Bus reorganization project evaluation of alternatives framework (in Hebrew), 2005 מטרות, יעדים ומסגרת הערכה לכתנית הארגון מחדש של התחבורה הציבורית במטרופולין תל אביב, 2005

1. ‫מטרות‬,‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫ומסגרת‬ ‫יעדים‬
‫מסכם‬ ‫דוח‬
‫פברואר‬2005

2. ‫חלופות‬ ‫הערכת‬ ‫שיטת‬ ‫פיתוח‬i
‫בע‬ ‫איילון‬ ‫נתיבי‬ ‫חברת‬"‫מ‬
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬
‫מטרות‬,‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫ומסגרת‬ ‫יעדים‬
‫ם‬‫ענייני‬ ‫תוכן‬
1.‫מבוא‬.................................................................................................................................3
2.‫כללי‬ ‫רקע‬...........................................................................................................................5
2.1.‫התכנון‬ ‫תהליך‬.............................................................................................................5
3.‫ם‬‫יעדי‬‫ו‬ ‫מטרות‬....................................................................................................................7
3.1.‫עקרונות‬.....................................................................................................................7
3.1.1.‫הגדרות‬...........................................................................................................7
3.1.2.‫לסוגיהן‬ ‫מטרות‬ ‫בין‬ ‫הגומלין‬ ‫יחסי‬......................................................................7
3.1.3.‫ובמרחב‬ ‫בזמן‬ ‫שונות‬.........................................................................................8
3.2.‫מטרת‬-‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫העל‬...............................................................................................9
3.3.‫ויעדים‬ ‫מטרות‬.............................................................................................................9
3.3.1.‫השירות‬ ‫רמת‬ ‫שיפור‬–‫א‬ ‫קבוצה‬'......................................................................10
3.3.2.‫בתפעול‬ ‫היעילות‬ ‫שיפור‬–‫ב‬ ‫קבוצה‬'..................................................................14
3.3.3.‫החיצוניות‬ ‫ההשפעות‬ ‫צמצום‬–‫ג‬ ‫קבוצה‬'...........................................................15
3.3.4.‫שונים‬ ‫תחבורה‬ ‫אמצעי‬ ‫בין‬ ‫השילוב‬ ‫שיפור‬–‫ד‬ ‫קבוצה‬'.........................................16
3.4.‫התכנון‬ ‫לשלב‬ ‫יעדים‬‫המערכתי‬.....................................................................................17
4.‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫מסגרת‬-‫ה‬‫מתודולוגי‬................................................................................19
4.1.‫כללי‬ ‫רקע‬..................................................................................................................19
4.2.‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫הנבחרת‬ ‫השיטה‬................................................................................20
4.3.‫ההערכה‬ ‫מסגרת‬ ‫יישום‬...............................................................................................20
4.3.1.‫ליעדים‬ ‫והמדדים‬ ‫הקריטריונים‬ ‫התאמת‬...........................................................21
4.3.2.‫ערך‬ ‫פונקצית‬ ‫קביעת‬.......................................................................................22
4.3.3.‫המשקלות‬ ‫קביעת‬...........................................................................................25
4.3.4.‫הערכה‬ ‫שיטת‬................................................................................................26
4.4.‫השונות‬ ‫התכנון‬ ‫לרמות‬ ‫הערכה‬ ‫ת‬‫שיט‬ ‫התאמת‬...............................................................26
4.4.1.‫המערכתית‬ ‫הרמה‬..........................................................................................26
4.4.2.‫האזורית‬ ‫הרמה‬..............................................................................................34
4.4.3.‫הנקודתית‬ ‫הרמה‬...........................................................................................35
5.‫ת‬‫ו‬‫ונ‬‫הש‬ ‫ן‬‫התכנו‬ ‫ות‬‫ברמ‬ ‫ולוגיה‬‫וד‬‫המת‬ ‫ום‬‫ייש‬.........................................................................36
5.1.‫הר‬‫המערכתית‬ ‫מה‬......................................................................................................36
5.1.1.‫ערך‬ ‫פונקציית‬ ‫קביעת‬......................................................................................36
5.1.2.‫משקלות‬ ‫קביעת‬.............................................................................................37
5.1.3.‫ההערכה‬ ‫תהליך‬.............................................................................................39
5.2.‫האזורית‬ ‫הרמה‬.........................................................................................................42
5.2.1.‫תקווה‬ ‫פתח‬ ‫אזורי‬ ‫פרויקט‬...............................................................................42
5.2.2.‫ראשל‬ ‫אזורי‬ ‫פרויקט‬"‫צ‬...................................................................................46

3. ‫חלופות‬ ‫הערכת‬ ‫שיטת‬ ‫פיתוח‬ii
5.3.‫נקודתיים‬ ‫שיפורים‬ ‫מסלול‬..........................................................................................49
5.3.1.‫ויעדים‬ ‫מטרות‬...............................................................................................49
5.3.2.‫ליעדים‬ ‫ומדדים‬ ‫ריונים‬‫קריט‬ ‫התאמת‬...............................................................50
5.3.3.‫ערך‬ ‫פונקציית‬ ‫קביעת‬......................................................................................52
5.3.4.‫המשקלות‬ ‫קביעת‬...........................................................................................53
5.3.5.‫הערכה‬ ‫תהליך‬...............................................................................................54
6.‫סיכום‬..............................................................................................................................57
‫א‬ ‫נספח‬'-‫הנבחרת‬ ‫ה‬‫הערכ‬ ‫שיטת‬.............................................................................................58
‫ב‬ ‫נספח‬'–‫ות‬‫בהיר‬ ‫מדד‬.............................................................................................................61
‫ג‬ ‫נספח‬'-‫ת‬‫עלו‬ ‫אומדני‬.............................................................................................................67

4. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬1
‫מילון‬‫ם‬‫מונחי‬
‫להלן‬‫בתוכנית‬ ‫שימוש‬ ‫נעשה‬ ‫בהם‬ ‫חים‬‫ומונ‬ ‫הגדרות‬ ‫רשימת‬‫ן‬‫לארגו‬‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬:
‫גוש‬‫זי‬‫מרכ‬–‫העירוני‬ ‫גרפי‬‫הגיאו‬ ‫הגוש‬‫בליבת‬‫המטרופולין‬.‫הגוש‬‫את‬ ‫כולל‬ ‫המרכזי‬‫הערים‬‫יפו‬ ‫אביב‬ ‫תל‬,
‫גן‬ ‫רמת‬,‫ברק‬ ‫בני‬,‫גבעתיים‬,‫חולון‬,‫ואזור‬ ‫ים‬ ‫בת‬.‫הגוש‬‫של‬ ‫התעסוקה‬ ‫ממקומות‬ ‫כמחצית‬ ‫מרכז‬ ‫המרכזי‬
‫המטרופולין‬.‫בשל‬‫הרבה‬ ‫האינטנסיביות‬‫המאפיינת‬‫והן‬ ‫התעסוקה‬ ‫כמות‬ ‫מבחינת‬ ‫הן‬ ‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫את‬
‫בתחבורה‬ ‫הנסיעות‬ ‫מספר‬ ‫מבחינת‬‫הציבורית‬‫בתחומו‬ ‫המתבצעות‬,‫בצו‬ ‫אליו‬ ‫מתייחסת‬ ‫התוכנית‬‫רה‬
‫פתרונות‬ ‫לו‬ ‫ומספקת‬ ‫ייחודית‬‫תחבורה‬‫ייחודיים‬ ‫ציבורית‬.
‫גוש‬‫י‬‫ונ‬‫עיר‬–‫הכולל‬ ‫בנוי‬ ‫עירוני‬ ‫רצף‬‫רשות‬‫מקומיות‬ ‫רשויות‬ ‫מספר‬ ‫או‬ ‫אחת‬ ‫מקומית‬.‫לדוגמה‬:‫רמלה‬
‫אחד‬ ‫עירוני‬ ‫גוש‬ ‫מהוות‬ ‫ולוד‬.
‫מטרופולין‬‫אביב‬ ‫תל‬–‫לפי‬‫הגדרתו‬‫של‬‫הפנים‬ ‫משרד‬.‫גבולותיו‬‫הגיאוגרפיים‬:‫בצפון‬‫חפר‬ ‫ועמק‬ ‫נתניה‬,
‫אשדוד‬ ‫ובדרום‬ ‫מודיעין‬ ‫במזרח‬.‫המטרופולין‬‫כ‬ ‫מונה‬-2.9‫תושבים‬ ‫מיליון‬.
‫מסגרת‬‫ה‬‫הערכ‬–‫רב‬ ‫ניתוח‬‫משתני‬‫הפרויקט‬ ‫במסגרת‬ ‫שנבחנו‬ ‫תכנון‬ ‫חלופות‬ ‫להערכת‬.
‫מע‬"‫ר‬–‫של‬ ‫הראשי‬ ‫העסקים‬ ‫מרכז‬‫מטרופולין‬‫אביב‬ ‫תל‬.‫ממוקם‬‫של‬ ‫צידיו‬ ‫משני‬‫נתיבי‬‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫איילון‬
‫גן‬ ‫וברמת‬.‫בולותיו‬‫ג‬‫אביב‬ ‫תל‬ ‫למחוז‬ ‫המחוזית‬ ‫המתאר‬ ‫בתוכנית‬ ‫נקבעו‬ ‫הגיאוגרפיים‬)‫תמ‬"‫מ‬5.(
‫מערכת‬‫ת‬‫י‬‫ראש‬-‫רשת‬‫הקווים‬‫המטרופולינית‬)‫רה‬‫הגד‬ ‫ראה‬(‫ווי‬‫וק‬ ‫האוטובוס‬ ‫קווי‬ ‫כלל‬ ‫את‬ ‫שכוללת‬
‫המטרופולין‬ ‫במרחב‬ ‫ישראל‬ ‫רכבת‬‫בין‬‫המרכזי‬ ‫בגוש‬ ‫האוטובוס‬ ‫קווי‬ ‫ואת‬ ‫העירוניים‬ ‫הגושים‬)‫ראה‬
‫הגדרה‬.(
‫מער‬‫כת‬‫רית‬‫ואזו‬ ‫ית‬‫מ‬‫מקו‬-‫קווי‬‫שירות‬‫עירוניים‬‫פנימיים‬)‫הגדרה‬ ‫ראה‬(,‫תפר‬ ‫קווי‬)‫הגדרה‬ ‫ראה‬(‫וקווים‬
‫אזוריים‬)‫הגדרה‬ ‫ראה‬.(
‫מערכת‬"‫כל‬‫היום‬"–‫קווי‬ ‫רשת‬‫שירות‬‫כל‬ ‫במהלך‬ ‫ופועלת‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫שלד‬ ‫המהווה‬
‫היום‬ ‫שעות‬.
‫נסיעת‬‫נוסע‬–‫מתייחס‬‫לנסיעת‬‫ממו‬ ‫ציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫נוסע‬‫ליעד‬ ‫צא‬.‫הנסיעה‬‫או‬ ‫אחת‬ ‫עלייה‬ ‫כוללת‬
‫יותר‬.
‫סקר‬‫באוטובוס‬ ‫נוסעים‬2003)OB(–‫סקר‬‫מוצא‬-‫יעד‬,‫עולים‬-‫באוטובוסים‬ ‫תשלום‬ ‫ואמצעי‬ ‫יורדים‬,
‫הפועלים‬ ‫הקווים‬ ‫בכל‬ ‫שנערך‬‫במטרופולין‬‫השנים‬ ‫במהלך‬ ‫אביב‬ ‫תל‬2002-2003.
‫קווים‬‫לינים‬‫מטרופו‬–‫קווי‬‫שירות‬‫הפועלים‬‫במט‬ ‫עירוניים‬ ‫גושים‬ ‫בין‬‫אביב‬ ‫תל‬ ‫רופולין‬.
‫קווי‬‫זי‬‫מרכ‬ ‫וש‬‫ג‬–‫קווי‬‫הגוש‬ ‫של‬ ‫הגיאוגרפיים‬ ‫בגבולות‬ ‫הפועלים‬ ‫שירות‬‫המרכזי‬.‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫קווי‬
‫לשניים‬ ‫נחלקים‬:‫מע‬ ‫קווים‬"‫ריים‬‫היקפיים‬ ‫וקווים‬.
‫קווי‬‫תפר‬–‫קווי‬‫סמוכות‬ ‫ערים‬ ‫בין‬ ‫הפועלים‬ ‫שירות‬.‫קווי‬‫מהשירות‬ ‫חלק‬ ‫מהווים‬ ‫תפר‬‫הפנים‬-‫עירוני‬.
‫קווי‬‫ים‬‫ני‬‫עירו‬–‫קווי‬‫שירות‬‫הפועלים‬‫אחת‬ ‫מקומית‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫מוניציפליים‬ ‫בגבולות‬.
‫קווים‬‫ם‬‫וריי‬‫אז‬–‫קווי‬‫כפריים‬ ‫באזורים‬ ‫הפועלים‬ ‫שירות‬‫ובישובים‬‫לבין‬ ‫ביניהם‬ ‫ומחברים‬ ‫קטנים‬
‫הראשית‬ ‫המערכת‬.

5. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬2
‫קווי‬‫ממים‬‫יו‬–‫קווי‬‫בוקר‬ ‫שיא‬ ‫בתקופת‬ ‫רק‬ ‫הפועלים‬ ‫שירות‬.
‫תמ‬"‫ר‬–‫ראשית‬ ‫מעבר‬ ‫תחנת‬.‫התמ‬"‫ר‬‫המערכת‬ ‫בין‬ ‫מפגש‬ ‫נקודת‬ ‫מהווה‬‫הראשית‬‫ת‬‫המערכ‬ ‫לבין‬
‫והאזורית‬ ‫המקומית‬.

6. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬3
‫בע‬ ‫איילון‬ ‫נתיבי‬ ‫חברת‬"‫מ‬
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬
‫מטרו‬‫ת‬,‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫ומסגרת‬ ‫יעדים‬
1.‫מבוא‬
‫פרויקט‬ ‫של‬ ‫והיעדים‬ ‫ות‬‫המטר‬ ‫את‬ ‫מציג‬ ‫זה‬ ‫מסמך‬"‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬
‫תל‬ ‫במטרופולין‬-‫אביב‬"‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫המסגרת‬ ‫ואת‬.
‫הוגדרו‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬ ‫ת‬‫הגדר‬ ‫במסגרת‬‫הפרויק‬ ‫של‬ ‫העל‬ ‫מטרת‬ ‫נוסחה‬ ‫בסיסם‬ ‫על‬ ‫מנחים‬ ‫עקרונות‬‫ט‬,
‫הספציפיים‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬ ‫נגזרו‬ ‫וממנה‬.
‫שלבים‬ ‫מספר‬ ‫כלל‬ ‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫המסגרת‬ ‫של‬ ‫פיתוחה‬:
‫א‬.‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫שיטות‬ ‫ודות‬‫א‬ ‫ספרות‬ ‫סקר‬
‫ב‬.‫מדדים‬ ‫ופיתוח‬ ‫הערכה‬ ‫שיטת‬ ‫גיבוש‬
‫ג‬.‫מערכתיות‬ ‫חלופות‬ ‫פיתוח‬ ‫במסגרת‬ ‫השיטה‬ ‫יישום‬
‫ד‬.‫ונקודתיים‬ ‫אזוריים‬ ‫פרויקטים‬ ‫במסגרת‬ ‫השיטה‬ ‫יישום‬
‫העבוד‬ ‫במסגרת‬‫עבודה‬ ‫ניירות‬ ‫מספר‬ ‫הופקו‬ ‫ה‬:
•"‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫ורית‬‫הציב‬ ‫ה‬‫התחבור‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מטרות‬,‫ם‬‫י‬‫ונ‬‫י‬‫וקריטר‬ ‫דים‬‫יע‬
‫להערכה‬) "‫מרץ‬2002.(‫זה‬ ‫במסמך‬‫ל‬‫הע‬ ‫מטרת‬ ‫פורטו‬,‫בכללותו‬ ‫הפרוייקט‬ ‫חזון‬ ‫את‬ ‫המבטאת‬,
‫התכנון‬ ‫חלופות‬ ‫של‬ ‫והיעדים‬ ‫והמטרות‬,‫ממנה‬ ‫הנגזרים‬.‫ה‬‫פרו‬ ‫בשיתוף‬ ‫בוצעה‬ ‫עבודה‬‫פ‬'‫סלומון‬ ‫אילן‬.
•"‫ספרות‬ ‫סקר‬:‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫טות‬‫י‬‫וש‬ ‫מסגרת‬")‫נובמבר‬2003(-‫ל‬‫ש‬ ‫סקירה‬ ‫כלל‬ ‫זה‬ ‫עבודה‬ ‫נייר‬
‫והנדסיים‬ ‫תכנוניים‬ ‫פרויקטים‬ ‫של‬ ‫בראייה‬ ‫שונות‬ ‫הערכה‬ ‫שיטות‬.
•"‫הערכה‬ ‫מסגרת‬‫ו‬ ‫ים‬‫ריונ‬‫קריט‬ ‫פיתוח‬:‫ת‬‫חלופו‬ ‫הערכת‬ ‫שיטת‬ ‫יתוח‬‫פ‬) "‫פברואר‬2004.(-‫נייר‬
‫מסג‬ ‫הציע‬ ‫זה‬ ‫עבודה‬‫לפרויקט‬ ‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫רת‬,‫חלופות‬ ‫פיתוח‬ ‫של‬ ‫בתהליכים‬ ‫תשתלב‬ ‫אשר‬
‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫לשיפור‬ ‫תכניות‬ ‫לגבי‬ ‫החלטות‬ ‫וקבלת‬.
‫דו‬"‫לעיל‬ ‫העבודה‬ ‫ניירות‬ ‫את‬ ‫מסכם‬ ‫זה‬ ‫ח‬.‫בניירות‬ ‫שנכללו‬ ‫כים‬‫הנדב‬ ‫את‬ ‫להקיף‬ ‫היא‬ ‫העיקרית‬ ‫תו‬‫מטר‬
‫של‬ ‫יעדים‬‫ה‬ ‫ואת‬ ‫טרות‬‫המ‬ ‫את‬ ‫ולהציג‬ ‫הקודמים‬‫ההערכה‬ ‫שיטת‬ ‫של‬ ‫יישומה‬ ‫אופן‬ ‫ואת‬ ‫הפרוייקט‬
‫הפרוייקט‬ ‫של‬ ‫התכנון‬ ‫מסלולי‬ ‫בשלושת‬ ‫הנבחרת‬:‫המערכתי‬ ‫המסלול‬,‫שיפורים‬ ‫ומסלול‬ ‫האזורי‬ ‫המסלול‬
‫נקודתיים‬.
‫ומדדים‬ ‫קריטריונים‬ ‫התאמת‬ ‫שעיקרו‬ ‫העבודה‬ ‫תהליך‬ ‫של‬ ‫תיאור‬ ‫מובא‬ ‫התכנון‬ ‫ממסלולי‬ ‫אחד‬ ‫בכל‬
‫המ‬ ‫הפעולות‬ ‫ותיאור‬ ‫הפרויקט‬ ‫ויעדי‬ ‫למטרות‬‫ההערכה‬ ‫מסגרת‬ ‫של‬ ‫שלימות‬:‫ערך‬ ‫פונקצית‬ ‫קביעת‬,
‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫המוצעת‬ ‫בשיטה‬ ‫השימוש‬ ‫והדגמת‬ ‫משקלות‬ ‫קביעת‬.
‫הדו‬"‫הבאים‬ ‫הפרקים‬ ‫את‬ ‫כולל‬ ‫ח‬:
‫פרק‬2‫תהליך‬ ‫שבין‬ ‫הקשר‬ ‫ת‬‫וא‬ ‫מחדש‬ ‫גון‬‫אר‬ ‫בפרוייקט‬ ‫התכנון‬ ‫סלולי‬‫מ‬ ‫את‬ ‫הסוקר‬ ‫כללי‬ ‫רקע‬ ‫פרק‬ ‫הינו‬
‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫למסגרת‬ ‫התכנון‬.
‫פרק‬3‫את‬ ‫מציג‬‫חדש‬‫מ‬ ‫ארגון‬ ‫פרוייקט‬ ‫של‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬.

7. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬4
‫פרק‬4‫הערכה‬ ‫שיטת‬ ‫של‬ ‫לבחירתה‬ ‫הכללי‬ ‫רקע‬‫ה‬ ‫את‬ ‫המציג‬ ‫מתודולוגי‬ ‫פרק‬ ‫הינו‬,‫הערכה‬ ‫שיטת‬ ‫את‬
‫ההערכה‬ ‫שיטת‬ ‫של‬ ‫ליישומה‬ ‫הנחוצים‬ ‫העיקריים‬ ‫העבודה‬ ‫שלבי‬ ‫ואת‬ ‫הנבחרת‬.‫בנוסף‬,‫בו‬ ‫ופן‬‫הא‬ ‫מוצג‬
‫השונות‬ ‫התכנון‬ ‫לרמות‬ ‫הערכה‬ ‫ת‬‫שיט‬ ‫מותאמת‬.
‫בפרק‬5‫השונות‬ ‫התכנון‬ ‫ברמות‬ ‫הערכה‬ ‫שיטת‬ ‫ישום‬‫לי‬ ‫דוגמאות‬ ‫מובאות‬.

8. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬5
2.‫כללי‬ ‫רקע‬
‫פרויקט‬"‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ון‬‫ארג‬-‫אביב‬"‫לשיפור‬ ‫להביא‬ ‫נועד‬
‫והבינוני‬ ‫הקצר‬ ‫הזמן‬ ‫בטווח‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬.‫במ‬‫שונים‬ ‫תכנון‬ ‫מסלולי‬ ‫שלושה‬ ‫הוגדרו‬ ‫הפרויקט‬ ‫סגרת‬:
‫א‬.‫יות‬‫מערכת‬ ‫חלופות‬ ‫מסלול‬:‫המערכת‬ ‫של‬ ‫הרשתי‬ ‫בהיבט‬ ‫מתרכז‬‫המטרופולינית‬ ‫ברמה‬,‫ר‬‫כלומ‬
‫בין‬ ‫בקשרים‬‫פעילות‬ ‫ומרכזי‬ ‫עירוניים‬ ‫גושים‬.
‫ב‬.‫אזוריים‬ ‫פרויקטים‬ ‫מסלול‬:‫עירוניים‬ ‫גושים‬ ‫המשרתות‬ ‫מקומיות‬ ‫כות‬‫במער‬ ‫מתרכז‬.
‫ג‬.‫תיים‬‫נקוד‬ ‫ים‬‫שיפור‬ ‫מסלול‬:‫מקומיים‬ ‫שיפורים‬ ‫או‬ ‫שונות‬ ‫תכנון‬ ‫בסוגיות‬ ‫פרטני‬ ‫טיפול‬.
‫נב‬ ‫מסלול‬ ‫בכל‬‫יקטים‬‫פרו‬ ‫הגדרת‬ ‫באמצעות‬ ‫עבודה‬ ‫תכנית‬ ‫נית‬.‫בדרך‬ ‫עוקב‬ ‫פרויקט‬ ‫של‬ ‫התכנון‬ ‫תהליך‬
‫קיים‬ ‫מצב‬ ‫ניתוח‬ ‫של‬ ‫השלבים‬ ‫אחרי‬ ‫כלל‬,‫והזדמנויות‬ ‫בעיות‬ ‫זיהוי‬,‫תכנוניות‬ ‫תפיסות‬ ‫גיבוש‬,‫עיבוד‬
‫ראשוניות‬ ‫לתכניות‬,‫ליישום‬ ‫מפורט‬ ‫ותכנון‬ ‫מוקדם‬ ‫תכנון‬.
2.1.‫התכנון‬ ‫תהליך‬
‫בדר‬ ‫וקב‬‫ע‬ ‫פרויקט‬ ‫של‬ ‫התכנון‬ ‫תהליך‬‫שלבים‬ ‫ספר‬‫מ‬ ‫אחרי‬ ‫כלל‬ ‫ך‬:‫בעיות‬ ‫זיהוי‬‫ו‬ ‫קיים‬ ‫מצב‬ ‫ח‬‫ניתו‬,‫הגדרת‬
‫ויעדים‬ ‫מטרות‬,‫תכנוניות‬ ‫תפיסות‬ ‫של‬ ‫זיהוי‬,‫ראשוניות‬ ‫לתכניות‬ ‫עיבוד‬,‫מפורט‬ ‫ותכנון‬ ‫מוקדם‬ ‫תכנון‬
‫ליישום‬.
‫למטרות‬ ‫ביחס‬ ‫שונות‬ ‫פעולה‬ ‫דרכי‬ ‫או‬ ‫חלופות‬ ‫של‬ ‫והערכה‬ ‫בחינה‬ ‫מתקיימת‬ ‫התהליך‬ ‫משלבי‬ ‫בחלק‬
‫וזאת‬ ‫הפרויקט‬,‫בכ‬‫ההמשכי‬ ‫לשלב‬ ‫ביותר‬ ‫המבטיחות‬ ‫החלופות‬ ‫את‬ ‫לקדם‬ ‫די‬.‫כך‬ ‫לשם‬,‫החלופה‬ ‫על‬
‫הפרויקט‬ ‫יעדי‬ ‫השגת‬ ‫על‬ ‫המעידים‬ ‫ביצועים‬ ‫שלב‬ ‫בכל‬ ‫להראות‬,‫ת‬‫האחרו‬ ‫התכנון‬ ‫חלופות‬ ‫על‬ ‫שיגברו‬
‫הבסיס‬ ‫מצב‬ ‫ביצועי‬ ‫על‬ ‫כן‬ ‫כמו‬ ‫ושיגברו‬)‫קיים‬ ‫מצב‬ ‫או‬ ‫אפס‬ ‫חלופת‬
‫הת‬ ‫ל‬‫ש‬ ‫ה‬‫הרזולוצי‬ ‫מת‬‫ור‬ ‫הפרק‬ ‫על‬ ‫ים‬‫העומד‬ ‫נון‬‫התכ‬ ‫נושאי‬‫שלב‬ ‫בכל‬ ‫ת‬‫להשתנו‬ ‫לים‬‫יכו‬ ‫ן‬‫כנו‬.‫כך‬ ‫לפי‬,
‫ה‬‫ההערכ‬ ‫של‬ ‫הפירוט‬ ‫רמת‬,‫בתהליך‬ ‫המשתתפים‬ ‫דדים‬‫והמ‬ ‫נים‬‫יו‬‫הקריטר‬ ‫גי‬‫סו‬ ‫לרבות‬,‫ה‬‫שתנ‬‫מ‬
‫וייקט‬‫הפר‬ ‫מצא‬‫נ‬ ‫בו‬‫ש‬ ‫י‬‫ונ‬‫התכנ‬ ‫לשלב‬ ‫בהתאם‬.‫חלופה‬ ‫תבחר‬ ‫שלב‬ ‫כל‬ ‫בסוף‬)‫חלופות‬ ‫מספר‬ ‫או‬(‫לעיבוד‬
‫התהליך‬ ‫ובסוף‬ ‫הבאים‬ ‫בשלבים‬ ‫נוסף‬,‫ליישום‬ ‫הנבחרת‬ ‫חלופה‬.
‫נית‬‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫הקשורים‬ ‫עיקריים‬ ‫תכנון‬ ‫שלבי‬ ‫שלושה‬ ‫לזהות‬ ‫ן‬:
•‫י‬‫ונ‬‫רעי‬ ‫תכנון‬:‫שונות‬ ‫נוניות‬‫תכ‬ ‫גישות‬ ‫נשקלות‬ ‫הרעיוני‬ ‫התכנון‬ ‫בשלב‬.‫מיועדת‬ ‫הראשונית‬ ‫ההערכה‬
‫החלופות‬ ‫פיתוח‬ ‫של‬ ‫הרצויים‬ ‫הכיוונים‬ ‫את‬ ‫למקד‬.‫מוצעות‬ ‫תכנון‬ ‫תפיסות‬ ‫מספר‬ ‫מתוך‬‫ניתן‬ ‫זה‬ ‫בשלב‬
‫התפי‬ ‫של‬ ‫כללית‬ ‫בבחינה‬ ‫להסתפק‬‫בעלות‬ ‫התפיסות‬ ‫של‬ ‫קידומן‬ ‫על‬ ‫החלטה‬ ‫קבלת‬ ‫לצורך‬ ‫סות‬
‫הפרוייקט‬ ‫של‬ ‫והיעדים‬ ‫ת‬‫המטרו‬ ‫למסגרת‬ ‫ביותר‬ ‫הרבה‬ ‫ההתאמה‬.‫ופחות‬ ‫איכותי‬ ‫יותר‬ ‫הוא‬ ‫זה‬ ‫שלב‬
‫כמותי‬.
•‫ני‬‫ראשו‬ ‫תכנון‬:‫הנבחרות‬ ‫התכנון‬ ‫תפיסות‬ ‫של‬ ‫פיתוח‬ ‫כולל‬ ‫הראשוני‬ ‫התכנון‬ ‫שלב‬,‫י‬‫כ‬ ‫צפוי‬ ‫כאשר‬
‫מידע‬ ‫מקורות‬ ‫או‬ ‫כלים‬ ‫יפותחו‬ ‫זה‬ ‫בשלב‬‫שר‬‫מא‬ ‫יותר‬ ‫רטת‬‫מפו‬ ‫ברמה‬ ‫החלופות‬ ‫ביצועי‬ ‫הערכת‬ ‫לצורך‬
‫הרעיוני‬ ‫בתכנון‬.‫כראויות‬ ‫עצמן‬ ‫הוכיחו‬ ‫אשר‬ ‫חלופות‬ ‫המוקדם‬ ‫התכנון‬ ‫לשלב‬ ‫לקדם‬ ‫היא‬ ‫הכוונה‬
‫המוקדם‬ ‫בתכנון‬ ‫השקעה‬‫ה‬ ‫את‬ ‫והמצדיקות‬ ‫ליישום‬.‫בחלופה‬ ‫זה‬ ‫בשלב‬ ‫להתמקד‬ ‫ניתן‬ ‫ולא‬ ‫במידה‬

9. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬6
‫אחת‬)‫יותר‬ ‫או‬(,‫הנב‬ ‫החלופה‬ ‫בחירת‬ ‫את‬ ‫לדחות‬ ‫ניתן‬‫המוקדם‬ ‫התכנון‬ ‫לשלב‬ ‫חרת‬,‫יתקבל‬ ‫כאשר‬
‫החלופות‬ ‫של‬ ‫והישימות‬ ‫הביצועים‬ ‫אודות‬ ‫מידע‬ ‫יותר‬.
•‫וקדם‬‫מ‬ ‫תכנון‬:‫מפורט‬ ‫לתכנון‬ ‫חלופה‬ ‫לבחור‬ ‫נועד‬ ‫מוקדם‬ ‫תכנון‬ ‫לאחר‬ ‫החלופות‬ ‫הערכת‬ ‫תהליך‬
‫וליישום‬.
‫התכנוניים‬ ‫לשלבים‬ ‫הפרויקט‬ ‫חלוקת‬)‫רעיוני‬,‫ומוקדם‬ ‫ראשוני‬(,‫אחד‬ ‫בכל‬ ‫המתבצע‬ ‫ההערכה‬ ‫הליך‬‫ות‬
‫מהם‬,‫שלב‬ ‫בכל‬ ‫החלופות‬ ‫מספר‬ ‫לצמצום‬ ‫תורמים‬.‫תרשים‬1‫בפרויקט‬ ‫התכנון‬ ‫ליך‬‫תה‬ ‫את‬ ‫מציג‬ ‫להלן‬
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬.‫ההערכה‬ ‫תהליך‬ ‫את‬ ‫מדגיש‬ ‫רשים‬‫הת‬
‫הפרוייקט‬ ‫משלבי‬ ‫באחד‬.
‫תרשים‬1.‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬ ‫בפרויקט‬ ‫התכנון‬ ‫תהליך‬
*‫הראשוני‬ ‫התכנון‬ ‫בשלב‬ ‫ההערכה‬ ‫תהליך‬ ‫את‬ ‫מדגים‬ ‫התרשים‬
‫מערכתיות‬ ‫חלופות‬
‫אזוריים‬ ‫פרויקטים‬
‫מיידיים‬ ‫שיפורים‬
‫הפרויקט‬ ‫הגדרת‬
‫ויעדים‬ ‫מטרות‬
‫ויעדים‬ ‫מטרות‬
‫לפרויקט‬
‫מוקדם‬ ‫תכנון‬
‫מפורט‬ ‫תכנון‬
‫מסגרת‬‫תכנונית‬‫כללית‬
‫היגוי‬ ‫ועדת‬
‫מסגרת‬‫תכנונית‬
‫פרויקט‬ ‫של‬
‫קיים‬ ‫מצב‬ ‫ניתוח‬
‫ראשוני‬ ‫תכנון‬
‫נבחרת‬ ‫חלופה‬
‫הערכת‬
‫חלופות‬
‫קריטריונים‬
‫שיפור‬
‫רעיוני‬ ‫תכנון‬
‫מסגרת‬
‫קבלת‬
‫החלטות‬
‫מערכתיות‬ ‫חלופות‬
‫אזוריים‬ ‫פרויקטים‬
‫מיידיים‬ ‫שיפורים‬
‫הפרויקט‬ ‫הגדרת‬
‫ויעדים‬ ‫מטרות‬
‫ויעדים‬ ‫מטרות‬
‫לפרויקט‬
‫מוקדם‬ ‫תכנון‬
‫מפורט‬ ‫תכנון‬
‫מסגרת‬‫תכנונית‬‫כללית‬
‫היגוי‬ ‫ועדת‬
‫מסגרת‬‫תכנונית‬
‫פרויקט‬ ‫של‬
‫קיים‬ ‫מצב‬ ‫ניתוח‬
‫ראשוני‬ ‫תכנון‬
‫נבחרת‬ ‫חלופה‬
‫הערכת‬
‫חלופות‬
‫קריטריונים‬
‫שיפור‬
‫רעיוני‬ ‫תכנון‬
‫מסגרת‬
‫קבלת‬
‫החלטות‬

10. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬7
3.‫ויעדים‬ ‫מטרות‬
‫פרויקט‬ ‫של‬ ‫והיעדים‬ ‫ת‬‫המטרו‬ ‫את‬ ‫מציג‬ ‫זה‬ ‫פרק‬"‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬
‫ת‬ ‫במטרופולין‬‫ל‬-‫אביב‬."‫ויעדים‬ ‫המטרות‬ ‫הגדרת‬ ‫בעת‬ ‫ששימשו‬ ‫המנחים‬ ‫העקרונות‬ ‫ת‬‫א‬ ‫מתאר‬ ‫הפרק‬,‫את‬
‫ממנה‬ ‫שנגזרו‬ ‫הספציפיים‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬ ‫ואת‬ ‫העל‬ ‫מטרת‬,‫היבטים‬ ‫במכלול‬ ‫המתבטאים‬.
3.1.‫עקרונות‬
‫מטרה‬,‫היום‬ ‫במובנה‬-‫יומי‬,‫על‬ ‫למימוש‬ ‫הניתן‬ ‫רצוי‬ ‫מצב‬ ‫של‬ ‫הגדרה‬ ‫היא‬-‫משאבים‬ ‫השקעת‬ ‫ידי‬.‫לכל‬
‫מטרות‬ ‫יש‬ ‫תכנית‬‫לממש‬ ‫נועדה‬ ‫היא‬ ‫אותן‬.‫ברורה‬ ‫מסגרת‬ ‫ליצור‬ ‫הצורך‬ ‫מן‬ ‫מתחייבת‬ ‫מטרות‬ ‫הצבת‬
‫לתכנית‬,‫לביצוע‬ ‫שונות‬ ‫חלופות‬ ‫בין‬ ‫ולבחור‬ ‫ההחלטות‬ ‫בקבלת‬ ‫עקביות‬ ‫על‬ ‫לשמור‬.‫מטרות‬ ‫הגדרת‬ ‫ללא‬
‫ההחלטות‬ ‫מקבלי‬ ‫של‬ ‫עיניהם‬ ‫לנגד‬ ‫העומד‬ ‫רצוי‬‫ה‬ ‫המצב‬ ‫את‬ ‫להשיג‬ ‫צפויה‬ ‫התכנית‬ ‫אם‬ ‫להעריך‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬.
‫ה‬ ‫יוצגו‬ ‫בטרם‬‫מחדש‬ ‫הארגון‬ ‫פרויקט‬ ‫של‬ ‫והיעדים‬ ‫מטרות‬,‫של‬ ‫לתפקידן‬ ‫באשר‬ ‫סוגיות‬ ‫כמה‬ ‫להבהיר‬ ‫ראוי‬
‫המדיניות‬ ‫בתהליך‬ ‫מטרות‬,‫שונות‬ ‫מטרות‬ ‫בין‬ ‫הגומלין‬ ‫ויחסי‬.‫מתבסס‬ ‫תכנית‬ ‫של‬ ‫ויעדים‬ ‫במטרות‬ ‫הדיון‬
‫להלן‬ ‫המוגדרים‬ ‫מושגים‬ ‫חמישה‬ ‫על‬.
3.1.1.‫הגדרות‬
•‫מטרת‬-‫על‬)Super Goal:(‫עומ‬ ‫שחשיבותו‬ ‫רצוי‬ ‫מצב‬ ‫של‬ ‫תאור‬‫אחרים‬ ‫רצויים‬ ‫למצבים‬ ‫מעל‬ ‫דת‬
‫לפניו‬ ‫בטלים‬ ‫הם‬ ‫ולכן‬.
•‫מטרה‬)Goal:(‫על‬ ‫לממש‬ ‫ניתן‬ ‫אותו‬ ‫רצוי‬ ‫מצב‬-‫משאבים‬ ‫השקעת‬ ‫ידי‬.
•‫יעד‬)Objective:(‫אופרטיבי‬ ‫יטוי‬‫ב‬,‫ובדרך‬-‫כמותי‬ ‫כלל‬,‫המטרות‬ ‫של‬.
•‫ת‬‫ו‬‫ני‬‫מדי‬ ‫אמצעי‬)Policy instrument:(‫של‬ ‫מימוש‬ ‫לידי‬ ‫להביא‬ ‫נועד‬ ‫אשר‬ ‫מדיניות‬ ‫לביצוע‬ ‫כלי‬
‫יעדים‬ ‫או‬ ‫יעד‬.
•‫ן‬‫קריטריו‬)Criterion:(‫בן‬‫א‬-‫ובאיזה‬ ‫מומשו‬ ‫ויעדים‬ ‫מטרות‬ ‫האם‬ ‫לקבוע‬ ‫ניתן‬ ‫בעזרתה‬ ‫בוחן‬
‫מומשו‬ ‫איכות‬.
‫מטרה‬ ‫בין‬ ‫ההבחנה‬,‫חדה‬ ‫אינה‬ ‫מדיניות‬ ‫ואמצעי‬ ‫יעד‬.‫בהמשך‬ ‫נדונה‬ ‫זו‬ ‫סוגייה‬.
3.1.2.‫לסוגיהן‬ ‫מטרות‬ ‫בין‬ ‫הגומלין‬ ‫יחסי‬
‫מטר‬ ‫של‬ ‫הירארכי‬ ‫מבנה‬ ‫על‬ ‫ת‬‫מבוסס‬ ‫כאן‬ ‫הנקוטה‬ ‫הגישה‬‫ות‬.‫ראשית‬,‫מוגדרת‬‫ת‬‫מטר‬-‫על‬,‫ת‬‫ו‬‫נגזר‬ ‫מתוכה‬
‫מטרות‬‫הפרויקט‬.‫המטרות‬ ‫ת‬‫מתורגמו‬ ‫המטרות‬ ‫את‬ ‫לממש‬ ‫כדי‬‫ליעדים‬‫המטרות‬ ‫את‬ ‫אים‬‫המבט‬
‫אופרטיביים‬ ‫במונחים‬.‫לנקוט‬ ‫צורך‬ ‫יש‬ ‫היעדים‬ ‫מימוש‬ ‫לשם‬‫ת‬‫ניו‬‫מדי‬ ‫באמצעי‬‫ומגוונים‬ ‫שונים‬.‫זו‬ ‫תפיסה‬
‫ף‬‫נוס‬ ‫במושג‬ ‫שימוש‬ ‫מחייבת‬,‫יון‬‫הקריטר‬,‫מתבצע‬ ‫באמצעותו‬‫אי‬ ‫או‬ ‫מימוש‬ ‫של‬ ‫הערכה‬ ‫ת‬-‫של‬ ‫מימוש‬
‫הפרויקט‬ ‫מטרות‬.
‫למטרת‬ ‫בסתירה‬ ‫העומדת‬ ‫מטרה‬ ‫להגדיר‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ ‫כי‬ ‫קובעת‬ ‫ההיררכיה‬-‫דומה‬ ‫ובאופן‬ ‫על‬,‫ניתן‬ ‫לא‬
‫נגזר‬ ‫ממנה‬ ‫למטרה‬ ‫בסתירה‬ ‫העומד‬ ‫יעד‬ ‫להגדיר‬)‫ת‬‫אח‬ ‫מטרה‬ ‫של‬ ‫יעד‬ ‫בין‬ ‫סתירה‬ ‫שתהיה‬ ‫ייתכן‬ ‫כן‬ ‫אך‬

11. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬8
‫אחרת‬ ‫מטרה‬ ‫של‬ ‫ליעד‬.(‫זאת‬ ‫עם‬,‫ההיררכ‬ ‫המבנה‬‫אבסולוטי‬ ‫ולא‬ ‫יחסי‬ ‫הוא‬ ‫י‬.‫יכול‬ ‫אחת‬ ‫תכנית‬ ‫של‬ ‫יעד‬
‫יותר‬ ‫נמוכה‬ ‫ברמה‬ ‫בתכנית‬ ‫המטרה‬ ‫להיות‬.
‫מטרות‬-‫בדרך‬ ‫הן‬ ‫העל‬-‫מטרת‬ ‫ולכן‬ ‫רחבה‬ ‫חברתית‬ ‫הסכמה‬ ‫קיימת‬ ‫שלגביהן‬ ‫אלו‬ ‫כלל‬-‫בראש‬ ‫עומדת‬ ‫העל‬
‫לממש‬ ‫החברה‬ ‫שואפת‬ ‫אותם‬ ‫מצבים‬ ‫של‬ ‫ההיררכיה‬.‫במטרות‬ ‫לראות‬ ‫מקובל‬-‫נתון‬ ‫אינו‬ ‫אשר‬ ‫מצב‬ ‫העל‬
‫ומ‬ ‫למשא‬‫עליו‬ ‫מתפשרים‬ ‫ואין‬ ‫תן‬.‫ממטרות‬ ‫נגזרות‬ ‫המטרות‬-‫העל‬.‫מטרות‬ ‫מה‬‫כ‬ ‫לגזור‬ ‫וניתן‬ ‫היות‬
‫ממטרת‬-‫אחת‬ ‫על‬,‫מטרות‬ ‫בין‬ ‫בתחלופה‬ ‫מישות‬‫ג‬ ‫של‬ ‫מידה‬ ‫ניתנת‬.‫כלומר‬,‫בדרך‬ ‫קיימות‬-‫דרכים‬ ‫כמה‬ ‫כלל‬
‫מטרת‬ ‫למימוש‬-‫על‬.
‫דוגמא‬ ‫באמצעות‬ ‫המושגים‬ ‫בין‬ ‫ההיררכי‬ ‫היחס‬ ‫מוצג‬ ‫שלהלן‬ ‫בטבלה‬.
‫דוגמא‬ ‫הרמה‬
‫משמ‬ ‫שיפור‬‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫עותי‬,‫התחבורה‬ ‫שיפור‬ ‫באמצעות‬
‫הקצר‬ ‫בטווח‬ ‫הציבורית‬
‫מטרת‬-‫על‬
‫לדלת‬ ‫מדלת‬ ‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬ ‫מטרה‬
‫המתנה‬ ‫זמני‬ ‫צמצום‬ ‫יעד‬
‫האוטובוס‬ ‫שרותי‬ ‫תדירות‬ ‫הגדלת‬ ‫מדיניות‬ ‫אמצעי‬
‫הממוצע‬ ‫ההמתנה‬ ‫זמן‬
‫ההמתנה‬ ‫זמן‬ ‫התפלגות‬
‫קריטריונים‬
‫מוגדרות‬ ‫מטרות‬ ‫בהינתן‬,‫לתרגמן‬ ‫יתן‬‫נ‬‫יעדים‬ ‫לרשימת‬,‫אופרטיביים‬ ‫במונחים‬ ‫המוגדרים‬.‫כלומר‬,‫אין‬
‫ליעד‬ ‫מטרה‬ ‫בין‬ ‫מהותי‬ ‫הבדל‬,‫באופן‬ ‫המוגדרת‬ ‫למטרה‬ ‫אופרטיבי‬ ‫ביטוי‬ ‫נותן‬ ‫האחרון‬ ‫כי‬ ‫העובדה‬ ‫מלבד‬
‫מופשט‬.‫יתכן‬ ‫יישומם‬ ‫ואשר‬ ‫ולמדידה‬ ‫ליישום‬ ‫הניתנים‬ ‫מושגים‬ ‫על‬ ‫מבוססת‬ ‫אופרטיבית‬ ‫הגדרה‬
‫ומקום‬ ‫זמן‬ ‫של‬ ‫דרים‬‫מוג‬ ‫בתחומים‬.‫כאמ‬‫ור‬,‫מטרות‬ ‫בין‬ ‫ההבחנה‬,‫חדה‬ ‫ה‬‫אינ‬ ‫מדיניות‬ ‫ואמצעי‬ ‫עדים‬‫י‬
‫בנושא‬ ‫העוסקים‬ ‫של‬ ‫המבט‬ ‫בנקודת‬ ‫ותלויה‬.
‫לא‬ ‫לודאי‬ ‫קרוב‬ ‫אשר‬ ‫אופטימיים‬ ‫יעדים‬ ‫להגדיר‬ ‫יש‬ ‫האם‬ ‫היא‬ ‫היעדים‬ ‫בהגדרת‬ ‫החשובות‬ ‫הסוגיות‬ ‫אחת‬
‫להגשימם‬ ‫ניתן‬,‫המצוי‬ ‫מול‬ ‫הרצוי‬ ‫על‬ ‫חזק‬ ‫מסר‬ ‫לציבור‬ ‫משדרים‬ ‫שהם‬ ‫בכך‬ ‫יתרונם‬ ‫אך‬.‫עם‬ ‫יחד‬‫זאת‬,‫אין‬
‫כמו‬ ‫יומרניים‬ ‫יעדים‬ ‫בניסוח‬ ‫טעם‬"‫תאונות‬ ‫אפס‬";"‫אוויר‬ ‫זיהום‬ ‫אפס‬",‫על‬ ‫כלל‬ ‫בדרך‬ ‫מושתתים‬ ‫אשר‬
‫ריאליסטיים‬ ‫ויעדים‬ ‫מטרות‬ ‫לניסוח‬ ‫בסיס‬ ‫הווים‬‫מ‬ ‫ולא‬ ‫אידיאולוגית‬ ‫תפיסה‬.‫לחילופין‬,‫על‬ ‫שה‬‫גי‬ ‫קיימת‬
‫למימוש‬ ‫הניתנים‬ ‫יעדים‬ ‫מלכתחילה‬ ‫להגדיר‬ ‫ניתן‬ ‫פיה‬,‫יומרניים‬ ‫ופחות‬.‫הגישה‬‫להניב‬ ‫עשויה‬ ‫האחרונה‬
‫מדי‬ ‫רבות‬ ‫פשרות‬ ‫על‬ ‫המבוססים‬ ‫פירות‬.‫רצוי‬ ‫לכן‬,‫התחבורתי‬ ‫בהקשר‬,‫מציאותית‬ ‫ביניים‬ ‫גישת‬ ‫לאמץ‬
‫האפשר‬ ‫ככל‬,‫פשרות‬ ‫מידי‬ ‫יותר‬ ‫ללא‬.‫רצויים‬ ‫יעדים‬ ‫מימוש‬ ‫על‬ ‫להצביע‬ ‫ניתן‬ ‫כך‬.
3.1.3.‫ובמרחב‬ ‫בזמן‬ ‫שונות‬
‫התחבורה‬ ‫בעיות‬)‫גודש‬,‫בטיחות‬,‫וכו‬ ‫סביבתיות‬ ‫השפעות‬'(‫מאופיינות‬‫הזמן‬ ‫בממדי‬ ‫רבה‬ ‫בשונות‬
‫והמרחב‬.‫לדוגמא‬ ‫הגודש‬ ‫בעיית‬,‫לתל‬ ‫בכניסות‬ ‫שונה‬-‫אחר‬ ‫לשעות‬ ‫בהשוואה‬ ‫בבוקר‬ ‫אביב‬-‫הצהרים‬.
‫דומה‬ ‫באופן‬,‫בתל‬ ‫שונה‬ ‫בבוקר‬ ‫השיא‬ ‫שעת‬ ‫בעיית‬-‫הארץ‬ ‫בדרום‬ ‫הפיתוח‬ ‫בערי‬ ‫זו‬ ‫בעיה‬ ‫מול‬ ‫אל‬ ‫אביב‬.
‫ו‬ ‫מטרות‬ ‫להגדיר‬ ‫ניתן‬ ‫שונים‬ ‫ובזמנים‬ ‫שונים‬ ‫ים‬‫באזור‬ ‫כי‬ ‫להסיק‬ ‫ניתן‬ ‫מכאן‬‫שונים‬ ‫יעדים‬.

12. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬9
‫ומתייחסו‬ ‫כלליות‬ ‫הן‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫הארגון‬ ‫פרויקט‬ ‫של‬ ‫מהמטרות‬ ‫חלק‬‫ת‬‫המרחב‬ ‫לכל‬
‫הפעילות‬ ‫זמני‬ ‫בכל‬.‫ולמועדים‬ ‫לאזורים‬ ‫להתאים‬ ‫עשוי‬ ‫אחר‬ ‫חלק‬)‫בשבוע‬ ‫מים‬‫י‬ ‫או‬ ‫יום‬ ‫שעות‬(‫מוגבלים‬
‫יותר‬.
3.2.‫מטרת‬-‫ה‬‫על‬‫הפרויקט‬ ‫של‬
‫הגדר‬ ‫ולכן‬ ‫הציבורית‬ ‫בורה‬‫בתח‬ ‫מתמקד‬ ‫זה‬ ‫פרויקט‬‫מטרת‬ ‫ת‬-‫התחבורה‬ ‫למרכיב‬ ‫מתייחסת‬ ‫העל‬
‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫הציבורית‬.
‫מטרת‬-‫פרויקט‬ ‫של‬ ‫העל‬"‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫חדש‬‫מ‬ ‫ארגון‬"‫היא‬:
‫השונים‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬ ‫בין‬ ‫ההדדיות‬ ‫להשפעות‬ ‫להתיחס‬ ‫יש‬ ‫ויעדים‬ ‫מטרות‬ ‫בהגדרת‬.‫להשגת‬ ‫הרצון‬
‫ון‬‫כג‬ ‫מסוים‬ ‫יעד‬"‫המסחרית‬ ‫המהירות‬ ‫הגדלת‬"‫גון‬‫כ‬ ‫אחרים‬ ‫יעדים‬ ‫רבים‬ ‫קרים‬‫במ‬ ‫נוגד‬"‫חשיפה‬‫ה‬ ‫הקטנת‬
‫לרעש‬"‫או‬"‫לתחנות‬ ‫ההליכה‬ ‫מרחקי‬ ‫הקטנת‬."
‫השונים‬ ‫והמטרות‬ ‫היעדים‬ ‫בין‬ ‫הקשר‬ ‫להגדרת‬ ‫אפשרויות‬ ‫שלוש‬ ‫קיימות‬.‫הראשון‬ ‫במקרה‬,‫היעד‬ ‫מימוש‬
‫האחרים‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬ ‫על‬ ‫האפשריות‬ ‫בהשפעותיו‬ ‫מתחשב‬ ‫אינו‬.‫השני‬ ‫במקרה‬,‫נעשה‬ ‫היעד‬ ‫מימוש‬
‫ת‬‫כגון‬ ‫אחרים‬ ‫מטרות‬ ‫או‬ ‫יעדים‬ ‫לגבי‬ ‫מוגדר‬ ‫אילוץ‬ ‫חת‬" :‫לפגוע‬ ‫מבלי‬ ‫המסחרית‬ ‫המהירות‬ ‫הגדלת‬
‫ההליכה‬ ‫מרחקי‬ ‫הקטנת‬ ‫של‬ ‫היעד‬ ‫במימוש‬."‫כך‬ ‫יחדיו‬ ‫מוגדרים‬ ‫המטרות‬ ‫או‬ ‫היעדים‬ ‫השלישי‬ ‫במקרה‬
‫ביניהם‬ ‫לאזן‬ ‫שניתן‬.‫ההליכה‬ ‫מרחקי‬ ‫בין‬‫ל‬ ‫מסחרית‬ ‫מהירות‬ ‫בין‬ ‫האיזון‬ ‫מציאת‬ ‫שלפנינו‬ ‫בדוגמא‬
‫לתחנות‬.
‫שכן‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬ ‫הגדרת‬ ‫בשלב‬ ‫חלקי‬ ‫באופן‬ ‫מופיעה‬ ‫והאילוצים‬ ‫ות‬‫המטר‬ ‫הצגת‬ ‫של‬ ‫זו‬ ‫כפילות‬
‫ובמצוי‬ ‫באפשרי‬ ‫אלה‬ ‫ברצוי‬ ‫אינו‬ ‫עיסוקה‬.‫והגדרת‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬ ‫של‬ ‫ההדדיות‬ ‫ההשפעות‬ ‫בחינת‬
‫השונים‬ ‫היעדים‬ ‫להשגת‬ ‫המדיניות‬ ‫אמצעי‬ ‫וגיבוש‬ ‫החלופות‬ ‫ובחינת‬ ‫בניית‬ ‫בשלב‬ ‫נעשית‬ ‫ביניהם‬ ‫היחסים‬.
3.3.‫ויעדים‬ ‫מטרות‬
‫מטרות‬ ‫את‬ ‫גמות‬‫מתר‬ ‫הפרויקט‬ ‫מטרות‬-‫ופרטניים‬ ‫קדים‬‫ממו‬ ‫יותר‬ ‫למונחים‬ ‫העל‬.‫למימוש‬ ‫המטרות‬
‫מטרת‬-‫קבוצות‬ ‫לארבע‬ ‫נחלקות‬ ‫העל‬:
‫א‬.‫השירות‬ ‫רמת‬ ‫שיפור‬)‫מטרות‬1-3(
‫ב‬.‫החיצוניות‬ ‫ההשפעות‬ ‫צמצום‬)‫מטרות‬5-6(
‫ג‬.‫השונים‬ ‫התחבורה‬ ‫אמצעי‬ ‫בין‬ ‫השילוב‬ ‫שיפור‬)‫מטרה‬7.(
‫ד‬.‫בתפע‬ ‫היעילות‬ ‫שיפור‬‫ול‬)‫מטרה‬4(
‫שיפור‬‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫משמעותי‬,‫התחבורה‬ ‫שיפור‬ ‫באמצעות‬
‫הקצר‬ ‫בטווח‬ ‫הציבורית‬-‫לנגישות‬ ‫לתרום‬ ‫במטרה‬,‫היעילות‬ ‫את‬ ‫להגדיל‬
‫הכלכלית‬,‫השוויוניות‬ ‫את‬ ‫ולהגביר‬ ‫הסביבה‬ ‫איכות‬ ‫את‬ ‫לשפר‬.‫זאת‬ ‫כל‬,‫ידי‬ ‫על‬
‫המטרופולין‬ ‫בתחום‬ ‫לנסיעה‬ ‫ואטרקטיבי‬ ‫יעיל‬ ‫לאמצעי‬ ‫הפיכתה‬.

13. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬10
‫הוגדרו‬ ‫המשנה‬ ‫קבוצות‬ ‫בתוך‬7‫מרכזיות‬ ‫מטרות‬,‫יותר‬ ‫פרטניים‬ ‫יעדים‬ ‫הוגדרו‬ ‫הן‬‫מ‬ ‫אחת‬ ‫לכל‬ ‫אשר‬.‫ל‬‫כ‬
‫להלן‬ ‫מתוארת‬ ‫אלה‬ ‫ממטרות‬ ‫אחת‬,‫ממנה‬ ‫הנגזרים‬ ‫היעדים‬ ‫בליווי‬.
‫אלו‬ ‫מטרות‬ ‫הגדרת‬ ‫ביסוד‬ ‫עומדות‬ ‫הנחות‬ ‫שתי‬.‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫חלקה‬ ‫שהגדלת‬ ‫היא‬ ‫האחת‬,
‫הנסיעות‬ ‫בכלל‬,‫ח‬ ‫על‬‫במטרופולין‬ ‫לחברה‬ ‫תועלות‬ ‫תביא‬ ‫הפרטית‬ ‫התחבורה‬ ‫שבון‬.‫השניה‬,‫זו‬ ‫שקביעה‬
‫גורפת‬ ‫אינה‬.‫והתחבורה‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫ל‬‫ש‬ ‫היחסית‬ ‫היעילות‬ ‫שונים‬ ‫ובזמנים‬ ‫ים‬‫שונ‬ ‫במקומות‬
‫משתנות‬ ‫הפרטית‬.‫להיעשו‬ ‫צריכה‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫העדפת‬‫ת‬‫יתרון‬ ‫לה‬ ‫יש‬ ‫שבהם‬ ‫ובזמנים‬ ‫במקומות‬
‫יחסי‬1
.
‫י‬ ‫שלהלן‬ ‫בדיון‬‫שונה‬ ‫אופן‬‫ב‬ ‫יגיבו‬ ‫כי‬ ‫לצפות‬ ‫ניתן‬ ‫אשר‬ ‫שוק‬ ‫פלחי‬ ‫שלושה‬ ‫של‬ ‫קיומן‬ ‫את‬ ‫לציין‬ ‫מקום‬ ‫ש‬
‫המדיניות‬ ‫לאמצעי‬:
‫א‬.‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫שבויי‬,‫הציבורית‬ ‫לתחבורה‬ ‫תחליף‬ ‫לרשותם‬ ‫שאין‬ ‫אלה‬.‫ייהנ‬ ‫אלה‬‫ו‬‫ללא‬
‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫משיפור‬ ‫ספק‬.‫זו‬ ‫קבוצה‬ ‫של‬ ‫הנסיעות‬ ‫ר‬‫מספ‬ ‫להגדלת‬ ‫יביא‬ ‫השיפור‬
‫פני‬ ‫על‬‫יישאר‬ ‫אנשים‬ ‫שיותר‬ ‫לכך‬ ‫ויגרום‬ ‫זמן‬‫ו‬"‫שבויים‬"‫מרצון‬.
‫ב‬.‫שבויים‬ ‫שאינם‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫משתמשי‬,‫קרי‬,‫פרטית‬ ‫מכונית‬ ‫לרשותם‬.‫מערכת‬ ‫שיפור‬
‫הציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫זו‬ ‫קבוצה‬ ‫של‬ ‫השימוש‬ ‫להגדלת‬ ‫להביא‬ ‫עשוי‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬.
‫ג‬.‫ציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫משתמשים‬ ‫שלא‬ ‫אנשים‬,‫והיכרות‬‫ם‬‫קטנה‬ ‫המערכת‬ ‫עם‬.‫המערכת‬ ‫שיפור‬
‫הציבורית‬ ‫לתחבורה‬ ‫לעבור‬ ‫להם‬ ‫לגרום‬ ‫עשוי‬.
3.3.1.‫השירות‬ ‫רמת‬ ‫שיפור‬–‫א‬ ‫קבוצה‬'
‫מטרה‬1:‫דלת‬ ‫אל‬ ‫ת‬‫ל‬‫מד‬ ‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫מצום‬‫צ‬
‫הנסיעה‬ ‫זמן‬)‫מדלת‬-‫אל‬-‫דלת‬(‫יצירת‬ ‫לגבי‬ ‫הפרט‬ ‫בהחלטות‬ ‫מרכזי‬ ‫שיקול‬ ‫מהווה‬ ‫עירוניות‬ ‫בנסיעות‬
‫נסיעה‬,‫עיתויה‬,‫הנסיעה‬ ‫אמצעי‬,‫וכו‬ ‫היעד‬'.‫הציב‬ ‫התחבורה‬‫ב‬‫הרכ‬ ‫מן‬ ‫יותר‬ ‫איטית‬ ‫כלל‬ ‫בדרך‬ ‫ורית‬
‫הפרטי‬.‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫קטיביות‬‫האטר‬ ‫את‬ ‫להגדיל‬ ‫עשויה‬ ‫המסחרית‬ ‫המהירות‬ ‫של‬ ‫הגדלה‬ ‫כל‬.
‫הגודש‬ ‫בשעות‬ ‫ובעיקר‬ ‫תלמידים‬‫ו‬ ‫יוממים‬ ‫ות‬‫בנסיע‬ ‫בפרט‬ ‫חשוב‬ ‫הנסיעה‬ ‫בזמן‬ ‫חיסכון‬.‫כי‬ ‫לזכור‬ ‫יש‬
‫נסיעה‬ ‫זמן‬ ‫של‬ ‫מזו‬ ‫נמוכה‬ ‫הרכב‬ ‫בתוך‬ ‫הנסיעה‬ ‫לזמן‬ ‫רגישות‬‫לרכב‬ ‫מחוץ‬)‫המתנה‬ ‫וזמן‬ ‫לתחנות‬ ‫נגישות‬.(
‫יעד‬1.1:‫הרכב‬ ‫בתוך‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬ ‫ם‬‫ו‬‫צמצ‬
‫הרכב‬ ‫בתוך‬ ‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫הקטנת‬ ‫משמעותו‬ ‫זה‬ ‫יעד‬,‫היעד‬ ‫לתחנת‬ ‫להגעה‬ ‫ועד‬ ‫לרכב‬ ‫העלייה‬ ‫מרגע‬ ‫דהיינו‬.
‫עיקריים‬ ‫מימדים‬ ‫בשני‬ ‫לפעול‬ ‫ניתן‬ ‫המשתמשים‬ ‫למירב‬ ‫הזמן‬ ‫להקטנת‬ ‫להביא‬ ‫מנת‬ ‫על‬.‫ד‬‫אח‬ ‫מימד‬
‫להק‬ ‫מתייחס‬‫נתונים‬ ‫נסיעה‬ ‫מסלולי‬ ‫של‬ ‫עה‬‫הנסי‬ ‫זמן‬ ‫טנת‬)‫נתצ‬ ‫באמצעות‬ ‫למשל‬"‫בצמתים‬ ‫העדפה‬ ‫או‬ ‫ים‬,
‫בגודש‬ ‫הנסיעה‬ ‫מתנאי‬ ‫האוטובוסים‬ ‫את‬ ‫המשחררים‬.(‫באופן‬ ‫מסלולים‬ ‫לפריסת‬ ‫מתייחס‬ ‫השני‬ ‫המימד‬
1.
‫מלמד‬ ‫הניסיון‬‫רכב‬ ‫נוסעי‬ ‫להסטת‬ ‫להביא‬ ‫כדי‬ ‫די‬ ‫בו‬ ‫אין‬ ‫התחבורה‬ ‫היצע‬ ‫של‬ ‫בשיפורים‬ ‫רק‬ ‫המתמקדת‬ ‫מדיניות‬ ‫פיתוח‬ ‫כי‬
‫לתח‬ ‫פרטי‬"‫צ‬.‫ה‬ ‫לצד‬"‫גזרים‬"‫התח‬ ‫שיפורי‬ ‫של‬"‫ב‬ ‫צורך‬ ‫גם‬ ‫יש‬ ‫צ‬"‫מקלות‬"‫ברכב‬ ‫מהשימוש‬ ‫הנגזרת‬ ‫התועלת‬ ‫את‬ ‫המפחיתים‬
‫פרטי‬.‫בודדים‬ ‫מדיניות‬ ‫אמצעי‬ ‫של‬ ‫במקומם‬,‫מדי‬ ‫חבילות‬ ‫לבנות‬ ‫כיום‬ ‫מקובל‬‫ניות‬,‫וגזרים‬ ‫מקלות‬ ‫הכוללות‬.‫שלהלן‬ ‫הדיון‬
‫פרטי‬ ‫ברכב‬ ‫השימוש‬ ‫על‬ ‫עכבות‬ ‫להטלת‬ ‫הקשורים‬ ‫יעדים‬ ‫או‬ ‫מטרות‬ ‫כולל‬ ‫אינו‬,‫את‬ ‫להפנים‬ ‫צריכים‬ ‫המדיניות‬ ‫קובעי‬ ‫אולם‬
‫ועכבות‬ ‫תמריצים‬ ‫בשילוב‬ ‫השימוש‬ ‫הוא‬ ‫להצלחה‬ ‫חיוני‬ ‫שתנאי‬ ‫העובדה‬.‫כן‬ ‫כמו‬,‫בשינוי‬ ‫תלוי‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫שיפור‬
‫המוס‬ ‫המבנה‬‫די‬,‫זו‬ ‫מעבודה‬ ‫חלק‬ ‫שאינו‬.

14. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬11
‫יתקצר‬ ‫המשתמשים‬ ‫של‬ ‫הנסיעה‬ ‫שזמן‬.‫לדוגמא‬,‫ן‬‫מ‬‫ז‬ ‫את‬ ‫לקצר‬ ‫השואפת‬ ‫היררכית‬ ‫מערכת‬ ‫פיתוח‬
‫גדול‬ ‫חלק‬ ‫של‬ ‫הנסיעה‬‫מהירים‬ ‫קווים‬ ‫רשת‬ ‫פריסת‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫מהנוסעים‬.‫זמן‬ ‫קיצור‬ ‫הוא‬ ‫נוסף‬ ‫אמצעי‬
‫בתחנות‬ ‫השהייה‬.
‫יעד‬1.2:‫ה‬‫נ‬‫המת‬ ‫זמני‬ ‫ם‬‫ו‬‫צמצ‬)‫ת‬‫תדירו‬(
‫הנסיעה‬ ‫זמני‬ ‫מכלול‬ ‫מתוך‬)‫מדלת‬-‫אל‬-‫דלת‬(,‫ההמתנה‬ ‫לזמן‬ ‫יותר‬ ‫והה‬‫גב‬ ‫רגישות‬ ‫ה‬‫מגל‬ ‫המשתמש‬.
‫הנסיעה‬ ‫מטרות‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫שונה‬ ‫המתנה‬ ‫לזמן‬ ‫הרגישות‬.‫ז‬ ‫את‬ ‫לצמצם‬ ‫כדי‬‫ת‬‫א‬ ‫להגדיל‬ ‫ניתן‬ ‫ההמתנה‬ ‫מן‬
‫השירות‬ ‫תדירות‬,‫יחסית‬ ‫נמוכה‬ ‫שתדירותם‬ ‫ובקווים‬,‫משך‬ ‫את‬ ‫לצמצם‬ ‫שתאפשר‬ ‫גבוהה‬ ‫אמינות‬ ‫להבטיח‬
‫ההמתנה‬.‫מעבר‬ ‫בנקודות‬ ‫התזמון‬ ‫שיפור‬ ‫הוא‬ ‫ההמתנה‬ ‫זמן‬ ‫להקטנת‬ ‫נוסף‬ ‫אמצעי‬)Transfer.(
‫יעד‬1.3:‫מעבר‬ ‫קודות‬‫בנ‬ ‫החיכוך‬ ‫ם‬‫ו‬‫צמצ‬)Transfer(
‫יעילות‬ ‫של‬ ‫משיקולים‬‫המערכת‬,‫בין‬ ‫עבר‬‫מ‬ ‫נקודות‬ ‫יש‬ ‫בה‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫שירותי‬ ‫לרשת‬ ‫רון‬‫ית‬ ‫יש‬
‫קווים‬)Transfer.(‫המשתמש‬ ‫של‬ ‫ראות‬ ‫קודת‬‫מנ‬,"‫החיכוך‬"‫כפגיעה‬ ‫נתפס‬ ‫קווים‬ ‫בין‬ ‫במעבר‬ ‫הכרוך‬
‫השרות‬ ‫באיכות‬.‫הכוללת‬ ‫העלות‬ ‫את‬ ‫לצמצם‬ ‫כדי‬)‫זמן‬,‫אי‬-‫וכו‬ ‫נוחיות‬'(‫מדיניות‬ ‫אמצעי‬ ‫בכמה‬ ‫לנקוט‬ ‫יש‬
‫התזמון‬ ‫תאום‬ ‫כמו‬‫האוטובוס‬ ‫קווי‬ ‫של‬,‫הגנה‬ ‫ומקנים‬ ‫התחנות‬ ‫בין‬ ‫המרחק‬ ‫את‬ ‫המקצרים‬ ‫פיסיים‬ ‫תנאים‬
‫וכו‬ ‫אוויר‬ ‫מזג‬ ‫תנאי‬ ‫בפני‬'.‫לאספקת‬ ‫שאיפה‬ ‫על‬ ‫מושתתת‬ ‫מעברים‬ ‫לגבי‬ ‫כיום‬ ‫הרווחת‬ ‫התכנונית‬ ‫התפיסה‬
"‫תפרים‬ ‫ללא‬ ‫נסיעה‬) "Seamless.(
‫יעד‬1.4:‫קצרים‬ ‫ליכה‬‫ה‬ ‫מרחקי‬ ‫חת‬‫הבט‬
‫באופ‬ ‫אוטובוס‬ ‫ותחנות‬ ‫קווים‬ ‫פריסת‬‫קטנים‬ ‫הליכה‬ ‫מרחקי‬ ‫שיבטיח‬ ‫ן‬,‫ן‬‫ויקטי‬ ‫לשרות‬ ‫שות‬‫הנגי‬ ‫את‬ ‫יגדיל‬
‫הגישה‬ ‫זמני‬ ‫את‬.‫והתחנות‬ ‫הקווים‬ ‫בפריסת‬ ‫שינויים‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫להשגה‬ ‫ניתן‬ ‫זה‬ ‫צמצום‬.‫יש‬ ‫אלה‬ ‫לאמצעים‬
‫השרות‬ ‫ת‬‫האט‬ ‫את‬ ‫יצמצמו‬ ‫או‬ ‫שימנעו‬ ‫פתרונות‬ ‫לאתר‬ ‫רצוי‬ ‫ולכן‬ ‫השרות‬ ‫האטת‬ ‫בדמות‬ ‫מחיר‬.
‫מטרה‬2:‫שות‬‫הנגי‬ ‫יפור‬‫ש‬
‫החסרונ‬ ‫אחד‬‫אינה‬ ‫שהיא‬ ‫בכך‬ ‫מתבטא‬ ‫הפרטי‬ ‫לרכב‬ ‫בהשוואה‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫ות‬
‫שיחפצו‬ ‫עת‬ ‫בכל‬ ‫לרשותם‬ ‫עומדת‬ ‫ואינה‬ ‫לדלת‬ ‫מדלת‬ ‫הנוסעים‬ ‫את‬ ‫מביאה‬.‫ת‬‫רמ‬ ‫את‬ ‫לשפר‬ ‫מנת‬ ‫על‬
‫פריסת‬ ‫לבין‬ ‫הקווים‬ ‫פריסת‬ ‫בין‬ ‫ההתאמה‬ ‫את‬ ‫להגדיל‬ ‫יש‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫השירות‬
‫המטרופולין‬ ‫במרחב‬ ‫הפעילויות‬.‫כן‬ ‫כמו‬,‫הקווים‬ ‫של‬ ‫השירות‬ ‫וזמני‬ ‫הפעילות‬ ‫שעות‬ ‫את‬ ‫להתאים‬ ‫יש‬
‫שונות‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫קבוצות‬ ‫של‬ ‫לצרכים‬ ‫השונים‬.
‫יעד‬2.1:‫קע‬‫הקר‬ ‫שי‬‫ו‬‫שימ‬ ‫בפריסת‬ ‫ים‬‫וי‬‫לשינ‬ ‫מה‬‫התא‬
‫זמן‬ ‫פני‬ ‫על‬ ‫תנה‬‫מש‬ ‫הקרקע‬ ‫שימושי‬ ‫מערך‬.‫התאמה‬ ‫דורשת‬ ‫התושבים‬ ‫לכלל‬ ‫נאותה‬ ‫גישות‬‫נ‬ ‫הבטחת‬
‫בפריסת‬ ‫לשינויים‬ ‫שרות‬‫ה‬ ‫של‬ ‫מתמדת‬‫המגורים‬,‫התעסוקה‬,‫והבילוי‬ ‫הקניות‬ ‫מרכזי‬.‫זה‬ ‫יעד‬,‫מספר‬ ‫כולל‬
‫משנה‬ ‫יעדי‬:
‫א‬.‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫היעד‬ ‫בטווח‬ ‫הצפויים‬ ‫לשינויים‬ ‫השרותים‬ ‫התאמת‬.

15. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬12
‫ב‬.‫לעיתים‬,‫הדרגתי‬ ‫באופן‬ ‫תבצעת‬‫מ‬ ‫השרות‬ ‫התאמת‬)‫קו‬ ‫מסלול‬ ‫הארכת‬ ‫לדוגמא‬(‫נוצרים‬ ‫ולפעמים‬
‫עיוותים‬)‫מידי‬ ‫מפותלים‬ ‫או‬ ‫ארוכים‬ ‫קווים‬ ‫כגון‬.(‫כן‬ ‫על‬,‫ק‬‫ייעול‬ ‫לגבי‬ ‫תקופתית‬ ‫בבחינה‬ ‫הצורך‬ ‫יים‬
‫חדשים‬ ‫לאזורים‬ ‫שנוספו‬ ‫השרותים‬.
‫יעד‬2.2:‫ים‬‫שונ‬ ‫ם‬‫י‬‫מגזר‬ ‫של‬ ‫כים‬‫לצר‬ ‫ירות‬‫ש‬ ‫ות‬‫שע‬ ‫התאמת‬ ‫ר‬‫יפו‬‫ש‬
‫השירות‬ ‫זמינות‬ ‫את‬ ‫להתאים‬ ‫נועד‬ ‫זה‬ ‫יעד‬,‫שונים‬ ‫שוק‬ ‫פלחי‬ ‫של‬ ‫לצרכים‬.‫זה‬ ‫יעד‬ ‫להשגת‬ ‫האמצעים‬
‫הקו‬ ‫ובפריסת‬ ‫נבחרים‬ ‫באזורים‬ ‫השירות‬ ‫שעות‬ ‫הרחבת‬ ‫כוללים‬‫להתאים‬ ‫כדי‬ ‫היום‬ ‫שעות‬ ‫במהלך‬ ‫וים‬
‫הביקוש‬ ‫לדפוסי‬ ‫אותם‬.
‫מטרה‬3:‫מערכת‬‫ה‬ ‫ידידותיות‬ ‫גדלת‬‫ה‬
‫למשתמש‬ ‫וידידותית‬ ‫בית‬‫אטרקטי‬ ‫מערכת‬ ‫להשיג‬ ‫שואפת‬ ‫זו‬ ‫מטרה‬.‫יותר‬ ‫נוחה‬ ‫תהיה‬ ‫שהמערכת‬ ‫ככל‬,
‫יותר‬ ‫ישירה‬‫ו‬ ‫יותר‬ ‫אמינה‬,‫משתמשים‬ ‫למשיכת‬ ‫הסיכוי‬ ‫ויגדל‬ ‫הקיימים‬ ‫למשתמשים‬ ‫השירות‬ ‫ישופר‬
‫חדשים‬.‫מ‬‫למשתמשים‬ ‫הניתן‬ ‫המידע‬ ‫ואיכות‬ ‫המערכת‬ ‫של‬ ‫הבהירות‬ ‫הוא‬ ‫נוסף‬ ‫עיקרי‬ ‫רכיב‬.
‫יעד‬3.1:‫ת‬‫וחו‬‫נ‬
‫נוחים‬ ‫נסיעה‬ ‫מתנאי‬ ‫ובראשונה‬ ‫בראש‬ ‫מושפעת‬ ‫הנסיעה‬ ‫נוחות‬)‫סבירים‬ ‫זמן‬ ‫לפרקי‬ ‫בעמידה‬ ‫או‬ ‫בישיבה‬(,
‫נוספים‬ ‫ומגורמים‬ ‫האוטובוס‬ ‫של‬ ‫הפנימי‬ ‫מהעיצוב‬.‫התאמ‬ ‫הוא‬ ‫הנסיעה‬ ‫נוחות‬ ‫לשיפור‬ ‫האמצעים‬ ‫אחד‬‫ת‬
‫תפוסה‬ ‫לתקני‬ ‫השיא‬ ‫בשעות‬ ‫התדירויות‬,‫אלה‬ ‫בשעות‬ ‫גם‬ ‫הנוסעים‬ ‫לרוב‬ ‫ישיבה‬ ‫מקום‬ ‫שיבטיח‬ ‫דבר‬.
‫יעד‬3.2:‫ות‬‫נ‬‫אמי‬
‫עקבי‬ ‫יהיה‬ ‫שרות‬‫שה‬ ‫בכך‬ ‫טאת‬‫מתב‬ ‫אמינות‬)‫האפשר‬ ‫ככל‬ ‫יק‬‫מדו‬ ‫ואף‬(‫הנסיעה‬ ‫ותנאיי‬ ‫לזמנים‬ ‫ביחס‬
‫שפורסמו‬.‫הזמנים‬ ‫בלוח‬ ‫עמידה‬ ‫כוללים‬ ‫האמינות‬ ‫מרכיבי‬,‫ותנ‬ ‫אחידים‬ ‫נסיעה‬ ‫זמני‬‫אחידים‬ ‫נסיעה‬ ‫אי‬.
‫הבאים‬ ‫במקרים‬ ‫נפגעת‬ ‫האמינות‬:‫אחידים‬ ‫זמן‬ ‫מרווחי‬ ‫על‬ ‫שומר‬ ‫לא‬ ‫השרות‬,‫הזמן‬ ‫לפני‬ ‫יוצא‬ ‫האוטובוס‬
‫המתוכנן‬,‫וכו‬ ‫מידי‬ ‫מלא‬ ‫שעבר‬ ‫האוטובוס‬ ‫כי‬ ‫נוסף‬ ‫לאוטובוס‬ ‫להמתין‬ ‫נאלץ‬ ‫הנוסע‬'.
‫הבאים‬ ‫האמצעים‬ ‫נדרשים‬ ‫האמינות‬ ‫רמת‬ ‫את‬ ‫לשפר‬ ‫כדי‬:
‫א‬.‫הזמנים‬ ‫בלוח‬ ‫סטיות‬ ‫מניעת‬)‫זמן‬‫המסלול‬ ‫לאורך‬ ‫לתחנות‬ ‫והגעה‬ ‫יציאה‬(‫שונות‬ ‫טכניקות‬ ‫באמצעות‬.
‫ב‬.‫הנסיעה‬ ‫במהלך‬ ‫ארועים‬ ‫או‬ ‫לתקלות‬ ‫מהירה‬ ‫הענות‬.
‫ג‬.‫אחרים‬ ‫באמצעים‬ ‫או‬ ‫בתחנות‬ ‫אמת‬ ‫זמן‬ ‫שעון‬ ‫בעזרת‬ ‫הזמנים‬ ‫בלוח‬ ‫סטיות‬ ‫על‬ ‫הנוסעים‬ ‫עדכון‬.
‫יעד‬3.3:‫רות‬‫י‬‫בה‬)‫ימוש‬‫לש‬ ‫יותר‬ ‫קלה‬ ‫מערכת‬(
‫שנוסע‬ ‫בכך‬ ‫אפיינת‬‫מת‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫רשת‬‫מעבר‬ ‫ומרכזי‬ ‫קווים‬ ‫מסלולי‬ ‫בין‬ ‫כו‬‫דר‬ ‫את‬ ‫למצוא‬ ‫צריך‬
‫ליעד‬ ‫הגעה‬ ‫לצורך‬.‫להתמצאות‬ ‫יותר‬ ‫קלה‬ ‫תהיה‬ ‫שהיא‬ ‫ככל‬ ‫תר‬‫יו‬ ‫לאטרקטיבית‬ ‫תהפוך‬ ‫המערכת‬.
‫המערכת‬ ‫בהירות‬ ‫להגדלת‬ ‫אמצעים‬:‫צאות‬‫להתמ‬ ‫יותר‬ ‫ופשוטה‬ ‫רכית‬‫היר‬ ‫קווים‬ ‫ת‬‫רש‬,‫מעבר‬ ‫מרכזי‬
‫ונוחים‬ ‫ברורים‬,‫וכדומה‬ ‫קווים‬ ‫בין‬ ‫כפילויות‬ ‫פחות‬.
‫יעד‬3.4:‫נה‬‫המת‬‫ה‬ ‫תנאי‬ ‫ר‬‫יפו‬‫ש‬

16. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬13
‫לנוסע‬ ‫ביותר‬ ‫החשובים‬ ‫הזמן‬ ‫ממרכיבי‬ ‫אחד‬ ‫היא‬ ‫המתנה‬.‫ההמתנה‬ ‫תנאי‬ ‫לשיפור‬ ‫האמצעים‬ ‫בין‬:
‫תאורה‬,‫הצללה‬,‫ספסלים‬,‫ומידע‬ ‫סככות‬.‫ציבורי‬ ‫טלפון‬ ‫התקנת‬ ‫לשקול‬ ‫ניתן‬ ‫עמוסות‬ ‫בתחנות‬,‫ת‬‫מכיר‬
‫אוויר‬ ‫מיזוג‬ ‫ואף‬ ‫מוצרים‬.

17. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬14
‫יעד‬3.5:‫ות‬‫שיר‬‫י‬
‫הקוו‬ ‫שמהלך‬ ‫ככל‬‫יותר‬ ‫קצר‬ ‫הנסיעה‬ ‫ומסלול‬ ‫מפותל‬ ‫פחות‬ ‫יהיה‬ ‫ים‬,‫המערכת‬ ‫של‬ ‫טיביות‬‫האטרק‬ ‫תגדל‬.
‫יעד‬3.6:‫ע‬‫יד‬‫מ‬
‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫שרותי‬ ‫בזמינות‬ ‫מרכזי‬ ‫מרכיב‬ ‫הוא‬ ‫המידע‬ ‫מרכיב‬.‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬
‫מורכבת‬,‫המסלולים‬ ‫מכלול‬ ‫את‬ ‫יזכרו‬ ‫המשתמשים‬ ‫כי‬ ‫לצפות‬ ‫ניתן‬ ‫ולא‬,‫ת‬‫ואפשרויו‬ ‫הזמנים‬ ‫לוחות‬
‫המ‬‫עבר‬.
‫אי‬ ‫את‬ ‫תקטין‬ ‫שונים‬ ‫במקומות‬ ‫לציבור‬ ‫מידע‬ ‫מתן‬-‫את‬ ‫להעריך‬ ‫המשתמש‬ ‫של‬ ‫ביכולתו‬ ‫הפוגמת‬ ‫הודאות‬
‫בפניו‬ ‫העומדות‬ ‫החלופות‬.‫המסורתיים‬ ‫לאמצעים‬ ‫מעבר‬)‫קווים‬ ‫מסלולי‬ ‫המתארים‬ ‫מודפסים‬ ‫עלונים‬
‫בתחנות‬ ‫מידע‬ ‫ופרסום‬ ‫זמנים‬ ‫ולוחות‬(‫וונ‬‫רל‬ ‫מידע‬ ‫מתן‬ ‫מאפשרים‬ ‫אשר‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫אמצעים‬ ‫מים‬‫קיי‬‫ט‬‫י‬
‫אמת‬ ‫בזמן‬ ‫מידע‬ ‫ואף‬,‫מהמצבים‬ ‫בחלק‬ ‫לפחות‬.‫במקומות‬ ‫שונים‬ ‫שוק‬ ‫לפלחי‬ ‫זמין‬ ‫להיות‬ ‫צריך‬ ‫המידע‬
‫הבאים‬:
‫א‬.‫באוטובוסים‬,‫הנוסעים‬ ‫לשימוש‬,‫אלקטרונית‬ ‫או‬ ‫קבועה‬ ‫ציר‬ ‫מפת‬ ‫בצורת‬.
‫ב‬.‫ההמתנה‬ ‫בתחנות‬,‫אמת‬ ‫ושעון‬ ‫זמנים‬ ‫לוח‬ ‫וכן‬ ‫אלקטרונית‬ ‫או‬ ‫קבועה‬ ‫ציר‬ ‫מפת‬ ‫בצורת‬.
‫ג‬.‫ב‬ ‫מידע‬ ‫עמדות‬ ‫או‬ ‫בקיוסקים‬‫פעילות‬ ‫מרכזי‬.
‫ד‬.‫שירות‬ ‫מרכזיות‬ ‫בתחנות‬‫י‬‫לנ‬ ‫בנוסף‬ ‫אנושיים‬ ‫מודיעין‬"‫ל‬.
‫ה‬.‫בבית‬,‫האינטרנט‬ ‫או‬ ‫הטלפון‬ ‫באמצעות‬.
3.3.2.‫בתפעול‬ ‫לות‬‫היעי‬ ‫שיפור‬–‫ב‬ ‫קבוצה‬'
‫מטרה‬4:‫ת‬‫התפעולי‬ ‫ות‬‫ל‬‫היעי‬ ‫גדלת‬‫ה‬
‫נתונים‬ ‫במשאבים‬ ‫שימוש‬ ‫תוך‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫התפוקה‬ ‫הגדלת‬,‫לחלופין‬ ‫או‬,‫צמצום‬
‫המשא‬ ‫בצריכת‬‫קבועה‬ ‫תפוקה‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫תוך‬ ‫בים‬,‫המערכת‬ ‫יעילות‬ ‫להגדלת‬ ‫הכרחי‬ ‫תנאי‬ ‫היא‬.
‫יעד‬4.1:‫לנוסע‬ ‫רכב‬ ‫ת‬‫נסוע‬ ‫נת‬‫הקט‬
‫משאבים‬ ‫במינימום‬ ‫גבוהה‬ ‫שירות‬ ‫רמת‬ ‫לספק‬ ‫בשאיפה‬ ‫שרותים‬ ‫סוגי‬ ‫מגוון‬ ‫כוללת‬ ‫השרות‬ ‫פריסת‬.
‫היררכית‬ ‫מערכת‬,‫עש‬ ‫מאספים‬ ‫לקווים‬ ‫בנוסף‬ ‫הזנה‬ ‫וקווי‬ ‫מהירים‬ ‫קווים‬ ‫על‬ ‫המבוססת‬‫להביא‬ ‫ויה‬
‫יעילותה‬ ‫והגדלת‬ ‫במערכת‬ ‫לנוסע‬ ‫הרכב‬ ‫נסועת‬ ‫להקטנת‬.
‫יעד‬4.2:‫באוטובוסים‬ ‫תפוסה‬ ‫הגדלת‬
‫גבוהה‬ ‫האוטובוסים‬ ‫תפוסת‬ ‫כאשר‬ ‫מושגת‬ ‫תפעולית‬ ‫יעילות‬.‫התפוסה‬ ‫להגדלת‬ ‫האמצעים‬ ‫אחד‬
‫לביקוש‬ ‫הרכב‬ ‫סוג‬ ‫התאמת‬ ‫הוא‬ ‫באוטובוסים‬.
‫יעד‬4.3:‫קווים‬ ‫בין‬ ‫הכפילות‬ ‫צמצום‬
‫נס‬ ‫את‬ ‫להקטין‬ ‫ניתן‬‫בין‬ ‫תר‬‫יו‬ ‫טובה‬ ‫והתאמה‬ ‫קווים‬ ‫בין‬ ‫כפילויות‬ ‫צמצום‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫לנוסע‬ ‫כב‬‫הר‬ ‫ועת‬
‫הנסיעה‬ ‫דפוסי‬ ‫לבין‬ ‫השרותים‬ ‫וסוגי‬ ‫הקווים‬ ‫מסלולי‬.

18. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬15
3.3.3.‫צוניות‬‫החי‬ ‫ההשפעות‬ ‫צמצום‬–‫ג‬ ‫קבוצה‬'
‫מטרה‬5:‫הסביבה‬ ‫איכות‬ ‫יפור‬‫ש‬
‫הסביבה‬ ‫איכות‬ ‫על‬ ‫רבות‬ ‫שליליות‬ ‫השפעות‬ ‫יש‬ ‫התחבורה‬ ‫למערכת‬.‫למערכ‬ ‫קשורות‬ ‫מאלה‬ ‫חלק‬‫ת‬
‫רעש‬ ‫ויוצרת‬ ‫האוויר‬ ‫באיכות‬ ‫בעיקר‬ ‫הפוגעת‬ ‫העירונית‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬.‫לשפר‬ ‫המבקשת‬ ‫מדיניות‬
‫הבאות‬ ‫המטרות‬ ‫משתי‬ ‫אחת‬ ‫לעצמה‬ ‫להציב‬ ‫חייבת‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫את‬:‫התחבורה‬ ‫את‬ ‫לשפר‬
‫בסביבה‬ ‫הפגיעה‬ ‫את‬ ‫להחמיר‬ ‫מבלי‬ ‫הציבורית‬,‫לחילופין‬ ‫או‬,‫שיפור‬ ‫למען‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫את‬ ‫לשפר‬
‫אי‬‫הסביבה‬ ‫כות‬.
‫יעד‬5.1:‫זהמים‬‫המ‬ ‫פליטת‬ ‫נת‬‫הקט‬
‫לאוויר‬ ‫ופולטים‬ ‫דיזל‬ ‫על‬ ‫הפועלים‬ ‫ומוניות‬ ‫אוטובוסים‬ ‫מערך‬ ‫על‬ ‫מבוססת‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬
‫וחלקיקים‬ ‫חנקן‬ ‫תחמוצות‬ ‫בעיקר‬.‫מהתחבורה‬ ‫הנפלטים‬ ‫המזהמים‬ ‫ת‬‫כמו‬ ‫להפחתת‬ ‫האמצעים‬ ‫אחד‬
‫כת‬‫במער‬ ‫רכב‬ ‫עת‬‫נסו‬ ‫הקטנת‬ ‫היא‬ ‫הציבורית‬.‫נוסף‬ ‫אמצעי‬‫לאוטובוסים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫שיפורים‬ ‫הכנסת‬ ‫הוא‬
‫ולמוניות‬,‫המזהמים‬ ‫פליטת‬ ‫לצמצום‬ ‫שיביאו‬.‫האוטובוסים‬ ‫צי‬ ‫החלפת‬ ‫הוא‬ ‫ותר‬‫י‬ ‫לכת‬ ‫מרחיק‬ ‫אמצעי‬
‫חליפית‬ ‫אנרגיה‬ ‫על‬ ‫הפועלים‬ ‫באוטובוסים‬–‫חשמל‬,‫גז‬ ‫או‬.
‫יעד‬5.2:‫הרעש‬ ‫ם‬‫ו‬‫צמצ‬
‫רעש‬ ‫למטרד‬ ‫גורמת‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬,‫מגורים‬ ‫באזורי‬ ‫עיקר‬‫ב‬.‫נית‬‫ת‬‫הקטנ‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫הרעש‬ ‫את‬ ‫להפחית‬ ‫ן‬
‫רכת‬‫במע‬ ‫רכב‬ ‫קילומטר‬ ‫מספר‬.‫טובוסים‬‫באו‬ ‫שימוש‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫מגורים‬ ‫באזורי‬ ‫הרעש‬ ‫את‬ ‫להפחית‬ ‫ניתן‬
‫אלה‬ ‫באזורים‬ ‫תר‬‫יו‬ ‫שקט‬ ‫מסוג‬.
‫יעד‬5.3:‫ורעש‬ ‫ר‬‫י‬‫אוו‬ ‫לזיהום‬ ‫ם‬‫החשופי‬ ‫שים‬‫האנ‬ ‫ת‬‫כמו‬ ‫נת‬‫הקט‬
‫האו‬ ‫סוג‬ ‫את‬ ‫ישנו‬ ‫ולא‬ ‫באוטובוסים‬ ‫קטליטיים‬ ‫ממירים‬ ‫יותקנו‬ ‫לא‬ ‫אם‬ ‫גם‬‫טובוסים‬,‫את‬ ‫להפחית‬ ‫ניתן‬
‫והרעש‬ ‫האוויר‬ ‫זיהום‬ ‫למטרדי‬ ‫החשופים‬ ‫האנשים‬ ‫כמות‬.‫מערכת‬ ‫פריסת‬ ‫שינוי‬ ‫הוא‬ ‫אמצעים‬‫ה‬ ‫אחד‬
‫עורקיים‬ ‫שקווים‬ ‫כך‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬,‫לשכונות‬ ‫האפשר‬ ‫ככל‬ ‫יכנסו‬ ‫לא‬ ‫גבוהה‬ ‫בתדירות‬ ‫הפועלים‬
‫מגורים‬.
‫מטרה‬6:‫וניות‬‫השווי‬ ‫גדלת‬‫ה‬
‫א‬ ‫קבוצות‬ ‫משרתת‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬‫וכלוסיי‬‫ה‬‫שונות‬,‫היתר‬ ‫בין‬ ‫הנבדלות‬,‫של‬ ‫הבחירה‬ ‫ביכולת‬
‫הנסיעה‬ ‫אמצעי‬.‫אוכלוסייה‬ ‫של‬ ‫גבוהים‬ ‫ריכוזים‬ ‫יש‬ ‫בהם‬ ‫באזורים‬,‫ב‬‫כ‬‫לר‬ ‫יחסית‬ ‫נמוכה‬ ‫נגישות‬ ‫עם‬
‫פרטי‬,‫והה‬‫גב‬ ‫ברמה‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫לשירותי‬ ‫לדאוג‬ ‫יש‬.‫ד‬‫מא‬ ‫המינוע‬ ‫רמת‬ ‫בהם‬ ‫באזורים‬ ‫גם‬ ‫אך‬
‫גבוהה‬,‫ציבור‬ ‫תחבורה‬ ‫שירותי‬ ‫להבטיח‬ ‫יש‬‫לרכב‬ ‫נגישות‬ ‫להן‬ ‫שאין‬ ‫קבוצות‬ ‫לאותן‬ ‫ית‬,‫נוער‬ ‫כגון‬.
‫יעד‬6.1:‫ית‬‫ציבור‬ ‫בתחבורה‬ ‫התלויות‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫שירות‬ ‫חת‬‫הבט‬
‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫רשת‬ ‫פריסת‬ ‫של‬ ‫מוקפד‬ ‫בתכנון‬ ‫הוא‬ ‫זה‬ ‫יעד‬ ‫למימוש‬ ‫האמצעים‬ ‫אחד‬,‫שיכסה‬ ‫כך‬
‫לה‬ ‫הזקוקות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫לאותן‬ ‫ויגיע‬ ‫אזורים‬ ‫אותם‬ ‫כל‬ ‫את‬.

19. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬16
‫יעד‬6.2:‫יפו‬‫ש‬‫בלויו‬‫וג‬‫מ‬ ‫עם‬ ‫נשים‬‫לא‬ ‫שות‬‫הנגי‬ ‫ר‬‫ת‬
‫מותאמת‬ ‫אינה‬ ‫בארץ‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬,‫רבים‬ ‫מקרים‬‫ב‬,‫מוגבלויות‬ ‫עם‬ ‫אנשים‬ ‫לשימוש‬.‫יש‬
‫רצפה‬ ‫נמוכי‬ ‫אוטובוסים‬ ‫הכנסת‬ ‫לעודד‬,‫וכו‬ ‫ראיה‬ ‫קשיי‬ ‫בעלי‬ ‫אנשים‬ ‫על‬ ‫שיקל‬ ‫ציוד‬'.
‫יעד‬6.3:‫העלויות‬‫ו‬ ‫התועלות‬ ‫של‬ ‫נאותה‬ ‫לגות‬‫התפ‬
‫ביטוי‬ ‫לידי‬ ‫באה‬ ‫שיוויוניות‬‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫והעלויות‬ ‫התועלות‬ ‫של‬ ‫הוגנת‬ ‫חלוקה‬ ‫ידי‬ ‫על‬.
3.3.4.‫שונים‬ ‫תחבורה‬ ‫אמצעי‬ ‫בין‬ ‫לוב‬‫י‬‫הש‬ ‫שיפור‬–‫ד‬ ‫קבוצה‬'
‫מטרה‬7:‫אחרים‬ ‫עה‬‫נסי‬ ‫אמצעי‬ ‫עם‬ ‫ציבורית‬‫ה‬ ‫התחבורה‬ ‫שילוב‬ ‫יפור‬‫ש‬
‫נסיעה‬ ‫אמצעי‬ ‫ספר‬‫ממ‬ ‫מורכבת‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬,‫אחת‬ ‫כרשת‬ ‫בזה‬ ‫זה‬ ‫המשולבים‬.‫במסגרת‬
‫מ‬‫רב‬ ‫ערכת‬-‫מיטבי‬ ‫שירות‬ ‫להציע‬ ‫כדי‬ ‫נסיעה‬ ‫אמצעי‬ ‫בין‬ ‫לשילוב‬ ‫לשאוף‬ ‫יש‬ ‫אמצעית‬,‫על‬ ‫המבוסס‬
‫הנסיעה‬ ‫אמצעי‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫היחסיים‬ ‫היתרונות‬)‫אוטבוסים‬,‫מוניות‬,‫רכבות‬,‫לא‬ ‫ואמצעים‬ ‫פרטי‬ ‫רכב‬
‫מנועיים‬.(
‫יעד‬7.1:‫שראל‬‫י‬ ‫ת‬‫רכב‬ ‫רותי‬‫שי‬ ‫עם‬ ‫ות‬‫מוני‬‫ו‬ ‫האוטובוסים‬ ‫ות‬‫שיר‬ ‫של‬ ‫ה‬‫אינטגרצי‬ ‫חת‬‫הבט‬
‫הפרבר‬ ‫רכבת‬‫המטרופולין‬ ‫לליבת‬ ‫רחוקים‬ ‫פרברים‬ ‫בין‬ ‫המונים‬ ‫עת‬‫להס‬ ‫מרכזי‬ ‫שרות‬ ‫מהווה‬ ‫ים‬.‫ת‬‫התאמ‬
‫הפרברים‬ ‫רכבת‬ ‫של‬ ‫השוק‬ ‫פלח‬ ‫להגדלת‬ ‫הכרחית‬ ‫ופיזור‬ ‫הזנה‬ ‫מערכת‬.‫והמוניות‬ ‫האוטובוסים‬ ‫שרותי‬
‫נוספים‬ ‫לאזורים‬ ‫הפרברים‬ ‫רכבת‬ ‫מערך‬ ‫להרחבת‬ ‫מתואמים‬ ‫להיות‬ ‫צריכים‬.
‫זה‬ ‫יעד‬ ‫למימוש‬ ‫אמצעים‬:‫שירות‬ ‫הבטחת‬‫והפיזור‬ ‫ההזנה‬ ‫שירותי‬ ‫תזמון‬ ‫בין‬ ‫והתאמה‬ ‫ופיזור‬ ‫הזנה‬ ‫י‬
‫הרכבת‬ ‫של‬ ‫הזמנים‬ ‫ללוחות‬.
‫יעד‬7.2:‫ננת‬‫המתוכ‬ ‫הקלה‬ ‫הרכבת‬ ‫ערכת‬‫למ‬ ‫ת‬‫מרבי‬ ‫מה‬‫התא‬
‫הפרברים‬ ‫לרכבת‬ ‫בנוסף‬,‫במטרופולין‬ ‫נסיעה‬ ‫פרוזדורי‬ ‫במספר‬ ‫עירונית‬ ‫המונים‬ ‫הסעת‬ ‫מערכת‬ ‫מתוכננת‬,
‫בתמ‬ ‫שנקבעו‬ ‫המנחים‬ ‫לקווים‬ ‫בהתאם‬"‫א‬23‫א‬'.‫חלק‬‫בקו‬ ‫הקרוב‬ ‫בעשור‬ ‫לקום‬ ‫עשוים‬ ‫זו‬ ‫ממערכת‬ ‫ים‬
‫תקווה‬ ‫פתח‬-‫אביב‬ ‫תל‬-‫ים‬ ‫בת‬,")‫האדום‬ ‫הקו‬(",‫קווי‬ ‫של‬ ‫גדול‬ ‫מספר‬ ‫ת‬‫פריס‬ ‫על‬ ‫רבה‬ ‫במידה‬ ‫ישפיע‬ ‫אשר‬
‫באוטובוסים‬ ‫שרות‬.
‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫בשרות‬ ‫עורקית‬ ‫למערכת‬ ‫למעבר‬ ‫הכוונה‬ ‫על‬ ‫מעיד‬ ‫זו‬ ‫מערכת‬ ‫תכנון‬.‫התאמה‬
‫הציבורי‬ ‫התחבורה‬ ‫שרותי‬ ‫של‬ ‫הדרגתית‬‫ת‬,‫הקלה‬ ‫הרכבת‬ ‫תכנון‬ ‫של‬ ‫המנחים‬ ‫לקווים‬,‫עלויות‬ ‫את‬ ‫תצמצם‬
‫החדש‬ ‫לאמצעי‬ ‫הנוסעים‬ ‫של‬ ‫הסתגלות‬‫ה‬ ‫מידת‬ ‫את‬ ‫ותשפר‬ ‫המעבר‬.
‫יעד‬7.3:‫יבורית‬‫צ‬ ‫ותחבורה‬ ‫פרטי‬ ‫לרכב‬ ‫בות‬‫משול‬ ‫נסיעות‬‫ב‬ ‫וש‬‫השימ‬ ‫לת‬‫הגד‬
‫בכבישים‬ ‫הגודש‬ ‫את‬ ‫ולהקטין‬ ‫הציבורית‬ ‫לתחבורה‬ ‫נוסעים‬ ‫למשוך‬ ‫עשויים‬ ‫וסע‬ ‫חנה‬ ‫שרותי‬.‫אמצע‬‫ים‬
‫זה‬ ‫יעד‬ ‫למימוש‬:‫משולבים‬ ‫תחבורה‬ ‫למרכזי‬ ‫גבוהה‬ ‫נגישות‬ ‫והבטחת‬ ‫וסע‬ ‫חנה‬ ‫קני‬‫מת‬ ‫הקמת‬.

20. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬17
3.4.‫המערכתי‬ ‫התכנון‬ ‫לשלב‬ ‫יעדים‬
‫המערכתי‬ ‫התכנון‬ ‫לרמת‬ ‫הרלוונטים‬ ‫היעדים‬ ‫נבחרו‬ ‫המערכתי‬ ‫התכנון‬ ‫בשלב‬,‫ב‬ ‫כמוצג‬‫טבלה‬1‫להלן‬.
‫טבלה‬1.‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫ויעדים‬ ‫מטרות‬
‫יעד‬ ‫מטרה‬ ‫קבוצה‬
1.1‫הכולל‬ ‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬
1.2‫המעברים‬ ‫מספר‬ ‫צמצום‬
1.‫זמן‬ ‫צמצום‬
‫מדלת‬ ‫הנסיעה‬
‫לדלת‬
2.1‫הקרקע‬ ‫שימושי‬ ‫בפריסת‬ ‫לשינויים‬ ‫התאמה‬ 2.‫הנגישות‬ ‫שיפור‬
3.1‫נוחות‬
3.2‫בה‬‫ירות‬)‫לשימוש‬ ‫יותר‬ ‫קלה‬ ‫מערכת‬(
3.3‫ישירות‬
3.4‫זמינות‬
3.‫ידידותיות‬ ‫הגדלת‬
‫המערכת‬
‫רמת‬ ‫שיפור‬
‫השירות‬
4.1‫התפעול‬ ‫הוצאות‬ ‫צמצום‬ 4.‫היעילות‬ ‫הגדלת‬ ‫היעילות‬ ‫שיפור‬
5.1‫ורעש‬ ‫אוויר‬ ‫לזיהום‬ ‫החשופים‬ ‫האנשים‬ ‫כמות‬ ‫הקטנת‬
5.2‫המזהמים‬ ‫כמות‬ ‫הקטנת‬
5.‫איכות‬ ‫שיפור‬
‫הסביבה‬
6.1‫שירו‬ ‫הבטחת‬‫חלשות‬ ‫לשכבות‬ ‫ת‬ 6.‫השוויוניות‬ ‫הגדלת‬
‫צמצום‬
‫ההשפעות‬
‫החיצוניות‬
7.1‫ישראל‬ ‫רכבת‬ ‫שירותי‬ ‫עם‬ ‫שילוב‬
7.2‫המתוכננת‬ ‫הקלה‬ ‫הרכבת‬ ‫למערכת‬ ‫מרבית‬ ‫התאמה‬
7.‫עם‬ ‫השילוב‬ ‫שיפור‬
‫נסיעה‬ ‫אמצעי‬
‫אחרים‬
‫עם‬ ‫שילוב‬
‫אחרים‬ ‫אמצעים‬
‫עץ‬ ‫באמצעות‬ ‫היררכי‬ ‫באופן‬ ‫להציג‬ ‫ניתן‬ ‫הפרוייקט‬ ‫ויעדי‬ ‫מטרות‬ ‫את‬)‫על‬ ‫מטרת‬-<‫מטרות‬-<‫יע‬‫דים‬(,
‫כ‬‫ם‬‫בתרשי‬ ‫מוצג‬2.‫במהלך‬ ‫שיתבצעו‬ ‫מרכזיים‬ ‫עבודה‬ ‫לשלבי‬ ‫שתית‬‫הת‬ ‫את‬ ‫יוצר‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬ ‫עץ‬
‫ההערכה‬ ‫תהליך‬,‫בהמשך‬ ‫שיפורט‬ ‫כפי‬.
‫השונים‬ ‫התכנון‬ ‫למסלולי‬ ‫להתאימה‬ ‫שיש‬ ‫כללית‬ ‫מסגרת‬ ‫מהווה‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬ ‫עץ‬:‫המסלול‬
‫המערכתי‬,‫נקודתיים‬ ‫שיפורים‬ ‫מסלול‬ ‫או‬ ‫האזורי‬ ‫המסלול‬.‫כ‬ ‫באופן‬‫ללי‬,‫אזוריים‬‫ה‬ ‫ים‬‫הפרוייקט‬
‫לעיל‬ ‫ארו‬‫שתו‬ ‫הכלליים‬ ‫יעדים‬‫וה‬ ‫למטרות‬ ‫כפופים‬ ‫ים‬‫ודתי‬‫והנק‬.‫אולם‬,‫ם‬‫נוספי‬ ‫ים‬‫ויעד‬ ‫טרות‬‫מ‬ ‫יתכנו‬
‫לפרויקט‬ ‫ספציפיים‬)‫תרשים‬ ‫ראה‬1.(‫וה‬ ‫מאחר‬‫אזור‬ ‫לצרכי‬ ‫מענה‬ ‫למתן‬ ‫קשור‬ ‫אלו‬ ‫ברמות‬ ‫תכנון‬
‫גאוגרפית‬ ‫מבחינה‬ ‫יותר‬ ‫המצומצם‬,‫לפרויקט‬ ‫פרטניים‬ ‫ויעדים‬ ‫מטרות‬ ‫יתכנו‬‫והנקודתיים‬ ‫האזורים‬ ‫ים‬.
‫קרי‬,‫אלו‬ ‫תכנון‬ ‫ברמות‬‫הכלליות‬ ‫המטרות‬ ‫את‬ ‫לאמץ‬ ‫ניתן‬,‫מטרות‬ ‫בהוספת‬ ‫הצורך‬ ‫את‬ ‫לבחון‬ ‫יש‬ ‫אך‬
‫מקומיות‬,‫המקומית‬ ‫הרשות‬ ‫נציגי‬ ‫עם‬ ‫תאום‬ ‫בפגישות‬ ‫ביטוי‬ ‫לידי‬ ‫בא‬ ‫שהדבר‬ ‫כפי‬.

21. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬18
‫ת‬‫רשים‬2.‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫ויעדים‬ ‫מטרות‬ ‫עץ‬

22. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬19
4.‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫מסגרת‬-‫מתודולוגיה‬
4.1.‫כללי‬ ‫רקע‬
‫מוניטריות‬ ‫כלכליות‬ ‫שיטות‬ ‫הן‬ ‫התחבורה‬ ‫בתחום‬ ‫חלופות‬ ‫בין‬ ‫לבחירה‬ ‫המסורתיות‬ ‫השיטות‬,‫ת‬‫שיט‬ ‫כגון‬
‫עלות‬-‫תועלת‬)CBA - Cost Benefit Analysis(,‫י‬‫יד‬ ‫על‬ ‫חלופות‬ ‫של‬ ‫כלכלית‬ ‫וכדאיות‬ ‫יעילות‬ ‫הבודקות‬
‫בלבד‬ ‫מוניטריים‬ ‫בערכים‬ ‫שימוש‬)‫לדוגמא‬,‫פר‬ ‫נוהל‬"‫האוצר‬ ‫משרד‬ ‫של‬ ‫ת‬.(
‫רחבות‬ ‫מטרות‬ ‫שלהם‬ ‫פרוייקטים‬ ‫בהערכת‬ ‫מספקת‬ ‫איננה‬ ‫לרוב‬ ‫הטהורה‬ ‫הכלכלית‬ ‫הגישה‬,‫תמיד‬ ‫שלא‬
‫מוניטרים‬ ‫במונחים‬ ‫ביטוי‬ ‫לידי‬ ‫באות‬,‫הנוכחי‬ ‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫והיעדים‬ ‫ת‬‫המטרו‬ ‫ממסמך‬ ‫שמשתמע‬ ‫כפי‬.
‫כך‬ ‫בשל‬,‫מש‬ ‫ריבוי‬ ‫על‬ ‫המבוססות‬ ‫הערכה‬ ‫בשיטות‬ ‫להשתמש‬ ‫יותר‬ ‫מתאים‬‫תנים‬)Multi-Criteria
Analysis-MCA(,‫וקריטריונים‬ ‫משתנים‬ ‫של‬ ‫בחשבון‬ ‫ה‬‫לקיח‬ ‫תוך‬ ‫חלופות‬ ‫בין‬ ‫לבחור‬ ‫בעזרתן‬ ‫ניתן‬ ‫אשר‬
‫רבים‬,‫ואיכותיים‬ ‫כמותיים‬.
‫עלות‬ ‫בסיס‬ ‫על‬ ‫הערכה‬/‫החלופה‬ ‫בחירת‬ ‫על‬ ‫רלוונטיות‬ ‫השפעות‬ ‫להם‬ ‫מרכיבים‬ ‫כלל‬ ‫בדרך‬ ‫מזהה‬ ‫תועלת‬
‫אולם‬,‫ה‬‫ב‬ ‫נכללות‬ ‫לא‬ ‫אלה‬ ‫שונות‬ ‫מסיבות‬‫הכמותית‬ ‫הכלכלית‬ ‫ערכה‬.‫שונים‬ ‫בנהלים‬,‫פר‬ ‫נוהל‬ ‫כגון‬"‫ת‬,
‫עם‬ ‫יחד‬ ‫ההחלטות‬ ‫קבלת‬ ‫בתהליך‬ ‫מסוים‬ ‫משקל‬ ‫ויקבלו‬ ‫ויתכן‬ ‫ההערכה‬ ‫רת‬‫במסג‬ ‫נרשמים‬ ‫אלו‬ ‫מרכיבים‬
‫הכלכליות‬ ‫והתועלות‬ ‫העלות‬ ‫אומדני‬.‫עלות‬ ‫ביחסי‬ ‫חלופות‬ ‫בין‬ ‫דמיון‬ ‫קיים‬ ‫בהם‬ ‫במקרים‬/‫תועלת‬,
‫עשויים‬ ‫הנוספים‬ ‫הגורמים‬"‫המ‬ ‫את‬ ‫להטות‬‫אזניים‬"‫מסוימת‬ ‫חלופה‬ ‫לבחירת‬.‫שימוש‬ ‫על‬ ‫ההמלצה‬
‫מחקרי‬ ‫גרת‬‫במס‬ ‫לכמת‬ ‫שקשה‬ ‫בים‬‫מרכי‬ ‫אותם‬ ‫של‬ ‫המשקל‬ ‫על‬ ‫דווקא‬ ‫בססת‬‫מת‬ ‫משתנים‬ ‫רבות‬ ‫בשיטות‬
‫עלות‬/‫תועלת‬.
‫משתנים‬ ‫רבות‬ ‫הערכה‬ ‫שיטות‬ ‫של‬ ‫רחב‬ ‫מגוון‬ ‫למצוא‬ ‫ניתן‬ ‫בספרות‬2
‫הבחירה‬ ‫בתהליך‬ ‫לכלול‬ ‫המאפשרות‬
‫ונים‬‫קריטרי‬ ‫מספר‬,‫ש‬ ‫שונים‬ ‫סוגים‬‫קריטריונים‬ ‫בין‬ ‫שונים‬ ‫קשרים‬ ‫וסוגי‬ ‫מידע‬ ‫ל‬.‫רבות‬ ‫הערכה‬ ‫שיטות‬
‫כוללנית‬ ‫בצורה‬ ‫הבעיה‬ ‫לייצוג‬ ‫תורמות‬ ‫ובכך‬ ‫הבעיה‬ ‫של‬ ‫היבטים‬ ‫מספר‬ ‫של‬ ‫ייצוג‬ ‫מאפשרות‬ ‫משתנים‬
‫וריאליסטית‬.‫ליישום‬ ‫יחסית‬ ‫קלות‬ ‫אלה‬ ‫שיטות‬,‫ובנוסף‬,‫קבוצתית‬ ‫החלטות‬ ‫קבלת‬ ‫על‬ ‫דגש‬ ‫בהן‬ ‫מושם‬
‫עניין‬ ‫בעלי‬ ‫ושיתוף‬)‫רשויות‬,‫המשתמשים‬ ‫ציבור‬ ‫או‬ ‫מתכננים‬(‫החלופות‬ ‫בחירת‬ ‫בתהליך‬.‫זאת‬ ‫כל‬,‫על‬
‫הנבחרת‬ ‫מהחלופה‬ ‫הנובעת‬ ‫התועלת‬ ‫את‬ ‫ולמקסם‬ ‫שונות‬ ‫ערכיות‬ ‫לגישות‬ ‫ביטוי‬ ‫לתת‬ ‫מנת‬,‫השגת‬ ‫כדי‬ ‫תוך‬
‫גורמים‬ ‫ום‬‫מקסימ‬ ‫בקרב‬ ‫רחבה‬ ‫הסכמה‬.
‫החלופות‬ ‫לדירוג‬ ‫מעבר‬,‫איטרטיבי‬ ‫לימוד‬ ‫תהליך‬ ‫מהוות‬ ‫משתנים‬ ‫רבות‬ ‫הערכה‬ ‫שיטות‬,‫ה‬‫ת‬‫א‬ ‫משפר‬
‫חלופה‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫ההשלכות‬ ‫של‬ ‫ההבנה‬,‫ההחלטות‬ ‫קבלת‬ ‫בתהליך‬ ‫והתומך‬.‫מאידך‬,‫שיטות‬ ‫של‬ ‫החסרונות‬
‫החלופות‬ ‫חירת‬‫ב‬ ‫בתהליך‬ ‫סובייקטיביות‬ ‫הם‬ ‫משתנים‬ ‫רבות‬ ‫הערכה‬,‫של‬ ‫בהעדפותיהם‬ ‫התלות‬ ‫בשל‬
‫מרובים‬ ‫החלטות‬ ‫מקבלי‬,‫בחלופה‬ ‫לבחור‬ ‫הצורך‬ ‫היעדים‬ ‫ריבוי‬ ‫ונוכח‬"‫מפשרת‬."
2
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫למטרופולין‬ ‫לתחבורה‬ ‫אב‬ ‫תכנית‬ ‫במסגרת‬ ‫הוכנה‬ ‫מקיפה‬ ‫סקירה‬" :‫שיטות‬Multi Criteria Analysis",‫אוגוסט‬
2001.

23. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬20
4.2.‫לה‬ ‫הנבחרת‬ ‫השיטה‬‫חלופות‬ ‫ערכת‬
‫בספרות‬ ‫המופיע‬ ‫משתנים‬ ‫רבות‬ ‫הערכה‬ ‫שיטות‬ ‫של‬ ‫הרב‬ ‫המגוון‬ ‫למרות‬,‫בשימוש‬ ‫מועט‬ ‫ניסיון‬ ‫הצטבר‬
‫תחבורתיים‬ ‫יקטים‬‫פרו‬ ‫לבדיקת‬ ‫אלה‬ ‫בשיטות‬.‫כיום‬,‫שיטה‬ ‫לבחירת‬ ‫לצות‬‫המ‬ ‫או‬ ‫הנחיות‬ ‫עדיין‬ ‫אין‬
‫מסוימת‬,‫הספציפית‬ ‫הבחירה‬ ‫בעיית‬ ‫אופי‬ ‫לפי‬ ‫נעשית‬ ‫השיטה‬ ‫ובחירת‬,‫המידע‬ ‫ואופי‬ ‫כמות‬‫הקיים‬)‫כמותי‬
‫איכותי‬ ‫או‬(‫להעריך‬ ‫מבקשים‬ ‫אותו‬ ‫הפרוייקט‬ ‫לרשות‬ ‫העומדים‬ ‫והמשאבים‬.
‫זאת‬ ‫מסיבה‬,‫משתנים‬ ‫רבות‬ ‫הערכה‬ ‫שיטות‬ ‫של‬ ‫סקירה‬ ‫הפרויקט‬ ‫במסגרת‬ ‫בוצעה‬3
.‫ה‬‫סקיר‬ ‫בסיס‬ ‫על‬
‫זאת‬,‫נבחרה‬‫ועלת‬‫הת‬ ‫שיטת‬(MAUT)‫רגון‬‫א‬ ‫במסגרת‬ ‫פרויקטים‬ ‫להערכת‬ ‫ביותר‬ ‫המתאימה‬ ‫כשיטה‬
‫הצי‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫בורית‬.
‫התועלת‬ ‫שיטת‬,‫רבות‬ ‫לשיטות‬ ‫בדומה‬-‫אחרות‬ ‫משתנים‬,‫מרכיבים‬ ‫חמישה‬ ‫על‬ ‫ת‬‫מתבסס‬:
‫א‬.‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬
‫ב‬.‫להעריך‬ ‫מבקשים‬ ‫אותן‬ ‫החלופות‬
‫ג‬.‫חלופה‬ ‫בכל‬ ‫היעדים‬ ‫השגת‬ ‫רמת‬ ‫את‬ ‫הבודקים‬ ‫קריטריונים‬ ‫המייצגים‬ ‫מדדים‬
‫ד‬.‫היחסית‬ ‫חשיבותם‬ ‫את‬ ‫המייצגים‬ ‫ערכיים‬ ‫משקלות‬‫והיעדים‬ ‫המטרות‬ ‫של‬
‫ה‬.‫החלופות‬ ‫של‬ ‫דירוג‬ ‫לקבל‬ ‫בכדי‬ ‫והמשקלות‬ ‫המדדים‬ ‫בין‬ ‫לשלב‬ ‫המאפשרת‬ ‫שיטה‬.
‫ומשקלות‬ ‫מדדים‬ ‫בין‬ ‫לשילוב‬ ‫נפוצה‬ ‫משתנים‬ ‫רבת‬ ‫שיטה‬ ‫היא‬ ‫התועלת‬ ‫שיטת‬.‫ס‬‫י‬‫בבס‬ ‫העומדת‬ ‫ההנחה‬
‫לתפקודה‬ ‫בהתייחס‬ ‫החלופה‬ ‫של‬ ‫הכללית‬ ‫ההערכה‬ ‫את‬ ‫המייצג‬ ‫תועלת‬ ‫מדד‬ ‫לחשב‬ ‫ניתן‬ ‫כי‬ ‫היא‬ ‫השיטה‬
‫במדד‬‫השונים‬ ‫ים‬.‫החלופה‬ ‫של‬ ‫המשולבת‬ ‫התועלת‬ ‫את‬ ‫שתמקסם‬ ‫בחלופה‬ ‫לבחור‬ ‫היא‬ ‫המטרה‬.‫תועלת‬
‫משוקלל‬ ‫כממוצע‬ ‫מחושבת‬ ‫זו‬)‫במשקלות‬ ‫מוכפל‬ ‫המדדים‬ ‫ניקוד‬ ‫סכום‬(,‫א‬ ‫נספח‬‫ב‬ ‫כמתואר‬'-1.
4.3.‫ההערכה‬ ‫מסגרת‬ ‫יישום‬
‫יישום‬‫עיקריים‬ ‫שלבים‬ ‫שני‬ ‫כולל‬ ‫חלופות‬ ‫הערכת‬ ‫מסגרת‬)‫ראה‬‫תרשים‬3(:
‫א‬.‫הספציפית‬ ‫לבעיה‬ ‫הערכה‬ ‫ת‬‫מסגר‬ ‫קביעת‬
‫ב‬.‫הערכה‬ ‫ת‬‫מסגר‬ ‫הפעלת‬.
‫מסויים‬ ‫לפרויקט‬ ‫הכללית‬ ‫ההערכה‬ ‫מסגרת‬ ‫את‬ ‫מתאימים‬ ‫הראשון‬ ‫בשלב‬.‫ארבעה‬ ‫כולל‬ ‫זה‬ ‫שלב‬
‫מרכיבים‬:
1.‫לפרוייקט‬ ‫ויעדים‬ ‫מטרות‬ ‫קביעת‬.
2.‫ליעדים‬ ‫ומדדים‬ ‫קריטריונים‬ ‫התאמת‬.
3.‫מדד‬ ‫לכל‬ ‫ערך‬ ‫פונקצית‬ ‫קביעת‬.
4.‫המשקל‬ ‫מתן‬ ‫אופן‬ ‫קביעת‬‫וליעדים‬ ‫למטרות‬ ‫ביחס‬ ‫ההחלטות‬ ‫מקבלי‬ ‫בידי‬ ‫היחסיים‬ ‫ות‬.
‫בהמשך‬ ‫בקצרה‬ ‫יתוארו‬ ‫אלו‬ ‫מרכיבים‬.
3
‫איילון‬ ‫נתיבי‬,"‫ספרות‬ ‫סקר‬:‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫ושיטות‬ ‫מסגרת‬",‫נובמבר‬2003.

24. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬21
‫אלקטרוני‬ ‫גליון‬ ‫באמצעות‬ ‫ההערכה‬ ‫מסגרת‬ ‫את‬ ‫ליישם‬ ‫ניתן‬,‫את‬ ‫המסכמת‬ ‫הביצועים‬ ‫טבלת‬ ‫את‬ ‫הכולל‬
‫חלופה‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫המדדים‬,‫הערך‬ ‫פונקציות‬,‫המשוקלל‬ ‫החישוב‬ ‫וטבלת‬ ‫המשקלות‬.
‫תרשים‬3.‫ההערכה‬ ‫מסגרת‬ ‫ויישום‬ ‫פיתוח‬ ‫תהליך‬
‫היא‬ ‫ההערכה‬ ‫שיטת‬‫עזר‬ ‫כלי‬‫יותר‬ ‫המועדפות‬ ‫החלופות‬ ‫על‬ ‫להצביע‬ ‫ומטרתה‬ ‫ההחלטות‬ ‫קבלת‬ ‫בתהליך‬
‫שפחות‬ ‫אלה‬ ‫ועל‬.‫החלופות‬ ‫מהות‬ ‫לגבי‬ ‫נוספים‬ ‫והסברים‬ ‫בניתוחים‬ ‫מלווה‬ ‫להיות‬ ‫ההערכה‬ ‫שיטת‬ ‫על‬
‫ותפקודן‬,‫ההחלטות‬ ‫למקבלי‬ ‫לאפשר‬ ‫בכדי‬‫הנשקלות‬ ‫החלופות‬ ‫של‬ ‫מעמיקה‬ ‫הבנה‬.‫ערכה‬‫ה‬ ‫שיטות‬,
‫שיטות‬ ‫ובייחוד‬MCA‫ת‬‫חוזרו‬ ‫להתאמות‬ ‫דרישה‬ ‫תתגלה‬ ‫השיטה‬ ‫הרצת‬ ‫שלאחר‬ ‫ויתכן‬ ‫מדעית‬ ‫חה‬‫נוס‬ ‫אינן‬
‫שונים‬ ‫ממניעים‬ ‫אשון‬‫הר‬ ‫במקום‬ ‫המדורגת‬ ‫החלופה‬ ‫תתקבל‬ ‫שלא‬ ‫לחילופין‬ ‫או‬.
4.3.1.‫ליעדים‬ ‫והמדדים‬ ‫הקריטריונים‬ ‫התאמת‬
‫משמשים‬ ‫ומדדים‬ ‫קריטריונים‬‫כאבן‬-‫שונות‬ ‫תכנון‬ ‫בחלופות‬ ‫ויעדים‬ ‫מטרות‬ ‫של‬ ‫השגתם‬ ‫לבחינת‬ ‫בוחן‬.
‫ה‬‫השונות‬ ‫בחלופות‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬ ‫של‬ ‫המימוש‬ ‫לאיכות‬ ‫ביטוי‬ ‫לתת‬ ‫צריכים‬ ‫קריטריונים‬,‫והמדדים‬
‫שתרומתן‬ ‫חלופות‬ ‫של‬ ‫המוסף‬ ‫הערך‬ ‫את‬ ‫שיבטא‬ ‫באופן‬ ‫שקלולם‬ ‫את‬ ‫לאפשר‬ ‫צריכים‬)‫תועלתן‬ ‫או‬(‫היא‬
‫מאחרות‬ ‫גבוהה‬.
‫המאפיינים‬ ‫אחד‬‫רבות‬ ‫הערכה‬ ‫שיטות‬ ‫של‬-‫שונים‬ ‫מדדים‬ ‫לשלב‬ ‫היכולת‬ ‫הוא‬ ‫המשתנים‬,‫או‬ ‫כמותיים‬
‫איכותיים‬.‫מספריים‬ ‫סולמות‬ ‫לכלול‬ ‫יכולים‬ ‫המדדים‬,‫מילוליים‬ ‫מאפיינים‬,‫בינארי‬ ‫סולם‬)‫כן‬/‫לא‬(‫ואף‬
‫בצבעים‬ ‫שימוש‬.‫למשל‬ ‫כך‬,‫כפי‬ ‫החלופה‬ ‫ביצועי‬ ‫ת‬‫א‬ ‫מספרי‬ ‫אופן‬‫ב‬ ‫לבטא‬ ‫יכולים‬ ‫מהמדדים‬ ‫חלק‬
‫מודל‬ ‫מתוך‬ ‫שמתקבל‬‫איכותי‬ ‫דירוג‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫וחלק‬ ‫י‬‫מתמט‬,‫מומחה‬ ‫הערכת‬ ‫עות‬‫באמצ‬ ‫לדוגמא‬.
‫יצועים‬‫ב‬ ‫טבלת‬ ‫יוצר‬ ‫חלופה‬ ‫לכל‬ ‫המדדים‬ ‫מכלול‬,‫השונות‬ ‫החלופות‬ ‫אחד‬ ‫בציר‬ ‫מוצגים‬ ‫בה‬,‫השני‬ ‫בציר‬
‫מסוים‬ ‫למדד‬ ‫ביחס‬ ‫חלופה‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫הביצועים‬ ‫רמת‬ ‫תא‬ ‫ובכל‬ ‫השונים‬ ‫המדדים‬.
‫חלופות‬ ‫הצעת‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬
‫והמדדים‬ ‫הקריטריונים‬
‫משקלות‬‫המשוקלל‬ ‫הציון‬ ‫חישוב‬
‫רגישות‬ ‫ובחינות‬ ‫התוצאות‬ ‫בחינת‬
‫מדדים‬ ‫חישוב‬
‫ניקוד‬
‫הערכה‬ ‫מסגרת‬ ‫קביעת‬‫ההערכה‬ ‫מסגרת‬ ‫הפעלת‬
‫ביצועים‬ ‫טבלת‬ ‫הכנת‬
‫ערך‬ ‫פונקצית‬
‫ההערכה‬ ‫מסגרת‬ ‫הפעלת‬
‫חלופות‬ ‫הצעת‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬
‫והמדדים‬ ‫הקריטריונים‬
‫משקלות‬‫המשוקלל‬ ‫הציון‬ ‫חישוב‬
‫רגישות‬ ‫ובחינות‬ ‫התוצאות‬ ‫בחינת‬
‫מדדים‬ ‫חישוב‬
‫ניקוד‬
‫הערכה‬ ‫מסגרת‬ ‫קביעת‬‫ההערכה‬ ‫מסגרת‬ ‫הפעלת‬
‫ביצועים‬ ‫טבלת‬ ‫הכנת‬
‫ערך‬ ‫פונקצית‬
‫ההערכה‬ ‫מסגרת‬ ‫הפעלת‬

25. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬22
‫לרוב‬,‫הכוללת‬ ‫ההשפעה‬ ‫את‬ ‫מודדים‬ ‫אינם‬ ‫מדדים‬‫הם‬ ‫ותה‬‫א‬ ‫במטרה‬ ‫המערכת‬ ‫כל‬ ‫על‬ ‫החלופות‬ ‫של‬
‫למדוד‬ ‫אמורים‬,‫שלהן‬ ‫מסוימים‬ ‫אספקטים‬ ‫רק‬ ‫אלא‬.‫לכן‬,‫אספקטים‬ ‫מודדים‬ ‫אכן‬ ‫שהמדדים‬ ‫לוודא‬ ‫יש‬
‫המטרה‬ ‫השגת‬ ‫של‬ ‫מרכזיים‬,‫יקבלו‬ ‫שוליות‬ ‫יחסית‬ ‫תכונות‬ ‫המודדים‬ ‫מדדים‬ ‫בו‬ ‫מצב‬ ‫יווצר‬ ‫שלא‬ ‫מנת‬ ‫על‬
‫לייצג‬ ‫אמורים‬ ‫הם‬ ‫אותן‬ ‫המטרות‬ ‫בגלל‬ ‫מדי‬ ‫גבוה‬ ‫משקל‬.‫מכאן‬,‫לקריטריונים‬ ‫מדדים‬ ‫התאמת‬ ‫שתהליך‬
‫ודינאמי‬ ‫מורכב‬ ‫תהליך‬ ‫הוא‬,‫המעורבים‬ ‫הגורמים‬ ‫בין‬ ‫מרבית‬ ‫ובהסכמה‬ ‫פעולה‬ ‫בשיתוף‬ ‫שיעשה‬ ‫וחשוב‬
‫ההחלטות‬ ‫קבלת‬ ‫בתהליך‬.
‫מסוים‬ ‫לפרויקט‬ ‫להתאימו‬ ‫שיש‬ ‫בסיס‬ ‫מהווים‬ ‫ומדדים‬ ‫קריטריונים‬.‫ריונים‬‫הקריט‬ ‫של‬ ‫הפירוט‬ ‫ת‬‫רמ‬
‫מדי‬ ‫ודרכי‬ ‫בתהליך‬ ‫המשתתפים‬‫א‬‫נמצ‬ ‫שבו‬ ‫התכנוני‬ ‫ולמסלול‬ ‫לשלב‬ ‫בהתאם‬ ‫להשתנות‬ ‫עשויים‬ ‫דתם‬
‫הפרוייקט‬.
‫ההצבה‬ ‫מודל‬ ‫תוצאות‬ ‫על‬ ‫מבוססים‬ ‫המדדים‬‫מ‬ ‫גדול‬ ‫חלק‬ ‫מחדש‬ ‫בארגון‬,‫ל‬‫ש‬ ‫וניתוח‬ ‫לתכנון‬ ‫המשמש‬
‫הרשתיות‬ ‫התכנון‬ ‫חלופות‬.‫הוטמעו‬ ‫זה‬ ‫בהקשר‬,‫שפותחה‬ ‫נוסעים‬ ‫הצבות‬ ‫לביצוע‬ ‫אפליקציה‬ ‫בתוך‬
‫הפרויקט‬ ‫במסגרת‬,‫מיו‬ ‫דוחות‬‫השונים‬ ‫המדדים‬ ‫תוצאות‬ ‫על‬ ‫המדווחים‬ ‫חדים‬,‫של‬ ‫לוואי‬ ‫כתוצר‬ ‫וזאת‬
‫הנוסעים‬ ‫הצבות‬)‫ראה‬:‫בע‬ ‫איילון‬ ‫נתיבי‬ ‫חברת‬"‫מ‬,‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬
‫אביב‬,"‫תנועה‬ ‫הצבות‬ ‫מערכת‬-‫תמש‬‫למש‬ ‫מדריך‬.("
4.3.2.‫ערך‬ ‫פונקצית‬ ‫קביעת‬
‫בכ‬ ‫לחלופות‬ ‫ניקוד‬ ‫מקנים‬ ‫משתנים‬ ‫רבות‬ ‫הערכה‬ ‫בשיטות‬‫יון‬‫קריטר‬ ‫ל‬,‫אליו‬ ‫היעד‬ ‫השגת‬ ‫לרמת‬ ‫ביחס‬
‫מתייחס‬ ‫הקריטריון‬.‫דים‬‫המד‬ ‫תוצאות‬ ‫פי‬ ‫על‬,‫ל‬‫ש‬ ‫בסולם‬ ‫מבוטא‬ ‫הניקוד‬ ‫כלל‬ ‫בדרך‬0‫עד‬100,‫כאשר‬0
‫ו‬ ‫היעד‬ ‫השגת‬ ‫העדר‬ ‫מייצג‬-100‫היעד‬ ‫להשגת‬ ‫ביחס‬ ‫ביותר‬ ‫הגבוהה‬ ‫הרמה‬ ‫את‬.
‫ערך‬ ‫בפונקצית‬ ‫השימוש‬ ‫באמצעות‬ ‫היא‬ ‫לחלופות‬ ‫ניקוד‬ ‫למתן‬ ‫השיטות‬ ‫אחת‬.‫תפ‬‫הערך‬ ‫פונקצית‬ ‫של‬ ‫דה‬‫קי‬
‫משותף‬ ‫למכנה‬ ‫השונים‬ ‫המדדים‬ ‫את‬ ‫לתרגם‬ ‫הוא‬,‫ו‬‫המדד‬ ‫ל‬‫ש‬ ‫מסוימת‬ ‫ה‬‫רמ‬ ‫של‬ ‫רומה‬‫הת‬ ‫את‬ ‫לקבוע‬
‫הכללית‬ ‫לתועלת‬.‫שים‬‫בתר‬ ‫מובאות‬ ‫ערך‬ ‫לפונקצית‬ ‫דוגמאות‬4.
‫הקצה‬ ‫ערכי‬ ‫קביעת‬ ‫כוללים‬ ‫הערך‬ ‫פונקצית‬ ‫לקביעת‬ ‫הצעדים‬)‫ומקסימום‬ ‫מינימום‬(‫צורת‬ ‫ובחירת‬
‫הפונקציה‬)‫אחר‬ ‫או‬ ‫קווי‬.(
‫הערך‬ ‫פונקצית‬ ‫של‬ ‫הקצה‬ ‫ערכי‬ ‫לקביעת‬ ‫גישות‬ ‫מספר‬ ‫קיימות‬:‫כ‬ ‫מוגדרת‬ ‫הפונקציה‬"‫מקומית‬",‫כאשר‬
‫הערך‬ ‫את‬ ‫מקבל‬ ‫החלופות‬ ‫כל‬ ‫בין‬ ‫ביותר‬ ‫הנמוך‬ ‫המדד‬0‫הערך‬ ‫את‬ ‫מקבל‬ ‫ביותר‬ ‫הגבוה‬ ‫והמדד‬100.‫גישה‬
‫פונקציה‬ ‫ה‬‫מגדיר‬ ‫אחרת‬"‫גלובלית‬",‫ש‬ ‫כך‬-0‫ה‬ ‫של‬ ‫האפשרית‬ ‫ביותר‬ ‫הנמוכה‬ ‫הרמה‬ ‫את‬ ‫מייצג‬‫ו‬ ‫מדד‬-100
‫האפשרית‬ ‫ביותר‬ ‫הגבוהה‬ ‫הרמה‬ ‫את‬.
‫לעיל‬ ‫בגישות‬,‫הרמה‬0‫ם‬‫מסוי‬ ‫במדד‬ ‫החלופה‬ ‫מן‬ ‫תועלת‬ ‫כלל‬ ‫שאין‬ ‫בהכרח‬ ‫ייצגת‬‫מ‬ ‫לא‬,‫העדר‬ ‫ר‬‫כאמו‬ ‫אלא‬
‫היעד‬ ‫השגת‬.‫אינטרוולי‬ ‫בסולם‬ ‫מתבצעת‬ ‫המדידה‬ ‫אלה‬ ‫בגישות‬)‫שווים‬ ‫מרווחים‬ ‫בעל‬ ‫מדרג‬ ‫היוצר‬
‫שרי‬ ‫מקור‬ ‫מנקודת‬ ‫ישויות‬ ‫של‬ ‫המרחק‬ ‫על‬ ‫ומצביע‬‫ית‬‫רות‬.(‫את‬‫ז‬ ‫לעומת‬,‫ה‬ ‫רמת‬ ‫נקבעת‬ ‫אם‬-0‫ה‬‫ב‬ ‫כרמה‬
‫תועלת‬ ‫כלל‬ ‫אין‬,‫יחסי‬ ‫בסולם‬ ‫היא‬ ‫הערך‬ ‫פונקצית‬)‫המרחק‬ ‫על‬ ‫ומצביע‬ ‫שווים‬ ‫מרווחים‬ ‫בעל‬ ‫מדרג‬ ‫היוצר‬
‫בעית‬‫ט‬ ‫אפס‬ ‫מנקודת‬ ‫ישויות‬ ‫של‬.(‫המרבית‬ ‫הרמה‬ ‫את‬ ‫לקבוע‬ ‫ניתן‬ ‫זה‬ ‫ה‬‫במקר‬)100(‫ן‬‫בי‬ ‫הגבוהה‬ ‫כרמה‬
‫האפשרית‬ ‫המרבית‬ ‫כרמה‬ ‫או‬ ‫החלופות‬.‫במ‬‫מהסקאלה‬ ‫חורגת‬ ‫וחלופה‬ ‫ידה‬,‫המביא‬ ‫באופן‬ ‫לא‬ ‫אולם‬
‫החלופה‬ ‫לפסילת‬,‫מ‬ ‫גדול‬ ‫או‬ ‫שלילי‬ ‫ציון‬ ‫לקבל‬ ‫יכול‬ ‫הקריטריון‬-100.‫הקצה‬ ‫י‬‫מדד‬ ‫קביעת‬ ‫שיטת‬
)‫ומקסימום‬ ‫מינימום‬(‫יעד‬ ‫באותו‬ ‫החלופות‬ ‫דירוג‬ ‫על‬ ‫תשפיע‬ ‫לא‬,‫של‬ ‫המשוקלל‬ ‫הניקוד‬ ‫את‬ ‫תשנה‬ ‫אולם‬
‫החלופה‬.

26. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬23

27. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬24
‫תרשים‬4.‫ערך‬ ‫לפונקצית‬ ‫דוגמאות‬
‫המדדים‬ ‫לכל‬ ‫גלובליים‬ ‫קצה‬ ‫ערכי‬ ‫יקבעו‬ ‫בפרויקט‬ ‫השיטה‬ ‫יישום‬ ‫במסגרת‬.‫זאת‬ ‫עם‬,‫הקצה‬ ‫ערכי‬ ‫קביעת‬
‫לשרות‬ ‫ם‬‫סטנדרטיי‬ ‫או‬ ‫מידע‬ ‫חוסר‬ ‫עקב‬ ‫מורכבת‬ ‫להיות‬ ‫יכולה‬.‫זה‬ ‫במקרה‬,‫קצה‬ ‫ערכי‬ ‫לקבוע‬ ‫ניתן‬
‫הקיים‬ ‫למצב‬ ‫יחסיים‬)‫יח‬ ‫שיפור‬ ‫אחוז‬ ‫איזה‬ ‫לדוגמא‬‫בלתי‬ ‫תהיה‬ ‫הרעה‬ ‫איזו‬ ‫או‬ ‫היעד‬ ‫כהשגת‬ ‫שב‬
‫מקובלת‬.(‫ועצים‬‫י‬ ‫של‬ ‫שיפוט‬ ‫ועדת‬‫ב‬ ‫היוועץ‬‫ל‬ ‫תן‬‫ני‬ ‫לחילופין‬,‫לצורך‬ ‫וכחי‬‫הנ‬ ‫ייקט‬‫בפרו‬ ‫שנעשה‬ ‫כפי‬
‫המערכתיות‬ ‫החלופות‬ ‫של‬ ‫הערך‬ ‫יות‬‫פונקצ‬ ‫קביעת‬.‫המייעץ‬ ‫הפורום‬ ‫גרת‬‫במס‬‫לקבוע‬ ‫השופטים‬ ‫התבקשו‬
‫השונים‬ ‫המדדים‬ ‫עבור‬ ‫הערך‬ ‫פונקציות‬ ‫של‬ ‫הקצה‬ ‫ערכי‬ ‫את‬‫הפונקציה‬ ‫צורת‬ ‫את‬ ‫ולבחור‬)‫אחר‬ ‫או‬ ‫קווי‬.(
‫ליניארי‬ ‫כפונקציה‬ ‫הערך‬ ‫פונקצית‬ ‫תיקבע‬ ‫המדדים‬ ‫רוב‬ ‫לצורכי‬‫ת‬‫הקצה‬ ‫מדדי‬ ‫בין‬,‫במקרים‬ ‫אולם‬
‫אחרות‬ ‫פונקציות‬ ‫לשקול‬ ‫יש‬ ‫מיוחדים‬.‫לו‬‫א‬ ‫במקרים‬,‫מספר‬ ‫באמצעות‬ ‫להיקבע‬ ‫יכולה‬ ‫הערך‬ ‫פונקצית‬
‫טכניקות‬,)‫בל‬‫מתק‬ ‫בהם‬ ‫דד‬‫המ‬ ‫ערכי‬ ‫הערכת‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫למשל‬‫עבורו‬ ‫המדד‬ ‫ערך‬ ‫או‬ ‫זהות‬ ‫ניקוד‬ ‫רמות‬ ‫ים‬
‫הניקוד‬ ‫מחצית‬ ‫מתקבל‬(,‫ההחלטות‬ ‫מקבלי‬ ‫בידי‬ ‫המדד‬ ‫העדפת‬ ‫אודות‬ ‫מוקדם‬ ‫במידע‬ ‫בהתחשב‬ ‫או‬.
‫עולה‬ ‫תהיה‬ ‫הפונקציה‬,‫המדד‬ ‫ערך‬ ‫עם‬ ‫עולה‬ ‫מהמדד‬ ‫התועלת‬ ‫אם‬,‫ההפוך‬ ‫במקרה‬ ‫יורדת‬ ‫או‬.
‫היעד‬ ‫השגת‬ ‫מידת‬ ‫את‬ ‫לבטא‬ ‫יצליח‬ ‫אשר‬ ‫יחיד‬ ‫מדד‬ ‫ימצא‬ ‫לא‬ ‫מהיעדים‬ ‫בחלק‬.‫להיעזר‬ ‫ניתן‬ ‫זה‬ ‫במקרה‬
‫משולבים‬ ‫במדדים‬,‫תתי‬ ‫ממספר‬ ‫המורכבים‬-‫מדדים‬.‫י‬‫תת‬-‫באמצעות‬ ‫יחיד‬ ‫למדד‬ ‫ישוקללו‬ ‫המדדים‬
‫שקלות‬‫ובמ‬ ‫ערך‬ ‫בפונקצית‬ ‫שימוש‬)‫ל‬ ‫מו‬‫יסתכ‬ ‫המדדים‬ ‫תתי‬ ‫של‬ ‫המשקלות‬ ‫סך‬ ‫כאשר‬-100%.(‫כתוצאה‬
‫מכך‬,‫בין‬ ‫בסקאלה‬ ‫החלופה‬ ‫ציון‬ ‫את‬ ‫ישקף‬ ‫המשולב‬ ‫המדד‬0‫ל‬-100,‫להש‬ ‫צורך‬ ‫ואין‬‫עבורו‬ ‫תמש‬
‫נוספת‬ ‫ערך‬ ‫בפונקצית‬.
41.41
43.50
-20
0
20
40
60
80
100
35.00 37.00 39.00 41.00 43.00
‫זמן‬ ‫סה"כ‬
1.11
1.23
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1.00 1.05 1.10 1.15 1.20 1.25 1.30
‫מעברים‬ ‫מספר‬
45%
49%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
33% 41% 50% 58% 66%
‫לתעסוקה‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬
102,108
134,368
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
85,000 96,000 107,000 118,000 129,000 140,000
(₪) ‫עלות‬ ‫סה"כ‬

28. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬25
4.3.3.‫המשקלות‬ ‫קביעת‬
‫היררכי‬ ‫באופן‬ ‫יינתנו‬ ‫המשקלות‬:‫מטרה‬ ‫בכל‬ ‫היעדים‬ ‫לכל‬)‫ל‬ ‫שווה‬ ‫המשקלות‬ ‫שסך‬ ‫כך‬-100‫ל‬‫כ‬ ‫עבור‬
‫מטרה‬(‫עצמן‬ ‫ולמטרות‬)‫ל‬ ‫שווה‬ ‫המטרות‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫המשקלות‬ ‫שסך‬ ‫כך‬-100.(
‫ההיררכ‬ ‫המטרות‬ ‫בעץ‬ ‫ענף‬ ‫לכל‬ ‫ישיר‬ ‫באופן‬ ‫היא‬ ‫משקלות‬ ‫למתן‬ ‫המקובלת‬ ‫הגישה‬‫י‬.‫ההחלטות‬ ‫מקבלי‬
‫וליעדים‬ ‫מטרות‬‫ל‬ ‫משקלות‬ ‫לתת‬ ‫מתבקשים‬.‫זאת‬ ‫עם‬,‫המיועדות‬ ‫חלופיות‬ ‫טכניקות‬ ‫בספרות‬ ‫מצוינות‬
‫המשקלות‬ ‫במתן‬ ‫ההחלטות‬ ‫מקבלי‬ ‫של‬ ‫החוסן‬ ‫ואת‬ ‫העקביות‬ ‫את‬ ‫לשפר‬.‫ל‬‫ע‬ ‫ות‬‫מתבסס‬ ‫אלה‬ ‫טכניקות‬
‫נקודות‬ ‫מתן‬,‫זוגות‬ ‫השוואת‬ ‫או‬ ‫דירוג‬,‫היחסית‬ ‫החשיבות‬ ‫את‬ ‫משקפים‬ ‫המשקלות‬ ‫כאשר‬‫שינוי‬ ‫של‬
‫ביותר‬ ‫הגבוהה‬ ‫לרמתם‬ ‫ביותר‬ ‫הנמוכה‬ ‫מרמתם‬ ‫קריטריונים‬.‫של‬ ‫שקלול‬ ‫בסוף‬ ‫מתקבל‬ ‫השיטות‬ ‫בכל‬
‫המטרות‬/‫ל‬ ‫שווה‬ ‫המשקלות‬ ‫שסך‬ ‫כך‬ ‫יעדים‬-100%.
‫למטרות‬ ‫קלות‬‫מש‬ ‫למתן‬ ‫המקובלת‬ ‫הגישה‬/‫בחלופות‬ ‫תלוי‬ ‫בלתי‬ ‫באופן‬ ‫שקלות‬‫מ‬ ‫מתן‬ ‫על‬ ‫סת‬‫מתבס‬ ‫יעדים‬
‫מס‬ ‫בקריטריון‬ ‫לופה‬‫ח‬ ‫כל‬ ‫מקבלת‬‫ש‬ ‫בניקוד‬ ‫או‬‫וים‬.‫אולם‬,‫הינם‬ ‫המשקלות‬ ‫שבה‬ ‫נוספת‬ ‫גישה‬ ‫קיימת‬
‫השונים‬ ‫בקריטריונים‬ ‫החלופות‬ ‫בתפקוד‬ ‫הקיימים‬ ‫ההבדלים‬ ‫של‬ ‫נגזרת‬.‫קרי‬,‫בין‬ ‫קשר‬ ‫להיות‬ ‫יכול‬
‫בהערכה‬ ‫הקריטריונים‬ ‫של‬ ‫היחסית‬ ‫לחשיבותם‬ ‫החלופות‬ ‫של‬ ‫היחסי‬ ‫תפקודם‬.‫הכנת‬ ‫קודמת‬ ‫זה‬ ‫בתהליך‬
‫המשקלות‬ ‫למתן‬ ‫ביצועים‬ ‫טבלת‬)‫כלומר‬,‫מראש‬ ‫דע‬‫מדובר‬ ‫חלופות‬ ‫איזה‬ ‫על‬.(
‫לדוגמא‬,‫מסוים‬ ‫במרכיב‬ ‫דומה‬ ‫באופן‬ ‫מתפקדות‬ ‫החלופות‬ ‫כל‬ ‫שאם‬ ‫להיות‬ ‫יכול‬)‫עלות‬ ‫נניח‬(,‫וההבדלים‬
‫יחסית‬ ‫קטנים‬ ‫ביניהם‬,‫בהם‬ ‫למדדים‬ ‫יותר‬ ‫ה‬‫גבו‬ ‫משקל‬ ‫ולהקנות‬ ‫העלות‬ ‫למשקל‬ ‫קטן‬ ‫משקל‬ ‫לייחס‬ ‫ניתן‬
‫ניכר‬ ‫באופן‬ ‫החלופות‬ ‫נבדלות‬.‫כך‬ ‫לפי‬,‫משקפי‬ ‫במשקלות‬ ‫השינויים‬‫היעד‬ ‫חשיבות‬ ‫את‬ ‫רק‬ ‫לא‬ ‫ם‬,‫גם‬ ‫אלא‬
‫זה‬ ‫הבדלים‬ ‫טווח‬ ‫חשוב‬ ‫וכמה‬ ‫החלופות‬ ‫בין‬ ‫ההבדלים‬ ‫מהם‬.‫המקובלת‬ ‫הגישה‬ ‫את‬ ‫כאמור‬ ‫נוגדת‬ ‫זו‬ ‫שיטה‬
‫קבלת‬ ‫בתהליך‬ ‫המעורבים‬ ‫של‬ ‫הערכים‬ ‫סט‬ ‫את‬ ‫ומייצגים‬ ‫עצמאי‬ ‫באופן‬ ‫ניתנים‬ ‫המשקלות‬ ‫לפיה‬
‫ההחלטות‬.
‫המש‬ ‫הכפלת‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫מתקבלת‬ ‫חלופה‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫הכוללת‬ ‫התועלת‬‫קלות‬)‫בתוך‬ ‫היעד‬ ‫במשקל‬ ‫המטרה‬ ‫שקל‬‫מ‬
‫וכיוצ‬ ‫המטרה‬"‫ב‬(‫חלופה‬ ‫בכל‬ ‫היעד‬ ‫שקיבל‬ ‫בציון‬.‫תעניק‬ ‫הציונים‬ ‫ת‬‫סכימ‬‫ה‬ ‫את‬‫ציון‬‫ה‬‫לכל‬ ‫סופי‬‫חלופה‬,
‫השונים‬ ‫ולמדדים‬ ‫למשקלות‬ ‫יחס‬‫ב‬ ‫רגישות‬ ‫ובדיקות‬ ‫בחינה‬ ‫לבצע‬ ‫התוצאות‬ ‫קבלת‬ ‫לאחר‬ ‫מומלץ‬ ‫כאשר‬.
‫מקבל‬ ‫את‬ ‫מחייב‬ ‫שהוא‬ ‫בכך‬ ‫הוא‬ ‫הישיר‬ ‫השקלול‬ ‫של‬ ‫היתרון‬‫בין‬ ‫החליפין‬ ‫סחר‬ ‫את‬ ‫לשקול‬ ‫ההחלטות‬ ‫י‬
‫המטרות‬/‫השונים‬ ‫יעדים‬.‫באופן‬ ‫ההחלטה‬ ‫את‬ ‫להטות‬ ‫ההחלטות‬ ‫מקבלי‬ ‫של‬ ‫באפשרות‬ ‫השיטה‬ ‫חיסרון‬
‫מכוון‬.‫השונים‬ ‫הגורמים‬ ‫של‬ ‫המשקלות‬ ‫ישוקללו‬ ‫הערכה‬ ‫במסגרת‬ ‫אחרים‬ ‫עניין‬ ‫גורמי‬ ‫שילוב‬ ‫של‬ ‫במקרה‬
‫כ‬ ‫חשבוני‬ ‫ממוצע‬ ‫באמצעות‬ ‫וליעדים‬ ‫למטרות‬ ‫המשקלות‬ ‫לקבלת‬‫בשיטת‬ ‫לשימוש‬ ‫מומלץ‬MAUT:
‫עבור‬N‫חלקי‬ ‫תשובותיהם‬ ‫ום‬‫סכ‬ ‫משיבים‬N-
N
nnnn N∑ ++++ ...321

29. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬26
4.3.4.‫הערכה‬ ‫שיטת‬
‫לעיל‬ ‫שהוסבר‬ ‫כפי‬,‫בסעיף‬4.2,‫התועלת‬ ‫בשיטת‬ ‫מחדש‬ ‫גון‬‫אר‬ ‫פרוייקט‬ ‫ת‬‫במסגר‬ ‫להשתמש‬ ‫הוחלט‬.‫שיטה‬
‫של‬ ‫בחינה‬ ‫לאחר‬ ‫נבחרה‬ ‫זו‬9‫תנים‬‫מש‬ ‫רבות‬ ‫הערכה‬ ‫שיטות‬4
.‫המו‬ ‫השיטה‬ ‫בחירת‬‫ידי‬ ‫על‬ ‫נעשתה‬ ‫עדפת‬
‫קריטריונים‬ ‫במספר‬ ‫הפרויקט‬ ‫לצורכי‬ ‫ביחס‬ ‫השונות‬ ‫השיטות‬ ‫בחינת‬,‫א‬ ‫בנספח‬ ‫כמוצג‬'-2.
4.4.‫השונות‬ ‫התכנון‬ ‫לרמות‬ ‫הערכה‬ ‫שיטת‬ ‫התאמת‬
‫מחדש‬ ‫ארגון‬ ‫פרוייקט‬ ‫של‬ ‫השונות‬ ‫התכנון‬ ‫לרמות‬ ‫להתאים‬ ‫יש‬ ‫ההערכה‬ ‫שיטת‬ ‫את‬:‫המערכתית‬ ‫הרמה‬,
‫הנקודתית‬ ‫והרמה‬ ‫האזורית‬ ‫הרמה‬,‫ל‬ ‫שיוצג‬ ‫כפי‬‫הלן‬.‫המטרות‬ ‫להתאמת‬ ‫מתייחס‬ ‫זה‬ ‫חלק‬,‫היעדים‬,
‫השונות‬ ‫התכנון‬ ‫לרמות‬ ‫והמדדים‬ ‫הקריטריונים‬.
4.4.1.‫המערכתית‬ ‫הרמה‬
‫המטרופולינית‬ ‫למערכת‬ ‫מתייחס‬ ‫המערכתיות‬ ‫החלופות‬ ‫תכנון‬.‫הגושים‬ ‫בין‬ ‫לחבר‬ ‫נועדה‬ ‫זו‬ ‫מערכת‬
‫המרכזי‬ ‫ש‬‫בגו‬ ‫הנסיעות‬ ‫מירב‬ ‫את‬ ‫ולשרת‬ ‫במטרופולין‬ ‫העירוניים‬.‫המערכתיות‬ ‫החלופות‬‫מקדות‬‫מת‬
‫פרברית‬‫ה‬ ‫הרכבת‬ ‫שירותי‬ ‫אל‬ ‫וחיבורם‬ ‫המטרופולינית‬ ‫ברמה‬ ‫האוטובוסים‬ ‫קווי‬ ‫בשיפור‬,‫המאפשרים‬
‫יותר‬ ‫ארוכות‬ ‫לנסיעות‬ ‫מהירה‬ ‫ניידות‬.
‫המטרופולינית‬ ‫התכנון‬ ‫רמת‬ ‫של‬ ‫היעדים‬‫ו‬ ‫המטרות‬ ‫סט‬,‫שהוצגו‬ ‫והיעדים‬ ‫רות‬‫המט‬ ‫את‬ ‫מלא‬ ‫באופן‬ ‫חופף‬
‫בטבלה‬1‫וב‬‫תרשים‬1.‫בכל‬ ‫הקווים‬ ‫רשת‬ ‫פריסת‬ ‫של‬ ‫שונים‬ ‫דפוסים‬ ‫בוחנות‬ ‫המערכתיות‬ ‫והחלופות‬ ‫מאחר‬
‫המטרופולין‬ ‫רחבי‬,‫המערכתית‬ ‫ברמה‬ ‫הנמדדות‬ ‫רחבות‬ ‫השפעות‬ ‫השונים‬ ‫הרשת‬ ‫לדפוסי‬.‫לפיכך‬,
‫החלופה‬ ‫של‬ ‫המערכתיים‬ ‫לתוצרים‬ ‫מתייחסים‬ ‫והיעדים‬ ‫למטרות‬ ‫שהותאמו‬ ‫המדדים‬.‫בוחנים‬ ‫המדדים‬
‫מוצ‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫התועלת‬ ‫את‬‫עת‬)‫קווים‬ ‫מכלול‬ ‫זה‬ ‫במקרה‬,‫העדפה‬ ‫והסדרי‬ ‫מסופים‬(‫מסוים‬ ‫קו‬ ‫של‬ ‫ולא‬
‫מסוימת‬ ‫גזרה‬ ‫של‬ ‫מצב‬ ‫או‬.
‫בהתאם‬,‫אחרת‬ ‫לעומת‬ ‫אחת‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫לבחירת‬ ‫מתייחס‬ ‫ההחלטות‬ ‫קבלת‬ ‫תהליך‬)‫ו‬‫א‬
‫הקיים‬ ‫המצב‬ ‫לעומת‬.(‫יוצא‬ ‫כפועל‬,‫החלופות‬ ‫ביצועי‬ ‫ת‬‫א‬ ‫משקפים‬ ‫הפרק‬ ‫בהמשך‬ ‫המוצעים‬ ‫המדדים‬
‫באופן‬‫ממוצע‬,‫העבודה‬ ‫ר‬‫אזו‬ ‫במרחב‬ ‫התופעה‬ ‫פריסת‬ ‫את‬ ‫לתאר‬ ‫די‬‫בכ‬ ‫בהם‬ ‫ואין‬.‫זאת‬ ‫עם‬ ‫יחד‬,‫כי‬ ‫ראוי‬
‫ר‬‫יות‬ ‫מפורט‬ ‫פן‬‫באו‬ ‫במקביל‬ ‫יבחנו‬ ‫החלופות‬,‫וימים‬‫מס‬ ‫קווים‬ ‫או‬ ‫מסוימים‬ ‫באזורים‬ ‫פערים‬ ‫לזהות‬ ‫בכדי‬.
‫מערכתי‬ ‫בניתוח‬ ‫מתרכז‬ ‫המערכתית‬ ‫ברמה‬ ‫החלופות‬ ‫ניתוח‬ ‫כי‬ ‫לומר‬ ‫ניתן‬ ‫זה‬ ‫בהקשר‬")‫המאקרו‬ ‫רמת‬"(,
‫קו‬‫ה‬ ‫ברמת‬ ‫וחים‬‫נית‬ ‫יקודמו‬ ‫יצומצם‬ ‫החלופות‬ ‫ומספר‬ ‫ם‬‫תתקד‬ ‫התכנון‬ ‫שרמת‬ ‫וככל‬")‫יקרו‬‫המ‬ ‫רמת‬(",
‫האזור‬ ‫וברמת‬)‫היעדים‬ ‫לכלל‬ ‫מוצא‬ ‫אזור‬ ‫לפי‬,‫למע‬ ‫מוצא‬ ‫אזור‬"‫תכנון‬ ‫אזור‬ ‫לפי‬ ‫מסכמת‬ ‫וטבלה‬ ‫ר‬.(
‫שירות‬‫ה‬ ‫רמת‬ ‫שיפור‬
‫כוללות‬ ‫הפרויקט‬ ‫שאיפות‬ ‫זה‬ ‫בתחום‬‫נסיעה‬ ‫זמני‬ ‫צמצום‬)‫הנ‬ ‫מהירות‬ ‫הגדלת‬ ‫או‬‫סיעה‬(,‫על‬ ‫שמירה‬
‫תחומים‬ ‫ספר‬‫במ‬ ‫לנוסע‬ ‫ידידותית‬ ‫היה‬‫שת‬ ‫ומערכת‬ ‫גבוהה‬ ‫נגישות‬:‫נוחות‬,‫רות‬‫בהי‬,‫וזמינות‬ ‫ישירות‬
‫השרות‬.
4
‫איילון‬ ‫נתיבי‬,"‫ספרות‬ ‫סקר‬:‫להערכת‬ ‫ושיטות‬ ‫מסגרת‬‫חלופות‬",‫נובמבר‬2003.

30. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬27
‫מטרה‬1:‫דלת‬ ‫אל‬ ‫מדלת‬ ‫ה‬‫הנסיע‬ ‫זמן‬ ‫ום‬‫צמצ‬
‫לסה‬ ‫המתייחסים‬ ‫עיקריים‬ ‫מדדים‬ ‫שני‬ ‫באמצעות‬ ‫נמדד‬ ‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬"‫ר‬‫ולמספ‬ ‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫כ‬
‫מעברים‬ ‫של‬ ‫ממוצע‬.‫אלה‬ ‫מדדים‬‫ב‬ ‫מוצגים‬‫טבלה‬2.
‫טבלה‬2.‫רשתות‬ ‫לבחינת‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬ ‫מדדי‬
‫המדד‬ ‫חישוב‬ ‫אופן‬ ‫מדד‬ ‫יעד‬
∑
∑
Trips
TimeTotal ‫ממוצע‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬‫מוצאים‬ ‫בין‬
‫ויעדים‬
‫סה‬ ‫צמצום‬"‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫כ‬ 1.1
∑
∑
Trips
Boardings
‫ממוצע‬ ‫מעברים‬ ‫מספר‬ ‫המעברים‬ ‫מספר‬ ‫צמצום‬ 1.2
‫מטרה‬2:‫הנגישות‬ ‫שיפור‬
‫הקרקע‬ ‫שימושי‬ ‫פריסת‬ ‫לבין‬ ‫הקווים‬ ‫רשת‬ ‫בין‬ ‫ההתאמה‬ ‫הגדלת‬ ‫צעות‬‫באמ‬ ‫יושג‬ ‫הנגישות‬ ‫שיפור‬
‫המטרופולין‬ ‫במרחב‬ ‫והפעילויות‬)‫ראה‬‫טבלה‬3.(
‫טבלה‬3.‫נגישות‬ ‫מדדי‬
‫א‬‫המדד‬ ‫חישוב‬ ‫ופן‬ ‫מדד‬ ‫יעד‬
∑
∑
=
i
i
Pop
i
Pop
i
A
A
*
‫מערכתי‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬
‫שירות‬ ‫בשעות‬ ‫לתעסוקה‬
‫שונות‬
‫בפריסת‬ ‫לשינויים‬ ‫התאמה‬
‫הקרקע‬ ‫שימושי‬
2.1
‫שות‬‫הנגי‬ ‫מדד‬‫למקום‬ ‫להגיע‬ ‫יכולים‬ ‫אנשים‬ ‫שבה‬ ‫והנוחות‬ ‫הקלות‬ ‫מידת‬ ‫את‬ ‫מייצג‬.‫שנבחר‬ ‫הנגישות‬ ‫מדד‬
‫תעסוקה‬ ‫למקומות‬ ‫הנגישות‬ ‫את‬ ‫מייצג‬)Potential Accessibility(,‫הנוסחה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נתון‬ ‫והוא‬:
∑= )( ijji dfDA
D–‫היצע‬d–‫הנסיעה‬ ‫זמן‬f–‫דעיכה‬ ‫פונקצית‬
‫דעיכה‬ ‫פונקצית‬ ‫נבחרה‬f(d)‫הביטוי‬ ‫לפי‬ ‫לוגיסטית‬:
x–‫סה‬"‫לדלת‬ ‫מדלת‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬ ‫כ‬
a-‫מקדם‬
)*exp(1(
2
2
xa+

31. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬28
‫תרשים‬5.‫פונקציית‬‫דעיכה‬
‫בתרשים‬ ‫כמוצג‬5,‫שונים‬ ‫דמים‬‫מק‬ ‫לבחור‬ ‫ניתן‬ ‫הדעיכה‬ ‫לפונקצית‬,‫תכנון‬‫ה‬ ‫ומאופי‬ ‫מת‬‫מר‬ ‫הנגזרים‬.
‫של‬ ‫מקדם‬ ‫נבחר‬ ‫מערכתית‬ ‫תכנון‬ ‫לרמת‬0.0025.
‫להלן‬ ‫המוצג‬ ‫מערכתי‬ ‫מדד‬ ‫פותח‬ ‫י‬‫הבסיס‬ ‫הנגישות‬ ‫מדד‬ ‫מתוך‬.‫המדד‬‫ה‬‫של‬ ‫שקלול‬ ‫לפי‬ ‫חושב‬‫מ‬ ‫מערכתי‬
‫באוכלוסייה‬ ‫האזורי‬ ‫המדד‬‫כול‬‫ה‬.
‫מטרה‬3:‫המערכת‬ ‫ידידותיות‬ ‫הגדלת‬
‫למשתמש‬ ‫וידידותית‬ ‫בית‬‫אטרקטי‬ ‫מערכת‬ ‫להשיג‬ ‫שואפת‬ ‫זו‬ ‫מטרה‬.‫נוחה‬ ‫יותר‬ ‫תהיה‬ ‫שהמערכת‬ ‫ככל‬,
‫אמינה‬,‫וישירה‬ ‫בהירה‬,‫חדשים‬ ‫משתמשים‬ ‫למשיכת‬ ‫הסיכוי‬ ‫ויגדל‬ ‫הקיימים‬ ‫למשתמשים‬ ‫השרות‬ ‫ישופר‬.
‫טבלה‬4.‫י‬ ‫להגדלת‬ ‫מדדים‬‫המערכת‬ ‫דידותיות‬
‫המדד‬ ‫חישוב‬ ‫אופן‬ ‫מדד‬ ‫יעד‬
∑ >− QDQDt |)(* ‫סה‬"‫בעמידה‬ ‫נוסע‬ ‫שעות‬ ‫כ‬ ‫נוחות‬ 3.1
∑
∑
Tij
TX ijij * ‫של‬ ‫ממוצעת‬ ‫ישירות‬ ‫מדד‬
‫נסיעות‬
‫ישירות‬ 3.2
‫ברדיוס‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫אחוז‬
‫לקווים‬ ‫מתחנות‬ ‫מסוים‬
‫תדירים‬
‫תדירים‬ ‫לקווים‬ ‫זמינות‬ ‫מדד‬ ‫זמינות‬ 3.3
‫מש‬ ‫מדד‬‫על‬ ‫המבוסס‬ ‫ולב‬
‫ערים‬ ‫ותכנון‬ ‫ניווט‬ ‫של‬ ‫עקרונות‬
)‫בהמשך‬ ‫ראה‬(
‫משולב‬ ‫בהירות‬ ‫מדד‬ ‫בהירות‬ 3.4
∑
∑
=
i
i
Pop
i
Pop
i
A
A
*
0.0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1.0
0 15 30 45 60 75 90 105 120
0.001
0.0005
0.000375
0.00025

32. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬29
‫וחות‬‫הנ‬ ‫מדד‬‫הבאים‬ ‫ם‬‫מהגורמי‬ ‫ומורכב‬ ‫ההצבה‬ ‫מתהליך‬ ‫מתקבל‬:
t-‫בקטע‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬
D–‫בקטע‬ ‫נוסעים‬ ‫נספח‬
Q–‫סה‬"‫הקו‬ ‫של‬ ‫ישיבה‬ ‫מקומות‬ ‫קיבולת‬ ‫כ‬)‫ההצבה‬ ‫הליך‬‫מת‬ ‫מתקבל‬(
‫ת‬‫שירו‬‫הי‬ ‫מדד‬‫מ‬ ‫מורכב‬‫הבאים‬ ‫מים‬‫הגור‬:
T–‫ויעד‬ ‫מוצא‬ ‫בין‬ ‫נסיעות‬
X–‫ויעד‬ ‫מוצא‬ ‫בין‬ ‫ישירות‬ ‫יחס‬,‫ברשת‬ ‫מינימלי‬ ‫כמסלול‬ ‫המחושב‬/‫בתח‬ ‫מינימלי‬ ‫סלול‬‫מ‬"‫צ‬
‫בתח‬ ‫הנסיעה‬ ‫מרחק‬"‫מההצבה‬ ‫מתקבל‬ ‫צ‬.‫ת‬‫רש‬ ‫הכנת‬ ‫נדרשת‬ ‫ברשת‬ ‫המינימלי‬ ‫המסלול‬ ‫קבלת‬ ‫לשם‬
‫הקטעים‬.
‫ות‬‫מינ‬‫הז‬ ‫מדד‬‫מערכת‬ ‫בעזרת‬ ‫מחושב‬GIS,‫כל‬ ‫בחרות‬‫נ‬ ‫כאשר‬‫התדירים‬ ‫לקווים‬ ‫השייכות‬ ‫התחנות‬)‫מעל‬
‫של‬ ‫סף‬15‫דק‬'(,‫כיסוי‬ ‫רמת‬ ‫חישוב‬ ‫אופציית‬ ‫אמצעות‬‫ב‬ ‫גוזרת‬ ‫והמערכת‬)Overlay(‫ת‬‫כמו‬ ‫את‬
‫של‬ ‫ברדיוס‬ ‫התחנות‬ ‫של‬ ‫הכיסוי‬ ‫אזורי‬ ‫עם‬ ‫בחפיפה‬ ‫האוכלוסייה‬350‫מ‬'‫וזאת‬,‫בשכבת‬ ‫שימוש‬ ‫צעות‬‫באמ‬
‫ב‬ ‫והמועסקים‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫כמות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫הכוללת‬ ‫התנועה‬ ‫אזורי‬‫תנועה‬ ‫אזור‬ ‫כל‬.
‫ת‬‫ירו‬‫הבה‬ ‫מדד‬‫ב‬ ‫כמוצג‬ ‫גורמים‬ ‫ספר‬‫מ‬‫מ‬ ‫מורכב‬‫טבלה‬5.‫מידת‬ ‫את‬ ‫המתארים‬ ‫והמדדים‬ ‫ונים‬‫הקריטרי‬
‫להלן‬ ‫מוצגים‬ ‫חלופה‬ ‫של‬ ‫הבהירות‬.‫ב‬ ‫בנספח‬ ‫מובא‬ ‫המדדים‬ ‫חישוב‬ ‫אופן‬ ‫תאור‬'.
‫טבלה‬5.‫המשולב‬ ‫הבהירות‬ ‫מדד‬ ‫תאור‬
‫מדד‬ ‫קרי‬‫טריון‬
‫משולטים‬ ‫קווים‬ ‫מספר‬ ‫יותר‬ ‫קטן‬ ‫בחלופה‬ ‫הקווים‬ ‫שמספר‬ ‫ככל‬
‫להבין‬ ‫קל‬ ‫יותר‬ ‫ולכן‬ ‫פשוטה‬ ‫יותר‬ ‫החלופה‬
‫אותה‬ ‫ולזכור‬
‫פשטות‬
‫זיהוי‬ ‫לדפוסי‬ ‫הנצמדים‬ ‫הקווים‬ ‫אחוז‬
‫דומיננטיים‬
‫שירות‬ ‫דפוסי‬ ‫אחרי‬ ‫עוקבים‬ ‫שהקווים‬ ‫ככל‬
‫ולזכור‬ ‫להבין‬ ‫למשתמש‬ ‫קל‬ ‫יותר‬ ‫כך‬ ‫מוגדר‬
‫עובדת‬ ‫המערכת‬ ‫כיצד‬
‫דפוס‬‫חוזר‬
‫מסה‬ ‫אחוז‬"‫ק‬ ‫כ‬"‫ם‬‫מסוי‬ ‫שרות‬ ‫ג‬‫בסו‬ ‫רכב‬ ‫מ‬
‫נבחר‬ ‫רחוב‬ ‫בסוג‬ ‫העובר‬
‫הוא‬ ‫בה‬ ‫הדרך‬ ‫לסוג‬ ‫הקו‬ ‫סוג‬ ‫בין‬ ‫התאמה‬
‫עובר‬
‫בין‬ ‫עצמאות‬
‫מערכות‬
‫ידי‬ ‫על‬ ‫המשורתות‬ ‫דרך‬ ‫ציוני‬ ‫נקודות‬ ‫מספר‬
‫בחלופה‬ ‫ראשיים‬ ‫קווים‬ ‫של‬ ‫סף‬ ‫מספר‬
‫עבור‬ ‫מסמלים‬ ‫דרך‬ ‫ציוני‬ ‫קרובות‬ ‫לעתים‬
‫עיר‬ ‫המשתמש‬,‫שכונה‬ ‫או‬ ‫אזור‬.‫במי‬‫דה‬
‫ן‬‫בי‬ ‫מעבר‬ ‫ודת‬‫כנק‬ ‫גם‬ ‫משמש‬ ‫הדרך‬ ‫וציון‬
‫את‬ ‫למצוא‬ ‫למשתמש‬ ‫יותר‬ ‫קל‬ ‫אוטובוסים‬
‫דרכו‬
‫קווים‬ ‫מפגש‬
‫בצמוד‬
‫דרך‬ ‫לציוני‬
‫מערכת‬ ‫של‬ ‫ממוצעת‬ ‫יה‬‫סימטר‬ ‫מדד‬
‫הקווים‬.‫מידת‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫מדורג‬ ‫קו‬ ‫כל‬
‫הסטייה‬:‫גדולה‬,‫וסימטרית‬ ‫קלה‬
‫הקו‬ ‫כיווני‬ ‫שני‬ ‫בין‬ ‫ההתאמה‬ ‫מידת‬.‫ככל‬
‫למ‬ ‫קל‬ ‫יותר‬ ‫סימטריים‬ ‫שהקווים‬‫ש‬‫שתמ‬
‫במערכת‬ ‫להתמצא‬)‫לכיוון‬ ‫בנסיעה‬ ‫במיוחד‬
‫ההפוך‬(
‫סימטריות‬
‫נסיעה‬ ‫ציר‬ ‫אחרי‬ ‫העוקבים‬ ‫הקווים‬ ‫אחוז‬ ‫העוקב‬ ‫קו‬ ‫של‬ ‫המסלול‬ ‫את‬ ‫להבין‬ ‫קל‬ ‫יותר‬
‫ברור‬ ‫נסיעה‬ ‫ציר‬ ‫אחרי‬
‫המשכיות‬
‫ציר‬ ‫לאורך‬
‫ק‬ ‫אחוז‬"‫הק‬ ‫ך‬‫מס‬ ‫ב‬‫רכ‬ ‫מ‬"‫בחלופה‬ ‫רכב‬ ‫מ‬
‫עורקית‬ ‫בדרך‬ ‫העובר‬
‫תר‬‫יו‬ ‫מוכרים‬ ‫ראשים‬ ‫רחובות‬.‫קווים‬ ‫לכן‬
‫על‬ ‫יקלו‬ ‫ראשיים‬ ‫ברחובות‬ ‫שעוברים‬
‫היכן‬ ‫ולדעת‬ ‫המסלול‬ ‫את‬ ‫להבין‬ ‫המשתמש‬
‫נמצא‬ ‫הוא‬
‫שימוש‬
‫בדרכים‬
‫עורקיות‬

33. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬30
‫הכלכלית‬ ‫ת‬‫יעילו‬‫ה‬ ‫שיפור‬
‫שימוש‬ ‫תוך‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫התפוקה‬ ‫את‬ ‫להגדיל‬ ‫היא‬ ‫הפרוייקט‬ ‫שאיפת‬ ‫זה‬ ‫בתחום‬
‫נתונים‬ ‫במשאבים‬,‫לחילופין‬ ‫או‬,‫המשאבים‬ ‫בצריכת‬ ‫לצמצום‬ ‫להביא‬‫תפוקה‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫תוך‬
‫קבועה‬.
‫מטרה‬4:‫הכלכלית‬ ‫היעילות‬ ‫הגדלת‬
‫רשת‬ ‫בחינת‬ ‫של‬ ‫ברמה‬,‫לסה‬ ‫מתייחס‬ ‫המדד‬"‫התפעול‬ ‫של‬ ‫העלות‬ ‫כ‬,‫ומשתנות‬ ‫קבועות‬ ‫עלויות‬ ‫כולל‬.
‫טבלה‬6.‫הכלכלית‬ ‫היעילות‬ ‫לשיפור‬ ‫רשת‬ ‫מדד‬
‫המדד‬ ‫חישוב‬ ‫אופן‬ ‫מדד‬ ‫יעד‬
∑ CostLine ‫סה‬"‫עלות‬ ‫כ‬ ‫מערכת‬ ‫של‬ ‫תפוקה‬ ‫הגדלת‬ 4.1
‫קו‬ ‫של‬ ‫עלויות‬ ‫אמדן‬‫במסגרת‬ ‫שבוצע‬ ‫עלויות‬ ‫ניתוח‬ ‫על‬ ‫מבוסס‬‫הפרוייקט‬‫הנוכחי‬5
.‫על‬ ‫מבוססות‬ ‫העלויות‬
‫ה‬ ‫של‬ ‫אמדן‬‫לק‬ ‫עלות‬"‫מ‬,‫הכוללת‬‫מהירות‬ ‫לפי‬ ‫משתנות‬ ‫עלויות‬)‫דלק‬,‫ואחזקה‬ ‫צמיגים‬(,‫ת‬‫קבועו‬ ‫עלויות‬
)‫רכישה‬,‫ורישוי‬ ‫ביטוח‬(‫סוג‬ ‫לפי‬ ‫המשתנות‬‫השירות‬ ‫וסוג‬ ‫הרכב‬)‫עירוני‬,‫עירוני‬ ‫ובין‬ ‫אזורי‬(‫ו‬‫עלויות‬
‫ה‬‫זמן‬ ‫לפי‬ ‫משתנות‬)‫שכר‬(,‫לק‬ ‫המגולמות‬"‫שנתי‬ ‫ממוצע‬ ‫לפי‬ ‫רכב‬ ‫מ‬.
‫ג‬ ‫בנספח‬ ‫מובא‬ ‫העלות‬ ‫אומדן‬ ‫חישוב‬ ‫של‬ ‫מפורט‬ ‫תאור‬'.
‫ת‬‫ו‬‫וני‬‫החיצ‬ ‫עות‬‫ההשפ‬ ‫צמצום‬
‫כפולה‬ ‫היא‬ ‫הפרוייקט‬ ‫שאיפת‬ ‫זה‬ ‫בתחום‬:‫ולהגדיל‬ ‫הסביבה‬ ‫באיכות‬ ‫הפגיעה‬ ‫את‬ ‫לצמצם‬‫שוויוניות‬ ‫את‬
‫השונות‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫ציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫השימוש‬.
‫מטרה‬5:‫הסביבה‬ ‫באיכות‬ ‫הפגיעה‬ ‫צמצום‬
‫בסביבה‬ ‫הפגיעה‬ ‫צמצום‬ ‫כדי‬ ‫תוך‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫את‬ ‫לשפר‬ ‫היא‬ ‫המטרה‬.‫באמצעות‬ ‫תושג‬ ‫זו‬ ‫מטרה‬
‫ולרעש‬ ‫אויר‬ ‫לזיהום‬ ‫הנחשפים‬ ‫כמות‬ ‫הקטנת‬.‫איכו‬ ‫מדד‬ ‫פותח‬ ‫הסביבתיות‬ ‫ההשפעות‬ ‫של‬ ‫בהקשר‬‫ת‬
‫משולב‬ ‫סביבה‬,‫מחב‬ ‫הפרוייקט‬ ‫של‬ ‫הסביבתיים‬ ‫היועצים‬ ‫ידי‬ ‫על‬'‫ע‬‫ב‬ ‫אקוסטיקה‬ ‫תופ‬"‫מ‬6
,‫טבלה‬‫ב‬ ‫כמוצג‬
7.
5
‫בע‬ ‫איילון‬ ‫נתיבי‬ ‫חברת‬"‫מ‬,‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫אגף‬,"‫להערכה‬ ‫קריטריונים‬,‫אוטובוסים‬ ‫של‬ ‫הפעלה‬ ‫הוצאות‬ ‫אומדן‬
‫תל‬ ‫במטרופולין‬-‫אביב‬",‫מרץ‬2003.
6
‫ת‬‫אקוסטיקה‬ ‫ופ‬,"‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫לארגון‬ ‫חלופות‬-‫הסביבתי‬ ‫ההיבט‬",‫מאי‬2004.

34. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬31
‫טבלה‬7.‫הסביבה‬ ‫איכות‬ ‫לשיפור‬ ‫מדדים‬
‫המדד‬ ‫חישוב‬ ‫אופן‬ ‫מדד‬‫משולב‬ ‫סביבה‬ ‫איכות‬ ‫יעד‬
‫דו‬ ‫ראה‬"‫בנושא‬ ‫נפרד‬ ‫ח‬6
‫א‬ ‫מדד‬"‫משולב‬ ‫ס‬:
•‫הצפויה‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫מאזן‬
‫לשיפור‬/‫ברעש‬ ‫הרעה‬
•‫סה‬"‫האוכלוס‬ ‫כ‬‫י‬‫יה‬‫חשופה‬
‫ל‬ ‫מעל‬ ‫רעש‬ ‫לרמת‬-dBA70
•‫ק‬"‫מ‬-‫רכב‬
‫הנחשפים‬ ‫כמות‬ ‫הקטנת‬
‫ולרעש‬ ‫לזיהום‬
5.1
‫מטרה‬6:‫יות‬‫ונ‬‫וי‬‫השיו‬ ‫דלת‬‫הג‬
‫ציבורית‬ ‫בתחבורה‬ ‫התלויות‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫שרות‬ ‫להבטיח‬ ‫שואפת‬ ‫השוויוניות‬ ‫הגדלת‬.‫ברמ‬‫הרשתית‬ ‫ה‬,
‫ב‬ ‫כמוצג‬ ‫הנגישות‬ ‫ברמת‬ ‫השינוי‬ ‫יבחן‬‫טבלה‬8.
‫שימוש‬ ‫נעשה‬ ‫היעד‬ ‫השגת‬ ‫מידת‬ ‫לבחינת‬‫הלמ‬ ‫בנתוני‬"‫ב‬ ‫העוסקים‬ ‫ס‬‫ודירוגן‬ ‫המקומיות‬ ‫הרשויות‬ ‫אפיון‬
‫החברתית‬ ‫הרמה‬ ‫לפי‬-‫האוכלוסייה‬ ‫של‬ ‫כלכלית‬.‫החברתי‬ ‫המדד‬ ‫נתוני‬-‫למסד‬ ‫ונקלטו‬ ‫נסקרו‬ ‫כלכלי‬
‫הפ‬ ‫של‬ ‫הנתונים‬‫רויקט‬,‫תנועה‬‫ה‬ ‫אזורי‬ ‫לרמת‬ ‫התאמתם‬ ‫תוך‬.‫לפי‬ ‫מפורט‬ ‫המדד‬20‫אשכולות‬,‫כאשר‬
‫אשכול‬1‫החברתית‬ ‫הרמה‬ ‫את‬ ‫מציין‬-‫ואשכול‬ ‫ביותר‬ ‫הנמוכה‬ ‫כלכלית‬20‫החברתית‬ ‫הרמה‬ ‫את‬-‫כלכלית‬
‫ביותר‬ ‫הגבוהה‬.
‫חברתי‬ ‫המדד‬ ‫באמצעות‬-‫הלמ‬ ‫של‬ ‫כלכלי‬"‫סוציו‬ ‫רמה‬ ‫בעלי‬ ‫האזורים‬ ‫זוהו‬ ‫ס‬-‫נמוכה‬ ‫אקונמית‬,‫מתחת‬
‫לאשכו‬‫ל‬11.‫הכללי‬ ‫הנגישות‬ ‫למדד‬ ‫דומה‬ ‫באופן‬ ‫הנגישות‬ ‫מדד‬ ‫חושב‬ ‫הללו‬ ‫מהאזורים‬ ‫אחד‬ ‫לכל‬ ‫ביחס‬.
‫טבלה‬8.‫השיוויוניות‬ ‫להגדלת‬ ‫מדדים‬
‫המדד‬ ‫חישוב‬ ‫אופן‬ ‫מדד‬ ‫יעד‬
‫נגישות‬ ‫מדד‬ ‫ראה‬ ‫בעלי‬ ‫מאזורים‬ ‫נגישות‬ ‫מדדי‬
‫נמוך‬ ‫לכלי‬‫כ‬ ‫חברתי‬ ‫מדד‬
‫לשכבות‬ ‫שירות‬ ‫הבטחת‬
‫חלשות‬
6.1
‫ם‬‫ני‬‫שו‬ ‫תחבורה‬ ‫י‬‫אמצע‬ ‫בין‬ ‫ב‬‫שילו‬‫ה‬ ‫שיפור‬
‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫לאמצעי‬ ‫האוטובוסים‬ ‫קווי‬ ‫בין‬ ‫לשילוב‬ ‫להביא‬ ‫היא‬ ‫הפרוייקט‬ ‫שאיפת‬ ‫זה‬ ‫בתחום‬
‫מיטבי‬ ‫שירות‬ ‫להציע‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫המסילתיים‬,‫אמצעי‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫היחסיים‬ ‫היתרונות‬ ‫על‬ ‫המבוסס‬.
‫מטרה‬7:‫אח‬ ‫נסיעה‬ ‫אמצעי‬ ‫עם‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫שילוב‬ ‫שיפור‬‫רים‬
‫יעדים‬ ‫ני‬‫ש‬ ‫באמצעות‬ ‫יושג‬ ‫אחרים‬ ‫נסיעה‬ ‫אמצעי‬ ‫עם‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫שילוב‬ ‫שיפור‬:‫הבטחת‬
‫הקלה‬ ‫ת‬‫הרכב‬ ‫למערכת‬ ‫מרבית‬ ‫מה‬‫והתא‬ ‫ישראל‬ ‫רכבת‬ ‫שירותי‬ ‫עם‬ ‫האוטובוסים‬ ‫שירות‬ ‫של‬ ‫אינטגרציה‬
‫המתוכננת‬.

35. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬32
‫טבלה‬9.‫נ‬ ‫אמצעי‬ ‫עם‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫שילוב‬ ‫לשיפור‬ ‫מדדים‬‫אחרים‬ ‫סיעה‬
‫המדד‬ ‫חישוב‬ ‫אופן‬ ‫מדד‬ ‫יעד‬
15| ≤= ∑ ir
tPopA
15| ≤= ∑ ir
tEmpA
‫משולב‬ ‫מדד‬:
•‫של‬ ‫בטווח‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫אחוז‬15
‫דק‬'‫מתחנות‬ ‫אוטובוס‬ ‫נסיעת‬
‫הרכבת‬
•‫של‬ ‫בטווח‬ ‫המועסקים‬ ‫אחוז‬15‫דק‬'
‫הרכבת‬ ‫מתחנות‬ ‫אוטובוס‬ ‫נסיעת‬
‫של‬ ‫אינטגרציה‬ ‫אבטחת‬
‫עם‬ ‫האוטובוסים‬ ‫שירות‬
‫שירות‬‫הרכבת‬ ‫י‬
7.1
‫בהמשך‬ ‫הסברים‬ ‫ראה‬ ‫משולב‬ ‫התאמה‬ ‫מדד‬:
•‫ורשת‬ ‫האדום‬ ‫הקו‬ ‫בין‬ ‫התאמה‬
‫המרכזי‬ ‫הגוש‬–‫איכותי‬ ‫מדד‬
•‫והרשת‬ ‫האדום‬ ‫הקו‬ ‫בין‬ ‫התאמה‬
‫המטרופולינית‬–‫איכותי‬ ‫מדד‬
•‫והמועסקים‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫אחוז‬
‫של‬ ‫בטווח‬15‫דק‬'‫אוטובוס‬ ‫נסיעת‬
‫הרכבת‬ ‫מתחנות‬
‫האדום‬ ‫לקו‬ ‫התאמה‬ 7.2
‫רש‬ ‫בין‬ ‫התאמה‬ ‫מדד‬‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫רשת‬ ‫עבור‬ ‫איכותי‬ ‫באופן‬ ‫נקבע‬ ‫המתוכנן‬ ‫האדום‬ ‫לקו‬ ‫האוטובוסים‬ ‫ת‬
‫המטרופולין‬ ‫ורשת‬.‫רמות‬ ‫לשלוש‬ ‫סווגה‬ ‫ההתאמה‬,‫להלן‬ ‫בטבלה‬ ‫הרשומים‬ ‫הקריטריונים‬ ‫פי‬ ‫על‬:
‫האדום‬ ‫לקו‬ ‫החלופה‬ ‫התאמת‬
‫מטרופולינית‬ ‫רשת‬ ‫המרכזי‬ ‫הגוש‬ ‫רשת‬
‫ציון‬
‫ליבה‬ ‫חוצי‬ ‫קווים‬ ‫ליצור‬ ‫כדי‬ ‫קווים‬ ‫ריבוי‬ ‫דורש‬‫של‬ ‫רצף‬
‫האדום‬ ‫הקו‬
1–‫גרועה‬ ‫התאמה‬
‫למחצה‬ ‫עורקי‬ ‫מבנה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫לבניה‬ ‫ניתן‬ ‫ום‬‫אד‬ ‫קו‬ ‫מסלול‬
‫קווים‬ ‫חצאי‬ ‫שני‬
2–‫בינונית‬ ‫התאמה‬
‫עורקי‬ ‫מבנה‬,‫ליבה‬ ‫חוצי‬ ‫קווים‬ ‫ללא‬ ‫האדום‬ ‫הקו‬ ‫מסלול‬ ‫לאורך‬ ‫קו‬ ‫קיום‬ 3–‫טובה‬ ‫התאמה‬
‫האוכ‬ ‫של‬ ‫סכימה‬ ‫באמצעות‬ ‫חושב‬ ‫המסילתיים‬ ‫לאמצעים‬ ‫הנגישות‬ ‫שיפור‬‫באזורי‬ ‫והמועסקים‬ ‫לוסייה‬
‫התנועה‬,‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫ואליהם‬ ‫שמהם‬)‫לדלת‬ ‫מדלת‬(‫ל‬ ‫מתחת‬ ‫א‬‫הו‬ ‫הרכבת‬ ‫מתחנת‬ ‫באוטובוס‬-15‫דק‬'.
‫ישראל‬ ‫רכבת‬ ‫של‬ ‫הפעילות‬ ‫התחנות‬ ‫כל‬ ‫בחשבון‬ ‫נלקחו‬ ‫לרכבת‬ ‫ההתאמה‬ ‫במדד‬.‫לקו‬ ‫ההתאמה‬ ‫במדד‬
‫הפעילות‬ ‫התחנות‬ ‫בחשבון‬ ‫נלקחו‬ ‫האדום‬,‫ש‬ ‫עתידיות‬ ‫ותחנות‬ ‫האדום‬ ‫הקו‬ ‫תחנות‬‫ישראל‬ ‫רכבת‬ ‫ל‬.
‫סיכום‬
‫טבלה‬10‫הסופיים‬ ‫ההערכה‬ ‫מדדי‬ ‫את‬ ‫מציגה‬ ‫שלהלן‬,‫החלופות‬ ‫בחינת‬ ‫במסגרת‬ ‫שימוש‬ ‫נעשה‬ ‫שבהם‬
‫המערכתיות‬.

36. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬33
‫טבלה‬10.‫המערכתיות‬ ‫החלופות‬ ‫בחינת‬ ‫במסגרת‬ ‫הערכה‬ ‫מדדי‬
‫מדד‬ ‫יעד‬ ‫מטרה‬
‫ממוצע‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬ 1.1
‫ממוצע‬ ‫מעברים‬ ‫מספר‬ ‫צמצום‬‫מספר‬‫ה‬‫מעבר‬‫ים‬ 1.2
‫הנסיע‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬‫ה‬ 1
‫לתעסוקה‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬ ‫ש‬ ‫בפריסת‬ ‫לשינויים‬ ‫התאמה‬"‫ק‬ 2.1 ‫הנגישות‬ ‫שיפור‬ 2
‫בעמידה‬ ‫נוסע‬ ‫שעות‬ ‫אחוז‬ ‫נוחות‬ 3.1
‫הנסיעות‬ ‫של‬ ‫מערכתית‬ ‫ישירות‬ ‫מדד‬ ‫ישירות‬ 3.2
‫משולב‬ ‫בהירות‬ ‫מדד‬ ‫בהירות‬ 3.3
%‫אוכ‬‫תדירים‬ ‫לקווים‬ ‫מסביב‬ ‫לוסייה‬ ‫זמינות‬ 3.4
‫ידידותיות‬ ‫הגדלת‬
‫המערכת‬ 3
‫סה‬"‫תפעול‬ ‫עלות‬ ‫כ‬ ‫היעילות‬ ‫הגדלת‬ 4.1 ‫היעילות‬ ‫הגדלת‬ 4
‫משולב‬ ‫סביבה‬ ‫איכות‬ ‫מדד‬ ‫לזיהום‬ ‫הנחשפים‬ ‫כמות‬ ‫הקטנת‬
‫ורעש‬ 5.1
‫הפגיעה‬ ‫צמצום‬
‫הסביבה‬ ‫באיכות‬
5
‫חלשות‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫עבור‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬ ‫חלשות‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬ 6.1 ‫השוויו‬ ‫הגדלת‬‫ניות‬ 6
‫משולב‬ ‫מדד‬:‫ו‬ ‫אוכלוסייה‬‫מועסקים‬
15‫דק‬'‫באוטובוס‬‫מהתחנות‬
‫ישראל‬ ‫לרכבת‬ ‫נגישות‬ 7.1
‫משולב‬ ‫התאמה‬ ‫מדד‬ ‫האדום‬ ‫לקו‬ ‫התאמה‬ 7.2
‫שילוב‬ ‫שיפור‬
‫אמצעים‬ 7

37. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬34
4.4.2.‫האזורית‬ ‫הרמה‬
‫גושים‬ ‫בין‬ ‫תפר‬ ‫לאזורי‬ ‫או‬ ‫עירוני‬ ‫לגוש‬ ‫בוסים‬‫האוטו‬ ‫קווי‬ ‫בתכנון‬ ‫עוסקים‬ ‫האזוריים‬ ‫הפרויקטים‬
‫עירונ‬‫יים‬.‫מיועדת‬ ‫המקומית‬ ‫הרשת‬‫ל‬ ‫נגישות‬ ‫לספק‬‫ול‬ ‫שכונות‬‫עירוניים‬ ‫פעילות‬ ‫מוקדי‬)‫חינוך‬,‫מסחר‬,
‫בריאות‬‫ו‬‫ממשלה‬(‫ו‬‫ל‬‫את‬ ‫הזין‬‫ה‬ ‫הרשת‬‫ל‬‫ישרא‬ ‫רכבת‬ ‫ואת‬ ‫מטרופולינית‬.
‫ם‬‫נגזרי‬ ‫אזורית‬‫ה‬ ‫ברמה‬ ‫פרויקטים‬ ‫של‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬,‫עקרוני‬ ‫באופן‬,‫הכללי‬ ‫והיעדים‬ ‫טרות‬‫המ‬ ‫מסט‬
‫ד‬‫מח‬ ‫גון‬‫אר‬ ‫לפרויקט‬ ‫שהוגדר‬‫ש‬.‫את‬‫ז‬ ‫עם‬ ‫יחד‬,‫האזור‬ ‫לצרכי‬ ‫מענה‬ ‫מתן‬‫ל‬ ‫קשורה‬ ‫זו‬ ‫ון‬‫תכנ‬ ‫רמת‬,‫שהם‬ ‫פי‬‫כ‬
‫המקומית‬ ‫הרשות‬ ‫נציגי‬ ‫עם‬ ‫תאום‬ ‫בפגישות‬ ‫ביטוי‬ ‫לידי‬ ‫באים‬.‫כך‬ ‫בשל‬,‫פרטניים‬ ‫ויעדים‬ ‫מטרות‬ ‫יתכנו‬
‫האזוריים‬ ‫בפרוייקטים‬.
‫מוגדר‬ ‫שרות‬ ‫לאזור‬ ‫מתייחסות‬ ‫מיות‬‫מקו‬ ‫רשתות‬ ‫לתכנון‬ ‫חלופות‬,‫גבו‬ ‫רזולוצייה‬ ‫ברמת‬ ‫חן‬‫הנב‬‫של‬ ‫מזו‬ ‫הה‬
‫המטרופולינית‬ ‫הרשת‬ ‫תכנון‬.‫יעד‬ ‫אוכלוסיות‬ ‫מספר‬ ‫לזהות‬ ‫ניתן‬ ‫האזורי‬ ‫בפרויקט‬:‫הפנימיות‬ ‫הנסיעות‬,
‫לעיר‬ ‫מחוץ‬ ‫אל‬ ‫הנסיעות‬)‫הראשית‬ ‫מערכת‬‫ה‬ ‫אל‬ ‫המוזנות‬(,‫ה‬ ‫נסיעות‬"‫תפר‬"‫ת‬‫סיעו‬‫נ‬ ‫או‬ ‫סמוכות‬ ‫לערים‬
‫בסביבה‬ ‫כפריים‬ ‫מאזורים‬.
‫היע‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫לפיכך‬ ‫תתייחס‬ ‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫הבחינה‬‫רמה‬ ‫בכל‬ ‫החלופה‬ ‫תפקוד‬ ‫את‬ ‫לבחון‬ ‫כדי‬ ‫ד‬.‫ך‬‫לצור‬
‫נסיעות‬ ‫מגזרי‬ ‫לפי‬ ‫מהמדדים‬ ‫חלק‬ ‫להפעיל‬ ‫ניתן‬ ‫זה‬.‫לגודל‬ ‫המדדים‬ ‫של‬ ‫התאמה‬ ‫ידרש‬‫ת‬ ‫אחרים‬ ‫רים‬‫מק‬‫ב‬
‫האזור‬)‫הנגישות‬ ‫במדד‬ ‫למשל‬.(‫של‬ ‫עים‬‫נוס‬ ‫בהצבת‬ ‫להיעזר‬ ‫ניתן‬ ‫ם‬‫מגזרי‬ ‫לפי‬ ‫הרשת‬ ‫ביצועי‬ ‫את‬ ‫לקבל‬ ‫כדי‬
‫תת‬-‫למגזר‬ ‫נסיעות‬ ‫מטריצת‬.‫זאת‬ ‫עם‬ ‫יחד‬,‫וחלק‬ ‫מגזר‬ ‫לפי‬ ‫כמדדים‬ ‫מהמדדים‬ ‫חלק‬ ‫רק‬ ‫להגדיר‬ ‫ניתן‬
‫ככלליים‬,‫כולה‬ ‫למערכת‬ ‫המתייחסים‬ ‫בנושאים‬.
‫ב‬‫טבלה‬11‫המטרות‬ ‫מוצגים‬,‫האזורי‬ ‫התכנון‬ ‫במסלול‬ ‫לפרוייקטים‬ ‫שהותאמו‬ ‫והמדדים‬ ‫היעדים‬.‫כאמור‬,
‫בלבד‬ ‫כללית‬ ‫ת‬‫במסגר‬ ‫שמדובר‬ ‫לזכור‬ ‫חשוב‬,‫שינויי‬ ‫יתכנו‬ ‫וכי‬‫ו‬ ‫ם‬/‫הבודד‬ ‫הפרוייקט‬ ‫ברמת‬ ‫התאמות‬ ‫או‬.
‫טבלה‬11.‫מטרות‬ ‫התאמת‬,‫אזוריים‬ ‫לפרוייקטים‬ ‫ומדדים‬ ‫יעדים‬
‫מדד‬ ‫יעד‬ ‫מטרה‬
‫ממוצע‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬ ‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬ 1.1
‫ממוצע‬ ‫מעברים‬ ‫מספר‬ ‫צמצום‬‫המעברים‬ ‫מספר‬ 1.2
‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬ 1
‫לתעסוקה‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬
‫התאמה‬‫שימושי‬ ‫לפריסת‬
‫קרקע‬ 2.1 ‫הנגישות‬ ‫שיפור‬ 2
‫משולב‬ ‫בהירות‬ ‫מדד‬ ‫בהירות‬ 3.1
‫הנסיעות‬ ‫של‬ ‫מערכתית‬ ‫ישירות‬ ‫מדד‬ ‫ישירות‬ 3.2
%‫תדירים‬ ‫לקווים‬ ‫מסביב‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫השרות‬ ‫זמינות‬ 3.3
‫ידידותיות‬ ‫הגדלת‬
‫המערכת‬ 3
‫סה‬"‫תפעול‬ ‫עלות‬ ‫כ‬ ‫היעילות‬ ‫הגדלת‬ 4.1 ‫היעילות‬ ‫הגדלת‬ 4
‫א‬ ‫מדד‬"‫משול‬ ‫ס‬‫ב‬ ‫לזיהום‬ ‫הנחשפים‬ ‫כמות‬ ‫הקטנת‬
‫ורעש‬ 5.1
‫הפגיעה‬ ‫צמצום‬
‫הסביבה‬ ‫באיכות‬
5
‫שכבות‬ ‫עבור‬ ‫לתעסוקה‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬
‫חלשות‬
‫לאוכלוסיות‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬
‫חלשות‬ 6.1 ‫השוויוניות‬ ‫הגדלת‬ 6
‫מדד‬‫ל‬ ‫משולב‬‫לרכבת‬ ‫נגישות‬ ‫ישראל‬ ‫לרכבת‬ ‫נגישות‬ 7.1
‫לת‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬‫חנות‬
‫האד‬ ‫לקו‬ ‫התאמה‬‫ום‬
)‫שרלוונטי‬ ‫היכן‬(
7.2
‫שילוב‬ ‫שיפור‬
‫אמצעים‬ 7

38. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬35
‫היעדים‬ ‫ברוב‬,‫הסביבה‬ ‫איכות‬ ‫ובתחום‬ ‫האדום‬ ‫לקו‬ ‫התאמה‬ ‫בנושא‬ ‫למעט‬,‫לאלו‬ ‫זהות‬ ‫המדידה‬ ‫דרכי‬
‫המערכתית‬ ‫ברמה‬ ‫שפורטו‬.‫האזורית‬ ‫ברמה‬ ‫אלו‬ ‫מדדים‬ ‫חישוב‬ ‫אופן‬ ‫להלן‬:
•‫האדום‬ ‫לקו‬ ‫התאמה‬-‫של‬ ‫בטווח‬ ‫והמועסקים‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫אחוז‬15‫דק‬'‫אוטובוס‬ ‫נסיעת‬
‫הר‬ ‫מתחנות‬‫כבת‬.
•‫ביבה‬‫הס‬ ‫באיכות‬ ‫הפגיעה‬ ‫צמצום‬–‫ולרמה‬ ‫הבדיקה‬ ‫למרחב‬ ‫הותאמה‬ ‫הסביבתית‬ ‫המתודולוגיה‬
‫הנבחנת‬,‫הפרוייקט‬ ‫של‬ ‫הסביבתיים‬ ‫היועצים‬ ‫ידי‬ ‫על‬,‫מחב‬'‫בע‬ ‫אקוסטיקה‬ ‫תופ‬"‫מ‬.‫הפגיעה‬ ‫רמת‬
‫עיקריים‬ ‫פרמטרים‬ ‫שני‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫הוגדרה‬ ‫הסביבתית‬:
1.‫סביבתית‬ ‫לפגיעה‬ ‫הרחוב‬ ‫של‬ ‫רגישותו‬.
2.‫ההשפ‬ ‫ועוצמת‬ ‫כיוון‬‫התוכנית‬ ‫של‬ ‫עה‬.
‫הבאים‬ ‫המדדים‬ ‫נבחרו‬ ‫האזורית‬ ‫ברמה‬ ‫לו‬‫א‬ ‫פרמטרים‬ ‫למדוד‬ ‫מנת‬ ‫על‬:
‫א‬.‫נבחרת‬ ‫שיא‬ ‫בשעת‬ ‫הקיימת‬ ‫האוטובוסים‬ ‫תנועת‬ ‫תדירות‬)‫ערב‬ ‫או‬ ‫בוקר‬.(
‫ב‬.‫ברחוב‬ ‫הכללי‬ ‫התנועה‬ ‫נפח‬.
‫ג‬.‫הרחוב‬ ‫פרופיל‬)‫מימדי‬"‫העירונית‬ ‫הקופסא‬.("
‫ד‬.‫הרחוב‬ ‫לאורך‬ ‫המגורים‬ ‫פרישת‬)‫אחד‬ ‫מצד‬,‫הצדדים‬ ‫משני‬,‫ה‬ ‫צפיפות‬‫למגורים‬ ‫בנייה‬
‫הבנייה‬ ‫ואינטנסיביות‬.
‫בדו‬ ‫למצוא‬ ‫ניתן‬ ‫המפורטת‬ ‫העבודה‬ ‫שיטת‬ ‫ואת‬ ‫והחישוב‬ ‫ידה‬‫המד‬ ‫דרכי‬ ‫את‬"‫בנושא‬ ‫נפרד‬ ‫ח‬7
.
4.4.3.‫הנקודתית‬ ‫הרמה‬
‫תכנון‬ ‫בסוגיות‬ ‫פרטני‬ ‫טיפול‬ ‫לספק‬ ‫היא‬ ‫נקודתיים‬ ‫שיפורים‬ ‫במסלול‬ ‫הפועלים‬ ‫הפרוייקטים‬ ‫של‬ ‫מטרתם‬
‫מקומיים‬ ‫שיפורים‬ ‫או‬ ‫שונות‬.‫הנק‬ ‫התכנון‬ ‫סוגיות‬‫בהכרח‬ ‫מתייחסות‬ ‫ואינן‬ ‫באופיין‬ ‫מגוונות‬ ‫ודתי‬
‫עירונית‬ ‫או‬ ‫רית‬‫אזו‬ ‫ברמה‬ ‫קווים‬ ‫לרשתות‬.‫כך‬ ‫בשל‬,‫היעדים‬‫ו‬ ‫ת‬‫המטרו‬ ‫ת‬‫מסגר‬ ‫את‬ ‫מץ‬‫לא‬ ‫ן‬‫נית‬ ‫לא‬
‫מחדש‬ ‫ן‬‫ארגו‬ ‫פרוייקט‬ ‫של‬ ‫הכללית‬,‫לו‬‫מש‬ ‫ים‬‫ייחודי‬ ‫ים‬‫ויעד‬ ‫מטרות‬ ‫סט‬ ‫גדרים‬‫מו‬ ‫פרוייקט‬ ‫ולכל‬,‫י‬‫כפ‬
‫הבא‬ ‫בפרק‬ ‫שיודגם‬.‫להדגיש‬ ‫חשוב‬,‫ויעדים‬ ‫שמטרות‬‫הכלליות‬ ‫הפרוייקט‬ ‫מטרות‬ ‫של‬ ‫לאורן‬ ‫נקבעים‬ ‫אלו‬.
7
‫איילון‬ ‫נתיבי‬,"‫התח‬ ‫לשיפור‬ ‫החלופות‬ ‫של‬ ‫סביבתית‬ ‫בחינה‬"‫לציון‬ ‫בראשון‬ ‫צ‬",‫מרץ‬2004.

39. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬36
5.‫השונות‬ ‫התכנון‬ ‫ברמות‬ ‫המתודולוגיה‬ ‫יישום‬
‫הקודם‬ ‫בפרק‬,‫בסעיף‬4.4,‫השונות‬ ‫התכנון‬ ‫לרמות‬ ‫ההערכה‬ ‫ת‬‫שיט‬ ‫את‬ ‫להתאים‬ ‫בצורך‬ ‫דנו‬.‫של‬ ‫זה‬ ‫בחלק‬
‫המערכתית‬ ‫ברמה‬ ‫המתודולוגיה‬ ‫ליישום‬ ‫דוגמאות‬ ‫נציג‬ ‫העבודה‬,‫פרוייקט‬ ‫באמצעות‬ ‫האזורית‬ ‫ברמה‬
‫ראש‬‫פ‬ ‫ופרוייקט‬ ‫לציון‬ ‫ון‬"‫האוניברסיטה‬ ‫פרוייקט‬ ‫צעות‬‫באמ‬ ‫הנקודתית‬ ‫וברמה‬ ‫ת‬.‫יוצגו‬ ‫זה‬ ‫בסעיף‬
‫מטרות‬,‫השונות‬ ‫התכנון‬ ‫ברמות‬ ‫לפרוייקטים‬ ‫הייחודיים‬ ‫ומדדים‬ ‫יעדים‬.‫בנוסף‬,‫קביעת‬ ‫לתהליך‬ ‫נתייחס‬
‫הערך‬ ‫פונקציית‬,‫משותף‬ ‫למכנה‬ ‫השונים‬ ‫המדדים‬ ‫את‬ ‫מים‬‫מתרג‬ ‫באמצעותה‬,‫ת‬‫המשקלו‬ ‫לקביעת‬
‫את‬ ‫מבטאות‬‫ת‬‫מרמו‬ ‫אחת‬ ‫בכל‬ ‫בפועל‬ ‫שהתבצע‬ ‫ההערכה‬ ‫ולתהליך‬ ‫היעדים‬ ‫של‬ ‫היחסית‬ ‫החשיבות‬
‫התכנון‬.
5.1.‫המערכתית‬ ‫הרמה‬
‫ארגון‬ ‫פרוייקט‬ ‫של‬ ‫והיעדים‬ ‫רות‬‫המט‬ ‫סט‬ ‫לבין‬ ‫בינו‬ ‫מלאה‬ ‫חפיפה‬ ‫קיימת‬ ‫המערכתי‬ ‫התכנון‬ ‫במסלול‬
‫מחדש‬.‫לכן‬,‫הערך‬ ‫פונקציות‬ ‫קביעת‬ ‫לתהליך‬ ‫זה‬ ‫סעיף‬ ‫יתייחס‬,‫ההערכה‬ ‫ותהליך‬ ‫המשקלות‬ ‫מתן‬
‫המערכתיות‬ ‫בחלופות‬ ‫שהתבצע‬.
5.1.1.‫ערך‬ ‫פונקציית‬ ‫קביעת‬
‫וזאת‬ ‫ומומחים‬ ‫יועצים‬ ‫עם‬ ‫התייעצות‬ ‫תוך‬ ‫נקבעו‬ ‫המערכתיות‬ ‫החלופות‬ ‫להערכת‬ ‫הערך‬ ‫פונקציות‬,‫י‬‫כד‬
‫ההערכה‬ ‫תהליך‬ ‫של‬ ‫השקיפות‬ ‫את‬ ‫ולהגדיל‬ ‫לערכים‬ ‫מסביב‬ ‫הסכמה‬ ‫לגבש‬.‫כך‬ ‫לשם‬,‫פורום‬ ‫זומן‬
‫לפונק‬ ‫יחס‬‫ב‬ ‫דעתו‬ ‫את‬ ‫לחוות‬ ‫התבקש‬ ‫אשר‬ ‫השופטים‬‫מדד‬ ‫לכל‬ ‫המתאימה‬ ‫הערך‬ ‫ציית‬.
‫קבוצות‬ ‫לשלוש‬ ‫חולקו‬ ‫השיפוט‬ ‫נערך‬ ‫עבורם‬ ‫הערכה‬ ‫מדדי‬:
•‫שרות‬‫ה‬ ‫לרמת‬ ‫רים‬‫שו‬‫הק‬ ‫מדדים‬,‫כולל‬:‫ממוצע‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬,‫ממוצע‬ ‫מעברים‬ ‫מספר‬,‫מדד‬‫ת‬‫נגישו‬
‫לתעסוקה‬,‫עמידה‬ ‫שעות‬ ‫אחוז‬,‫ישירות‬ ‫מדד‬‫ו‬‫כיסוי‬ ‫מדד‬‫תדירים‬ ‫קווים‬ ‫של‬
•‫יות‬‫וינ‬‫שיו‬‫ו‬ ‫ילות‬‫יע‬ ‫מדדי‬,‫לל‬‫כו‬:‫עלות‬‫ה‬‫תפעול‬‫ו‬‫חלשות‬ ‫שכבות‬ ‫של‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬
•‫הסביבה‬ ‫ות‬‫איכ‬ ‫מדדי‬,‫ל‬‫כול‬:‫לשיפור‬ ‫הצפויה‬ ‫אוכלוסייה‬/‫ברעש‬ ‫הרעה‬,‫סה‬"‫האוכלוסיה‬ ‫כ‬
‫ל‬ ‫החשופה‬-dBA70+‫הכל‬ ‫וסך‬‫ק‬"‫מ‬-‫רכב‬
‫ואת‬ ‫ומינימום‬ ‫ימום‬‫מקס‬ ‫כערכי‬ ‫עליהם‬ ‫המקובלים‬ ‫הערכים‬ ‫את‬ ‫למלא‬ ‫השופטים‬ ‫התבקשו‬ ‫מדד‬ ‫כל‬ ‫עבור‬
‫הפונקצייה‬ ‫צורת‬.‫שלוש‬ ‫הוצעו‬‫הערך‬ ‫לפונקציית‬ ‫אפשריות‬ ‫צורות‬,‫להלן‬ ‫בתרשים‬ ‫כמוצג‬.
‫תרשים‬6.‫הערך‬ ‫לפונקציית‬ ‫אפשריות‬ ‫צורות‬
1
Worst Best
0
100
2
Worst Best
0
100
3
Worst Best
0
100
1
Worst Best
0
100
1
Worst Best
0
100
2
Worst Best
0
100
2
Worst Best
0
100
3
Worst Best
0
100
3
Worst Best
0
100

40. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬37
‫מסכמת‬ ‫בטבלה‬ ‫רוכזו‬ ‫קבוצה‬ ‫כל‬ ‫עבור‬ ‫הערכים‬.‫הממוצע‬ ‫ערך‬ ‫וחושב‬ ‫קיצוניים‬ ‫כים‬‫ער‬ ‫נוקו‬ ‫מכן‬ ‫לאחר‬
‫השופטים‬ ‫כל‬ ‫בין‬.‫בטבלה‬12‫והמ‬ ‫המינימום‬ ‫ערכי‬ ‫מוצגים‬‫המדדים‬ ‫של‬ ‫הסופיים‬ ‫קסימום‬.‫כללי‬ ‫באופן‬,
‫השופטים‬ ‫צוות‬ ‫על‬ ‫המועדפת‬ ‫הפונקציה‬ ‫צורת‬,‫המדדים‬ ‫כלל‬ ‫עבור‬,‫הליניארית‬ ‫הפונקציה‬ ‫של‬ ‫היא‬.
‫טבלה‬12.‫המדדים‬ ‫של‬ ‫ומקסימום‬ ‫מינימום‬ ‫ערכי‬
‫השיפוט‬ ‫תוצאות‬
Max Min
‫מדד‬ ‫מטרה‬
49.9 44.7 ‫ממוצע‬ ‫זמן‬)‫דק‬'( ‫זמן‬ ‫צמצום‬‫הנסיעה‬
1.36 1.17 ‫מעברים‬ ‫מספר‬
26% 21% ‫לתעסוקה‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬ ‫הנגישות‬ ‫שיפור‬
3% 1% %‫בעמידה‬ ‫נוסע‬ ‫שעות‬ ‫הידידותיות‬ ‫הגדלת‬
1.25 1.20 ‫ישירות‬ ‫מדד‬
71% 53% %‫תדירים‬ ‫לקווים‬ ‫כיסוי‬
269 237 ‫סה‬"‫עלות‬ ‫כ‬)₪( ‫היעילות‬ ‫הגדלת‬
22% 19% ‫חלשות‬ ‫לשכבות‬ ‫נגישות‬ ‫השוויוניות‬ ‫הגדלת‬
0 -132,631 ‫אוכ‬ ‫מאזן‬'‫לשיפור‬ ‫צפויה‬/‫הרעה‬ ‫הסביבה‬ ‫איכות‬
121,000 96,569 ‫סה‬"‫האוכלוסיה‬ ‫כ‬70dBA+
18,340 17,424 ‫ק‬"‫מ‬–‫רכב‬
5.1.2.‫משקלות‬ ‫קביעת‬
‫רמות‬ ‫בשלוש‬ ‫הפרוייקט‬ ‫של‬ ‫והיעדים‬ ‫מהמטרות‬ ‫אחד‬ ‫לכל‬ ‫נקבעו‬ ‫המשקלות‬:‫למטרות‬ ‫משקלות‬,‫באופן‬
‫ל‬ ‫ם‬‫מסתכ‬ ‫המשקלות‬ ‫שסכום‬-100%,‫לכ‬ ‫משקלות‬‫מטרה‬ ‫כל‬ ‫המרכיבים‬ ‫היעדים‬ ‫ל‬,‫שסה‬ ‫באופן‬"‫כ‬
‫ל‬ ‫מסתכמים‬ ‫מטרה‬ ‫לכל‬ ‫המשקלות‬-100%‫מדדים‬ ‫תתי‬ ‫שלהם‬ ‫יעדים‬ ‫עבור‬ ‫ומשקלות‬,‫שסה‬ ‫באופן‬"‫כ‬
‫ל‬ ‫מסתכמים‬ ‫המדדים‬ ‫תתי‬ ‫של‬ ‫המשקלות‬-100%.‫בטבלה‬ ‫צגת‬‫מו‬ ‫המסכמת‬ ‫המשקלות‬ ‫הקצאת‬13.
‫היעד‬ ‫של‬ ‫המשוקלל‬ ‫משקלו‬ ‫את‬ ‫נותנת‬ ‫היעד‬ ‫במשקל‬ ‫המטרה‬ ‫משקל‬ ‫מכפלת‬.

41. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬38
‫טבלה‬13.‫וליעדים‬ ‫למטרות‬ ‫משקלות‬ ‫הקצאת‬
‫משקל‬
‫משוקלל‬
(%)
‫יעד‬ ‫משקל‬
(%)
‫יעדים‬ ‫מטרה‬ ‫משקל‬
(%)
‫מטרות‬
15 60 1.1‫סה‬ ‫צמצום‬"‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫כ‬
10 40 1.2‫המעברים‬ ‫מספר‬ ‫צמצום‬
25 1.‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬
10 100 2.1‫בפריסת‬ ‫לשינויים‬ ‫התאמה‬
‫הקרקע‬ ‫שימושי‬
10 2.‫הנגישות‬ ‫שיפור‬
6 25 3.1‫נוחות‬
6 25 3.2‫ישירות‬
6 25 3.3‫בהירות‬
6 25 3.4‫זמינות‬
25 3.‫המערכת‬ ‫ידידותיות‬ ‫הגדלת‬
5 100 4.1‫היעילות‬ ‫הגדלת‬ 5 4.‫היעילות‬ ‫הגדלת‬
15 100 5.1‫לזיהום‬ ‫הנחשפים‬ ‫כמות‬ ‫הקטנת‬
‫ורעש‬
15 5.‫באיכות‬ ‫הפגיעה‬ ‫צמצום‬
‫הסביבה‬
10 100 6.1‫נ‬ ‫מדד‬‫חלשות‬ ‫לאוכלוסיות‬ ‫גישות‬ 10 6.‫השיוויוניות‬ ‫הגדלת‬
7 70 7.1‫ישראל‬ ‫לרכבת‬ ‫נגישות‬
3 30 7.2‫האדום‬ ‫לקו‬ ‫התאמה‬
10 7.‫אמצעים‬ ‫שילוב‬ ‫שיפור‬
100 100 ‫המשקלות‬ ‫סך‬
‫טבלה‬14.‫תתי‬ ‫לחישוב‬ ‫משקלות‬-‫מדדים‬
‫משקל‬ ‫תת‬-‫מדד‬ ‫מדד‬
11% ‫קווים‬ ‫מספר‬
11% ‫חוזר‬ ‫דפוס‬
11% ‫מערכות‬ ‫תתי‬
33% ‫דרך‬ ‫ציוני‬
11% ‫סימטריה‬
11% ‫המשכיות‬
11% %‫עורקים‬ ‫בכבישים‬
‫מש‬ ‫בהירות‬ ‫מדד‬‫ולב‬
40% ‫אוכ‬ ‫מאזן‬'‫לשיפור‬ ‫צפויה‬/‫הרעה‬
40% ‫סה‬"‫האוכלוסיה‬ ‫כ‬70dBA+
20% ‫ק‬"‫מ‬-‫רכב‬
‫א‬ ‫מדד‬"‫לב‬‫משו‬ ‫ס‬
25% ‫אדום‬ ‫קו‬+‫מרכזי‬ ‫ש‬‫גו‬
25% ‫אדום‬ ‫קו‬+‫טרופוליני‬‫מ‬
50% %‫בזמן‬ ‫אוכלוסייה‬15‫דק‬
‫מתוכנני‬ ‫אמצעים‬ ‫שילוב‬‫ם‬
50% %‫בזמן‬ ‫אוכלוסייה‬15‫דק‬
50% %‫בזמן‬ ‫מועסקים‬15‫דק‬
‫לרכבת‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬

42. ‫אב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬‫יב‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬39
5.1.3.‫ההערכה‬ ‫תהליך‬
‫מחדש‬ ‫ארגון‬ ‫בפרוייקט‬ ‫המערכתיות‬ ‫החלופות‬ ‫של‬ ‫הערכה‬ ‫תהליך‬ ‫יתואר‬ ‫זה‬ ‫בחלק‬.‫זה‬ ‫בשלב‬,‫נבחנו‬11
‫מתחרות‬ ‫חלופות‬,‫התועלת‬ ‫שיטת‬ ‫על‬ ‫בהתבסס‬.‫מתוכן‬‫פיתוח‬ ‫להמשך‬ ‫ודמו‬‫ק‬ ‫אשר‬ ‫חלופות‬ ‫שתי‬ ‫נבחרו‬
‫והערכה‬.
‫הקריטריונים‬ ‫על‬ ‫בהסתמך‬,‫ביצועים‬ ‫טבלת‬ ‫נבנתה‬ ‫מדידתם‬ ‫ואופן‬ ‫המדדים‬,‫ב‬ ‫כמוצג‬‫טבלה‬15.‫בטבלת‬
‫הביצועים‬,‫השונות‬ ‫החלופות‬ ‫אחד‬ ‫בציר‬ ‫מוצגים‬,‫השונים‬ ‫היעדים‬ ‫השני‬ ‫בציר‬‫הביצועים‬ ‫רמת‬ ‫תא‬ ‫ובכל‬
‫מסוים‬ ‫ליעד‬ ‫ביחס‬ ‫חלופה‬ ‫כל‬ ‫של‬.‫החלופות‬ ‫של‬ ‫הקצה‬ ‫ערכי‬ ‫מצוינים‬ ‫הטבלה‬ ‫בצדי‬)Best–‫ד‬‫המד‬ ‫ערך‬
‫ו‬ ‫ביותר‬ ‫הטוב‬-Worst–‫במיותר‬ ‫הנמוך‬ ‫המדד‬ ‫ערך‬.(‫הימני‬ ‫בצד‬ ‫החלופה‬)‫מ‬"‫ק‬+‫משופר‬(‫חלופת‬ ‫הינה‬
‫להשוואה‬ ‫הבסיס‬.
‫הערך‬ ‫פונקציות‬ ‫באמצעות‬ ‫משותף‬ ‫לבסיס‬ ‫הועברו‬ ‫המדדים‬‫בין‬ ‫ציונים‬ ‫לטבלת‬0-100,‫ב‬ ‫כמוצג‬‫טבלה‬16.
‫ראשית‬,‫תתי‬ ‫חושבו‬-‫משולב‬ ‫למדד‬ ‫המדדים‬,‫הטבלה‬ ‫בתחתית‬ ‫כמוצג‬.‫הועברו‬ ‫המדדים‬ ‫תתי‬ ‫ציוני‬
‫המסכמת‬ ‫לטבלה‬,‫הציונים‬ ‫שאר‬ ‫עם‬ ‫יחד‬.‫של‬ ‫וקטורית‬ ‫מכפלה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫חושב‬ ‫חלופה‬ ‫לכל‬ ‫המשוקלל‬ ‫הציון‬
‫ווקטור‬ ‫החלופה‬ ‫ציוני‬‫המשקלות‬,‫ימין‬ ‫בצד‬ ‫בטבלה‬ ‫המוצג‬.‫לבסוף‬‫לציון‬ ‫בהתאם‬ ‫דורגו‬ ‫החלופות‬.

43. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬40
‫טבלה‬15.‫ביצועים‬ ‫לטבלת‬ ‫דוגמא‬

44. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬41
‫טבלה‬16.‫ציונים‬ ‫טבלת‬

45. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬42
5.2.‫האזורית‬ ‫הרמה‬
‫הת‬ ‫לרמת‬ ‫ההערכה‬ ‫גרת‬‫מס‬ ‫אמת‬‫הת‬ ‫את‬ ‫מות‬‫המדגי‬ ‫גמאות‬‫דו‬ ‫שתי‬ ‫מובאות‬ ‫זה‬ ‫בסעיף‬‫האזורית‬ ‫כנון‬
‫פ‬ ‫אזורי‬ ‫פרוייקט‬ ‫באמצעות‬"‫ראשל‬ ‫אזורי‬ ‫ופרוייקט‬ ‫ת‬"‫צ‬.‫על‬ ‫דגש‬ ‫יושם‬ ‫זה‬ ‫בסעיף‬:
•‫דים‬‫היע‬‫ו‬ ‫המטרות‬-‫פרוייקט‬ ‫לכל‬ ‫הייחודיים‬.
•‫ערך‬ ‫ת‬‫פונקציו‬-‫לוציה‬‫הרזו‬ ‫רמת‬ ‫של‬ ‫השוני‬ ‫בשל‬)‫ערכתית‬‫המ‬ ‫לרמה‬ ‫בהשוואה‬(,‫המדדים‬ ‫ברוב‬
‫הפונקציה‬ ‫של‬ ‫הקצה‬ ‫ערכי‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫כיול‬ ‫נדרש‬.
•‫משקלות‬ ‫מתן‬-‫כללי‬ ‫באופן‬,‫שניתנו‬ ‫המשקלות‬ ‫על‬ ‫קרו‬‫בעי‬ ‫התבסס‬ ‫המשקלות‬ ‫קביעת‬ ‫תהליך‬
‫המערכתית‬ ‫ברמה‬,‫חדשים‬ ‫ויעדים‬ ‫מטרות‬ ‫של‬ ‫הכנסתם‬ ‫עקב‬ ‫שינויים‬ ‫יתכנו‬ ‫כי‬ ‫אם‬.
5.2.1.‫תקווה‬ ‫פתח‬ ‫אזורי‬ ‫פרויקט‬
‫תקווה‬ ‫פתח‬ ‫לעיר‬ ‫מקומית‬ ‫רשת‬ ‫להציע‬ ‫נועד‬ ‫תקווה‬ ‫פתח‬ ‫אזורי‬ ‫פרויקט‬.‫להליך‬ ‫נקשר‬ ‫והפרויקט‬ ‫היות‬
‫קוו‬ ‫הוצאת‬‫למכרז‬ ‫תקווה‬ ‫פתח‬ ‫י‬,‫הפעלת‬ ‫באופן‬ ‫ושינויים‬ ‫הסביבה‬ ‫מישובי‬ ‫קווים‬ ‫גם‬ ‫בפרויקט‬ ‫נכללו‬
‫אביב‬ ‫לתל‬ ‫המטרופולינים‬ ‫הקווים‬.
‫לפרויקט‬ ‫ערכה‬‫ה‬ ‫רת‬‫מסג‬ ‫את‬ ‫להתאים‬ ‫כדי‬,‫הבאים‬ ‫השינויים‬ ‫בוצעו‬:
‫א‬.‫התכנית‬ ‫של‬ ‫מקומיות‬ ‫להשפעות‬ ‫ביטוי‬ ‫לתת‬ ‫כדי‬ ‫הותאמו‬ ‫וחלקן‬ ‫המטרות‬ ‫סט‬ ‫נבחר‬.‫את‬ ‫כללו‬ ‫אלה‬
‫הבהי‬ ‫מדד‬‫רות‬,‫הישירות‬ ‫מדד‬,‫האדום‬ ‫לקו‬ ‫והתאמה‬ ‫ונות‬‫בשכ‬ ‫סביבה‬ ‫איכות‬ ‫מדד‬)‫טבלה‬ ‫ראה‬17.(
‫נסיעות‬ ‫מגזרי‬ ‫לארבעה‬ ‫יתייחסו‬ ‫מהמדדים‬ ‫חלק‬ ‫כי‬ ‫סוכם‬:‫עירוניות‬ ‫פנים‬ ‫נסיעות‬,‫בין‬ ‫נסיעות‬
‫הסביבה‬ ‫ישובי‬,‫פ‬ ‫בין‬ ‫נסיעות‬"‫ז‬ ‫לפרוזדור‬ ‫ת‬'‫אביב‬ ‫ותל‬ ‫בוטינסקי‬,‫בפרוזדור‬ ‫חיצוניות‬ ‫ונסיעות‬
‫ז‬'‫בוטינסקי‬.‫ש‬‫פ‬ ‫תושבי‬ ‫לנגישות‬ ‫ביטוי‬ ‫לתת‬ ‫נועדו‬ ‫האחרונים‬ ‫המגזרים‬ ‫ני‬"‫המטרופולין‬ ‫לליבת‬ ‫ת‬
‫בעיר‬ ‫התעסוקה‬ ‫רי‬‫אזו‬ ‫אל‬ ‫ישות‬‫הנג‬ ‫רמת‬ ‫ואת‬,‫קווים‬ ‫של‬ ‫השינויים‬ ‫השפעת‬ ‫את‬ ‫לבחון‬ ‫שני‬ ‫ומצד‬
‫אחרים‬ ‫נוסעים‬ ‫על‬ ‫מטרופולינים‬.
‫הקיים‬ ‫המצב‬ ‫כנגד‬ ‫נבחנה‬ ‫אשר‬ ‫יחידה‬ ‫תכנון‬ ‫חלופת‬ ‫הוצגה‬ ‫העבודה‬ ‫במהלך‬.‫לחשב‬ ‫כדי‬‫מדדי‬ ‫את‬
‫בנפרד‬ ‫מגזר‬ ‫כל‬ ‫עבור‬ ‫הקיים‬ ‫ולמצב‬ ‫התכנון‬ ‫לחלופת‬ ‫ההצבה‬ ‫מודל‬ ‫של‬ ‫הרצה‬ ‫בוצעה‬ ‫ההערכה‬.‫היות‬
‫יום‬ ‫תקופות‬ ‫לחמש‬ ‫תפעולית‬ ‫תכנית‬ ‫והופקה‬,‫חושבו‬ ‫והמדדים‬ ‫בנפרד‬ ‫תקופה‬ ‫כל‬ ‫עבור‬ ‫בוצעו‬ ‫ההצבות‬
‫היום‬ ‫תקופות‬ ‫לכל‬ ‫כממוצע‬.

46. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬43
‫טבלה‬17.‫המטרות‬,‫והמדד‬ ‫היעדים‬‫פ‬ ‫בפרויקט‬ ‫ים‬"‫ת‬
‫מדד‬ ‫יעד‬ ‫מטרה‬
‫ממוצע‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬ 1.1 ‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬ 1
‫ממוצע‬ ‫מעברים‬ ‫מספר‬ ‫צמצום‬‫מספר‬‫ה‬‫מעבר‬‫ים‬ 1.2 ‫דלת‬ ‫אל‬ ‫מדלת‬
‫לתעסוקה‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬ ‫ש‬ ‫בפריסת‬ ‫לשינויים‬ ‫התאמה‬"‫ק‬ 2.1 ‫הנגישות‬ ‫שיפור‬ 2
‫בעמידה‬ ‫נוסע‬ ‫שעות‬ ‫אחוז‬ ‫נוחות‬ 3.1 3
‫איכותי‬ ‫מדד‬ ‫בהירות‬ 3.2
‫נסיעות‬ ‫של‬ ‫מערכתית‬ ‫ישירות‬ ‫מדד‬ ‫ישירות‬)‫יעד‬ ‫מוצא‬( 3.3
‫איכותי‬ ‫מדד‬ ‫ישירות‬)‫שכונות‬( 3.4
%‫תדירים‬ ‫לקווים‬ ‫מסביב‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫השרות‬ ‫זמינות‬ 3.5
‫ידידותיו‬ ‫הגדלת‬‫ת‬
‫המערכת‬
‫סה‬"‫תפעול‬ ‫עלות‬ ‫כ‬ ‫היעילות‬ ‫הגדלת‬ 4.1 ‫היעילות‬ ‫הגדלת‬ 4
‫ק‬"‫מ‬-‫רגיל‬ ‫אוטובוס‬ ‫רכב‬‫ומפרקי‬
‫שכונתיים‬ ‫ברחובות‬
‫לזיהום‬ ‫הנחשפים‬ ‫כמות‬ ‫הקטנת‬
‫ורעש‬
5.1 ‫הפגיעה‬ ‫צמצום‬
‫הסביבה‬ ‫באיכות‬
5
‫איכותי‬ ‫מדד‬ ‫האדום‬ ‫לקו‬ ‫התאמה‬ 6.1 ‫אמצעים‬ ‫שילוב‬ ‫שיפור‬ 6
‫פ‬ ‫לפרוייקט‬ ‫הייחודיים‬ ‫היעדים‬"‫הינם‬ ‫ת‬:‫וישירות‬ ‫נוחות‬)‫שכונות‬.(
‫לפר‬ ‫ייחודית‬ ‫היא‬ ‫אף‬ ‫הייתה‬ ‫מהיעדים‬ ‫חלק‬ ‫של‬ ‫המדידה‬ ‫דרכי‬‫פ‬ ‫וייקט‬"‫ת‬:
•‫בהירות‬:‫מדד‬‫רב‬-‫תכליתי‬)‫ב‬‫קיים‬ ‫מצב‬(‫היררכי‬ ‫או‬)‫בחלופה‬.(
•‫ות‬‫ישיר‬)‫ות‬‫ונ‬‫שכ‬(:‫מפותלת‬)‫ב‬‫קיים‬ ‫מצב‬(‫ישרה‬ ‫או‬)‫בחלופה‬.(
•‫ש‬‫ורע‬ ‫לזיהום‬ ‫הנחשפים‬ ‫ת‬‫כמו‬ ‫הקטנת‬:‫ק‬"‫מ‬-‫שכונתיים‬ ‫ברחובות‬ ‫ומפרקי‬ ‫רגיל‬ ‫אוטובוס‬ ‫רכב‬.
‫בלבד‬ ‫העירוני‬ ‫למגזר‬ ‫חושב‬.
•‫האדום‬ ‫לקו‬ ‫התאמה‬:‫או‬ ‫ותאם‬‫מ‬ ‫לא‬‫מ‬‫ו‬‫ת‬‫אם‬)‫מערכת‬‫היררכי‬‫ת‬.(
‫בטבלה‬ ‫כמוצג‬ ‫ביצועים‬ ‫בטבלת‬ ‫סוכמו‬ ‫המדדים‬18.‫ערך‬ ‫פונקציות‬ ‫באמצעות‬ ‫לציונים‬ ‫ו‬‫תורגמ‬ ‫המדדים‬
‫האיכותיים‬ ‫המדדים‬ ‫עבור‬ ‫ישירים‬ ‫ציונים‬ ‫ומתן‬ ‫רציפים‬ ‫המדדים‬ ‫עבור‬ ‫לינאריות‬.‫של‬ ‫הקצה‬ ‫ערכי‬
‫של‬ ‫טווח‬ ‫לפי‬ ‫נקבעו‬ ‫הערך‬ ‫פונקציות‬/+-50%‫הח‬ ‫של‬ ‫והמרבי‬ ‫המזערי‬ ‫מהערך‬‫לופות‬.
‫טבלה‬‫ב‬ ‫מובאות‬ ‫ההערכה‬ ‫תוצאות‬19.

47. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬44
‫טבלה‬18.‫פ‬ ‫לפרויקט‬ ‫ביצועים‬ ‫טבלת‬"‫ת‬

48. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬45
‫טבלה‬19.‫פ‬ ‫פרויקט‬"‫ת‬–‫והערכה‬ ‫ציונים‬ ‫טבלת‬

49. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬46
5.2.2.‫ראשל‬ ‫אזורי‬ ‫פרויקט‬"‫צ‬
‫ראשל‬ ‫אזורי‬ ‫פרויקט‬"‫חלופיות‬ ‫גישות‬ ‫שתי‬ ‫בוחן‬ ‫צ‬‫ראשל‬ ‫העיר‬ ‫של‬ ‫הפנימי‬ ‫לשרות‬"‫צ‬.‫אחת‬ ‫גישה‬
‫קווי‬ ‫ל‬‫ש‬ ‫משולבת‬ ‫מערכת‬ ‫על‬ ‫השנייה‬ ‫והגישה‬ ‫ומזינים‬ ‫עורקיים‬ ‫עירוניים‬ ‫קווים‬ ‫מערכת‬ ‫על‬ ‫מבוססת‬
"‫תפר‬) "‫ראשל‬ ‫בין‬ ‫קשר‬‫ה‬ ‫את‬ ‫גם‬ ‫המשרתים‬"‫ים‬ ‫ובת‬ ‫חולון‬ ‫והערים‬ ‫צ‬(‫עירוניים‬ ‫וקווים‬.
‫המ‬ ‫של‬ ‫ההזנה‬ ‫ולרמת‬ ‫בעיר‬ ‫הפנימי‬ ‫לשרות‬ ‫בעיקר‬ ‫מתייחסת‬ ‫הבחינה‬‫ופולינית‬‫המטר‬ ‫ערכת‬)‫קווי‬ ‫כולל‬
‫הפרברים‬ ‫ורכבת‬ ‫ופוליניים‬‫מטר‬ ‫אוטובוס‬.(‫זה‬ ‫בהקשר‬,‫ג‬‫כמוצ‬ ‫הפרויקט‬ ‫של‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬ ‫הותאמו‬
‫ב‬‫טבלה‬20.‫עירוניות‬ ‫לנסיעות‬ ‫כמדדים‬ ‫הוגדרו‬ ‫המדדים‬ ‫כל‬,‫לקווי‬ ‫להתאמה‬ ‫המתייחס‬ ‫מיוחד‬ ‫למדד‬ ‫פרט‬
‫המטרופוליניים‬ ‫אוטובוסים‬)‫ז‬‫אביב‬ ‫בתל‬ ‫ראשיים‬ ‫למסופים‬ ‫ממוצע‬ ‫נסיעה‬ ‫מן‬.(
‫טבלה‬20.‫המטרות‬,‫ראשל‬ ‫בפרויקט‬ ‫והמדדים‬ ‫היעדים‬"‫צ‬
‫מדד‬ ‫יעד‬ ‫מטרה‬
‫ממוצע‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬ ‫בעיר‬ ‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬ 1.1
‫ממוצע‬ ‫מעברים‬ ‫מספר‬ ‫צמצום‬‫המעברים‬ ‫מספר‬‫בעיר‬ 1.2
‫משוקלל‬ ‫זמן‬ ‫מדד‬‫לת‬ ‫למסופים‬"‫א‬ ‫אביב‬ ‫לתל‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬ 1.3
‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬ 1
‫לתעסוקה‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬
‫שימושי‬ ‫לפריסת‬ ‫התאמה‬
‫קרקע‬ 2.1 ‫הנגישות‬ ‫שיפור‬ 2
‫משולב‬ ‫בהירות‬ ‫מדד‬ ‫בהירות‬ 3.1
‫הנסיעות‬ ‫של‬ ‫מערכתית‬ ‫ישירות‬ ‫מדד‬ ‫ישירות‬ 3.2
%‫תדירים‬ ‫לקווים‬ ‫מסביב‬ ‫אוכלוסייה‬ ‫השרות‬ ‫זמינות‬ 3.3
‫ידידותיות‬ ‫הגדלת‬
‫המערכת‬ 3
‫סה‬"‫תפעול‬ ‫עלות‬ ‫כ‬ ‫היעילות‬ ‫הגדלת‬ 4.1 ‫היעילות‬ ‫הגדלת‬ 4
‫א‬ ‫מדד‬"‫משולב‬ ‫ס‬ ‫לזיהום‬ ‫הנחשפים‬ ‫כמות‬ ‫הקטנת‬
‫ורעש‬ 5.1
‫הפגיעה‬ ‫צמצום‬
‫הסביבה‬ ‫באיכות‬
5
‫שכבות‬ ‫עבור‬ ‫לתעסוקה‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬
‫חלשות‬
‫לאוכלוסיות‬ ‫נגישות‬ ‫מדד‬
‫חלשות‬ 6.1 ‫השוויוניות‬ ‫הגדלת‬ 6
‫מדד‬‫ל‬ ‫משולב‬‫לרכבת‬ ‫נגישות‬ ‫נגישות‬‫ישראל‬ ‫לרכבת‬ 7.1
‫שילוב‬ ‫שיפור‬
‫אמצעים‬ 7
‫ראשל‬ ‫לפרוייקט‬ ‫הייחודי‬ ‫היעד‬"‫הינו‬ ‫צ‬:‫אביב‬ ‫לתל‬ ‫נסיעה‬ ‫זמן‬ ‫צמצום‬.
‫ראשל‬ ‫לפרוייקט‬ ‫ייחודית‬ ‫היא‬ ‫אף‬ ‫הייתה‬ ‫מהיעדים‬ ‫חלק‬ ‫של‬ ‫המדידה‬ ‫דרכי‬"‫צ‬:
•‫משולב‬ ‫בהירות‬ ‫מדד‬:‫המערכתיות‬ ‫החלופות‬ ‫של‬ ‫הכללי‬ ‫מהמדד‬ ‫נגזר‬,‫של‬ ‫המדדים‬ ‫תתי‬ ‫את‬ ‫כולל‬
‫קוו‬ ‫מספר‬‫ים‬,‫מערכות‬ ‫תתי‬,‫סימטריה‬,‫המשכיות‬‫הקווים‬ ‫ואחוז‬‫עורקים‬ ‫בכבישים‬)‫החישוב‬ ‫אופן‬–
‫ב‬ ‫נספח‬ ‫ראה‬'.(

50. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬47
•‫ש‬‫ורע‬ ‫הום‬‫לזי‬ ‫הנחשפים‬ ‫ות‬‫כמ‬ ‫הקטנת‬:‫דד‬‫מ‬‫ק‬"‫מ‬-‫שכונתיים‬ ‫ברחובות‬ ‫ומפרקי‬ ‫רגיל‬ ‫אוטובוס‬ ‫רכב‬,
‫פ‬ ‫לפרויקט‬ ‫בדומה‬"‫וכמות‬ ‫ת‬‫ק‬"‫מ‬–‫רכב‬8
.
‫נ‬ ‫במטריצת‬ ‫נוסעים‬ ‫הצבת‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫בוצע‬ ‫המדדים‬ ‫חישוב‬‫עירוניות‬ ‫פנים‬ ‫סיעות‬,‫הקווים‬ ‫תדירויות‬ ‫כאשר‬
‫המערכתית‬ ‫החלופה‬ ‫מתכנון‬ ‫התקבלו‬ ‫המטרופולינים‬.‫ראשיים‬ ‫למסופים‬ ‫הנסיעה‬ ‫זמן‬ ‫מדד‬ ‫חישוב‬ ‫לצורך‬
‫מיוחדת‬ ‫נוסעים‬ ‫הצבת‬ ‫בוצעה‬ ‫אביב‬ ‫בתל‬,‫ראשל‬ ‫בין‬ ‫הביקוש‬ ‫את‬ ‫כללה‬ ‫אשר‬"‫בלבד‬ ‫אביב‬ ‫ותל‬ ‫צ‬.
‫ב‬ ‫מוצגת‬ ‫החלופות‬ ‫של‬ ‫הביצועים‬ ‫טבלת‬‫לה‬‫טב‬21‫להלן‬.
‫טבלה‬21.‫ראשל‬ ‫פרויקט‬"‫צ‬–‫ביצועים‬ ‫טבלת‬
‫הקיים‬ ‫והמצב‬ ‫החלופות‬ ‫לביצועי‬ ‫בהתייחס‬ ‫נקבעו‬ ‫למדדים‬ ‫הערך‬ ‫פונקציית‬ ‫של‬ ‫הקצה‬ ‫ערכי‬.‫קביעת‬
‫המערכתיות‬ ‫החלופות‬ ‫של‬ ‫המשקלות‬ ‫על‬ ‫התבססה‬ ‫המשקלות‬.
‫מוצגת‬ ‫הסופית‬ ‫ההערכה‬ ‫טבלת‬‫בטבלה‬22‫להלן‬.
8
‫הסביבתית‬ ‫במתודולוגיה‬ ‫מלא‬ ‫שימוש‬ ‫נעשה‬ ‫טרם‬,‫אקוסטיקה‬ ‫תופ‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שהוצעה‬,‫האזורית‬ ‫ברמה‬ ‫פרוייקטים‬ ‫עבור‬)‫ראה‬
‫סעיף‬4.4.2‫להלן‬(

51. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬48
‫טבלה‬22.‫ראשל‬ ‫פרויקט‬"‫צ‬–‫הערכה‬ ‫טבלת‬

52. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬49
5.3.‫נקודתיים‬ ‫שיפורים‬ ‫מסלול‬
‫נקודתיים‬ ‫בפרוייקטים‬ ‫חלופות‬ ‫הערכת‬ ‫תהליך‬ ‫תבצע‬‫מ‬ ‫בו‬ ‫האופן‬ ‫המחשת‬ ‫לצורך‬,‫פרוייקט‬ ‫נבחר‬"‫ן‬‫ארגו‬
‫ת‬ ‫ברסיטת‬‫אוני‬ ‫במתחם‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערך‬"‫א‬"9
.‫היה‬ ‫לפרוייקט‬ ‫הרקע‬‫של‬ ‫פתיחתה‬‫תחנת‬
‫הרכבת‬"‫האוניברסיטה‬"‫הירידים‬ ‫למרכז‬ ‫מוך‬‫בס‬ ‫הממוקמת‬.‫אוטובוסים‬ ‫מסוף‬ ‫הוקם‬ ‫לתחנה‬ ‫ממזרח‬
)‫המזרחי‬ ‫המסוף‬(‫ובשנת‬2003‫הרכבת‬ ‫לתחנת‬ ‫ממערב‬ ‫חדש‬ ‫אוטובוסים‬ ‫מסוף‬ ‫נפתח‬)‫המערבי‬ ‫המסוף‬(,
‫ולהחליף‬ ‫לאוניברסיטה‬ ‫הרכבת‬ ‫בין‬ ‫הנגישות‬ ‫את‬ ‫לשפר‬ ‫שאמור‬,‫חלקית‬ ‫לפחות‬,‫תפקיד‬ ‫את‬‫ף‬‫מסו‬ ‫של‬ ‫ו‬
"‫קלצ‬'‫קין‬"‫אוטובוסים‬ ‫קווי‬ ‫למספר‬ ‫קצה‬ ‫כמסוף‬.
‫ת‬‫בעקבו‬ ‫אוניברסיטה‬‫ה‬ ‫באזור‬ ‫הציבורית‬ ‫תחבורה‬‫ה‬ ‫שירותי‬ ‫את‬ ‫מחדש‬ ‫לארגן‬ ‫הייתה‬ ‫הפרויקט‬ ‫מטרת‬
‫המערבי‬ ‫המסוף‬ ‫פתיחת‬.‫לבין‬ ‫המסוף‬ ‫בין‬ ‫האוטובוסים‬ ‫שירות‬ ‫ושיפור‬ ‫תיאום‬ ‫כללו‬ ‫לתכנון‬ ‫הנושאים‬
‫הקמפוס‬,‫האונ‬ ‫באזור‬ ‫רשת‬‫ה‬ ‫בהירות‬ ‫שיפור‬‫יברסיטה‬,‫חסות‬‫והתיי‬ ‫באזור‬ ‫אחרים‬ ‫שרות‬ ‫קווי‬ ‫שיפור‬
‫באזור‬ ‫הכללי‬ ‫המסופים‬ ‫למערך‬,‫קיים‬ ‫מסוף‬ ‫כולל‬)‫קלצ‬'‫קין‬(‫מתוכנן‬ ‫ומסוף‬)‫ישי‬ ‫בן‬.(
5.3.1.‫ויעדים‬ ‫מטרות‬
‫כדלקמן‬ ‫הוגדרו‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫פרוייקט‬ ‫של‬ ‫מטרותיו‬:
•‫והשכונות‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫לבין‬ ‫הרכבת‬ ‫תחנת‬ ‫בין‬ ‫הקשר‬ ‫את‬ ‫להטמיע‬.
•‫ההתמצ‬ ‫ות‬‫קל‬ ‫את‬ ‫לשפר‬‫האוניברסיטה‬ ‫זור‬‫בא‬ ‫בקווים‬ ‫אות‬,‫וסדירותם‬ ‫אמינותם‬,‫על‬ ‫שמירה‬ ‫תוך‬
‫נסיעה‬ ‫בזמני‬ ‫פגיעה‬ ‫ואי‬ ‫לתחנות‬ ‫נגישות‬ ‫רמת‬.
•‫האוניברסיטה‬ ‫באזור‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫החיצוניות‬ ‫ההשפעות‬ ‫מזעור‬.
•‫התח‬ ‫של‬ ‫השירות‬ ‫ת‬‫רמ‬ ‫את‬ ‫לשמר‬"‫ההתייחסות‬ ‫שבאזור‬ ‫בשכונות‬ ‫לתושבי‬ ‫צ‬.
•‫ה‬ ‫למתן‬ ‫במסופים‬ ‫השימוש‬ ‫את‬ ‫לייעל‬‫שירות‬.
‫פותחו‬ ‫הפרוייקט‬ ‫מטרות‬ ‫לחמשת‬11‫בטבלה‬ ‫המופיעים‬ ‫יעדים‬23.
9
‫הנדסה‬ ‫אופק‬ ‫בדוח‬ ‫בהרחבה‬ ‫מוצג‬ ‫הפרוייקט‬,"‫ארגון‬‫ת‬ ‫אוניברסיטת‬ ‫במתחם‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫מערך‬"‫א‬",‫איילון‬ ‫נתיבי‬
)‫יוני‬2003(

53. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬50
‫טבלה‬23.‫האוניברסיטה‬ ‫פרוייקט‬ ‫וייעדי‬ ‫מטרות‬
‫יעדים‬ ‫מטרות‬
1.1‫הרכבת‬ ‫של‬ ‫הגעה‬ ‫זמני‬ ‫עם‬ ‫מתואם‬ ‫ופיזור‬ ‫הזנה‬ ‫שירות‬
1.2‫בקמפוס‬ ‫מקום‬ ‫לכל‬ ‫ופיזור‬ ‫הזנה‬]‫התחנות‬ ‫של‬ ‫מירבי‬ ‫כיסוי‬
‫ע‬ ‫בקמפוס‬"‫האוטובוסים‬ ‫מסלול‬ ‫י‬[
1.3‫ההתייחסות‬ ‫שבאזור‬ ‫בשכונות‬ ‫ראשיים‬ ‫למוקדים‬ ‫ופיזור‬ ‫הזנה‬
1.‫הרכבת‬ ‫מסוף‬ ‫קישור‬
‫לבין‬ ‫הרכבת‬ ‫תחנת‬ ‫בין‬ ‫הקשר‬ ‫את‬ ‫להטמיע‬
‫האוניב‬‫והשכונות‬ ‫רסיטה‬
2.1‫באזור‬ ‫נוסעים‬ ‫ופיזור‬ ‫לאיסוף‬ ‫ברורים‬ ‫ראשיים‬ ‫תוואים‬ ‫יצירת‬
‫הקמפוס‬
2.2‫קרובים‬ ‫ליעדים‬ ‫קווים‬ ‫של‬ ‫שרות‬ ‫לנצל‬ ‫לנוסע‬ ‫אפשרות‬ ‫יצירת‬
‫ודומים‬,‫התחנות‬ ‫הסדרת‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫היתר‬ ‫בין‬
2.‫המערכת‬ ‫בהירות‬ ‫הגדלת‬
‫לשפר‬‫באזור‬ ‫בקווים‬ ‫ההתמצאות‬ ‫קלות‬ ‫את‬
‫האוניברסיטה‬,‫וסדירותם‬ ‫אמינותם‬,‫תוך‬
‫פגיעה‬ ‫ואי‬ ‫לתחנות‬ ‫נגישות‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
‫נסיעה‬ ‫בזמני‬
3.1‫מהתח‬ ‫כתוצאה‬ ‫המזהמים‬ ‫פליטות‬ ‫כמות‬ ‫הפחתת‬"‫צ‬
3.2‫התנועה‬ ‫בצירי‬ ‫הפרטי‬ ‫לרכב‬ ‫קיימת‬ ‫שירות‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
‫האוניברסיטה‬ ‫סביב‬
3.3‫סביב‬ ‫המתגוררת‬ ‫האוכלוסייה‬ ‫של‬ ‫החשיפה‬ ‫מזעור‬
‫האוטובוסים‬ ‫לרעש‬ ‫האוניברסיטה‬
3.‫החיצוניות‬ ‫ההשפעות‬ ‫מיזעור‬
‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫החיצוניות‬ ‫ההשפעות‬ ‫את‬ ‫למזער‬
‫האוניברסיטה‬ ‫באזור‬ ‫הציבורית‬
4.1‫שמירה‬‫מרכזיים‬ ‫יעדים‬ ‫לבין‬ ‫השכונות‬ ‫בין‬ ‫הנגישות‬ ‫רמת‬ ‫על‬
4.2‫בשכונות‬ ‫המוקדים‬ ‫בין‬ ‫הקשר‬ ‫שיפור‬
4.‫לתושבים‬ ‫השירות‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
‫התושבים‬ ‫של‬ ‫השירות‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫לשמור‬
‫הציבורית‬ ‫לתחבורה‬
5.1‫הקווים‬ ‫לתפעול‬ ‫מסוף‬ ‫שטחי‬ ‫של‬ ‫מיטבי‬ ‫ניצול‬ 5.‫במסופים‬ ‫השימוש‬ ‫ייעול‬
‫במסופי‬ ‫שימוש‬ ‫את‬ ‫לייעל‬‫השירות‬ ‫למתן‬ ‫ם‬
5.3.2.‫ליעדים‬ ‫ומדדים‬ ‫קריטריונים‬ ‫התאמת‬
‫והמדדים‬ ‫הקריטריונים‬ ‫פותחו‬ ‫עדים‬‫והי‬ ‫המטרות‬ ‫קביעת‬ ‫לאחר‬,‫חלופות‬‫ה‬ ‫את‬ ‫להשוות‬ ‫איפשרו‬ ‫שר‬‫א‬
‫מהן‬ ‫אחת‬ ‫בכל‬ ‫והיעדים‬ ‫המטרות‬ ‫של‬ ‫השגתם‬ ‫מידת‬ ‫ואת‬ ‫השונות‬.
‫ב‬‫טבלה‬24‫שהותאמ‬ ‫והמדדים‬ ‫הקריטריונים‬ ‫מוצגים‬ ‫להלן‬‫מהיעדים‬ ‫אחד‬ ‫לכל‬ ‫ו‬.

54. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬51
‫טבלה‬24.‫ליעדים‬ ‫ומדדים‬ ‫קריטריונים‬ ‫התאמת‬
‫מדדים‬ ‫קריטריונים‬ ‫יעדים‬
‫המגיעים‬ ‫אוטובוסים‬ ‫מספר‬
/‫שפל‬ ‫בשעת‬ ‫המערבי‬ ‫למסוף‬ ‫יוצאים‬
)‫בין‬10-12(
‫קווי‬ ‫וליציאת‬ ‫הרכבת‬ ‫להגעת‬ ‫ההסתברות‬
‫שאינו‬ ‫זמן‬ ‫בטווח‬ ‫הקמפוס‬ ‫בכיוון‬ ‫אוטובוס‬
‫על‬ ‫עולה‬10‫דק‬'‫הרכבת‬ ‫הגעת‬ ‫לאחר‬/
‫מהקמפוס‬ ‫אוטובוס‬ ‫קווי‬ ‫להגעת‬ ‫ההסתברות‬
‫על‬ ‫עולה‬ ‫שאינו‬ ‫זמן‬ ‫בטווח‬ ‫לתחנה‬10‫דק‬'‫לפני‬
‫הרכבת‬ ‫יציאת‬
1.1‫עם‬ ‫מתואם‬ ‫ופיזור‬ ‫הזנה‬ ‫שירות‬
‫הרכבת‬ ‫של‬ ‫הגעה‬ ‫זמני‬
‫עוצר‬ ‫שבהם‬ ‫התחנות‬ ‫מספר‬
‫אוטובוס‬,‫משוקלל‬"‫התחנה‬ ‫בכובד‬"
‫הקו‬ ‫ובחוזק‬10
)‫ע‬"‫קיימת‬ ‫תדירות‬ ‫פ‬(
‫כ‬ ‫רמת‬‫תחנת‬ ‫בין‬ ‫השרות‬ ‫קווי‬ ‫של‬ ‫התחנות‬ ‫יסוי‬
‫והקמפוס‬ ‫הרכבת‬
1.2‫בקמפוס‬ ‫מקום‬ ‫לכל‬ ‫ופיזור‬ ‫הזנה‬
]‫בקמפוס‬ ‫התחנות‬ ‫של‬ ‫מירבי‬ ‫כיסוי‬
‫ע‬"‫האוטובוסים‬ ‫מסלול‬ ‫י‬[
‫של‬ ‫הממוצעת‬ ‫הנגישות‬ ‫ציון‬
‫כאשר‬ ‫התחנה‬ ‫אל‬ ‫המוקדים‬
‫ל‬ ‫שווה‬ ‫הממוצעת‬ ‫הנגישות‬:‫ממוצע‬
‫המתנה‬ ‫זמן‬ ‫של‬+‫זמן‬ ‫של‬ ‫ממוצע‬
‫הנסיעה‬,‫הקוו‬ ‫כל‬ ‫בין‬‫שמשרתים‬ ‫ים‬
‫לתחנה‬ ‫המוקד‬ ‫בין‬
‫בשכונות‬ ‫ראשיים‬ ‫מוקדים‬ ‫בין‬ ‫הנגישות‬ ‫רמת‬
‫הרכבת‬ ‫תחנת‬ ‫לבין‬
1.3‫ראשיים‬ ‫למוקדים‬ ‫ופיזור‬ ‫הזנה‬
‫ההתייחסות‬ ‫שבאזור‬ ‫בשכונות‬
‫עם‬ ‫בשקלול‬ ‫מהאוטובוסים‬ ‫אחוז‬
‫הנסיעה‬ ‫תדירות‬,‫באותו‬ ‫הנוסעים‬
‫הקמפוס‬ ‫באזור‬ ‫וכיוון‬ ‫ציר‬
‫לתוואים‬ ‫מסביב‬ ‫המסלולים‬ ‫הסדרת‬ ‫מידת‬
‫ברורים‬ ‫ראשיים‬
2.1‫ברורים‬ ‫ראשיים‬ ‫תוואים‬ ‫יצירת‬
‫באזור‬ ‫נוסעים‬ ‫ופיזור‬ ‫לאיסוף‬
‫הקמפוס‬
‫שניתן‬ ‫משותפים‬ ‫תחנה‬ ‫אתרי‬ ‫מספר‬
‫לקווים‬ ‫זמנית‬ ‫בו‬ ‫בהם‬ ‫להמתין‬
‫משותפים‬ ‫ליעדים‬ ‫שרות‬ ‫המספקים‬
‫לקווים‬ ‫זמנית‬ ‫בו‬ ‫להמתין‬ ‫היכולת‬ ‫מידת‬
‫משותף‬ ‫ליעד‬ ‫שרות‬ ‫המספקים‬
2.2‫שרות‬ ‫לנצל‬ ‫לנוסע‬ ‫אפשרות‬ ‫יצירת‬
‫ודומים‬ ‫קרובים‬ ‫ליעדים‬ ‫קווים‬ ‫של‬,
‫התחנות‬ ‫הסדרת‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫היתר‬ ‫בין‬
‫באזור‬ ‫מזהמים‬ ‫פליטת‬ ‫של‬ ‫מינימלי‬ ‫היקף‬
‫ההתייחסות‬)‫ק‬ ‫של‬ ‫במונחים‬"‫רכב‬ ‫מ‬(
3.1‫המזהמים‬ ‫פליטות‬ ‫כמות‬ ‫הפחתת‬
‫מהתח‬ ‫כתוצאה‬"‫צ‬‫בוקר‬ ‫שיא‬ ‫בשעת‬ ‫אוטובוסים‬ ‫אחוז‬
‫הקיים‬ ‫למצב‬ ‫בהשווואה‬11
‫ברחו‬ ‫העוברות‬ ‫אוטובוס‬ ‫נסיעות‬ ‫כמות‬‫בעלי‬ ‫בות‬
‫מגורים‬ ‫חזית‬
3.3‫האוכלוסייה‬ ‫של‬ ‫החשיפה‬ ‫מזעור‬
‫האוניברסיטה‬ ‫סביב‬ ‫המתגוררת‬
‫האוטובוסים‬ ‫לרעש‬
‫בצמתים‬ ‫עומסים‬)‫בעזרת‬ ‫ימדד‬
‫מיקרוסימולציה‬(
‫בתח‬ ‫השינוי‬ ‫עקב‬ ‫יותר‬ ‫גדולים‬ ‫עומסים‬"‫לרכב‬ ‫צ‬
‫הפרטי‬
3.2‫קיימת‬ ‫שירות‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
‫סביב‬ ‫התנועה‬ ‫בצירי‬ ‫הפרטי‬ ‫לרכב‬
‫האוניברסיטה‬
‫מד‬‫בין‬ ‫הקשר‬ ‫מידת‬ ‫של‬ ‫משוקלל‬ ‫ד‬
‫המבוטא‬ ‫והיעדים‬ ‫המוקדים‬
‫של‬ ‫הממוצעת‬ ‫התדירות‬ ‫באמצעות‬
‫ויעד‬ ‫מוקד‬ ‫בין‬ ‫הקווים‬ ‫כל‬
‫האוכלוסיה‬ ‫של‬ ‫הנגישות‬ ‫שמירת‬ ‫מידת‬
‫ראשיים‬ ‫ליעדים‬ ‫בשכונות‬ ‫מהמוקדים‬
4.1‫בין‬ ‫הנגישות‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
‫מרכזיים‬ ‫יעדים‬ ‫לבין‬ ‫השכונות‬
‫המוקדים‬ ‫בין‬ ‫משוקללת‬ ‫תדירות‬ ‫הנגישות‬‫בתח‬ ‫האוכלוסיה‬ ‫של‬"‫המוקדים‬ ‫בין‬ ‫צ‬
‫בשכונות‬
4.2‫המוקדים‬ ‫בין‬ ‫הקשר‬ ‫שיפור‬
‫בשכונות‬
‫חלקי‬ ‫מתוכננת‬ ‫מסוף‬ ‫קיבולת‬
‫מקסימלית‬ ‫מסוף‬ ‫קיבולת‬
*‫למספר‬ ‫ביחס‬ ‫מחושבת‬ ‫הקיבולת‬
‫במסוף‬ ‫הקליטה‬ ‫עמדות‬
‫מהמסוף‬ ‫שיוצאים‬ ‫האוטובוסים‬ ‫מספר‬
‫בשעה‬=]‫מתוכננת‬ ‫קיבולת‬[‫לקיבולת‬ ‫ביחס‬
‫הקל‬ ‫עמדות‬ ‫של‬ ‫המקסימלית‬‫בשעה‬ ‫יטה‬
5.1‫מסוף‬ ‫שטחי‬ ‫של‬ ‫מיטבי‬ ‫ניצול‬
‫הקווים‬ ‫לתפעול‬
10
"‫משקל‬‫תחנה‬:"‫נקבע‬‫עולים‬ ‫מספר‬ ‫לפי‬/‫בתחנה‬ ‫יומי‬ ‫יורדים‬,"‫משקל‬‫קו‬:"‫נקבע‬‫הקו‬ ‫של‬ ‫יומי‬ ‫יציאות‬ ‫מספר‬ ‫לפי‬
11
‫המפורטת‬ ‫הסביבתית‬ ‫המתודולוגיה‬,‫מחברת‬ ‫הסביבתיים‬ ‫היועצים‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫הפרוייקט‬ ‫עבור‬ ‫שפותחה‬‫בע‬ ‫אקוסטיקה‬ ‫תופ‬"‫מ‬,
‫בדו‬ ‫מופיעה‬"‫ח‬"‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫למסוף‬ ‫חלופות‬–‫הסביבתי‬ ‫ההיבט‬",‫אקוסטיקה‬ ‫תופ‬,13/3/03.

55. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬52
5.3.3.‫ערך‬ ‫פונקציית‬ ‫קביעת‬
‫פונקצ‬‫י‬‫ית‬‫משותף‬ ‫למכנה‬ ‫המדדים‬ ‫את‬ ‫ם‬‫לתרג‬ ‫מיועדת‬ ‫ערך‬,‫בדרך‬‫כלל‬‫בערכים‬‫בין‬0‫ל‬-100.‫להגדיר‬ ‫כדי‬
‫הפונקציה‬ ‫את‬,‫צורתה‬ ‫ואת‬ ‫שלה‬ ‫והמקסימום‬ ‫המינימום‬ ‫ערכי‬ ‫את‬ ‫לקבוע‬ ‫יש‬)‫ליניארית‬,
‫אקספודנציאלית‬,‫לוגר‬‫יטמית‬,‫יוצ‬‫וכ‬ ‫מדורגת‬"‫ב‬.(‫ניתן‬ ‫מדד‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫והמפורט‬ ‫המדוייק‬ ‫החישוב‬ ‫אופן‬ ‫את‬
‫האוניברסיטה‬ ‫פרוייקט‬ ‫של‬ ‫המסכם‬ ‫בדוח‬ ‫למצוא‬.‫של‬ ‫שונות‬ ‫צורות‬ ‫המציגות‬ ‫אות‬‫דוגמ‬ ‫מספר‬ ‫להלן‬
‫ערך‬ ‫פונקציות‬.
‫תרשים‬7.‫יעד‬ ‫של‬ ‫ערך‬ ‫פונקציית‬1.1‫עם‬ ‫מתואם‬ ‫ופיזור‬ ‫הזנה‬ ‫שרות‬‫הרכבת‬ ‫הגעת‬
‫תרשים‬8.‫יעד‬ ‫של‬ ‫ערך‬ ‫פונקציית‬1.2‫בקמפוס‬ ‫מקום‬ ‫לכל‬ ‫הרכבת‬ ‫מתחנת‬ ‫ופיזור‬ ‫הזנה‬
0
20
40
60
80
100
120
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
‫התחנות‬ ‫כיסוי‬ ‫רמת‬
‫ניקוד‬
0
20
40
60
80
100
120
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
‫התחנות‬ ‫כיסוי‬ ‫רמת‬
‫ניקוד‬
40
70
85
100
100
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0 5 10 15 20
‫שפל‬ ‫בשעת‬ ‫תדירות‬)‫דק‬'(
‫ניקוד‬
40
70
85
100
100
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0 5 10 15 20
‫שפל‬ ‫בשעת‬ ‫תדירות‬)‫דק‬'(
‫ניקוד‬

56. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬53
‫תרשים‬9.‫יעד‬ ‫של‬ ‫ערך‬ ‫פונקציית‬1.3‫בשכונות‬ ‫ראשיים‬ ‫למוקדים‬ ‫ופיזור‬ ‫הזנה‬
‫תרשים‬10.‫יעד‬ ‫של‬ ‫ערך‬ ‫פונקציית‬4.1-‫השכונות‬ ‫בין‬ ‫הנגישות‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
‫מרכזיים‬ ‫חיצוניים‬ ‫ליעדים‬
5.3.4.‫המשקלות‬ ‫קביעת‬
‫הבא‬ ‫באופן‬ ‫הפרוייקט‬ ‫של‬ ‫והיעדים‬ ‫מהמטרות‬ ‫אחד‬ ‫לכל‬ ‫משקלות‬ ‫קבע‬ ‫הפרוייקט‬ ‫של‬ ‫ההיגוי‬ ‫צוות‬:
•‫ל‬ ‫שווה‬ ‫המטרות‬ ‫חמש‬ ‫משקל‬ ‫סכום‬-100%
•‫מטרה‬ ‫כל‬ ‫המרכיבים‬ ‫היעדים‬ ‫סכום‬‫ל‬ ‫שווה‬-100%
•‫היעד‬ ‫של‬ ‫המשוקלל‬ ‫משקלו‬ ‫את‬ ‫נותנת‬ ‫היעד‬ ‫במשקל‬ ‫המטרה‬ ‫משקל‬ ‫מכפלת‬.
‫ב‬ ‫מוצגת‬ ‫המסכמת‬ ‫המשקלות‬ ‫הקצאת‬‫לה‬‫טב‬25.
‫קו‬ ‫הגעת‬ ‫תדירות‬)‫דקות‬(
0
50
100
150
010203040506070
‫ניקוד‬
‫קו‬ ‫הגעת‬ ‫תדירות‬)‫דקות‬(
0
50
100
150
010203040506070
‫ניקוד‬‫ניקוד‬
‫קובע‬ ‫זמן‬)‫משוקלל‬(-‫בדקות‬
0
20
40
60
80
100
120
010203040
‫ניקוד‬
‫קובע‬ ‫זמן‬)‫משוקלל‬(-‫בדקות‬
0
20
40
60
80
100
120
010203040
‫משוקלל‬ ‫קובע‬ ‫זמן‬-‫בדקות‬

57. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬54
‫טבלה‬25.‫וליעדים‬ ‫למטרות‬ ‫משקלות‬ ‫הקצאת‬
‫משקל‬
‫משוקלל‬
‫יעד‬ ‫משקל‬ ‫יעדים‬ ‫משקל‬
‫מטרה‬
‫מטרות‬
12 37 1.1‫עם‬ ‫מתואם‬ ‫ופיזור‬ ‫הזנה‬ ‫שירות‬
‫הרכבת‬ ‫של‬ ‫הגעה‬ ‫זמני‬
10 32 1.2‫בקמפוס‬ ‫מקום‬ ‫לכל‬ ‫ופיזור‬ ‫הזנה‬
]‫ע‬ ‫בקמפוס‬ ‫התחנות‬ ‫של‬ ‫מירבי‬ ‫כיסוי‬"‫י‬
‫האוטובוסים‬ ‫מסלול‬[
10 31
‫סה‬"‫כ‬
100
1.3‫ראשיים‬ ‫למוקדים‬ ‫ופיזור‬ ‫הזנה‬
‫ההתייחסות‬ ‫שבאזור‬ ‫בשכונות‬
32
1.‫הרכבת‬ ‫מסוף‬ ‫קישור‬
11 51 2.1‫ברורים‬ ‫ראשיים‬ ‫תוואים‬ ‫יצירת‬
‫הקמפוס‬ ‫באזור‬ ‫נוסעים‬ ‫ופיזור‬ ‫לאיסוף‬
11 49
‫סה‬"‫כ‬
100
2.2‫שרות‬ ‫לנצל‬ ‫לנוסע‬ ‫אפשרות‬ ‫יצירת‬
‫ודומים‬ ‫קרובים‬ ‫ליעדים‬ ‫קווים‬ ‫של‬,‫בין‬
‫התחנות‬ ‫הסדרת‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫היתר‬
22 2.‫המערכת‬ ‫בהירות‬ ‫הגדלת‬
4 28 3.1‫המזהמים‬ ‫פליטות‬ ‫כמות‬ ‫הפחתת‬
‫מהתח‬ ‫כתוצאה‬"‫צ‬
4 33 3.2‫קיימת‬ ‫שירות‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
‫סביב‬ ‫התנועה‬ ‫בצירי‬ ‫הפרטי‬ ‫לרכב‬
‫האוניברסיטה‬
5 39
‫סה‬"‫כ‬
100
3.3‫האוכלוסייה‬ ‫של‬ ‫החשיפה‬ ‫מזעור‬
‫לרעש‬ ‫האוניברסיטה‬ ‫סביב‬ ‫המתגוררת‬
‫האוטובוסים‬
13
3.‫ההשפעות‬ ‫מיזעור‬
‫החיצוניות‬
13 60 4.1‫בין‬ ‫הנגישות‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
‫מר‬ ‫יעדים‬ ‫לבין‬ ‫השכונות‬‫כזיים‬
9 40
‫סה‬"‫כ‬
100
4.2‫המוקדים‬ ‫בין‬ ‫הקשר‬ ‫שיפור‬
‫בשכונות‬
22 4.‫השירות‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
‫לתושבים‬
11 100 5.1‫מסוף‬ ‫שטחי‬ ‫של‬ ‫מיטבי‬ ‫ניצול‬
‫הקווים‬ ‫לתפעול‬
11 5.‫במסופים‬ ‫השימוש‬ ‫ייעול‬
100 100 ‫המשקלות‬ ‫סך‬
5.3.5.‫הערכה‬ ‫תהליך‬
‫האוניברסיטה‬ ‫בפרוייקט‬ ‫הערכה‬ ‫תהליך‬ ‫יתואר‬ ‫זה‬ ‫בחלק‬,‫נבחנו‬ ‫שבו‬7‫שונות‬ ‫חלופות‬,‫על‬ ‫בהתבסס‬
‫התועלת‬ ‫שיטת‬.‫הקריטריונים‬ ‫על‬ ‫בהסתמך‬,‫ביצועים‬ ‫בלת‬‫ט‬ ‫נבנתה‬ ‫תם‬‫מדיד‬ ‫ואופן‬ ‫המדדים‬.‫ת‬‫בטבל‬
‫הביצועים‬,‫ב‬ ‫המוצגת‬‫טבלה‬26,‫השונות‬ ‫החלופות‬ ‫אחד‬ ‫ציר‬‫ב‬ ‫מוצגים‬,‫ובכל‬ ‫השונים‬ ‫היעדים‬ ‫השני‬ ‫בציר‬
‫לי‬ ‫ביחס‬ ‫חלופה‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫הביצועים‬ ‫רמת‬ ‫תא‬‫מסוים‬ ‫עד‬.

58. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬55
‫טבלה‬26.‫ביצועים‬ ‫טבלת‬
‫חלופה‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫הכולל‬ ‫הציון‬ ‫את‬ ‫לחשב‬ ‫מנת‬ ‫על‬,‫ראשון‬ ‫בשלב‬,‫ידי‬ ‫על‬ ‫משותף‬ ‫לבסיס‬ ‫המדדים‬ ‫כל‬ ‫הועברו‬
‫בין‬ ‫הערכים‬ ‫נירמול‬0-100‫מדד‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫והמקסימום‬ ‫המינימום‬ ‫ולערכי‬ ‫הערך‬ ‫לפונקציית‬ ‫בהתאם‬,‫כמוצג‬
‫ב‬‫טבלה‬27.‫שני‬ ‫בשלב‬,‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫התועלת‬ ‫שיטת‬ ‫על‬ ‫בהתבסס‬,‫שניתן‬ ‫במשקל‬ ‫הציונים‬ ‫שוקללו‬
‫ולמטרות‬ ‫ליעדים‬.‫חלופה‬ ‫לכל‬ ‫הסופי‬ ‫הציון‬ ‫את‬ ‫העניקה‬ ‫הציונים‬ ‫סכימת‬,‫ב‬ ‫כמוצג‬‫טבלה‬28.‫בפרוייקט‬
‫חלופה‬ ‫קיבלה‬ ‫זה‬3‫ודורגה‬ ‫ביותר‬ ‫הגבוה‬ ‫הציון‬ ‫את‬‫הראשון‬ ‫ם‬‫במקו‬.
‫טבלה‬27.‫ציונים‬ ‫טבלת‬
1.11012.512.517.517.517.517.5
1.25610178157149157149
1.324.924.921.323.821.621.623.7
2.19876856870100100
2.259474547478579
3.1+3.35432176
3.2100909093909090
4.142394239413942
4.259586059625761
‫המסופים‬ ‫ייעול‬5.161747465658585
‫חלופה2ב‬3‫חלופה‬‫חלופה3ב‬ ‫קיים‬ ‫מצב‬1‫חלופה‬‫חלופה1ב‬2‫חלופה‬ ‫מטרה‬‫יעד‬
‫ואמינות‬ ‫התמצאות‬ ‫שיפור‬
‫הרכבת‬ ‫מסוף‬ ‫קישור‬
‫השירות‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
‫לתושבים‬
‫חיצוניות‬ ‫השפעות‬ ‫מזעור‬
1.1858585100100100100
1.233604692889288
1.334345841565642
2.19876856870100100
2.2705553555510093
3.1+3.3928781736110096
3.2100909093909090
4.110093100939793100
4.2959497951009298
‫המסופים‬ ‫ייעול‬5.161747465658585
‫חלופה2ב‬3‫חלופה‬‫חלופה3ב‬ ‫קיים‬ ‫מצב‬1‫חלופה‬‫חלופה1ב‬2‫חלופה‬ ‫מטרה‬‫יעד‬
‫ואמינות‬ ‫התמצאות‬ ‫שיפור‬
‫הרכבת‬ ‫מסוף‬ ‫קישור‬
‫השירות‬ ‫רמת‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
‫לתושבים‬
‫חיצוניות‬ ‫השפעות‬ ‫מזעור‬

59. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬56
‫טבלה‬28.‫מסכמת‬ ‫טבלה‬
‫ציון‬
‫ציון‬
‫משוקלל‬
‫ציון‬
‫ציון‬
‫משוקלל‬
‫ציון‬
‫ציון‬
‫משוקלל‬
‫ציון‬
‫ציון‬
‫משוקלל‬
‫ציון‬
‫ציון‬
‫משוקלל‬
‫ציון‬
‫ציון‬
‫משוקלל‬
‫ציון‬
‫ציון‬
‫משוקלל‬
1.112%8510.28510.28510.210012.010012.010012.010012.0
1.210%333.3606.0464.6929.2888.8929.2888.8
1.310%343.4343.4585.8414.1565.6565.6424.2
2.111%9810.8768.4859.4687.5707.710011.010011.0
2.211%707.7556.1535.8556.1556.110011.09310.2
3.1+3.39%928.3877.8817.3736.6615.51009.0968.6
3.24%1004.0903.6903.6933.7903.6903.6903.6
4.113%10013.09312.110013.09312.19712.69312.110013.0
4.29%958.6948.5978.7958.61009.0928.3988.8
‫המסופים‬ ‫ייעול‬5.111%616.7748.1748.1657.2657.2859.4859.4
100%
‫חלופה3ב‬ ‫חלופה1ב‬2‫חלופה‬‫חלופה2ב‬3‫חלופה‬
‫משקל‬
‫משוקלל‬
‫יעד‬ ‫מטרה‬
‫החלופות‬ ‫של‬ ‫סופי‬ ‫ציון‬7674
‫התמצאות‬ ‫שיפור‬
‫ואמינות‬
‫הרכבת‬ ‫מסוף‬ ‫קישור‬
‫רמת‬ ‫על‬ ‫שמירה‬
‫לתושבים‬ ‫השירות‬
‫השפעות‬ ‫מזעור‬
‫חיצוניות‬
‫קיים‬ ‫מצב‬1‫חלופה‬
‫החלופות‬ ‫של‬ ‫סופי‬ ‫דירוג‬
777778
4 4 6 5
90
2 1 3
91

60. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬57
6.‫סיכום‬
‫בפרויקט‬ ‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫המסגרת‬ ‫נושא‬ ‫את‬ ‫כם‬‫ס‬‫מ‬ ‫זה‬ ‫מסמך‬"‫התחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫ל‬‫ש‬ ‫מחדש‬ ‫רגון‬‫א‬
‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬-‫אביב‬."‫הנ‬ ‫את‬ ‫להקיף‬ ‫היא‬ ‫העיקרית‬ ‫תו‬‫מטר‬‫עבודה‬ ‫בניירות‬ ‫שנכללו‬ ‫דבכים‬
‫הנבחרת‬ ‫הערכה‬ ‫שיטת‬ ‫של‬ ‫ישומה‬‫י‬ ‫אופן‬ ‫את‬ ‫ולהציג‬ ‫קודמים‬.‫ת‬‫מסגר‬ ‫לקביעת‬ ‫ע‬‫הרק‬ ‫הוצג‬ ‫מך‬‫במס‬
‫עיקריים‬ ‫שלבים‬ ‫חמישה‬ ‫הכוללת‬ ‫והמתודולוגיה‬ ‫חלופות‬ ‫להערכת‬:‫לפרוייקט‬ ‫ויעדים‬ ‫מטרות‬ ‫קביעת‬,
‫ליעדים‬ ‫ומדדים‬ ‫קריטריונים‬ ‫התאמת‬,‫מדד‬ ‫לכל‬ ‫ערך‬ ‫פונקצית‬ ‫קביעת‬,‫קביעת‬‫המשקלות‬ ‫מתן‬ ‫אופן‬
‫בין‬ ‫לשלב‬ ‫המאפשרת‬ ‫הערכה‬ ‫שיטת‬ ‫ובחירת‬ ‫וליעדים‬ ‫למטרות‬ ‫ביחס‬ ‫ההחלטות‬ ‫מקבלי‬ ‫בידי‬ ‫היחסיים‬
‫החלופות‬ ‫של‬ ‫דירוג‬ ‫לקבל‬ ‫בכדי‬ ‫והמשקלות‬ ‫המדדים‬.
‫מסלולי‬ ‫בשלושת‬ ‫הנבחרת‬ ‫ההערכה‬ ‫שיטת‬ ‫ושל‬ ‫המתודולוגיה‬ ‫של‬ ‫יישומה‬ ‫את‬ ‫הצגנו‬ ‫העבודה‬ ‫בהמשך‬
‫הפרוייקט‬ ‫של‬ ‫התכנון‬:‫המער‬ ‫לול‬‫המס‬‫כתי‬,‫נקודתיים‬ ‫שיפורים‬ ‫ומסלול‬ ‫האזורי‬ ‫המסלול‬.‫מהם‬ ‫אחד‬ ‫בכל‬
‫הפעולות‬ ‫ותיאור‬ ‫הפרויקט‬ ‫ליעדי‬ ‫ומדדים‬ ‫ריונים‬‫קריט‬ ‫התאמת‬ ‫שעיקרו‬ ‫העבודה‬ ‫תהליך‬ ‫של‬ ‫תיאור‬ ‫הובא‬
‫ההערכה‬ ‫מסגרת‬ ‫של‬ ‫המשלימות‬:‫ערך‬ ‫פונקצית‬ ‫קביעת‬,‫בשיטת‬ ‫השימוש‬ ‫והדגמת‬ ‫משקלות‬ ‫קביעת‬
‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫המוצעת‬.

61. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬58
‫א‬ ‫נספח‬'-‫ש‬‫הנבחרת‬ ‫הערכה‬ ‫יטת‬
‫א‬-1.‫טת‬‫שי‬ ‫תאור‬Maut
‫שיטת‬MAUT)Multi-Attribute Utility Theory(‫על‬ ‫מבוססת‬"‫ערכים‬ ‫עץ‬."‫לייצג‬ ‫יכול‬ ‫הערכים‬ ‫עץ‬
‫שניות‬‫ומ‬ ‫ראשיות‬ ‫ת‬‫קטגוריו‬ ‫או‬ ‫ויעדים‬ ‫מטרות‬.‫להלן‬ ‫בתרשים‬ ‫מוצג‬ ‫הערכים‬ ‫עץ‬:
1O
2O
1G
3O
4O
2G
5O
6O
3G
‫מצי‬ ‫העץ‬ ‫מבנה‬‫היות‬ ‫יותר‬ ‫קלה‬ ‫בצורה‬ ‫משקלות‬ ‫להקנות‬ ‫פשר‬‫א‬‫ומ‬ ‫מסודרת‬ ‫בצורה‬ ‫הקריטריונים‬ ‫את‬ ‫ג‬
‫קריטריונים‬ ‫לתתי‬ ‫חלוקה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫השוואה‬ ‫בכל‬ ‫המרכיבים‬ ‫ספר‬‫מ‬ ‫את‬ ‫ומקטין‬.
25% 1O
75% 2O
25% 1G
50% 3O
50% 4O
50% 2G
25% 5O
75% 6O
25% 3G
‫הבא‬ ‫באופן‬ ‫נעשית‬ ‫המשקלות‬ ‫חלוקת‬:
1.‫ק‬‫ל‬ ‫המסתכמים‬ ‫מטרה‬ ‫לכל‬ ‫יחסיים‬ ‫משקלות‬ ‫ובעים‬-1)‫או‬100%.(
2.‫ל‬ ‫הם‬ ‫אף‬ ‫המסתכמים‬ ‫ה‬‫מטר‬ ‫כל‬ ‫בתוך‬ ‫ליעדים‬ ‫יחסי‬ ‫משקל‬ ‫נותנים‬-1.
3.‫בין‬ ‫בסקאלה‬ ‫ציון‬ ‫המקנה‬ ‫קריטריון‬ ‫נקבע‬ ‫יעד‬ ‫כל‬ ‫עבור‬0‫ל‬-100.
4.‫המטרה‬ ‫משקל‬ ‫הכפלת‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫מתקבלת‬ ‫הכוללת‬ ‫התועלת‬)GW(‫בת‬ ‫היעד‬ ‫במשקל‬‫המטרה‬ ‫וך‬
)OW '(‫חלופה‬ ‫בכל‬ ‫היעד‬ ‫שקיבל‬ ‫בציון‬)OX.(
5.‫תעניק‬ ‫הציונים‬ ‫סכימת‬‫ה‬ ‫את‬‫ציון‬‫ה‬‫לכל‬ ‫סופי‬‫חלופה‬.
∑ ∗∗
‫היעדים‬
‫לכל‬
OOG XWW '=U

62. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬59
‫קביעת‬ ‫היא‬ ‫לקריטריון‬ ‫הציון‬ ‫לקביעת‬ ‫הפשוטה‬ ‫השיטה‬‫מסוים‬ ‫למדד‬ ‫עליון‬ ‫וערך‬ ‫תחתון‬ ‫ערך‬,‫מתן‬0
‫ו‬ ‫התחתון‬ ‫לערך‬ ‫נקודות‬-100‫ביניהם‬ ‫לינארי‬ ‫שינוי‬ ‫של‬ ‫והנחה‬ ‫העליון‬ ‫לערך‬.‫זאת‬ ‫לעומת‬,‫לקבוע‬ ‫ניתן‬
‫אולם‬ ‫ליניארי‬ ‫לא‬ ‫שינוי‬,‫התוצאה‬ ‫על‬ ‫מכריעה‬ ‫השפעה‬ ‫לכך‬ ‫אין‬ ‫מהמקרים‬ ‫גדול‬ ‫בחלק‬.‫הסקאלה‬ ‫יחידות‬,
‫תועלת‬ ‫יחידות‬ ‫הנקראות‬,‫ל‬ ‫להביא‬ ‫מאפשרות‬‫ואיכותיים‬ ‫כמותיים‬ ‫קריטריונים‬ ‫משותף‬ ‫מכנה‬,
‫סובייקטיביים‬ ‫או‬ ‫אובייקטיביים‬.‫מהסקאלה‬ ‫חורגת‬ ‫וחלופה‬ ‫במידה‬,‫ת‬‫לפסיל‬ ‫המביא‬ ‫באופן‬ ‫לא‬ ‫אולם‬
‫החלופה‬,‫מ‬ ‫גדול‬ ‫או‬ ‫שלילי‬ ‫ציון‬ ‫לקבל‬ ‫יכול‬ ‫הקריטריון‬-100.‫כערך‬ ‫המרבי‬ ‫הערך‬ ‫את‬ ‫לקבוע‬ ‫ניתן‬ ‫לחילופין‬
‫לו‬ ‫מעבר‬ ‫או‬ ‫עליון‬.
‫המש‬ ‫הציונים‬ ‫חישוב‬‫להלן‬ ‫מוצג‬ ‫וקללים‬:
A3 A2 A1
‫ציון‬
‫משוקלל‬
‫ציון‬ ‫ציון‬
‫משוקלל‬
‫ציון‬ ‫ציון‬
‫משוקלל‬
‫ציון‬
‫משקל‬
WC
‫יעדים‬
‫משקל‬
WG
‫מטרות‬
1.9 30 0.6 10 3.1 50 25% 1O
5.6 30 5.6 30 3.8 20 75% 2O
25% 1G
5 20 5 20 7.5 30 50% 3O
12.5 50 10 40 7.5 30 50% 4O
50% 2G
0.6 10 3.1 50 1.3 20 25% 5O
9.4 50 7.5 40 7.5 50 75% 6O
25% 3G
35.0 31.9 30.6 100% ‫כוללת‬ ‫תועלת‬(U):
A3<A2<A1
‫ושיטת‬ ‫הישיר‬ ‫השקלול‬ ‫שיטת‬ ‫של‬ ‫והחסרונות‬ ‫היתרונות‬ ‫להלן‬MAUT.
‫ות‬‫יתרונ‬:
•‫פשוטות‬ ‫שיטות‬,‫ליישום‬ ‫וקלות‬ ‫נוחות‬)‫אלקטרוני‬ ‫בגיליון‬ ‫למשל‬.(
•‫מספר‬ ‫בחינת‬ ‫אפשרות‬‫וקריטריונים‬ ‫חלופות‬ ‫של‬ ‫מוגבל‬ ‫בלתי‬.
•‫יחסית‬ ‫מועטים‬ ‫לתהליך‬ ‫הנצרכים‬ ‫והמשאבים‬ ‫הזמן‬.
•‫וכמותי‬ ‫איכותי‬ ‫מידע‬ ‫המשלבות‬ ‫בבעיות‬ ‫לשימוש‬.
•‫הנבדקת‬ ‫הבעיה‬ ‫למורכבות‬ ‫השיטה‬ ‫מורכבות‬ ‫את‬ ‫להתאים‬ ‫ניתן‬,‫קטגוריות‬ ‫הוספת‬ ‫ידי‬ ‫על‬.
‫חסרונות‬:
•‫מבטא‬ ‫ואיננו‬ ‫אורדינלי‬ ‫הינו‬ ‫החלופות‬ ‫להערכת‬ ‫הערכים‬ ‫סולם‬‫היחסית‬ ‫החשיבות‬ ‫את‬.
•‫ההחלטות‬ ‫קבלת‬ ‫תהליך‬ ‫אחר‬ ‫לעקוב‬ ‫מוגבלת‬ ‫יכולת‬.
•‫ההחלטות‬ ‫מקבלי‬ ‫של‬ ‫שרירותית‬ ‫ולעיתים‬ ‫סובייקטיבית‬ ‫הערכה‬.
•‫בזה‬ ‫זה‬ ‫תלויים‬ ‫או‬ ‫המתואמים‬ ‫בקריטריונים‬ ‫טיפול‬ ‫אין‬)Double Counting(–‫לשימוש‬ ‫בעייתי‬
‫מורכבות‬ ‫בבעיות‬ ‫בטיפול‬.
•‫על‬ ‫מסוים‬ ‫לנושא‬ ‫יתר‬ ‫משקל‬ ‫לתת‬ ‫ניתן‬‫קריטריונים‬ ‫במספר‬ ‫שימוש‬ ‫ידי‬.
•‫הנבחרת‬ ‫החלופה‬ ‫בבחירת‬ ‫בעייתיות‬ ‫קיימת‬ ‫דומה‬ ‫החלופות‬ ‫של‬ ‫הסופי‬ ‫והניקוד‬ ‫במידה‬.
•‫פוחתת‬ ‫מהם‬ ‫אחד‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫השולית‬ ‫התוספת‬ ‫קטגוריה‬ ‫בכל‬ ‫מרכיבים‬ ‫יותר‬ ‫שיש‬ ‫ככל‬.
•‫ביניהם‬ ‫המשקלות‬ ‫את‬ ‫לחלק‬ ‫יותר‬ ‫קשה‬ ‫מרכיבים‬ ‫יותר‬ ‫שיש‬ ‫ככל‬.
•‫על‬ ‫מקשה‬ ‫לחלופה‬ ‫כולל‬ ‫ציון‬‫היתרונות‬ ‫זיהוי‬/‫חלופה‬ ‫כל‬ ‫המרכיבים‬ ‫החסרונות‬.
‫מקור‬:Edwards, W. and Newman, J.R., Multi Attribute Evaluation,1982

63. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬60
‫א‬-2.‫ההערכה‬ ‫יטת‬‫ש‬ ‫בחירת‬
‫של‬ ‫סקירה‬ ‫בוצעה‬ ‫הפרויקט‬ ‫במסגרת‬9‫תנים‬‫מש‬ ‫רבות‬ ‫הערכה‬ ‫שיטות‬12
.‫המועדפת‬ ‫השיטה‬ ‫בחירת‬
‫ביח‬ ‫השונות‬ ‫השיטות‬ ‫בחינת‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נעשתה‬‫קריטריונים‬ ‫למספר‬ ‫בהתייחס‬ ‫הפרויקט‬ ‫לצורכי‬ ‫ס‬,‫כמוצג‬
‫להלן‬ ‫בטבלה‬.
‫מחדש‬ ‫ארגון‬ ‫בפרוייקט‬ ‫לשימוש‬ ‫המועדפות‬ ‫כשיטה‬ ‫התועלת‬ ‫שיטת‬ ‫נבחרה‬ ‫ההשוואה‬ ‫בתוצאות‬ ‫בהתחשב‬
‫ת‬ ‫במטרופולין‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫של‬"‫א‬.
‫הערכה‬ ‫שיטות‬–‫השוואתית‬ ‫טבלה‬
‫מעורבות‬
‫תית‬‫קהיל‬
‫השגת‬
‫יעדים‬
AHP ‫צבעים‬ ‫דירוג‬ Electre ‫שיטות‬
‫ת‬‫התועל‬
‫שיטה‬
‫קריטריונים‬
++ ++ ++ ++ +++ + +++ ‫התהליך‬ ‫ובהירות‬ ‫שקיפות‬
++ ++ + ++ +++ + +++ ‫בשיטה‬ ‫השימוש‬ ‫וקלות‬ ‫פשטות‬
++ ++ ++ + +++ + ++
‫בחירת‬ ‫תהליך‬ ‫את‬ ‫ולבקר‬ ‫לעקוב‬ ‫אפשרות‬
‫החלופות‬
+ + ++ ++ +++ ++ + ‫בתהליך‬ ‫המעורבת‬ ‫הסובייקטיביות‬ ‫רמת‬
++ ++ +++ + ++ ++ ++ ‫שנתקבלה‬ ‫ההחלטה‬ ‫את‬ ‫להצדיק‬ ‫היכולת‬
++ ++ +++ + + ++ ++ ‫המתקבלת‬ ‫התוצאה‬ ‫מהימנות‬
++ + +++ ++ + +++ ++ ‫מורכבות‬ ‫בבעיות‬ ‫טיפול‬
+++ +++ ++ + + ++ ++ ‫עניין‬ ‫בעלי‬ ‫שיתוף‬
+ ++ +++ + ++ ++ ++
‫בחירה‬ ‫שתתאפשר‬ ‫כך‬ ‫החלופות‬ ‫דירוג‬
‫ביניהן‬
+ + + ++ +++ + ++ ‫והמשאבים‬ ‫הזמן‬‫לתהליך‬ ‫הנדרשים‬
+ + ++ ++ ++ ++ ++ ‫לניתוח‬ ‫הדרושה‬ ‫המידע‬ ‫כמות‬
+++ ++ + ++ ++ + +++
‫של‬ ‫גבוה‬ ‫מספר‬ ‫בגלל‬ ‫התהליך‬ ‫סרבול‬
‫ו‬ ‫חלופות‬/‫קריטריונים‬ ‫או‬
++ + ++ +++ + ++ +++
‫יתרונות‬ ‫זיהוי‬/‫כל‬ ‫המרכיבים‬ ‫חסרונות‬
‫חלופה‬
12
"‫ספרות‬ ‫סקר‬:‫חלופות‬ ‫להערכת‬ ‫ושיטות‬ ‫מסגרת‬")‫נובמבר‬2003(

64. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬61
‫ב‬ ‫נספח‬'–‫בהירות‬ ‫מדד‬
‫מחדש‬ ‫ארגון‬ ‫פרוייקט‬ ‫של‬ ‫היעדים‬ ‫אחד‬‫לשיפור‬ ‫מתייחס‬ ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫של‬
‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫במערכת‬ ‫הטבועה‬ ‫הבהירות‬.‫תחבורה‬‫ה‬ ‫במערכות‬ ‫בהירות‬ ‫בנושא‬ ‫העבודה‬ ‫רוב‬
‫מידע‬ ‫הפצת‬ ‫של‬ ‫בתחום‬ ‫נעשתה‬ ‫הציבורית‬:‫שילוט‬,‫ומספרים‬ ‫צבעים‬ ‫עם‬ ‫וקידוד‬ ‫מפות‬.‫מאליו‬ ‫מובן‬,
‫צ‬ ‫תחבורה‬ ‫מערכת‬ ‫בכל‬ ‫המשתמש‬ ‫על‬ ‫להקל‬ ‫שאפשר‬‫מספור‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫יבורית‬,‫ואביזרים‬ ‫שילוט‬)‫מפות‬,
‫וכו‬ ‫מידע‬ ‫עמדות‬'.(‫זאת‬ ‫עם‬ ‫יחד‬,‫למרכיב‬ ‫התייחסות‬ ‫קיימת‬ ‫ואדריכלות‬ ‫ערים‬ ‫בינוי‬ ‫של‬ ‫רבים‬ ‫בתחומים‬
‫עצמו‬ ‫מהתכנון‬ ‫כחלק‬ ‫הבהירות‬,‫למשתמש‬ ‫מידע‬‫ה‬ ‫מערכת‬ ‫את‬ ‫וליעל‬ ‫ההתמצאות‬ ‫את‬ ‫לשפר‬ ‫במטרה‬.
‫להעריך‬ ‫הוחלט‬ ‫המערכתיות‬ ‫החלופות‬ ‫פיתוח‬ ‫במסגרת‬‫ולכלול‬ ‫משתנים‬ ‫בת‬‫ר‬ ‫בשיטה‬ ‫החלופות‬ ‫את‬
‫היעדים‬ ‫לכלל‬ ‫התייחסות‬.‫כך‬ ‫עקב‬,‫תכנונית‬ ‫חלופה‬ ‫בכל‬ ‫הבהירות‬ ‫מרכיב‬ ‫להערכת‬ ‫ומדד‬ ‫קריטריון‬ ‫נדרש‬.
1.‫מטרה‬
‫ולהבין‬ ‫חלופות‬ ‫בין‬ ‫להשוות‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫מערכות‬ ‫של‬ ‫הבהירות‬ ‫לרמת‬ ‫מדידה‬ ‫שיטת‬ ‫להציע‬
‫הניו‬ ‫בקלות‬ ‫שיפורים‬ ‫מציעה‬ ‫מהן‬ ‫איזו‬‫וט‬.
2.‫רקע‬
‫נחקר‬ ‫ולא‬ ‫כמעט‬ ‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫במערכות‬ ‫הטבועה‬ ‫הבהירות‬ ‫נושא‬)‫נמצא‬ ‫בנושא‬ ‫חדש‬ ‫מחקר‬
‫בראשיתו‬-Dziekan 2003.(‫כן‬ ‫על‬,‫בפרק‬ ‫כמופיע‬ ‫כלליים‬ ‫מקורות‬ ‫מספר‬ ‫על‬ ‫התבסס‬ ‫המדד‬ ‫פיתוח‬
‫הביבליוגרפיה‬.‫חבור‬‫ת‬ ‫למערכת‬ ‫להתאימם‬ ‫כדי‬ ‫בסיסיים‬ ‫נות‬‫עקרו‬ ‫מספר‬ ‫נבחרו‬ ‫אלה‬ ‫קורות‬‫מ‬ ‫תוך‬‫מ‬‫ה‬
‫ציבורית‬.
‫דרך‬ ‫את‬‫למצי‬ ‫טיביים‬‫ני‬‫קוג‬ ‫סגנונות‬
‫חבית‬‫מר‬ ‫תפיסה‬ ‫מהמנווט‬ ‫דורשת‬ ‫כללי‬ ‫באופן‬ ‫דרך‬ ‫מציאת‬.‫ידע‬ ‫גי‬‫סו‬ ‫מכמה‬ ‫ויה‬‫בנ‬ ‫מרחבית‬ ‫ה‬‫תפיס‬
)Darken & Silber 1996:(
1.‫קונפיגורטיבי‬ ‫ידע‬)Survey Knowledge(:‫טיבי‬‫קוגני‬ ‫תמונה‬ ‫מהווה‬ ‫זה‬ ‫סוג‬‫מ‬ ‫ידע‬‫ת‬)‫מפה‬(‫שמאפשרת‬
‫לחשוב‬ ‫לאדם‬‫ה‬‫קבוע‬ ‫במסגרת‬ ‫ביניהם‬ ‫המרחק‬ ‫ועל‬ ‫שונים‬ ‫מקומות‬ ‫של‬ ‫היחסי‬ ‫מיקומם‬ ‫על‬.
‫מטפורית‬,‫נושא‬ ‫האדם‬"‫צילום‬"‫בראש‬ ‫המרחב‬ ‫מפת‬ ‫של‬.
‫אינטימי‬ ‫באופן‬ ‫מכירים‬ ‫שהם‬ ‫אזורים‬ ‫עבור‬ ‫רק‬ ‫האנשים‬ ‫רוב‬ ‫אצל‬ ‫מצוי‬ ‫זה‬ ‫מסוג‬ ‫ידע‬,‫הם‬ ‫שבו‬ ‫האזור‬
‫משמעותית‬ ‫קופה‬‫ת‬ ‫במשך‬ ‫גרים‬.‫לכן‬,‫יותר‬ ‫מסתמכים‬ ‫רך‬‫ד‬ ‫מציאת‬ ‫לצורך‬‫ועל‬ ‫אחר‬ ‫מסוג‬ ‫ידע‬ ‫על‬
‫סוגים‬ ‫מכמה‬ ‫ידע‬ ‫של‬ ‫שילוב‬.
2.‫תהליכי‬ ‫ידע‬)Process Knowledge(:‫נקודות‬ ‫שתי‬ ‫בין‬ ‫מסלול‬ ‫לזכור‬ ‫לאדם‬ ‫פשר‬‫א‬‫מ‬ ‫זה‬ ‫מסוג‬ ‫ידע‬.
‫למקום‬ ‫ממקום‬ ‫להגיע‬ ‫כדי‬ ‫אחריהן‬ ‫לעקוב‬ ‫שיש‬ ‫פעולות‬ ‫מרצף‬ ‫מורכב‬ ‫התהליך‬)‫מא‬‫לדוג‬"‫ישר‬ ‫סע‬3
‫שמאלה‬ ‫ופנה‬ ‫בלוקים‬.("‫בה‬ ‫לא‬ ‫מסלול‬ ‫של‬ ‫ידיעה‬‫שתי‬ ‫בין‬ ‫היחסי‬ ‫המיקום‬ ‫של‬ ‫ידע‬ ‫כוללת‬ ‫כרח‬
‫המרחב‬ ‫בתוך‬ ‫הקצה‬ ‫נקודות‬.‫יותר‬ ‫נוח‬ ‫או‬ ‫יותר‬ ‫קצר‬ ‫מסלול‬ ‫שקיים‬ ‫להיות‬ ‫יכול‬.
3.‫דרך‬ ‫ציוני‬ ‫על‬ ‫ידע‬)Landmark Knowledge(:‫האזורית‬ ‫ברמה‬ ‫להתמצא‬ ‫לאדם‬ ‫אפשר‬‫מ‬ ‫זה‬ ‫מסוג‬ ‫ידע‬
‫אלית‬‫ויזו‬ ‫בולטות‬ ‫לנקודות‬ ‫ביחס‬.‫ערים‬ ‫מלים‬‫ס‬‫מ‬ ‫מסוימים‬ ‫מבנים‬,‫אזורים‬‫שכונות‬ ‫או‬ ‫ערים‬ ‫בתוך‬.

65. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬62
‫מוגבלת‬ ‫מאוד‬ ‫להיות‬ ‫יכולה‬ ‫דרך‬ ‫ציון‬ ‫סביב‬ ‫התמצאות‬.‫ולקבלת‬ ‫להתמצאות‬ ‫עוזר‬ ‫דרך‬ ‫ציוני‬ ‫על‬ ‫ידע‬
‫מזה‬ ‫יותר‬ ‫בהכרח‬ ‫לא‬ ‫אך‬ ‫הכללי‬ ‫הנסיעה‬ ‫כיוון‬.
‫לסיכום‬,‫סוגים‬ ‫משלושה‬ ‫בידע‬ ‫שימוש‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫רכם‬‫ד‬ ‫מוצאים‬ ‫אנשים‬.‫בפעולה‬ ‫מלווה‬ ‫ידע‬ ‫ל‬‫ש‬ ‫סוג‬ ‫כל‬
‫הדר‬ ‫את‬ ‫מוצאים‬ ‫שדרכה‬‫ך‬.‫התייחסות‬ ‫דורשת‬ ‫הדרך‬ ‫מציאת‬ ‫אז‬ ‫מקום‬ ‫של‬ ‫קונפיגורטיבי‬ ‫ידע‬ ‫יש‬ ‫אם‬
‫בזיכרון‬ ‫המפה‬ ‫לתמונת‬.‫ממוצא‬ ‫להגיע‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫הפעולות‬ ‫צף‬‫ר‬ ‫את‬ ‫לבצע‬ ‫ש‬‫י‬ ‫אז‬ ‫מסלול‬ ‫של‬ ‫ידע‬ ‫יש‬ ‫ם‬‫א‬
‫ליעד‬.‫המאפשרים‬ ‫הדרך‬ ‫לציוני‬ ‫הצמוד‬ ‫מסלול‬ ‫אחרי‬ ‫לעקוב‬ ‫יעזרו‬ ‫הם‬ ‫דרך‬ ‫ציוני‬ ‫של‬ ‫ידע‬ ‫יש‬ ‫אם‬
‫לפיהם‬ ‫התמצאות‬.
‫חשוב‬‫לציין‬,‫ייחוד‬ ‫פרט‬ ‫שכל‬‫י‬‫ושיטת‬ ‫שלו‬ ‫הידע‬ ‫מבחינת‬"‫הדרך‬ ‫מציאת‬"‫עליו‬ ‫המועדפת‬.‫תושב‬ ‫לדוגמה‬
‫מתייר‬ ‫אחרת‬ ‫בצורה‬ ‫רכו‬‫ד‬ ‫את‬ ‫ימצא‬ ‫העיר‬ ‫של‬ ‫ותיק‬.‫ת‬‫אחר‬ ‫יפעלו‬ ‫מפותחת‬ ‫מרחבית‬ ‫יכולת‬ ‫עם‬ ‫אנשים‬
‫ליניארית‬ ‫בצורה‬ ‫לחשוב‬ ‫שנטייתם‬ ‫מאלה‬.‫לכן‬,‫של‬ ‫מבט‬ ‫מנקודת‬ ‫החלופות‬ ‫בהירות‬ ‫את‬ ‫לבחון‬ ‫חשוב‬
‫ש‬‫המרחביות‬ ‫התפיסות‬ ‫לושת‬.
‫דרך‬ ‫מציאת‬ ‫ושיטת‬ ‫ידע‬ ‫סוגי‬ ‫בין‬ ‫קשר‬
‫בערים‬ ‫ם‬‫וני‬‫ש‬ ‫ים‬‫דימוי‬
‫פי‬ ‫על‬)Lynch, 1960(,‫קוגני‬ ‫שלו‬ ‫הסביבה‬ ‫את‬ ‫מארגן‬ ‫אדם‬ ‫כל‬‫וקווים‬ ‫לצורות‬ ‫וגיאוגרפית‬ ‫טיבית‬.‫באופן‬
‫האנשים‬ ‫בין‬ ‫רב‬ ‫דמיון‬ ‫יש‬ ‫זה‬ ‫ארגון‬.‫משותף‬ ‫דימוי‬ ‫מרכיבים‬ ‫המשותפים‬ ‫והצורות‬ ‫הקווים‬)‫ציבורי‬ ‫או‬(
‫לשכונות‬,‫וערים‬ ‫אזורים‬.‫ה‬‫בסביב‬ ‫הדדי‬ ‫באופן‬ ‫לפעול‬ ‫צריכים‬ ‫ופרטים‬ ‫במידה‬ ‫הכרחיים‬ ‫אלה‬ ‫דימויים‬
‫בחברה‬ ‫אחרים‬ ‫אנשים‬ ‫עם‬.
‫הציבורי‬ ‫הדימוי‬‫מ‬ ‫מורכב‬ ‫עיר‬ ‫של‬-5‫אלמנטים‬)‫דימויים‬ ‫או‬:(
1.‫מסלולים‬:‫עוברים‬ ‫אנשים‬ ‫שדרכם‬ ‫תוואים‬.‫רחובות‬ ‫להיות‬ ‫יכולים‬ ‫הם‬,‫הליכה‬ ‫שבילי‬,‫קווי‬
‫רכבות‬ ‫או‬ ‫תחבורה‬.‫העיר‬ ‫למבנה‬ ‫ביחס‬ ‫התפיסה‬ ‫את‬ ‫הקובעים‬ ‫והם‬ ‫נפוצים‬ ‫אלו‬ ‫דימויים‬.‫ם‬‫אנשי‬
‫מא‬ ‫העיר‬ ‫של‬ ‫האלמנטים‬ ‫וכל‬ ‫בה‬ ‫עוברים‬ ‫הם‬ ‫כאשר‬ ‫העיר‬ ‫את‬ ‫רואים‬‫האלה‬ ‫וואים‬‫ת‬ ‫סביב‬ ‫ורגנים‬.
2.‫קצוות‬:‫המשקיף‬ ‫מבחינת‬ ‫מסלול‬ ‫שאינם‬ ‫קווים‬.‫אך‬ ‫מכשולים‬ ‫או‬ ‫אזורים‬ ‫בין‬ ‫גבולות‬ ‫הם‬ ‫קצוות‬
‫צירים‬ ‫לא‬.
3.‫אזורים‬:‫לעיר‬ ‫ביחס‬ ‫בינוני‬ ‫או‬ ‫גדול‬ ‫גיאוגרפי‬ ‫שטח‬ ‫בעלי‬ ‫שטחים‬.‫ם‬‫משתני‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫מוגדרים‬ ‫אזורים‬
‫אותם‬ ‫שמבדילים‬ ‫משותפים‬.‫ע‬‫המ‬ ‫לדוגמה‬"‫ר‬,‫מגור‬ ‫שכונת‬‫תית‬‫יוקר‬ ‫ים‬,‫ההיסטורית‬ ‫העיר‬,‫זור‬‫א‬
‫וכו‬ ‫תעשייה‬'.
4.‫נקודות‬:‫ם‬‫אסטרטגי‬ ‫צמתים‬.‫אליהם‬ ‫נוסעים‬ ‫שאנשים‬ ‫כמוקדים‬ ‫מתפקדים‬,‫ודרכם‬ ‫מהם‬.‫יכולים‬
‫עיקרים‬ ‫מסלולים‬ ‫שני‬ ‫בין‬ ‫מפגש‬ ‫להיות‬.‫ם‬‫אזורי‬ ‫במרכז‬ ‫ממוקמים‬ ‫לרוב‬)‫לעיל‬ ‫ההגדרה‬ ‫לפי‬.(
‫קוגניטיבי‬ ‫פעולה‬ ‫מרחבית‬ ‫תפיסות‬
‫מיפוי‬ Survey Knowledge
‫מסלול‬ ‫מעקב‬ Procedural Knowledge
‫דרך‬ ‫לציוני‬ ‫הצמדות‬ Landmark Knowledge

66. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬63
5.‫דרך‬ ‫ציוני‬:‫כ‬ ‫המתפקדים‬ ‫בולטים‬ ‫ויזואליים‬ ‫מנים‬‫סי‬‫העירוני‬ ‫במרחב‬ ‫עוגן‬.‫הוא‬ ‫דרך‬ ‫ציון‬"‫חיצוני‬",
‫מהן‬ ‫ויוצאים‬ ‫נכנסים‬ ‫שאנשים‬ ‫גיות‬‫אסטרט‬ ‫מנקודות‬ ‫להבדיל‬.
‫שיהיה‬ ‫ערים‬ ‫בתכנון‬ ‫מסייעת‬ ‫הסביבה‬ ‫לארגון‬ ‫אנשים‬ ‫של‬ ‫החשיבה‬ ‫לצורת‬ ‫ערים‬ ‫מתכנני‬ ‫של‬ ‫המודעות‬
‫בהן‬ ‫להתמצא‬ ‫קל‬ ‫יותר‬.‫ש‬ ‫עקרונות‬ ‫הדגמי‬ ‫להלן‬-Lynch‫מציג‬.
1.‫ייחודיו‬‫ת‬:‫גבולו‬‫ברורים‬ ‫ת‬,‫הצורות‬ ‫בין‬ ‫שוני‬,‫עוצמות‬,‫מורכבות‬,‫קנה‬
‫וייעוד‬ ‫מידה‬.
2.‫פשוטות‬ ‫צורות‬:‫גיאומטרי‬ ‫ופשטות‬ ‫בהירות‬‫ת‬‫חלקים‬ ‫ומספר‬.
3.‫המשכיות‬:‫פנוי‬ ‫שטח‬ ‫או‬ ‫קצה‬ ‫של‬ ‫המשכיות‬,‫החלקים‬ ‫בין‬ ‫קירבה‬
)‫קבוצות‬(,‫קצבית‬ ‫חזרה‬,‫חוזר‬ ‫ייעוד‬ ‫או‬ ‫חוזרות‬ ‫צורות‬ ‫בין‬ ‫דמיון‬.
4.‫בולטות‬:‫וי‬ ‫שליטה‬‫גודלו‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫אחד‬ ‫חלק‬ ‫של‬ ‫זואלית‬,‫רמת‬ ‫או‬ ‫עוצמתו‬
‫עינינו‬.
5.‫חיבורים‬ ‫של‬ ‫בהירות‬:‫ומישורים‬ ‫צירים‬ ‫בין‬ ‫חיבורים‬ ‫של‬ ‫גבוהה‬ ‫נראות‬
‫שונים‬.

67. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬64
3.‫מתודולוגיה‬
‫לעיל‬ ‫שתוארו‬ ‫העקרונות‬ ‫על‬ ‫בהתבסס‬,‫מרכיבים‬ ‫לשלושה‬ ‫חולק‬ ‫הקריטריון‬:‫מיפוי‬ ‫יכולת‬,‫המעקב‬ ‫קלות‬
‫לציו‬ ‫והצמדות‬ ‫מסלול‬ ‫אחרי‬‫דרך‬ ‫ני‬.‫ל‬‫ש‬ ‫לשילוב‬ ‫המתייחסים‬ ‫מדדים‬ ‫הוגדרו‬ ‫אלה‬ ‫למרכיבים‬ ‫ס‬‫ביח‬
‫הגיאוגרפי‬ ‫הדימוי‬ ‫ומרכיבי‬ ‫ובניווט‬ ‫בהתמצאות‬ ‫הקוגניטיביים‬ ‫התהליכים‬.
‫קוגניטיבית‬ ‫פעולה‬ ‫לפי‬ ‫בהירות‬ ‫מדדי‬
‫קריטריון‬ ‫מרכיב‬
‫חוזר‬ ‫דפוס‬
‫מערכות‬ ‫תת‬ ‫בין‬ ‫עצמאות‬
‫פשטות‬
‫מיפו‬‫י‬
‫סימטריות‬
‫ה‬‫ציר‬ ‫לאורך‬ ‫משכיות‬
‫עורקיות‬ ‫בדרכים‬ ‫שימוש‬
‫מסלול‬ ‫אחרי‬ ‫מעקב‬ ‫קלות‬
‫דרך‬ ‫לציוני‬ ‫בצמוד‬ ‫קווים‬ ‫מפגש‬ ‫דרך‬ ‫לציוני‬ ‫הצמדות‬
4.‫מדדים‬
‫חוזר‬ ‫דפוס‬:‫של‬ ‫תכנון‬ ‫מרכיב‬ ‫על‬ ‫מבוסס‬"‫ייחודיות‬."
‫עיקרון‬:‫כיצד‬ ‫ולזכור‬ ‫להבין‬ ‫למשתמש‬ ‫קל‬ ‫ר‬‫יות‬ ‫כך‬ ‫מוגדר‬ ‫שירות‬ ‫דפוסי‬ ‫אחרי‬ ‫עוקבים‬ ‫שהקווים‬ ‫ככל‬
‫עובדת‬ ‫המערכת‬.‫משתמש‬‫דפוס‬ ‫בעל‬ ‫שהוא‬ ‫קו‬ ‫לכל‬ ‫למד‬ ‫שהוא‬ ‫מה‬ ‫את‬ ‫להעתיק‬ ‫יכול‬ ‫חד‬‫א‬ ‫קו‬ ‫שלמד‬
‫דומה‬)‫ה‬‫דומ‬ ‫תפקיד‬ ‫הממלא‬.(
‫מדד‬:‫דומיננטיים‬ ‫זיהוי‬ ‫לדפוסי‬ ‫הנצמדים‬ ‫הקווים‬ ‫אחוז‬.
‫בחלופה‬ ‫שהוגדר‬ ‫כפי‬ ‫מסוים‬ ‫סוג‬ ‫לפי‬ ‫הקווים‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫ויזואלית‬ ‫הבחנה‬ ‫על‬ ‫מתבסס‬ ‫המדד‬ ‫חישוב‬,‫ה‬‫במטר‬
‫השירות‬ ‫בצורת‬ ‫דפוסים‬ ‫לזהות‬.‫אחרי‬‫דפוס‬ ‫בכל‬ ‫הקווים‬ ‫נספרים‬ ‫מזוהים‬ ‫הדומיננטיים‬ ‫שהדפוסים‬.
‫דומיננטיים‬ ‫דפוסים‬ ‫על‬ ‫החוזרים‬ ‫הקווים‬ ‫אחוז‬ ‫לפי‬ ‫ציון‬ ‫מקבלת‬ ‫חלופה‬ ‫כל‬.
‫ערכות‬‫מ‬ ‫ן‬‫בי‬ ‫עצמאות‬:‫של‬ ‫תכנון‬ ‫מרכיב‬ ‫על‬ ‫ס‬‫מבוס‬"‫ייחודיות‬."
‫עיקרון‬:‫עובר‬ ‫הוא‬ ‫בה‬ ‫הדרך‬ ‫לסוג‬ ‫קו‬‫ה‬ ‫סוג‬ ‫בין‬ ‫מה‬‫התא‬.‫לדוגמא‬,‫שי‬ ‫רצוי‬ ‫מקומיים‬ ‫קווים‬‫ברחובות‬ ‫עברו‬
‫עורקיים‬ ‫ברחובות‬ ‫עורקיים‬ ‫וקווים‬ ‫מקומיים‬.‫יותר‬ ‫ל‬‫ק‬ ‫כך‬ ‫הדרך‬ ‫לסוג‬ ‫מותאם‬ ‫השירות‬ ‫שסוג‬ ‫ככל‬
‫אותם‬ ‫ולזכור‬ ‫ביניהם‬ ‫להבדיל‬ ‫למשתמש‬.
‫מדד‬:‫מסה‬ ‫אחוז‬"‫ק‬ ‫כ‬"‫נבחר‬ ‫רחוב‬ ‫בסוג‬ ‫העובר‬ ‫מסוים‬ ‫שרות‬ ‫בסוג‬ ‫רכב‬ ‫מ‬)‫לדוגמא‬,‫ק‬ ‫אחוז‬"‫של‬ ‫רכב‬ ‫מ‬
‫עורקיים‬ ‫ברחובות‬ ‫העובר‬ ‫עורקים‬ ‫קווים‬.(

68. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬65
‫שונים‬ ‫שירות‬ ‫מסוגי‬ ‫לקווים‬ ‫המשותפים‬ ‫רחובות‬‫ה‬ ‫מאורך‬ ‫שמורכב‬ ‫ציון‬ ‫מקבלת‬ ‫חלופה‬ ‫כל‬,‫ך‬‫מס‬ ‫כאחוז‬
‫ק‬"‫החלופה‬ ‫שבשימוש‬ ‫הרחוב‬ ‫מ‬.‫זה‬ ‫במדד‬,‫יותר‬ ‫נמוך‬ ‫הציון‬ ‫יותר‬ ‫גבוה‬ ‫שהאחוז‬ ‫ככל‬.‫את‬ ‫מייצג‬ ‫הציון‬
‫שירות‬ ‫סוגי‬ ‫בין‬ ‫הייחודיות‬.
‫פשטות‬:‫תכנון‬ ‫מרכיב‬ ‫על‬ ‫סס‬‫מבו‬"‫פשוטות‬ ‫צורות‬."
‫עיקרון‬:‫ולזכור‬ ‫להבין‬ ‫קל‬ ‫יותר‬ ‫ולכן‬ ‫פשוטה‬ ‫יותר‬ ‫החלופה‬ ‫יותר‬ ‫קטן‬ ‫בחלופה‬ ‫הקווים‬ ‫שמספר‬ ‫ככל‬
‫אותה‬.
‫מדד‬:‫משולטים‬ ‫קווים‬ ‫מספר‬.
‫בנפרד‬ ‫נספרו‬ ‫לא‬ ‫הקו‬ ‫חלופות‬ ‫כאשר‬ ‫בחלופה‬ ‫הקווים‬ ‫מספר‬ ‫ספירת‬.‫נחשבות‬ ‫קווים‬ ‫פחות‬ ‫עם‬ ‫חלופות‬
‫להבנה‬ ‫קלות‬ ‫יותר‬ ‫ולכן‬ ‫פשוטות‬ ‫כיותר‬.‫שזהה‬ ‫ציון‬ ‫מקבלת‬ ‫חלופה‬ ‫כל‬‫בה‬ ‫הנמצאים‬ ‫הקווים‬ ‫למספר‬.
‫סימטריות‬:‫תכנון‬ ‫מרכיב‬ ‫על‬ ‫מבוסס‬"‫פשוטות‬ ‫צורות‬"
‫עיקרון‬:‫הקו‬ ‫כיווני‬ ‫שני‬ ‫בין‬ ‫ההתאמה‬ ‫מידת‬.‫סימטריים‬ ‫שהקווים‬ ‫ככל‬)‫ם‬‫באות‬ ‫עוברים‬ ‫הכיוונים‬ ‫שני‬
‫הרחובות‬(‫במערכת‬ ‫להתמצא‬ ‫למשתמש‬ ‫קל‬ ‫יותר‬)‫ההפוך‬ ‫לכיוון‬ ‫בנסיעה‬ ‫במיוחד‬.(
‫מדד‬:‫ש‬ ‫ממוצעת‬ ‫סימטריה‬ ‫מדד‬‫הקווים‬ ‫מערכת‬ ‫ל‬.
‫הכיוונים‬ ‫בשני‬ ‫קו‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫ויזואלית‬ ‫בדיקה‬.‫הבאים‬ ‫הקריטריונים‬ ‫לפי‬ ‫מדורג‬ ‫קו‬ ‫כל‬:
1.‫גדולה‬ ‫סטייה‬:‫בחלק‬ ‫הקו‬ ‫כיווני‬ ‫בשני‬ ‫שונים‬ ‫ברחובות‬ ‫נוסעים‬ ‫זה‬ ‫דירוג‬ ‫המקבלים‬ ‫קווים‬
‫המסלול‬ ‫של‬ ‫משמעותי‬.
2.‫קלה‬ ‫סטייה‬:‫בש‬ ‫יותר‬ ‫או‬ ‫פחות‬ ‫מסלול‬ ‫באותו‬ ‫וסעים‬‫נ‬ ‫זה‬ ‫דירוג‬ ‫המקבלים‬ ‫קווים‬‫עם‬ ‫הכיוונים‬ ‫ני‬
‫טרים‬‫מ‬ ‫מאות‬ ‫מכמה‬ ‫יותר‬ ‫לא‬ ‫של‬ ‫קלות‬ ‫סטיות‬.‫סטריות‬ ‫של‬ ‫אילוצים‬ ‫תחת‬ ‫כלל‬ ‫בדרך‬.
3.‫סימטרית‬:‫הכיוונים‬ ‫בשני‬ ‫לחלוטין‬ ‫ם‬‫זהי‬ ‫זה‬ ‫דירוג‬ ‫המקבלים‬ ‫וים‬‫קו‬.‫חד‬ ‫בדרכים‬ ‫ים‬‫עובר‬ ‫לא‬ ‫הם‬
‫סטריות‬.
‫הקווים‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫הממוצע‬ ‫שהוא‬ ‫ציון‬ ‫מקבלת‬ ‫כולה‬ ‫המערכת‬.
‫ציר‬ ‫רך‬‫לאו‬ ‫ות‬‫המשכי‬:‫ע‬ ‫סס‬‫מבו‬‫תכנון‬ ‫מרכיב‬ ‫ל‬"‫המשכיות‬"‫ו‬"‫פשוטות‬ ‫צורות‬."
‫עיקרון‬:‫ברור‬ ‫נסיעה‬ ‫ציר‬ ‫אחרי‬ ‫העוקב‬ ‫קו‬ ‫של‬ ‫המסלול‬ ‫את‬ ‫להבין‬ ‫קל‬ ‫יותר‬,‫כאשר‬ ‫וגם‬ ‫נסיעה‬ ‫בעת‬ ‫גם‬
‫מפות‬ ‫על‬ ‫מסתכלים‬.
‫מדד‬:‫נסיעה‬ ‫ציר‬ ‫אחרי‬ ‫העוקבים‬ ‫הקווים‬ ‫אחוז‬.
‫עובר‬ ‫הוא‬ ‫בהם‬ ‫הצירים‬ ‫וספירת‬ ‫קו‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫חלופה‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫ויזואלית‬ ‫בדיקה‬.
‫המער‬‫קו‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫חלופה‬ ‫בכל‬ ‫שנמצאים‬ ‫הצירים‬ ‫מספר‬ ‫של‬ ‫ממוצע‬ ‫שהוא‬ ‫ציון‬ ‫תקבל‬ ‫כת‬.
‫ת‬‫עורקיו‬ ‫ם‬‫י‬‫בדרכ‬ ‫ש‬‫שימו‬:‫תכנון‬ ‫מרכיב‬ ‫על‬ ‫מבוסס‬"‫בולטות‬."
‫עיקרון‬:‫יותר‬ ‫מוכרים‬ ‫ראשים‬ ‫רחובות‬.‫המשתמש‬ ‫על‬ ‫יקלו‬ ‫ראשיים‬ ‫ברחובות‬ ‫שעוברים‬ ‫קווים‬ ‫לכן‬
‫נמצא‬ ‫הוא‬ ‫היכן‬ ‫ולדעת‬ ‫המסלול‬ ‫את‬ ‫להבין‬.
‫מדד‬:‫ק‬ ‫אחוז‬"‫מ‬‫הק‬ ‫מסך‬ ‫רכב‬"‫עורקית‬ ‫בדרך‬ ‫שעובר‬ ‫בחלופה‬ ‫רכב‬ ‫מ‬.

69. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬66
‫דרך‬ ‫ני‬‫לציו‬ ‫בצמוד‬ ‫ים‬‫קוו‬ ‫מפגש‬:‫של‬ ‫תכנון‬ ‫מרכיב‬ ‫על‬ ‫ס‬‫מבוס‬"‫בולטות‬"‫ו‬"‫חיבורים‬ ‫של‬ ‫בהירות‬."
‫עיקרון‬:‫עיר‬ ‫המשתמש‬ ‫עבור‬ ‫ים‬‫מסמל‬ ‫דרך‬ ‫ציוני‬ ‫קרובות‬ ‫לעתים‬,‫שכונה‬ ‫או‬ ‫ר‬‫אזו‬.‫הדרך‬ ‫וציון‬ ‫במידה‬
‫י‬ ‫קל‬ ‫אוטובוסים‬ ‫בין‬ ‫מעבר‬ ‫כנקודת‬ ‫גם‬ ‫משמש‬‫דרכו‬ ‫את‬ ‫למצוא‬ ‫למשתמש‬ ‫ותר‬.‫לדוגמא‬,‫צריך‬ ‫נוסע‬
‫בלינסון‬ ‫חולים‬ ‫בית‬ ‫זה‬ ‫מכיר‬ ‫שהוא‬ ‫היחיד‬ ‫הדרך‬ ‫וציון‬ ‫תקווה‬ ‫תח‬‫בפ‬ ‫מסוימת‬ ‫לכתובת‬ ‫להגיע‬.‫הוא‬ ‫אם‬
‫דרכו‬ ‫את‬ ‫למצוא‬ ‫יותר‬ ‫קל‬ ‫לו‬ ‫יהיה‬ ‫מעבר‬ ‫שם‬ ‫לבצע‬ ‫יוכל‬.
‫מדד‬:‫בחלו‬ ‫ראשיים‬ ‫קווים‬ ‫של‬ ‫סף‬ ‫מספר‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫המשורתים‬ ‫דרך‬ ‫ציון‬ ‫נקודות‬ ‫מספר‬‫פה‬.
‫המטרופולין‬ ‫כל‬‫ב‬ ‫מרכזיים‬ ‫דרך‬ ‫ציוני‬ ‫של‬ ‫ה‬‫רשימ‬ ‫מוגדרת‬.‫ציוני‬ ‫למספר‬ ‫ששווה‬ ‫ציון‬ ‫מקבלת‬ ‫חלופה‬ ‫כל‬
‫קווים‬ ‫ין‬‫ב‬ ‫מפגש‬ ‫נקודת‬ ‫המהווים‬ ‫המוכרים‬ ‫הדרך‬.
5.‫סיכום‬
‫רשת‬ ‫מתכנון‬ ‫כחלק‬ ‫הבהירות‬ ‫מרכיב‬ ‫אודות‬ ‫רבים‬ ‫מחקרים‬ ‫קיימים‬ ‫שלא‬ ‫הראתה‬ ‫הספרותית‬ ‫הסקירה‬
‫ציבורית‬ ‫תחבורה‬ ‫מסלולי‬.‫בשל‬‫כך‬,‫אחרים‬ ‫מתחומים‬ ‫עקרונות‬ ‫הועתקו‬)Wayfinding‫ערים‬ ‫ותכנון‬(‫כדי‬
‫קווים‬ ‫רשת‬ ‫חלופת‬ ‫של‬ ‫הבהירות‬ ‫את‬ ‫המתאר‬ ‫מדד‬ ‫להגדיר‬.‫ממספר‬ ‫המורכב‬ ‫משולב‬ ‫מדד‬ ‫הוא‬ ‫המדד‬
‫תתי‬-‫מדדים‬.
‫ביבליוגרפיה‬
1. Dziekan, K. 2003. Easy to use public transport – how to learn a new system? NECTAR
Conference No 7, 13-15 June 2003
2. Darken, R.P. & J.L. Silbert. 1996. Wayfinding Strategies and Behaviors in Large
Virtual Worlds, Conference on Human Factors in Computer Systems. 1996. CHI,
[http://www.acm.org/sigchi/chi96/proceedings/papers/Darken/Rpd_txt.htm] Accessed
on 3/2/04
3. Khisty, J.C. 1999. Heuristic Wayfinding for Nonmotorized Transport Transportation
Research Record Vol 1695
4. Lynch, K. 1960. “The Image of the City”. MIT Press, Cambridge MA
5. Muhlhausen, J. Wayfinding is not Signage Signs of the Times.
[http://www.signweb.com/ada/cont/wayfinding0800.html] Accessed on 2/204
6. Satalich, G.A. “Navigation and Wayfinding in Virtual Reality: Finding Proper tools in
Cues to Enhance Navigation Awareness”
[http://www.hitl.washington.edu/publications/satalich.html] Accessed on 3/2/04

70. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬67
‫ג‬ ‫נספח‬'-‫עלות‬ ‫אומדני‬
‫המערכת‬ ‫עלויות‬ ‫אומדן‬‫ת‬‫במסגר‬ ‫שבוצע‬ ‫עלויות‬ ‫ניתוח‬ ‫על‬ ‫סס‬‫מבו‬‫פרוייקט‬‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫חדש‬‫מ‬ ‫ארגון‬
‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬‫העבודה‬ ‫בנייר‬ ‫ומרוכז‬"‫להערכה‬ ‫קריטריונים‬,‫הפעלה‬ ‫הוצאות‬ ‫אומדן‬
‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫אוטובוסים‬ ‫של‬-‫אביב‬")‫מרץ‬2003.(‫מבוססות‬ ‫העלויות‬‫של‬ ‫נוסחה‬ ‫על‬‫לק‬ ‫עלות‬"‫מ‬,
‫הכוללת‬‫מהירות‬ ‫לפי‬ ‫משתנות‬ ‫עלויות‬)‫דלק‬,‫ואחזקה‬ ‫צמיגים‬(,‫קבועות‬ ‫עלויות‬)‫רכישה‬,‫ורישוי‬ ‫ביטוח‬(
‫השירות‬ ‫וסוג‬ ‫הרכב‬ ‫סוג‬ ‫לפי‬ ‫המשתנות‬)‫עירוני‬,‫עירוני‬ ‫ובין‬ ‫אזורי‬(‫ו‬‫עלויות‬‫ה‬‫זמן‬ ‫לפי‬ ‫משתנות‬)‫שכר‬(,
‫לק‬ ‫המגולמות‬"‫שנתי‬ ‫ממוצע‬ ‫לפי‬ ‫רכב‬ ‫מ‬.‫המשת‬ ‫העלויות‬ ‫אמדן‬‫הדו‬ ‫לפי‬ ‫נות‬"‫פונקציות‬ ‫על‬ ‫מתבסס‬ ‫ח‬
‫ונוסחאות‬ ‫טבלאות‬ ‫של‬ ‫גדול‬ ‫מספר‬ ‫ועל‬ ‫מורכבות‬.‫זו‬ ‫במסגרת‬ ‫יישום‬ ‫לצורך‬‫לתוצאה‬ ‫פונקציה‬ ‫כוילה‬
‫הכוללת‬‫לק‬ ‫עלות‬ ‫של‬"‫מ‬‫הרכב‬ ‫וסוג‬ ‫למהירות‬ ‫ביחס‬:
FVKmCost +=/
‫היכן‬V‫ו‬ ‫המשתנות‬ ‫העלויות‬ ‫הינם‬-F‫הקבועות‬ ‫העלויות‬.
‫נתונ‬ ‫המשתנות‬ ‫העלויות‬‫הנוסחה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ות‬:
‫היכן‬:
Y–‫לק‬ ‫משתנות‬ ‫עלויות‬"‫מ‬
x–‫בקטע‬ ‫נסיעה‬ ‫מהירות‬
a,b,c–‫קבועים‬,‫להלן‬ ‫כמוצג‬
‫רכב‬ ‫סוג‬
‫מיני‬ ‫מידי‬ ‫מפרקי‬ ‫רגיל‬
0.44641 0.74243 1.43656 0.94189 a
-0.9272 -0.9272 -0.931 -0.9324 b
0.01235 0.01226 0.01199 0.01184 c
‫כו‬ ‫הקבועות‬ ‫העלויות‬‫נהגים‬ ‫שכר‬ ‫של‬ ‫גילום‬ ‫ללות‬‫לק‬"‫שנתי‬ ‫ממוצע‬ ‫לפי‬ ‫רכב‬ ‫מ‬.‫ב‬ ‫תלויות‬ ‫העלויות‬‫סוג‬
‫השרות‬ ‫וסוג‬ ‫הרכב‬)‫עירוני‬,‫אזורי‬,‫עירוני‬ ‫בין‬(.‫ק‬ ‫בממוצע‬ ‫ההבדל‬ ‫את‬ ‫מבטא‬ ‫האזור‬ ‫סוג‬"‫לפי‬ ‫שנתי‬ ‫רכב‬ ‫מ‬
‫השרות‬ ‫סוג‬.
‫הקבועות‬ ‫העלויות‬)F(‫הבא‬ ‫בטבלה‬ ‫המוצגים‬ ‫המקדמים‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נתונות‬:
‫מיני‬ ‫מידי‬ ‫מפרקי‬ ‫רגיל‬
5.4 8.5 11.2 9.3 ‫עירוני‬
3.8 6.0 7.8 6.5 ‫אזורי‬
1.9 3.0 3.9 3.3 ‫בין‬-‫עירוני‬
2.8 4.3 5.7 4.8 ‫ק‬ ‫ממוצע‬"‫ארצי‬ ‫מ‬
))exp(*1/( cxbaY −+=

71. ‫אביב‬ ‫תל‬ ‫במטרופולין‬ ‫הציבורית‬ ‫התחבורה‬ ‫של‬ ‫מחדש‬ ‫ארגון‬–‫מסגרת‬‫חלופות‬ ‫הערכת‬68
‫תדירויות‬ ‫עדכון‬ ‫ממודל‬ ‫המתקבלת‬ ‫הקיבולת‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫ע‬‫נקב‬ ‫הרכב‬ ‫סוג‬,‫כלהלן‬.
‫רכב‬ ‫סוג‬ ‫רכב‬ ‫קיבולת‬
‫מיני‬ ‫עד‬25
‫מידי‬ 26-49
‫רגיל‬ 50-65
‫מפרקי‬ ‫מעל‬65
‫חישוב‬‫עמוסים‬ ‫קטעים‬ ‫קובץ‬ ‫סריקת‬ ‫על‬ ‫מבוסס‬ ‫המדד‬)Flow Layer(,‫תדירות‬ ‫מציאת‬,‫הרכב‬ ‫סוג‬
‫לק‬ ‫עלות‬ ‫וחישוב‬"‫סה‬ ‫וסכימת‬ ‫הקו‬ ‫לפי‬ ‫מ‬"‫העלויות‬ ‫כ‬.
I:TransportationJob443-KriteryonimEvaluation frame ‫סופי‬ ‫דוח‬‫סופי‬ ‫דוח‬7. doc