‫בשכונות‬.

20. 9
‫מפה‬2.‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫רשת‬-‫מע‬ ‫קווי‬"‫ר‬
‫תרשים‬3.‫מע‬ ‫קו‬ ‫של‬ ‫סכימה‬"‫בקצוות‬ ‫מפוצל‬ ‫רי‬
20
20
20
20
50
50
50
30
30
30
30
90 90
90
90
90
40
40
60
60
60
80
80
80
80
30
10
10
10
10
‫גן‬ ‫רמת‬
‫ברק‬ ‫בני‬‫יפו‬ ‫אביב‬ ‫תל‬
‫אביב‬ ‫רמת‬
‫הירקון‬ ‫עבר‬
‫רדינג‬ ‫מסוף‬
‫גבעתיים‬
‫חולון‬‫ים‬ ‫בת‬
‫מסוף‬2000
‫תמח‬"‫ת‬
‫א‬‫ב‬‫ג‬
1
2
3
‫ד‬‫ה‬‫ו‬

21. 10
‫היקפיים‬ ‫קווים‬
‫המע‬ ‫הקווים‬ ‫מערכת‬ ‫את‬"‫היקפים‬ ‫שהם‬ ‫ראשיים‬ ‫קווים‬ ‫משלימים‬ ‫רים‬.‫לרוב‬,‫עוברים‬ ‫אינם‬ ‫אלה‬ ‫קווים‬
‫המע‬ ‫דרך‬"‫מקשרים‬ ‫והם‬ ‫ר‬‫מסחר‬ ‫מוקדי‬ ‫כגון‬ ‫שונים‬ ‫פעילות‬ ‫ומרכזי‬ ‫המרכזי‬ ‫בגוש‬ ‫המגורים‬ ‫אזורי‬ ‫בין‬,
‫וחינוך‬ ‫תרבות‬.‫ראשיים‬ ‫מאספים‬ ‫ורחובות‬ ‫עורקים‬ ‫לאורך‬ ‫בעיקר‬ ‫פועלים‬ ‫אלה‬ ‫קווים‬ ‫גם‬.‫סה‬"‫ישנם‬ ‫כ‬8
‫היקפיים‬ ‫ראשיים‬ ‫קווים‬.‫ראה‬‫מפה‬3.
‫מפה‬3.‫הגו‬ ‫רשת‬‫המרכזי‬ ‫ש‬–‫היקפיים‬ ‫קווים‬
‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫קווי‬ ‫מפת‬
‫מפה‬4‫לעיל‬ ‫שהוצגו‬ ‫הקווים‬ ‫סוגי‬ ‫משני‬ ‫המורכבת‬ ‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫קווי‬ ‫רשת‬ ‫את‬ ‫מציגה‬ ‫להלן‬:‫מע‬ ‫קווי‬"‫ר‬
‫היקפים‬ ‫וקווים‬.
81
81
81
81
81
77
77
77
72
72
72
78
78
78
79
79
74
74
74
7473
73
73
71
71
71
77
‫גן‬ ‫רמת‬
‫ברק‬ ‫בני‬
‫גבעתיים‬
‫חולון‬
‫ים‬ ‫בת‬
‫יפו‬ ‫אביב‬ ‫תל‬
‫אביב‬ ‫רמת‬
‫הירקון‬ ‫עבר‬
‫מסוף‬2000
‫רדינג‬ ‫מסוף‬
‫תמח‬"‫ת‬
‫דרך‬1
‫דרך‬44

22. 11
‫מפה‬4.‫קווי‬‫המרכזי‬ ‫הגוש‬
20
20
20
20
50
50
81
81
81
81
77
77
77
72
72
30
30
30
30
90
90
90
90
90
78
78
78
79
79
40
40
60
60
74
74
74
73
73
73
80
80
80
80
30
30
10
10
10
71
71
10
10
74
77
‫דן‬ ‫שכון‬
‫אביב‬ ‫רמת‬
‫יפו‬ ‫אביב‬ ‫תל‬
‫מסוף‬2000
‫רדינג‬ ‫מסוף‬
‫גבעתיים‬
‫חולון‬
‫ים‬ ‫בת‬
‫תמח‬"‫ת‬
‫דרך‬1
‫דרך‬44
‫ברק‬ ‫בני‬
‫גן‬ ‫רמת‬

23. 12
2.3.‫מטרופולינית‬ ‫רשת‬
‫המטרופולינית‬ ‫הקווים‬ ‫רשת‬‫מחבר‬‫ה‬ ‫בין‬ ‫ת‬‫עירוניים‬ ‫גושים‬,‫המרכזי‬ ‫לגוש‬ ‫וביניהם‬.‫ב‬‫טבלה‬4‫מובא‬
‫השרות‬ ‫סוג‬ ‫לפי‬ ‫המטרופולינית‬ ‫ברשת‬ ‫הקווים‬ ‫מספר‬ ‫של‬ ‫סיכום‬.
‫טבלה‬4.‫המטרופוליני‬ ‫הרשת‬ ‫סיכום‬‫ת‬
‫היום‬ ‫כל‬ ‫ברשת‬ ‫קווים‬‫בוקר‬ ‫שיא‬ ‫ברשת‬ ‫קוים‬
‫קו‬ ‫סוג‬‫קוים‬ ‫מספר‬‫יציאות‬‫בשעה‬
)‫הכיוונים‬ ‫שני‬(
‫קוים‬ ‫מספר‬‫יציאות‬‫בשעה‬
)‫הכיוונים‬ ‫שני‬(
‫הרחוקה‬ ‫מהטבעת‬8431261
‫הבינונית‬ ‫מהטבעת‬97915130
‫הסמוכה‬ ‫מהטבעת‬1315727272
‫המרכזי‬ ‫לגוש‬
‫סה‬"‫מרכזי‬ ‫לגוש‬ ‫כ‬3027954463
‫בי‬‫עירוניים‬ ‫גושים‬ ‫ן‬2111429188
‫סה‬"‫כולל‬ ‫כ‬5139383651
‫א‬ ‫בנספח‬'‫המטרופוליניים‬ ‫הקווים‬ ‫מוצגים‬.
2.3.1.‫תחבורה‬ ‫מרכזי‬
‫יחסית‬ ‫מצומצם‬ ‫אתרים‬ ‫במספר‬ ‫האוטובוס‬ ‫קווי‬ ‫בין‬ ‫המעברים‬ ‫מרוכזים‬ ‫המוצעת‬ ‫ברשת‬.‫בניגוד‬ ‫זאת‬
‫הקיים‬ ‫למצב‬,‫המרחב‬ ‫פני‬ ‫על‬ ‫מפוזר‬ ‫המעברים‬ ‫ביצוע‬ ‫בו‬.
‫התחבורה‬ ‫מרכזי‬‫סוגים‬ ‫למספר‬ ‫סווגו‬:
•‫ראשיים‬ ‫מרכזים‬
•‫משנה‬ ‫מרכזי‬
•‫ראשיות‬ ‫מעבר‬ ‫תחנות‬)‫תמ‬"‫ר‬(
‫המטרופולינית‬ ‫ברמה‬ ‫ראשיים‬ ‫תחבורה‬ ‫מרכזי‬ ‫שני‬ ‫הוגדרו‬:‫ומסוף‬ ‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫החדשה‬ ‫המרכזית‬ ‫התחנה‬
‫ארלוזורוב‬.‫לשמש‬ ‫ימשיכו‬ ‫אלה‬ ‫שתחנות‬ ‫היא‬ ‫קצר‬ ‫בטווח‬ ‫ליישום‬ ‫המיועדת‬ ‫בתכנית‬ ‫העבודה‬ ‫הנחת‬
‫בט‬ ‫הראשיות‬ ‫כתחנות‬‫זה‬ ‫זמן‬ ‫ווח‬.
‫המקומית‬ ‫הרשת‬ ‫עם‬ ‫ראשי‬ ‫ומפגש‬ ‫המטרופוליני‬ ‫לשרות‬ ‫עוגן‬ ‫שיהווה‬ ‫משנה‬ ‫מרכז‬ ‫זוהה‬ ‫עירוני‬ ‫גוש‬ ‫בכל‬.
‫בסה‬"‫כ‬,‫הוגדרו‬16‫העירוניים‬ ‫בגושים‬ ‫משנה‬ ‫מרכזי‬,‫קיימות‬ ‫מרכזיות‬ ‫בתחנות‬ ‫כולם‬.
‫של‬ ‫לזיהוי‬ ‫הביא‬ ‫הנסיעה‬ ‫ומסלולי‬ ‫הרשת‬ ‫ניתוח‬6‫תמ‬"‫מטרופוליני‬ ‫רים‬‫של‬ ‫רב‬ ‫מספר‬ ‫יתבצע‬ ‫שבהם‬ ‫ים‬
‫מעברים‬)‫מ‬ ‫למעלה‬-100‫מעברים‬.(‫בנוסף‬,‫זוהו‬18‫תמ‬"‫מקומיים‬ ‫רים‬,‫יותר‬ ‫נמוך‬ ‫מספר‬ ‫יתבצע‬ ‫שבהם‬
‫מעברים‬ ‫של‬.
‫בנוסף‬‫יש‬‫ישראל‬ ‫רכבת‬ ‫לתחנות‬ ‫הקשר‬ ‫חשיבות‬ ‫את‬ ‫לציין‬.‫לקווים‬ ‫דומה‬ ‫תפקיד‬ ‫ישראל‬ ‫רכבת‬ ‫לקווי‬
‫כן‬ ‫ועל‬ ‫האוטובוסים‬ ‫במערכת‬ ‫הראשיים‬‫יוצרת‬ ‫התכנית‬‫חיבוריות‬‫האוטובוסים‬ ‫רשת‬ ‫של‬‫לתחנות‬ ‫והזנה‬
‫הרכבת‬.‫א‬ ‫בנספח‬ ‫מתוארת‬ ‫התחבורה‬ ‫מרכזי‬ ‫מערך‬ ‫פריסת‬'‫ב‬‫מפה‬25‫וב‬‫מפה‬26.

24. 13
3.‫המוצעת‬ ‫הרשת‬ ‫מאפייני‬
‫המתווה‬ ‫התכנון‬ ‫מתהליך‬ ‫שנתקבלה‬ ‫כפי‬ ‫הראשית‬ ‫הרשת‬ ‫ביצועי‬ ‫את‬ ‫להציג‬ ‫נועד‬ ‫זה‬ ‫פרק‬)SKP-‫ראה‬
‫המסמך‬ ‫בתחילת‬ ‫הגדרות‬.(
‫בלבד‬ ‫הראשית‬ ‫במערכת‬ ‫מתמקדת‬ ‫ההשוואה‬,‫מ‬ ‫ארוכות‬ ‫נסיעות‬ ‫על‬ ‫בהתבסס‬-2‫ק‬"‫מ‬.‫הקיים‬ ‫במצב‬
‫לפחות‬ ‫לשעה‬ ‫יציאה‬ ‫של‬ ‫תדירות‬ ‫בעלי‬ ‫קווים‬ ‫להשוואה‬ ‫כבסיס‬ ‫נבחרו‬.
‫בדו‬ ‫המוצגת‬ ‫שהרשת‬ ‫להדגיש‬ ‫יש‬"‫המפורטת‬ ‫לרמה‬ ‫העברתה‬ ‫במהלך‬ ‫ועידונים‬ ‫שיפורים‬ ‫טעונה‬ ‫עדיין‬ ‫זה‬ ‫ח‬
‫המקומיות‬ ‫הרשתות‬ ‫עם‬ ‫ושילובה‬.‫ומערכת‬ ‫מאחר‬"‫היום‬ ‫כל‬"‫אחה‬ ‫מייצגת‬ ‫שעה‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫תוכננה‬"‫צ‬,
‫הביתה‬ ‫החזרה‬ ‫הוא‬ ‫הנסיעות‬ ‫של‬ ‫הדומיננטי‬ ‫הכיוון‬.
‫ב‬ ‫בנספח‬ ‫מופיעות‬ ‫על‬ ‫אזורי‬ ‫ברמת‬ ‫המוצעת‬ ‫הרשת‬ ‫מאפייני‬ ‫את‬ ‫המפרטות‬ ‫טבלאות‬'.
‫נסיעה‬ ‫זמני‬
‫מרכיבים‬ ‫מספר‬ ‫כולל‬ ‫הנסיעה‬ ‫זמן‬,‫ב‬ ‫כמוצג‬‫טבלה‬5.‫בזמני‬ ‫הוא‬ ‫המוצעת‬ ‫בתכנית‬ ‫העיקרי‬ ‫החסכון‬
‫ההמתנה‬.‫בנוסף‬,‫ההליכה‬ ‫ובזמני‬ ‫הרכב‬ ‫בתוך‬ ‫הנסיעה‬ ‫בזמן‬ ‫לחסכון‬ ‫מביאה‬ ‫היא‬.
‫עורקיות‬ ‫לדרכים‬ ‫והצמדות‬ ‫יותר‬ ‫ישירים‬ ‫מקווים‬ ‫בעיקר‬ ‫נובע‬ ‫הרכב‬ ‫בתוך‬ ‫הנסיעה‬ ‫זמני‬ ‫קיצור‬.‫כפי‬
‫ב‬ ‫לראות‬ ‫שניתן‬‫טבלה‬12‫וב‬‫טבלה‬13‫ב‬ ‫בנספח‬,'‫ברמה‬ ‫הנסיעה‬ ‫בזמן‬ ‫כלליות‬ ‫תועלות‬ ‫מושגות‬
‫הטבעות‬ ‫כל‬ ‫בין‬ ‫המטרופולינית‬.
‫טבלה‬5.‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫מרכיבי‬)‫דקות‬(
‫רשת‬"‫היום‬ ‫כל‬"‫רשת‬"‫בוקר‬ ‫שיא‬"
‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫מרכיב‬‫מצב‬
‫קיים‬
‫מערכת‬
‫מוצעת‬
%‫שי‬‫נוי‬
‫מצב‬
‫קיים‬
‫מערכת‬
‫מוצעת‬
%‫שינוי‬
‫הרכב‬ ‫בתוך‬ ‫זמן‬31.230.6-2.1%36.335.0-3.6%
‫סה‬"‫כ‬‫זמן‬‫הליכה‬15.314.7-4.0%14.514.2-2.0%
‫סה‬"‫כ‬‫זמן‬‫המתנה‬5.34.5-15.0%4.33.9-8.4%
‫סה‬"‫זמן‬ ‫כ‬‫נסיעה‬51.849.7-4.0%55.053.1-3.5%
‫ניתוח‬‫ה‬ ‫למצב‬ ‫ביחס‬ ‫התדירות‬ ‫התפלגות‬‫ב‬ ‫מוצג‬ ‫קיים‬‫תרשים‬4.‫כ‬ ‫רק‬ ‫הקיים‬ ‫במצב‬-12%‫מהקווים‬
‫כל‬ ‫של‬ ‫בתדירות‬ ‫פועלים‬10‫לפחות‬ ‫דקות‬,‫כ‬ ‫לעומת‬-50%‫המוצעת‬ ‫במערכת‬.‫של‬ ‫תדירות‬6‫בשעה‬ ‫יציאות‬
‫ויותר‬‫מספק‬‫ת‬‫ו‬ ‫המתנה‬ ‫זמני‬ ‫הקטנת‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫טובה‬ ‫שרות‬ ‫רמת‬ ‫לנוסע‬‫ה‬‫קל‬‫ה‬‫על‬‫קווים‬ ‫בין‬ ‫מעברים‬ ‫ביצוע‬.
‫בנוס‬‫ף‬,‫ה‬‫תדירות‬‫ה‬‫גבוה‬‫ה‬‫מג‬‫דילה‬‫ומ‬ ‫המערכת‬ ‫אמינות‬ ‫את‬‫תכנון‬ ‫ללא‬ ‫לתחנה‬ ‫להגיע‬ ‫לנוסע‬ ‫אפשרת‬
‫ההגעה‬ ‫זמן‬ ‫של‬ ‫מראש‬)'turn-up-and-go'.(

25. 14
‫תרשים‬4.‫תדירות‬ ‫לפי‬ ‫קווים‬ ‫התפלגות‬–‫רשת‬"‫היום‬ ‫כל‬"
‫מעברים‬
‫מ‬ ‫גדל‬ ‫הראשית‬ ‫ברשת‬ ‫הממוצע‬ ‫לנסיעה‬ ‫העליות‬ ‫מספר‬-1.23‫ל‬-1.27‫ברשת‬"‫היום‬ ‫כל‬) "‫כ‬ ‫של‬ ‫תוספת‬-4%
‫מעבר‬ ‫לבצע‬ ‫שיידרשו‬ ‫הנוסעים‬ ‫במספר‬.(‫ברשת‬ ‫גם‬"‫בוקר‬ ‫שיא‬"‫גודל‬ ‫בסדר‬ ‫המעברים‬ ‫במספר‬ ‫עליה‬ ‫יש‬
‫דומה‬)‫בסה‬"‫מ‬ ‫הממוצע‬ ‫העליות‬ ‫מספר‬ ‫גדל‬ ‫כ‬-1.24‫ל‬-1.28,‫כ‬ ‫של‬ ‫תוספת‬-4%.(
‫גדול‬ ‫אינו‬ ‫הראשית‬ ‫ברמה‬ ‫במעברים‬ ‫הגידול‬,‫במערכת‬ ‫כי‬ ‫לציין‬ ‫יש‬ ‫אולם‬‫מספר‬ ‫מקומיות‬ ‫נסיעות‬ ‫הכוללת‬
‫יותר‬ ‫לגדול‬ ‫עשוי‬ ‫זה‬.‫זאת‬ ‫עם‬,‫גבוהה‬ ‫המערכת‬ ‫של‬ ‫הכיסוי‬ ‫רמת‬)‫בהמשך‬ ‫הכיסוי‬ ‫תאור‬ ‫ראה‬(‫כן‬ ‫ועל‬,‫לא‬
‫המקומיים‬ ‫הקווים‬ ‫הוספת‬ ‫לאחר‬ ‫משמעותי‬ ‫באופן‬ ‫ישתנה‬ ‫המעברים‬ ‫מספר‬ ‫כי‬ ‫צפוי‬.
‫של‬ ‫מינימלי‬ ‫בסף‬ ‫הותנה‬ ‫מרוחקים‬ ‫עירוניים‬ ‫גושים‬ ‫בין‬ ‫ישיר‬ ‫קו‬ ‫באמצעות‬ ‫הקשר‬‫נוסעים‬.‫במטרה‬ ‫זאת‬
‫ותדיר‬ ‫יעיל‬ ‫שרות‬ ‫על‬ ‫לשמור‬.‫לסף‬ ‫מתחת‬ ‫היה‬ ‫הביקוש‬ ‫בהם‬ ‫באזורים‬,‫שפעלו‬ ‫ישירים‬ ‫קווים‬ ‫בוטלו‬
‫הקיים‬ ‫במצב‬ ‫נמוכה‬ ‫בתדירות‬.‫בעלי‬ ‫קווים‬ ‫בין‬ ‫המתבצע‬ ‫מעבר‬ ‫באמצעות‬ ‫שרות‬ ‫בתכנית‬ ‫מוצע‬ ‫במקומם‬
‫יותר‬ ‫גבוהות‬ ‫תדירויות‬.‫זאת‬ ‫לעומת‬,‫הי‬ ‫שלא‬ ‫חדשים‬ ‫ישירים‬ ‫קשרים‬ ‫סופקו‬‫הקיים‬ ‫במצב‬ ‫קיימים‬ ‫ו‬.
‫ב‬ ‫מפורט‬ ‫טבעות‬ ‫בין‬ ‫המעברים‬ ‫במספר‬ ‫השינויים‬ ‫תאור‬
‫טבלה‬16‫עד‬‫טבלה‬18‫ב‬ ‫בנספח‬'.
‫נגישות‬
‫הקרקע‬ ‫שימושי‬ ‫לפריסת‬ ‫הקווים‬ ‫רשת‬ ‫בין‬ ‫ההתאמה‬ ‫מידת‬ ‫את‬ ‫בחן‬ ‫העבודה‬ ‫למקומות‬ ‫הנגישות‬ ‫מדד‬.
‫ע‬ ‫מבוסס‬ ‫הנגישות‬ ‫מדד‬‫הנסיעה‬ ‫לזמן‬ ‫ביחס‬ ‫דעיכה‬ ‫פונקציית‬ ‫ל‬.‫של‬ ‫החשיפה‬ ‫מידת‬ ‫הוא‬ ‫משלים‬ ‫מדד‬
‫לאוכלוסייה‬ ‫העבודה‬ ‫מקומות‬.‫ליותר‬ ‫נגיש‬ ‫בהיותו‬ ‫אזור‬ ‫של‬ ‫אטרקטיביות‬ ‫הגדלת‬ ‫על‬ ‫מצביע‬ ‫זה‬ ‫ערך‬
‫אוכלוסייה‬.
‫עבודה‬ ‫למקומות‬ ‫החשיפה‬ ‫וברמת‬ ‫לאוכלוסייה‬ ‫הנגישות‬ ‫ברמת‬ ‫מתונה‬ ‫עליה‬ ‫הושגה‬ ‫האזורים‬ ‫בכל‬)‫ראה‬
‫טבלה‬19‫ב‬ ‫בנספח‬'.(
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
10 ‫עד‬10-2020-3030-4040-60
(‫)דקות‬ ‫תדירות‬
‫קיים‬ ‫מצב‬
‫מוצעת‬ ‫מערכת‬

26. 15
‫וזמינות‬ ‫כיסוי‬
‫עד‬ ‫של‬ ‫במרחק‬ ‫המתגורר‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫כאחוז‬ ‫מוגדרת‬ ‫הכיסוי‬ ‫רמת‬350‫מ‬'‫אוטובוס‬ ‫מתחנת‬.‫הזמינות‬
‫שתדירותם‬ ‫הקווים‬ ‫של‬ ‫הכיסוי‬ ‫מידת‬ ‫את‬ ‫מבטאת‬4‫ויותר‬ ‫בשעה‬ ‫יציאות‬.
‫מאוד‬ ‫גבוהה‬ ‫כיסוי‬ ‫ברמת‬ ‫מאופיינת‬ ‫הקיים‬ ‫במצב‬ ‫הקווים‬ ‫רשת‬.‫מציעה‬ ‫המוצעת‬ ‫הראשית‬ ‫המערכת‬
‫הקיים‬ ‫במצב‬ ‫מאשר‬ ‫יותר‬ ‫נמוכה‬ ‫כיסוי‬ ‫רמת‬.‫זאת‬ ‫עם‬,‫יחסית‬ ‫גבוהה‬ ‫כיסוי‬ ‫רמת‬ ‫נשמרת‬ ‫האזורים‬ ‫ברוב‬.
‫המוצעת‬ ‫התכנית‬,‫מקומיים‬ ‫קווים‬ ‫כולל‬,‫הקיים‬ ‫למצב‬ ‫דומה‬ ‫כיסוי‬ ‫רמת‬ ‫להציע‬ ‫צפויה‬.
‫ה‬ ‫במצב‬ ‫מאשר‬ ‫משמעותי‬ ‫באופן‬ ‫גבוהה‬ ‫המוצעת‬ ‫במערכת‬ ‫השירות‬ ‫של‬ ‫הזמינות‬‫קיים‬.‫הכיסוי‬ ‫רמת‬
‫ב‬ ‫מתוארים‬ ‫והזמינות‬‫טבלה‬20‫ב‬ ‫בנספח‬'.
‫ישירות‬
‫הקצר‬ ‫במסלול‬ ‫הנסיעה‬ ‫מרחק‬ ‫לעומת‬ ‫הציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫הנסיעה‬ ‫מרחק‬ ‫בין‬ ‫היחס‬ ‫הוא‬ ‫הישירות‬ ‫מדד‬
‫פרטי‬ ‫ברכב‬.‫יותר‬ ‫ישירה‬ ‫המרכזי‬ ‫בגוש‬ ‫המוצעת‬ ‫הקווים‬ ‫מערכת‬ ‫כי‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬)‫ראה‬‫טבלה‬21‫בנספח‬
‫ב‬'.(
‫המערכת‬ ‫תשומות‬
‫ב‬‫טבלה‬6‫מו‬‫צגים‬‫מדדים‬‫ע‬ ‫המלמדים‬‫ל‬‫ה‬ ‫היקף‬‫תשומות‬‫לתפעול‬ ‫הדרוש‬‫למצב‬ ‫בהשוואה‬ ‫המוצעת‬ ‫הרשת‬
‫קיים‬.‫בלבד‬ ‫הראשיים‬ ‫לקווים‬ ‫מתייחסת‬ ‫הטבלה‬.‫אך‬ ‫קווים‬ ‫פחות‬ ‫כוללת‬ ‫המוצעת‬ ‫הראשית‬ ‫המערכת‬
‫אל‬ ‫וקווים‬ ‫מאחר‬‫גבוהות‬ ‫בתדירויות‬ ‫לפעול‬ ‫מתוכננים‬ ‫ה‬,‫הקיים‬ ‫למצב‬ ‫דומה‬ ‫התשומות‬ ‫היקף‬.‫בתכנית‬
‫קווים‬ ‫בחלופות‬ ‫יותר‬ ‫מוגבל‬ ‫שימוש‬ ‫נעשה‬ ‫המוצעת‬.
‫אחה‬ ‫ממוצעת‬ ‫בשעה‬"‫ק‬ ‫של‬ ‫במונחים‬ ‫התשומות‬ ‫צ‬"‫מ‬-‫בכ‬ ‫הקיים‬ ‫מהמצב‬ ‫גבוהות‬ ‫רכב‬-6.5%‫זאת‬ ‫ולעומת‬
‫ברשת‬ ‫יותר‬ ‫נמוכות‬"‫בוקר‬ ‫שיא‬"‫בכ‬-3.5%.‫בש‬ ‫התשומות‬ ‫תוספת‬‫הממוצעת‬ ‫לשעה‬ ‫ביחס‬ ‫בוקר‬ ‫שיא‬ ‫עת‬
‫הקיים‬ ‫במצב‬ ‫מאשר‬ ‫יותר‬ ‫קטן‬ ‫המוצעת‬ ‫במערכת‬)‫של‬ ‫תוספת‬44%‫לעומת‬60%‫הקיים‬ ‫במצב‬.(
‫טבלה‬6.‫הראשית‬ ‫המערכת‬ ‫היצע‬ ‫של‬ ‫מדדים‬
‫רשת‬"‫היום‬ ‫כל‬"‫רשת‬"‫בוקר‬ ‫שיא‬"
‫המערכת‬ ‫היצע‬
‫קיים‬ ‫מצב‬‫מוצע‬ ‫מצב‬‫קיים‬ ‫מצב‬‫מוצע‬ ‫מצב‬
‫קווים‬10567160101
‫חלופות‬11481248144
‫קו‬-‫כיוון‬-‫חלופה‬195159354228
‫קווים‬ ‫אורך‬)‫ק‬"‫מ‬(3,7693,3197,1234,839
‫ק‬"‫רכב‬ ‫מ‬14,19515,17822,65721,900
‫רכב‬ ‫שעות‬8408631,4241,311
‫ממוצעת‬ ‫מהירות‬)‫קמ‬"‫ש‬(16.917.615.916.7

27. 16
‫בהירות‬
‫לנוסעי‬ ‫מאפשרת‬ ‫יותר‬ ‫בהירה‬ ‫מערכת‬‫השרות‬ ‫היצע‬ ‫את‬ ‫קלות‬ ‫ביתר‬ ‫לנצל‬ ‫הקיימים‬ ‫ם‬,‫את‬ ‫מגדילה‬ ‫ובכך‬
‫המערכת‬ ‫ידידותיות‬.‫להציגה‬ ‫יותר‬ ‫וקל‬ ‫מזדמנים‬ ‫נוסעים‬ ‫עבור‬ ‫לשימוש‬ ‫יותר‬ ‫נוחה‬ ‫יותר‬ ‫בהירה‬ ‫מערכת‬
‫מפה‬ ‫גבי‬ ‫על‬.
‫כללה‬ ‫הקיים‬ ‫למצב‬ ‫בהשוואה‬ ‫המתוכננת‬ ‫הרשת‬ ‫תפקוד‬ ‫הערכת‬7‫מדדים‬,‫שלושה‬ ‫ביטוי‬ ‫לידי‬ ‫המביאים‬
‫של‬ ‫תפיסה‬ ‫מנגנוני‬‫הנוסעים‬)‫ראה‬‫טבלה‬7.(
‫משמעותי‬ ‫באופן‬ ‫יותר‬ ‫בהירה‬ ‫רשת‬ ‫מציעה‬ ‫המוצעת‬ ‫המערכת‬.‫מאפיינים‬ ‫ממספר‬ ‫נובע‬ ‫זה‬ ‫שיפור‬
‫הקווים‬ ‫בהתווית‬:
‫קווים‬ ‫של‬ ‫יותר‬ ‫קטן‬ ‫מספר‬
‫הדרך‬ ‫וסוג‬ ‫השרות‬ ‫סוג‬ ‫בין‬ ‫התאמה‬
‫העירוניים‬ ‫בעורקים‬ ‫קווים‬ ‫ריכוז‬,‫הנוסעי‬ ‫לציבור‬ ‫יותר‬ ‫המוכרים‬‫ם‬
‫מתפתלים‬ ‫פחות‬ ‫קווים‬
‫הנסיעה‬ ‫כיווני‬ ‫בין‬ ‫הסימטריה‬ ‫שיפור‬.
‫טבלה‬7.‫המערכת‬ ‫בהירות‬ ‫מדד‬
‫מרחבית‬ ‫תפיסה‬ ‫שיטת‬‫קריטריון‬
‫חוזר‬ ‫דפוס‬
‫מערכות‬ ‫תת‬ ‫בין‬ ‫עצמאות‬ ‫מיפו‬‫י‬
‫פשטות‬)‫קווים‬ ‫מספר‬(
‫כיוונים‬ ‫בין‬ ‫סימטריה‬
‫ציר‬ ‫לאורך‬ ‫המשכיות‬ ‫מסלול‬ ‫אחרי‬ ‫מעקב‬ ‫קלות‬
‫עורקיות‬ ‫בדרכים‬ ‫שימוש‬
‫דרך‬ ‫לציוני‬ ‫הצמדות‬‫דרך‬ ‫לציוני‬ ‫בצמוד‬ ‫קווים‬ ‫מפגש‬
‫סביבה‬ ‫איכות‬
‫האוויר‬ ‫וזיהום‬ ‫רעש‬ ‫שעיקרם‬ ‫סביבתיים‬ ‫למפגעים‬ ‫גורמת‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬.‫ממטרות‬ ‫אחת‬
‫אלה‬ ‫למפגעים‬ ‫התושבים‬ ‫חשיפת‬ ‫את‬ ‫לצמצם‬ ‫היא‬ ‫התכנית‬.
‫לבין‬ ‫הרעש‬ ‫רמת‬ ‫בין‬ ‫חזק‬ ‫חיובי‬ ‫מתאם‬ ‫קיים‬‫יוצרים‬ ‫שאוטובוסים‬ ‫האוויר‬ ‫זיהום‬ ‫רמת‬.‫כן‬ ‫על‬,‫מדד‬
‫התכנית‬ ‫של‬ ‫הסביבתיות‬ ‫להשפעות‬ ‫עיקרי‬ ‫כאמדן‬ ‫שימוש‬ ‫הרעש‬.‫יוצא‬ ‫פועל‬ ‫הינו‬ ‫הרעש‬ ‫עצמת‬ ‫של‬ ‫שינוי‬
‫לאורכו‬ ‫המגורים‬ ‫וצפיפות‬ ‫בקטע‬ ‫העוברים‬ ‫האוטובוסים‬ ‫מספר‬ ‫של‬.
‫הקיים‬ ‫למצב‬ ‫ביחס‬ ‫בתכנית‬ ‫מאוטובוסים‬ ‫לרעש‬ ‫בחשיפה‬ ‫השינוי‬:
‫ברמ‬ ‫צמצום‬‫לכ‬ ‫הרעש‬ ‫ות‬-155,000‫לכ‬ ‫והחמרה‬ ‫תושבים‬-55,000‫תושבים‬
‫מ‬ ‫גבוהות‬ ‫רעש‬ ‫לרמות‬ ‫החשופים‬ ‫התושבים‬ ‫מספר‬-70dBA‫בכ‬ ‫צומצם‬-10,000

28. 17
‫שוויוניות‬
‫סוציו‬ ‫ברמה‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫של‬ ‫הנגישות‬ ‫רמת‬ ‫את‬ ‫לשפר‬ ‫שואפת‬ ‫התכנית‬-‫התעסוקה‬ ‫למרכזי‬ ‫נמוכה‬ ‫כלכלית‬.
‫אלו‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫לשיפור‬ ‫מביאה‬ ‫המתוכננת‬ ‫הרשת‬,‫כ‬‫לראות‬ ‫שניתן‬ ‫פי‬‫טבלה‬22‫ב‬ ‫בנספח‬'.
‫ישראל‬ ‫רכבת‬ ‫עם‬ ‫שילוב‬
‫באוטובס‬ ‫הרכבת‬ ‫לתחנת‬ ‫להגיע‬ ‫שיכולים‬ ‫התושבים‬ ‫מספר‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫נבחן‬ ‫ישראל‬ ‫רכבת‬ ‫עם‬ ‫השילוב‬ ‫שיפור‬
‫מ‬ ‫בפחות‬-15‫נסיעה‬ ‫דקות‬.‫הקיים‬ ‫למצב‬ ‫בהשוואה‬,‫בכ‬ ‫זה‬ ‫למדד‬ ‫ביחס‬ ‫התושבים‬ ‫מספר‬ ‫גדל‬-40%.
3.1.‫מר‬ ‫ניתוח‬‫מפסידים‬ ‫וויחים‬
‫ב‬‫טבלה‬23‫עד‬‫טבלה‬25‫ב‬ ‫בנספח‬'‫ניתוח‬ ‫מוצג‬"‫ומפסידים‬ ‫מרוויחים‬."‫מספר‬ ‫מצוינים‬ ‫בטבלאות‬
‫למצב‬ ‫ביחס‬ ‫לדלת‬ ‫מדלת‬ ‫הנסיעה‬ ‫בזמן‬ ‫השינוי‬ ‫ומתחתיו‬ ‫אזורים‬ ‫זוג‬ ‫כל‬ ‫בין‬ ‫לשעה‬ ‫הממוצע‬ ‫הנוסעים‬
‫הקיים‬.
‫בסה‬"‫לסכם‬ ‫ניתן‬ ‫כ‬‫המפסידים‬ ‫ממספר‬ ‫משמעותי‬ ‫באופן‬ ‫גדול‬ ‫מהתכנית‬ ‫המרוויחים‬ ‫הנוסעים‬ ‫מספר‬ ‫כי‬.
‫זאת‬ ‫עם‬ ‫יחד‬,‫מפסידים‬ ‫של‬ ‫מבוטל‬ ‫לא‬ ‫מספר‬ ‫נשאר‬.‫היא‬ ‫המפורט‬ ‫התכנון‬ ‫תהליך‬ ‫של‬ ‫המטרות‬ ‫אחת‬
‫זה‬ ‫מספר‬ ‫למזער‬.

29. 18
4.‫המערכת‬ ‫לתכנון‬ ‫מתודולוגיה‬
4.1.‫מבוא‬
‫שלבים‬ ‫במספר‬ ‫נעשה‬ ‫המערכת‬ ‫תכנון‬ ‫תהליך‬:‫ויעדים‬ ‫מטרות‬ ‫הגדרת‬,‫וניתוח‬ ‫הקיימת‬ ‫המערכת‬ ‫לימוד‬
‫הביקושים‬ ‫פריסת‬,‫הקיימת‬ ‫במערכת‬ ‫וחסרונות‬ ‫יתרונות‬ ‫זיהוי‬,‫תכנון‬ ‫חלופות‬ ‫גיבוש‬,‫החלופות‬ ‫בחינת‬
‫מומלצת‬ ‫חלופה‬ ‫בחירת‬ ‫ולבסוף‬ ‫הערכה‬ ‫מסגרת‬ ‫באמצעות‬.‫את‬ ‫לשמר‬ ‫ניסיון‬ ‫נעשה‬ ‫התכנון‬ ‫במהלך‬
‫הקיימת‬ ‫המערכת‬ ‫יתרונות‬,‫משמע‬ ‫שיפורים‬ ‫סדרת‬ ‫להוסיף‬ ‫זאת‬ ‫עם‬ ‫ויחד‬‫התכנון‬ ‫למטרות‬ ‫בהתאם‬ ‫ותיים‬.
4.2.‫ויעדים‬ ‫מטרות‬
4.2.1.‫מטרות‬
‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫העל‬ ‫מטרת‬1
:
‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫משמעותי‬ ‫שיפור‬,‫בטווח‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫שיפור‬ ‫באמצעות‬
‫הקצר‬–‫לנגישות‬ ‫לתרום‬ ‫במטרה‬,‫הכלכלית‬ ‫היעילות‬ ‫את‬ ‫להגדיל‬,‫איכות‬ ‫את‬ ‫לשפר‬
‫השוויוניות‬ ‫את‬ ‫ולהגביר‬ ‫הסביבה‬.‫הפיכ‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫זאת‬ ‫כל‬‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫תה‬
‫המטרופולין‬ ‫בתחום‬ ‫לנסיעה‬ ‫ואטרקטיבי‬ ‫יעיל‬ ‫לאמצעי‬.
‫חולקה‬ ‫העל‬ ‫מטרת‬‫ל‬-7‫מרכזיות‬ ‫מטרות‬:
1.‫לדלת‬ ‫מדלת‬ ‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬
2.‫הנגישות‬ ‫שיפור‬
3.‫המערכת‬ ‫ידידותיות‬ ‫הגדלת‬
4.‫היעילות‬ ‫הגדלת‬
5.‫הסביבה‬ ‫איכות‬ ‫שיפור‬
6.‫השוויוניות‬ ‫הגדלת‬
7.‫אחרים‬ ‫נסיעה‬ ‫אמצעי‬ ‫עם‬ ‫השילוב‬ ‫שיפור‬
4.2.2.‫יעד‬‫ים‬
‫פרטניים‬ ‫ליעדים‬ ‫תורגמו‬ ‫הפרויקט‬ ‫מטרות‬,‫להלן‬ ‫כמפורט‬.‫ב‬ ‫מוצגת‬ ‫היעדים‬ ‫רשימת‬‫טבלה‬26‫ג‬ ‫בנספח‬'.
‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬-‫נסיעות‬ ‫יצירת‬ ‫לגבי‬ ‫הנוסעים‬ ‫בהחלטות‬ ‫מרכזי‬ ‫שיקול‬ ‫מהווה‬ ‫הנסיעה‬ ‫זמן‬
‫בכלל‬,‫בפרט‬ ‫הנסיעה‬ ‫ואמצעי‬.‫ז‬ ‫של‬ ‫במונחים‬ ‫מבוטא‬ ‫הנסיעה‬ ‫זמן‬‫לדלת‬ ‫מדלת‬ ‫כולל‬ ‫נסיעה‬ ‫מן‬
‫הנוסעים‬ ‫של‬ ‫הממוצע‬ ‫המעברים‬ ‫ובמספר‬.
1
‫עבודה‬ ‫נייר‬ ‫ראה‬"‫הציבו‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫רית‬–‫מטרות‬,‫להערכה‬ ‫וקריטריונים‬ ‫יעדים‬",
‫איילון‬ ‫נתיבי‬ ‫חברת‬,‫מרץ‬2002.

30. 19
‫הנגישות‬ ‫שיפור‬–‫המטרופולין‬ ‫במרחב‬ ‫הפעילויות‬ ‫פריסת‬ ‫לבין‬ ‫השרות‬ ‫בין‬ ‫יותר‬ ‫טובה‬ ‫התאמה‬.
‫הידידותיות‬ ‫הגדלת‬-‫נוחה‬ ‫תהיה‬ ‫שהמערכת‬ ‫ככל‬,‫אמינה‬,‫וישירה‬ ‫בהירה‬,‫השרות‬ ‫ישופר‬ ‫כך‬
‫למשתמשים‬.
‫הגדלת‬‫היעילות‬-‫התפוקה‬ ‫הגדלת‬‫במשאבים‬ ‫שימוש‬ ‫תוך‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬
‫נתונים‬.
‫בא‬ ‫הפגיעה‬ ‫צמצום‬‫הסביבה‬ ‫יכות‬-‫חשיפת‬ ‫את‬ ‫לצמצם‬ ‫הוא‬ ‫התכנית‬ ‫של‬ ‫מרכזי‬ ‫יעד‬
‫מתחבורה‬ ‫הנובעים‬ ‫סביבתיים‬ ‫למטרדים‬ ‫האוכלוסייה‬.
‫השוויוניות‬ ‫הגדלת‬–‫הנזקקות‬ ‫החלשות‬ ‫השכבות‬ ‫נגישות‬ ‫את‬ ‫להבטיח‬ ‫שואפת‬ ‫התכנית‬
‫ציבורית‬ ‫לתחבורה‬.
‫שי‬‫אמצעים‬ ‫שילוב‬ ‫פור‬–‫ולרכבת‬ ‫ישראל‬ ‫לרכבת‬ ‫האוטובוסים‬ ‫מערכת‬ ‫בין‬ ‫הקישוריות‬ ‫שיפור‬
‫המתוכננת‬ ‫הקלה‬.
‫כמותיים‬ ‫קריטריונים‬ ‫באמצעות‬ ‫נבחרו‬ ‫ויעדיה‬ ‫התכנית‬ ‫מטרות‬ ‫של‬ ‫המימוש‬ ‫מידת‬,‫בסעיף‬ ‫כמפורט‬4.8
‫להלן‬.
4.3.‫באוטובוסים‬ ‫לנסיעות‬ ‫ביקוש‬
‫באוטובוסים‬ ‫נוסעים‬ ‫סקר‬ ‫ממצאי‬ ‫על‬ ‫התבסס‬ ‫התכנון‬ ‫תהליך‬‫בשנים‬ ‫שנערך‬2002‫ו‬-2003.‫הסקר‬ ‫במהלך‬
‫כ‬ ‫נפקדו‬-12,750‫אוטובוס‬ ‫נסיעות‬,‫מסה‬ ‫כמחצית‬ ‫של‬ ‫מדגם‬ ‫המהוות‬"‫ממוצע‬ ‫חול‬ ‫ביום‬ ‫הנסיעות‬ ‫כ‬.
‫בסה‬"‫כ‬ ‫המטרופולין‬ ‫ברחבי‬ ‫ממוצע‬ ‫ביום‬ ‫מתבצעות‬ ‫כ‬-900,000‫באוטובוסים‬ ‫נסיעות‬,‫כ‬ ‫מתוכם‬-60,000
‫אחה‬ ‫ממוצעת‬ ‫בשעה‬"‫רשת‬ ‫לתכנון‬ ‫המשמשת‬ ‫צ‬"‫היום‬ ‫כל‬."‫ב‬‫טבלה‬8‫ברמת‬ ‫הנסיעות‬ ‫התפלגות‬ ‫מוצגת‬
‫העירוניים‬ ‫הגושים‬.‫בסה‬"‫כ‬ ‫כ‬-93%‫מהן‬ ‫וכמחצית‬ ‫וביניהם‬ ‫עירוניים‬ ‫בגושים‬ ‫מתבצעות‬ ‫הנסיעות‬ ‫מן‬
‫המרכזי‬ ‫לגוש‬ ‫פנימיות‬.
‫טבלה‬8.‫אחה‬ ‫ממוצעת‬ ‫לשעת‬ ‫ביקושם‬ ‫מטריצת‬"‫באוטובו‬ ‫נסועים‬ ‫סקר‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫צ‬‫סים‬2003
‫מרכזי‬ ‫גוש‬
‫גושים‬
‫עירוניים‬
‫גזרות‬ ‫סה‬"‫כ‬
‫מרכזי‬ ‫גוש‬ 31,000 6,250 650 37,900
‫עירוניים‬ ‫גושים‬ 4,500 17,000 1,300 22,800
‫גזרות‬ 500 1,100 650 2,250
‫סה‬"‫כ‬ 36,000 24,350 2,600 62,950
‫ב‬‫טבלה‬27‫ג‬ ‫בנספח‬'‫לראות‬ ‫ניתן‬‫השעות‬ ‫בין‬ ‫הנסיעות‬ ‫התפלגות‬ ‫של‬ ‫השוואה‬6:30-19:00‫שנעשה‬ ‫בסקר‬
‫בשנת‬1994‫וסקר‬2003.‫של‬ ‫חלקם‬ ‫ואילו‬ ‫ירד‬ ‫המרכזי‬ ‫בגוש‬ ‫הנסיעות‬ ‫של‬ ‫היחסי‬ ‫המשקל‬ ‫כי‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬
‫העירוניים‬ ‫בגושים‬ ‫הנסיעות‬,‫גדל‬ ‫ובגזרות‬ ‫ביניהם‬.
‫טבלה‬28‫ו‬‫טבלה‬29‫ג‬ ‫בנספח‬'‫העירוניים‬ ‫הגושים‬ ‫בין‬ ‫לנסיעות‬ ‫הביקוש‬ ‫של‬ ‫פירוט‬ ‫מציגות‬.‫ב‬‫מפה‬28
‫ג‬ ‫בנספח‬'‫המרכזי‬ ‫בגוש‬ ‫שונים‬ ‫חלקים‬ ‫בין‬ ‫הביקושים‬ ‫פריסת‬ ‫את‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬.