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World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템
을 구축하는가?
1
KERIS 조규복
chokyubok@naver.com
World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템
을 구축하는가?
2
우수한 학교와 학교시스템에는 문화적 국가적 언어적
경계를 넘어 공통의 특징이 있다. 세계의 선진적인
학교시스템으로부터 무엇을 배울 수 있는가? 다른
국가의 사례는 학생 교사 학교관리자에게 어떠한 도움을
주는가? 정치가와 정책입안자는 유사한 과제에 직면하여
극복하고 있는 우수한 해외 사례가 있음에도 불구하고 왜
그들로부터 배우는 것이 어렵고 같은 실수를 반복하는
것을 멈추지 못하는 것인가?
3http://www.eduinnews.co.kr/news/articleView.html?idxno=22031
https://hoy.kr/tEHJm
https://youtu.be/-yFyOrNYA7s
4
"한국 교사는 유능, 자율성 부여하면 미래교육 문제 없어"
“한국은 우수 인재가 교직에 들어온다. 이들을 내용 전달 전문가에 머무르는 게 아닌
스마트한 학습 환경의 디자이너 및 창조자로 여기도록 인식 전환이 필요하다.”
“한국의 교사는 미래 학생 성공에 있어 가장 큰 자산”
“금전적 측면뿐만 아니라 전문성 측면에서도 가르치는 일은 더 매력적 직업이 되도록 해야 한다”
“한국은 우수 인재가 교직에 들어오도록 하고 있고
이들은 지식 경제에서 일하는 데 필요한 학문적 전문성과 잠재적 업무 능력을 갖고 있는 사람들”
“다양한 교육시스템으로 변화할 수 있는 엄청난 잠재력으로 학생들로 하여금
미래와 변화를 대비하는 데 도움을 줄 것”
“한국은 현재 교사 전문성과 경력 관리 및 역량 개발에 대한 새로운 구상을 할 적기”
“교육의 변화를 위해 교사의 자기 주체성을 장려해야 한다”
이를 위해 ▲자율성 ▲동료네트워크 ▲지식기반교수 등 3가지 교사 전문성 강화를 위한 정책 수단 제안
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“교사 전문성이 높으면 교사 만족도(직업 및 업무환경)도 높다”
“리더십, ,과목 전문성, 교수법 등 영역에서 자기만의 강점을 가질 수 있도록 적절한
경력 경로를 허용해야 한다”
“교사의 자기주체성 향상은 교사 전문성을 재정의 하는 데 중요한 요소가 될 것”
“교사가 가진 장점을 평가하고 그들의 성장을 위한 다양한 경로를 만드는 것이 교사의
자기주체성을 지원하는 한 가지 방법”
교직과 교사에 대한 대중의 신뢰, 교사 양성에 있어 전문적인 준비 및 학습,
전문성과 전문지식에 기반한 정책 결정, 교수 실제에 대한 공통 주인의식
전문 직업인으로서 사명감과 직업에 대한 책임감
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- 문재인 대통령이 어제 '정시 비중 강화'를 발표했다. 바람직한
방향이라고 생각하나?
"정시를 축소하고 확대하는 건 진짜 문제가 아니다. 정시에서 보는 내용이
적실성(실제에 들어맞는 성질)이 있느냐가 문제다. 학교에서 배운 내용이랑 다른
것이라면 그걸 확대했을 때 문제가 발생한다. 수능과 학교에서 배우는 것이
연결고리가 크지 않으면 학생들의 부담이 커질 수 있다."
- 방금 기자간담회에서 '표준화가 공정성을 지키는 게
아니다'는 말을 했는데, 어떤 뜻인가?
"우선 가장 재능이 있는 친구들이 가장 좋은 교육을 받아야 하는 게 맞다. 그런데
이를 시험화시키고 표준화시키면 문제가 발생한다."
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- 어떤 문제가 발생한다고 보나?
"예를 들어 표준화 시험에서는 재능이 아니라 부모의 능력이
작용한다는 것이다. 부모능력에 의해서 표준화 시험이 오히려
이용되기 때문에 공정성을 해칠 수가 있다는 뜻이다. 재능이 묵살될
수도 있다.“
- 왜 표준화 시험이 재능을 묵살할 수 있다고 보나?
"학생들의 재능은 제각기 다양하다. 예를 들어 사회를 아주 잘하는
학생이 있다고 치자. 이 학생에겐 다른 과목은 아주 중요한 건 아닐
수도 있다. 하지만 표준화 시험에서는 다른 과목까지 반영이 되고,
역으로 사회는 반영이 덜 될 수가 있다. 그건 학생의 재능을 묵살하는
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- 그렇다면 대입에서 '수능 강화'는 세계 추세에 역행하는
것으로 생각하나?
"그렇게 생각한다.“
- 한국 교육에 대해 어떻게 생각하나?
"한국엔 혁신학교와 민주주의적 학교도 있다. 하지만, 입시에 사로잡혀 있다. 대입
경로를 다양화할 필요가 있고 평가방식도 다양화할 필요가 있다. 표준화가
공정성으로 이어지는 것은 아니다. 한국의 좋은 기업에서 표준화 시험으로 직원을
뽑는 경우는 없을 것이다. 인터뷰를 하는 등 여러 방법을 동원한다. 대학생을 뽑는
것도 마찬가지라고 생각한다."
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- 한국교육의 교육 불평등성에 대해 어떻게 생각하나?
"한국에서는 가난한 학생들에게도 좋은 교육을 보장하고 있다.
그렇더라도 교육격차는 존재한다. 부자 학생들의 경우 좀 더
유명한 고교와 좋은 대학에 들어갈 기회가 많이 있다고 본다.
물론 이 또한 다른 나라보다 심각한 것은 아니다. 능력 있는
의사들에게 난치병 환자들을 맡기듯이 능력 있는 교사들에게
성취도가 어려운 학생을 맡겨야 한다. 물론 이에 따른 혜택을
줘야 한다."
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발문1 - 어느 쪽이 더 중요한가요?
교사의 질 vs 학생의 학습시간
교사의 질 vs 학급당 학생수
부모 유전 vs 가정 환경 vs 학생의 노력
전체 학생 모두에 투자 vs 우수 학생에 선택 집중 투자
양질의 교사&양질의 학생 vs 양질의 교사&학습부진 학생
중고등학교 선별(학교, 학급간, 학급내) vs 함께
교사의 질 vs 교대/사대 교수의 질
문제해결학습의 문제 vs 문제풀이의 문제 (현실, 문맥, 정답)
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발문 2 – 교사는?
학생 모두에게 공정한가?
모든 학생들이 노력하면 우수한 학생이 된다고 확신하는가?
학교 안 교사 학교 밖 지역과 연계 협력하는가? 신뢰받는가?
잘 훈련되었고, 지금도 학습하고 있는가?
세계적으로 최상위 수준인가?
모든 학생들에게 사려깊고 좋은 관계를 유지하고 있는가?
교육과정은 잘 구조화되어져야 하는가?
시험은 표준화되어야 하는가? 시험은 목표이고 결과인가?
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목차
제1장 과학의 관점에서 본 교육
1 예술에서 과학으로 : 학생 눈빛 vs 햇빛 투과
2 PISA의 시작
3 현재 긍정에 종지부를 찍는 'PISA 쇼크‘
- 정치적 태만과 비용 상승
4 위기에 처한 것
- 개인과 국가에게 교육과 웰빙의 의미
- 과거로부터 배우는 것이 아니라 아이들의 미래를 위해 준비한다
- 영감을 구하며
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을 구축하는가?
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제2장 여러 신화를 폭로하기
1 가난한 아이는 성적이 나쁘다. 이것은 운명인가?
2 이민은 학교 시스템의 성능을 저하시키는가?
3 더 많은 돈을 사용하면 교육은 성공 하는가?
4 학급 규모가 작을수록 성적이 좋아지는가?
5 학습 시간이 많을수록 성적이 좋아지는가?
6 유전적 재능으로 교육의 성공이 정해지는가?
7 문화적 배경은 교육에 큰 영향을 미치는가?
8 성적이 월등히 높은 학생들이 미래 교사가 되는가?
9 능력 별 학생 구분이 성적향상에 도움이 되는가?
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제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가?
1 성공적인 학교 시스템이란?
2 교육을 우선한다
3 모든 학생들이 배우고 높은 수준에 도달 할 수 있다고 믿는다
4 높은 기대를 보여주고 그 의미를 명확히 한다
- 자격취득을 위한 시험 - 교육과정 설계를 위한 비용
5 양질의 교원을 채용하고 정착시키기
- 질 높은 교사를 끌어당기기 - 질 높은 교사를 육성한다
- 교사의 스킬을 업데이트한다
6 고립된 책임있는 전문가로서의 교사
7 교원의 시간을 최대한 활용한다 - 히로시마에서 경험한 창조적 배움
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을 구축하는가?
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8 교직원, 학생, 학부모를 하나로 한다 - 학생의 웹빙에 초점을 맞추기
9 유능한 교육 리더를 만든다
10 적절한 학교의 자율성
11 관리에서 직업적인 책임 체제로
- 신뢰의 중요성 - 누가 그녀를 훌륭한 교사라고 부르는가?
- 책임 지기… 어디에서?
12 일관된 메시지를 제시한다 - 싱카폴을 한마디로 말하기
13 더 많이가 아니라 더 현명하게 지출한다
14 성적 상위 5개국의 교육 시스템 스냅샷
- 싱가폴, 에스토니아, 캐나다, 핀란드, 상해
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제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가
1 기회 균등을 둘러싼 투쟁
- 자원과 수요의 적절한 조합 - 학생 자신이 선택하고 결정하는 것
2 보다 공정한 시스템을 만들기 위한 정책
- 프랑스 무도회 초대 - 뉴질랜드의 다양성과 동료성의 우수함
- 학부모를 끌어들이기
3 학교 선택과 형평성의 양립
- 홍콩 교육개혁 - 벨기에 플래미쉬 공동체의 학교 선택제
- 네덜란드의 학교간 및 학교안의 다양성- 학교선택제
- 공립, 사립, 민관연계 - 바우쳐의 어려움
4 대도시의 큰 교육 기회
5 이민자 자녀에 대한 지원
6 뿌리 깊은 성별 격차
7 교육과 과격주의와의 투쟁
- 글로벌 역량의 의미 - 건설적 논의 공간으로서의 학교
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제5장 교육 개혁의 실현
1 교육 개혁은 왜 이렇게 어려운가?
2 개혁 성공에 필요한 것
3 ‘올바른’ 접근 방법의 다양성
4 나아갈 방향 정하기
5 합의 형성
6 교육 개혁에 교사가 참여하는 의미
7 시범 프로젝트와 지속적인 평가
8 시스템 개발
9 타이밍이 모든것이다
10 교원 조합과 함께 개혁한다
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제6장 지금 무엇을 할 것인가?
1 불확실한 세계를 위한 교육
2 차별화 요인으로서의 교육
3 가속 시대에서의 지식과 인간성 육성
- 점과 점 연결 - 정보의 비판적 소비자 교육
- 다른 사람과의 협력
4 교육에서의 가치 파악
5 성공적인 학교 시스템 변화
6 다른 유형의 학습자
7 21세기의 교원
- 교사에 대한 높은 기대, 더욱 높아지는 기대 - 교육을 지원하는 디지털 기술
- 공유하는 문화로 - 전문성 획득하기
8 학교 안팎의 혁신 촉진
9 효과적인 시스템 리더십 육성
10 평가 재설계
11 전진하면서 바깥 보기
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제1장 과학의 관점에서 본 교육
1 예술에서 과학으로 : 자기소개 (물리학-의료회사-함부트크대학-OECD)
2 PISA의 시작 : 1990, 정밀도 높은 데이터, 국제적 측정기준, 학교중심,
다른 데이터와 연계 분석, 정책입안자 대상
3 현재 긍정에 종지부를 찍는 ‘PISA 쇼크‘ : 독일, 낮은 점수 소득별 격차
: 교육시스템은 혁신 가능하고 개선가능하다
: 사회경제적 불리함과 학교에서의 낮은 성적은 반드시 상관이 있는 것이 아니다
: 한국, 높은 성적 but 일부 엘리트만 높은 점수 -> 엘리트 2배로 증가
: 폴란드, 학교간 격차 줄이기
: 에스토니아&핀란드, 짧은 수업시간, 사회경제수준별 학력차 적고, 낮은 학생도
상위점수
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제1장 과학의 관점에서 본 교육
- 정치적 태만과 비용 상승 : 브라질, 멕시코
4 위기에 처한 것
- 개인과 국가에게 교육과 웰빙의 의미 : PIAAC 스킬이 낮은 성인의 고용 문제
- 과거로부터 배우는 것이 아니라 아이들의 미래를 위해 준비한다
: 민 + 관, 교사를 지원 평가 육성하여 혁신적인 학습환경을 만드는
학교관리자의 교육적 리더십
- 영감을 구하며
: 다른 교육시스템이 유사한 과제에 어떻게 대처하는지를 이해
문화적 국가적 언어적 경계를 뛰어 넘는 세계 최고 수준(월드 클래스) 공통의 특색
정책입안자와 교사 학생은 국제적인 시점에서 자신의 교육시스템을 명확히 이해
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제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다
1 가난한 아이는 성적이 나쁘다. 이것은 운명인가? ✖
: 베트남 에스토니아 상해 성공, 미국 실패
: 가난한 아이도 공부잘 할 수 있는 국가 = 사회적 불평등 완화에 성공
: 배경이 다른 학생에 밀착해서 가정 적절하고 효과적인 학습지도방법 사용
2 이민은 학교 시스템의 성능을 저하시키는가? ✖
: 캐나다, 호주
: 이민 배경이 있는 학생의 잠재능력을 높이기 위한 정책과 실천 + 우수한 학생
3 더 많은 돈을 사용하면 교육은 성공 하는가? ✖
: 1인당 5만달러 O,
: PDF 49쪽 FIGURE 2.3
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제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다
1 가난한 아이는 성적이 나쁘다. 이것은 운명인가? ✖
: 베트남 에스토니아 상해 성공, 미국 실패
: 가난한 아이도 공부잘 할 수 있는 국가 = 사회적 불평등 완화에 성공
: 배경이 다른 학생에 밀착해서 가정 적절하고 효과적인 학습지도방법 사용
2 이민은 학교 시스템의 성능을 저하시키는가? ✖
: 캐나다, 호주
: 이민 배경이 있는 학생의 잠재능력을 높이기 위한 정책과 실천 + 우수한 학생
3 더 많은 돈을 사용하면 교육은 성공 하는가? ✖
: 1인당 5만달러 O,
: PDF 49쪽 FIGURE 2.3
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제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다
4 학급 규모가 작을수록 성적이 좋아지는가? ✖
: 학급 사이즈가 작아지면 교사의 급여를 올리거나 교사에게 수업 이외의 다른
중요한 것을 하는 기회를 부여하거나 학생의 학습 시간을 늘리는 예산 확보 곤란
: 자신의 전문성 향상에 투자하지 않게 되거나 다른 직업으로 이직 가능성 증가
: PDF 51쪽 FIGURE 2.4A
5 학습 시간이 많을수록 성적이 좋아지는가? ✖
: 일본과 한국비교, 핀란드
: PDF 54쪽 FIGURE 2.4B
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제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다
6 유전적 재능으로 교육의 성공이 정해지는가? ✖
: 자기효능감, 유전 < 환경 < 노력, 양 < 질
: 모든 학생을 지원하고 충분한 노력을 기울여 최고의 성적 성과를 내는 것을
인정하지 않는다면 학교시스템은 이와 같은 성과를 낼 수 없을 것이다.
양질의 교사에 의한 전체 학생에 대한 교사 학생의 자기효능감이 넘치는 분위기
7 문화적 배경은 교육에 큰 영향을 미치는가? ✖
: 중국(마카오) 포트투갈 카타르, 문화와 인구구성 및 교사를 바꾸지 않아도
(사려깊은) 교육시스템과 교육실천 혁신으로 성적이 향상
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제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다
8 성적이 월등히 높은 학생들이 미래 교사가 되는가? ✖
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제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다
8 성적이 월등히 높은 학생들이 미래 교사가 되어야 하는가? ✖
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제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다
8 성적이 월등히 높은 학생들이 미래 교사가 되는가? ✖
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높은 대입 성적
(예비교사)
낮은 훈련(교대/사대)
전문성 낮은 교사
높은 급료와 안정성, 낮은 재량
낮은 리터러시
수리적 사고력(교사)
저질 수업
선별적 학교시스템
낮은 자기효능감
(교사, 학생)
높은 사교육
(학생)
높은 리터러시
수리적 사고력(학생)
높은 PISA 점수
(학생)
낮아지는 교사 신뢰
모순적
악순환
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제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다
9 능력 별 학생 구분이 성적향상에 도움이 되는가? ✖
: 학교 구분, 반 편성, 학급내 그룹 구분은 사회 불평등으로 이어짐
: 월드클래스 국가들은 능력과 진로 등으로 학생 구분하지 않음
: 능력과 진로 등의 그룹별 반편성은 교육과정과 지도에 적절한 조정이 있을때만
효과적임
: 현대 교육시스템과 사회는 공평성과 표괄성(포섭성)이 필수
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제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가?
1 성공적인 학교 시스템이란? : 월드 클래스 학교시스템의 공통 특성
: 정책입안자는 눈앞의 학교교육의 이익을 보고 투자하는 것이 아니라
교육을 통한 미래 사회를 보고 투자
: 교사와 학부모는 모든 학생이 배우고 높은 수준을 달성할 수 있다는 신념
: 여러 학생들이 한가지 방식으로만 배우지 않도록 교사는 표준화와 타협하지
않고 다양한 학생들에게 적합하면서도 특징적인 교육실천
학생들의 지식 향상 뿐만 아니라 웰빙도 높임
: 신중한 교사 선발 후 교육시킴
: 악전고투하는 교사의 퍼포먼스를 높이고 전문성이 반영되는 급여체계
: 교사가 협력하며 우수한 수업실천을 수행하는 환경 정비하여 교사의 성장 촉진
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제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가?
2 교육을 우선한다 : 교직에 대한 중요 인식 정도와 PISA점수는 상관관계 없음
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제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가?
3 모든 학생들이 배우고 높은 수준에 도달 할 수 있다고 믿는다
: 동질성이 높은 학생 대상 수업에서 교사는 학생 한사람한사람에게 관심을 보이며
섬세하게 지도하거나 학생과 함께 하는 등의 노력을 덜 기울이게 됨
: 어려움이 있는 학생은 개별 혹은 소그룹으로 지원하고
: 그 학생 문제를 특정하고 해결하고 도움을 구하는 일을 교사 혼자 해결하지 않음
: 높은 성과와 공평한 학습
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제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가?
4 높은 기대를 보여주고 그 의미를 명확히 한다
: 시험 설계를 잘못하면 교육제도가 과거로 돌아가거나, 평가와 교육 대상 법위가
좁아지거나, 지름길로 가며 건너뛰거나, 주입식으로 되거나, 거짓하게 됨
: 복잡한 고차원 스킬 습득과 현실 세계의 문제 해결을 위한 스킬 활용 중시
: 학년말 성과물도 평가대상에 포함
: 정치와 교육전문가, 타당성과 신뢰성을 해치지 않는 고품질 시험
: 대입 서술형 평가, 러시아(특별한 훈련+인터넷 공개), 일본(훈련+루블릭)
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제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가?
4 높은 기대를 보여주고 그 의미를 명확히 한다
: 과정중심, 결과가 아닌 시작 및 재활용
- 자격 취득을 위한 시험 : 모듈화, 이직, 교육, 독해력+수리사고력
* 부유층을 위한 거대 교육산업으로 발전시켜 부정행위를 유발하는 경우
: 시험 횟수와 시험불안
- 횟수가 아니라 교사가 학생을 돕고 요구에 응하고 있며 학생들에게 공정한가?
: 교육과정 설계를 위한 비용
- 교육의 시험과 표준(교육과정)은 목표가 아니라 시작
- 수백만명의 학생들이 무엇을 배울지를 정하는 학자와 관료는 몇 명 되지 않음
- 과거로부터 배우고 있지만 적절하지 않은 교육내용을 줄여야 함. (일본 유토리)
- 많은 양의 잘 구조화되어 치밀한 교육과정은 교사를 편하게 수동적으로 유도함
: 교육과정은 그 분야의 1류 전문가뿐만 아니라 학생의 학습을 이해하고 있고
지식 및 스킬의 수요와 현실 사회에서의 활용방법을 이해하고 있는 사람이 필요함
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제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가?
5 양질의 교원을 채용하고 정착시키기 : 수업+생활지도 등
- 급여(공무원 중 높은 급여, 교원양성기관 재학 중 월급 지급)
- 지적이며 매력적이고 자기 발전이 가능하고 사회적 인정 신뢰
- 교원양성과정의 학문적인 교육 -> 교육실천의 장에서 전문성 습득
- 지속적 전문능력 개발, 교과지식+연구(훈련)+수업(훈련)
- 교사 리더십 -> 교사 학습 공동체(계획된 동료성)
- 지식전달->지식 공유,
총괄평가->형성평가,
교과서를 통한 추상적 지식 습득->경험 기반 학습
- 싱가폴 : 3가지 코스(리더십, 교육, 상급전문가)
- 싱가폴 : 싱가폴 교사 아카데미, 10-20주, ICT활용 수업참관 및 실증연구
- 상해 : 임용 후 5년 이내에 240시간의 전문능력개발, 정부보조금 신청제도
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제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가?
6 독립된 책임있는 전문가로서의 교사
: 전문능력 개발, 설명책임, 전문지식 축적, 퍼포먼스 향상
: 다른 전문가 정도의 전문성, 자율성, 책임
: 정기적인 수업견학과 동료와의 협력 수업, 협동적 전문능력개발 프로그램 참가
: 홍콩, 교재와 교수법에 대한 재량권 -> 자존심과 내적 향상심, (집단적 유능감)
: 싱가폴, 교사에게 전문능력개발의 권한 부여, 선도교사에 의한 새로운 실천 도입
: 핀란드 온타리오, 교사의 새로운 아이디어, 동료로부터 배우는 문화
: 협동적 문화 + 설명 책임 문화
: 일부 국가, 정부가 교사와 대화하지 않고 강력한 사회제도를 만드는데 몰두
: 학교를 관료적으로 관리하는 것이 아닌 전문가로서 파트너십 구축
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제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가?
7 교원의 시간을 최대한 활용한다 : 학습당 학생수 유지하면서 양질의 교사
- 일본, 베트남 (vs 브라질, 미국)
: 학생, 학부모, 동료 등 각각과의 관계를 중시
- 핀란드 : 1/3 교실 밖 학습
- 학생에 의한 자기 평가와 자기조절학습
- 상해, 학생이 탐구형 교육과정아래 연구 진행
- 상해, 교사에 의한 숙련된 강의 < 학생 활동시간 ‘학생에게 수업시간을 돌려주자‘
- 동영상 수업연구 : 교사 교수 + 학생 학습
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8 교직원, 학생, 학부모를 하나로 한다
- 월드클래스 : 학생 학부모 교사를 움직이게 하는 동기가 강하다
- 전문성이 높은 업무의 구성원은 서로 협력하는 경향이 있음
- 학생의 웰빙 : 교사와의 관계, 소속감, 부모와의 관계
교사가 학생을 돕고 학습에 관심을 가지는 것
부모는 학생과 그냥 대화하는 시간을 가지고 학교생활에 관심을 가지는 것
학교는 학부모와 협력하며 가지역사회와 연계함으로써 교사-학부모 신뢰관계
의욕 동기 => 1-3년 선행학습 효과
- 교실 환경 : 행동관리 규칙, 상과 동기 부여 < 서로 돕고 협력하는 분위기
- 도움 속 시험
* 교사가 학생에게 관심이 적고 학부모는 편하게 대화하지 않으며 교과공부와 시험준비를 많이 해도 불안!
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9 유능한 교육 리더를 만든다 : 학교에 우수한 교사 보내기
- 상설 국제위원회 SICI
- 교사의 질 향상을 지원하고 평가하여 성장을 촉진한다
: 양질의 교사 채용, 신임교사를 위한 강력한 도입 프로그램, 교육과정 수업에
필요한 스킬과 지식을 가지고 있음을 확신하도록 할 것, 수업과 학생지도의 질을
높이고 함께 협력하는 학교문화를 촉진할 것
- 학생이 높은 수준에 이르기 위한 학습목적과 평가를 확립할 것
- 콘텐츠와 도구 등을 전략적으로 활용하여 교육방법과 연계할 것
- 모든 학생의 학습성과와 웰빙에 관심을 가지는 사람을 모아서 보다 개선되도록
학교 밖(가정, 지역사회, 대학, 기업, 다른 학교 등)과 협력할 것
- 높은 리더십 : 중요 문제의 명확화, 협력 촉진, 위험을 감당하는 여유 부여,
혁신을 위해 필요한 사람과 재원 조달가능한 전략가 기업가
정치가, 사회기업가, 경영자, 연구자, 시민사회 리더 등과 협력
재능있는 교사를 끌어당기며, 국가의 경계를 넘는다
: 국가의 권한이양, 학교자치, 지역연계, 설명책임, 지식기반교육
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10 적절한 학교의 자율성 : 책임 -> 자율성 => 더 큰 책임과 자율(평가, 입학, 규율)
* 교육과정, 교과서, 학생평가 등
: 관리 감독의 정도를 조절하여 실험적인 시도를 할 수 있는 여지를 만드는 자율을
학교에 부여
: 학교의 자율성이 단독으로 기능한다면 자기파괴적으로 될 수 있음
: 학교의 자율성은 많은 파트너와 함께 활동하기 유연성이 담보되어야 함
: 직면하는 문제에 대한 공통 인식의 결여
ex) 온타리오주의 독해력과 수리 사고력 향상 프로젝트, 싱가폴의 생각하는 학교
생각하는 국가 프로젝트 등은 소규모 프로젝트가 국가적으로 확산된 사례
* 성공한 학교의 교장을 지역 리더로 임명, 각 학교에 독자적인 목표 설정
: 혁신적 추진 사례의 노하우 추출, 유능한 교사 및 교장을 어려운 학교에 배정
: 학교관리자의 업무 역할의 일부를 팀이 받아서 처리함
: 주변 학교에 자신의 학교의 개선 추진에 대해 보여야 함. 설명 책임
: 상해, 가장 어려운 학교에서 성과를 낸 실적이 있어야 교장으로 임명
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11 관리에서 직업적인 책임 체제로
- 행정적 설명책임 + 직업적 설명책임
(학생성적 등) (동료와 교장에 대한 설명)
- 설명책임 못하는 이유 : 동기 부족 < 지식 결여
- 학교 신뢰 vs 설명 책임 : ex)핀란드
높은 신뢰 + 명확한 책임
- 교사 평가의 주체와 기준 그리고 그 결과는?
교장, 교사, 학생, 학부모 / 학생 성적, 교장 평가 /급료 승진 교육
-> 개선과 능력 개발 : ex) 싱가폴
- 캐나다 독일 교육부 장관 회의 : 자주, 교사 포함, 우수 사례와 아이디어
좋은 교육 정책 이전에 교육청과 학교 교사의 전문성
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12 일관된 메시지를 제시한다 : 싱가폴
- 교사 초년 교육실습, 2년째 석사과정 연구
- 연구-정책-교직
- 마일드스톤
13 더 많이가 아니라 더 현명하게 지출한다
- 새로운 쇼핑몰 건물보다 새로운 학교건물에 대해 사람들이 더 많이 이야기한다.
- 중국 상해 부시장 : 글로벌 지식과 문화에 영향을 미치는 도시인가?
즉, 인간이 AI보다 더 잘할 수 있는 직업을 만들어 내어, AI와 다른 사고로 일할
수 있는 사람을 육성하는 교육인가?
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제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가
1 기회 균등을 둘러싼 투쟁
- 자원과 수요의 적절한 조합 - 학생 자신이 선택하고 결정하는 것
2 보다 공정한 시스템을 만들기 위한 정책
- 프랑스 무도회 초대 - 뉴질랜드의 다양성과 동료성의 우수함
- 학부모를 끌어들이기
3 학교 선택과 형평성의 양립
- 홍콩 교육개혁 - 벨기에 플래미쉬 공동체의 학교 선택제
- 네덜란드의 학교간 및 학교안의 다양성- 학교선택제
- 공립, 사립, 민관연계 - 바우쳐의 어려움
4 대도시의 큰 교육 기회
5 이민자 자녀에 대한 지원
6 뿌리 깊은 성별 격차
7 교육과 과격주의와의 투쟁
- 글로벌 역량의 의미 - 건설적 논의 공간으로서의 학교
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제5장 교육 개혁의 실현
1 교육 개혁은 왜 이렇게 어려운가?
2 개혁 성공에 필요한 것
3 ‘올바른’ 접근 방법의 다양성
4 나아갈 방향 정하기
5 합의 형성
6 교육 개혁에 교사가 참여하는 의미
7 시범 프로젝트와 지속적인 평가
8 시스템 개발
9 타이밍이 모든것이다
10 교원 조합과 함께 개혁한다
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제6장 지금 무엇을 할 것인가?
1 불확실한 세계를 위한 교육
2 차별화 요인으로서의 교육
3 가속 시대에서의 지식과 인간성 육성
- 점과 점 연결 - 정보의 비판적 소비자 교육
- 다른 사람과의 협력
4 교육에서의 가치 파악
5 성공적인 학교 시스템 변화
6 다른 유형의 학습자
7 21세기의 교원
- 교사에 대한 높은 기대, 더욱 높아지는 기대 - 교육을 지원하는 디지털 기술
- 공유하는 문화로 - 전문성 획득하기
8 학교 안팎의 혁신 촉진
9 효과적인 시스템 리더십 육성
10 평가 재설계
11 전진하면서 바깥 보기
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제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가
1 기회 균등을 둘러싼 투쟁
- 가정 학교 국가의 사회 경제적 수준 ➡ PISA 점수
- 가난한 가정의 학생에게는 학교가 유일한 기회균등의 기회
- 지역격차 = 교육격차
- 자원과 수요의 적절한 조합
: 사회경제적 지위가 낮은 학생에게 보다 많은 자원 배분(투자) ➡
학생 저마다의 특성과 수요를 고려한 학습
- 학교건축 < 학습공간 < 학습도구 < 교수 < 학습 < 개별학습 < 개별학습의 깊이
- 입학생 1명에 1유로, 1000만원
- 학생 자신이 선택하고 결정하는 것
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제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가
2 보다 공정한 시스템을 만들기 위한 정책 : 평등, 복지, 웰빙
- 중등학교 : 사회계급별 편성 ➡ 단선형 학교제도
- 지방의 학교와 이민학생이 많은 학교에 보다 많은 학생당 교육예산 배분
ex) 스웨덴, 영국(Pupil Premium Awards)
- 학구별 교육예산 배분권 행사 ➡ 학구별 학교 격차 < 국가별 교육예산 배분 + α
- 프랑스 무도회 초대 : 지역 연계형 학생 참가 예술 프로젝트
- 뉴질랜드의 다양성과 동료성의 우수함 : 마오리언어 사용 지역학교 + 예술 문화
- “ 의 Mutukaroa Home School Learning Partnership
- 중국 사천성 성도시 학교, 주 2회 전화하여 학생 학습상황에 대한 대화
*학부모를 끌어들이기, 주15시간 수업
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제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가
3 학교 선택과 형평성의 양립
- 학교선택제 : 학생의 다양한 요구와 흥미를 바탕으로 학교를 선택하게 함으로써
학교선택에 실패하거나 학교와 맞지 않을 경우에 발생하는 비용 손실의 최소화
* 다양화, 사회경제수준이 낮아도 가고 싶은 학교 선택 가능
* 학교 내 다양한 학생 분포
- 홍콩 교육개혁 : 사이버 학부모 커뮤니티 ➡ 학교에 질 높은 교육 요구 압력
- 벨기에 플래미쉬 공동체의 학교 선택제 : 제한된 학교 선택제
- 네덜란드의 학교간 및 학교안의 다양성 : 학교설립 자유와 자율, 다양한 보조금
- 선택가능 학교수가 다름, 선택기준이 다름(양쪽 다 성적이 우선이 아님)
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사립학교에
대한 공적자금
지원 비율
공립과 사립학교간
사회경제적 차이
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제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가
3 학교 선택과 형평성의 양립
- 바우쳐의 어려움
전체 학생 대상 vs 저소득 학생 대상
지원금으로 수업료가 절감되어도 선택하기를 주저하는 저소득 가정
- 지역 연계
- 유연한 학교 선택제 + 탄탄한 공공정책
4 대도시의 큰 교육 기회
5 이민자 자녀에 대한 지원 : 분산형(벨기에) vs 집합형(네덜란드)
➡ 대도시 + 분산형 + 유학/기술(대학/직장)
이민 가정의 학생 : 낮은 경제 수준 + 환경 but 강한 열정으로 성공
①언어지원 ②유아교육 ③교사 전문성
①경제수준 높은 학생이 모이는 학교 ②이민 가정에게 충분한 학교선택제 정보제공
③좋은 학교의 학교선발 제한
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제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가
6 뿌리 깊은 성별 격차
- 수학 & 과학 인식 : 남자 > 여자
“ PISA : 여자 > 남자 : 남자에게 신문과 만화책
- 다양한 직업 체험, 인턴
- STEM 교육 관련 높은 수요
* 우리나라는 부모님의 남녀 STEM 진로 기대치 차이 7%로 낮음
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제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가
7 교육과 과격주의와의 투쟁
- 교육의 가치는 점점 복잡해지고 불안정하며 급변하는 사회속에서 자신감을
가지고 살아갈수 있도록 신뢰할 수 있는 컴파스와 도구를 학생들에게 주는 것
- 글로벌 역량 : (1)글로벌 다문화 이슈를 다양한 관점에서 분석하고 (2)차이가
인식과 판단 및 자신과 다른 사람의 아이디어에 영향을 미치는지를 이해하며
(3) 인권에 대한 존중을 바탕으로 다른 사람들과 열려있고 적절하며 효과적으로
상호작용하는 능력
①지역, 글로벌, 문화적 의미 검토 ②타인의 관점과 세계관 이해 ③개방적이고
적절하며 효과적인 다문화교류 ④집단 웹빙과 지속가능한 개발을 위한 행동
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제5장 교육 개혁의 실현
1 교육 개혁은 왜 어려운가?
: 비전<전략, 실행가능성, 즉시성<지속성, 디자인<실행, 빙산의 일각,
조직구조혁신, 기득권, 교사 주도, 많은 사공,
비용과 효과 평가 곤란, 단기간내 측정 곤란
but 교육실천 개선과 학습자 및 교사의 수요 보다 정치적 관심을 우선하는 일관성
없는 혼란을 불러일으키는 교육개혁에 많은 교사가 수년간 시달리고 있음. 교사는
교육개혁이 끝나는 것을 기다리는 것이 가장 간단한 방법임을 알고 있음.
: 교육과정의 더딘 변화, 일상화된 디지털 혁명이 들어가지 못하는 학교 교실
: 여러 절차를 거치는 톱다운의 행정구조
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제5장 교육 개혁의 실현
2 개혁 성공에 필요한 것 : 교실-실제 세계 연결, 교직원의 지식과 경험,
직업기반학습, 교사 포함 정책 기획 및 실행, 개혁 저항 극복을 위한 능력 개발
및 결집, 선택과 집중, 퍼포먼스 데이터 활용, 정부 부처 전체 추진
- ‘올바른’ 접근 방법의 다양성
- 나아갈 방향 정하기 : 예를 들어 시험 평가 표준화
- 합의 형성 : 교육청 + 교원노조 ex)유네스코 국제 서밋
ex)아일랜드, 칠리의 교직원협의회(교원평가, 우수사례 확산)
- 교사 평가 : 핀란드의 교육평가계획에 학생 참여
- 연구학교를 통한 음미와 전투력 향상
- 지역 커뮤니티(교사+주민)을 통한 지역 수요를 반영한 혁신적 프로젝트
- 타이밍 : 1주 vs 수년, 교육과정 개혁 전에 교원양성과 현직교사개혁
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‘Deliverology’
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제6장 지금 무엇을 할 것인가?
1 불확실한 세계를 위한 교육
- 디지털화는 민주화의 원동력 vs 디지털화는 인간의 힘을 뺏어감
- 연계형 사회관계 자본 : 변화하는 사회 속에서 직업을 새로 찾음
- 지속가능한 도시 건설, 친환경 기술 개발, 시스템 재설계, 각각의 라이프스타일
2 차별화 요인으로서의 교육
- 기술이 직업을 파괴하는 최초의 시대 > 새로운 고용 창출
* 새로운 직업 역시 인간이 기계보다 잘 하리라는 보장 없음
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제6장 지금 무엇을 할 것인가?
3 가속 시대에서의 지식과 인간성 육성
- 새로운 지식을 일상적 지식과 연결하여 새로운 해결방법과 지식을 만들어
내는 창조적 사고과정을 습득하기 위한 학습전략
- 사회정서적 스킬과 태도
- 기업가 정신
- 지식 습득보다 그 학문 분야의 구조와 개념 기초의 이해
ex)수학을 배우는 이유와 방법을 알고, 수학자처럼 사고하고 수학 실천 파악
- 개념 인식에 대한 깊이 있는 학습에 중점을 둔 교육과정과 교육시스템 재구축
- 하브루타
- 개념 학습 + 직업, 교실 학습 + 프로젝트, 스페셜리트스 + 제네럴리스트
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제6장 지금 무엇을 할 것인가?
3 가속 시대에서의 지식과 인간성 육성
- 정보의 비판적 소비자 교육 : 편향되기 쉬운 우리들, 인류의 위협 페이스북
* 제품 하자 < 정보 하자 (정보 민감성)
- 적응성(급변 사회), 공감(타인 관점), 신뢰(설명 책임)
- 다른 사람과의 협력 : Moocs의 한계
- 기술 속 인간성 중시
ex) 싱가폴 : 존종(경의), 책임, 리질리언스, 성실, 케어, 조화
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제6장 지금 무엇을 할 것인가?
5 성공적인 학교 시스템 변화
- 1마일의 교육과정의 1센티 깊이, 부패하기 쉬운 지식
- 내용보다는 문맥
- 디지털화의 기본 개념에 대한 깊이 있는 이해와 실천
- 지식의 체계화
- 자격기반 인증에서 지식 스킬 중심 인증 제도(자격증 등)
- 실시간 과정에 대한 디지털 평가
- 사회경제적 격차 해소에 ICT 효과 보이지 않음
- 상해, 교사 학습지도안 공유 플랫폼과 포인트 보상
- 교원양성대학 개혁, 10년 이상 소요
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제6장 지금 무엇을 할 것인가?
- 교사 전문성 : 자율성, 다양성, 당사자 의식 & 학교선택제
- 정부-학회-교과서 회사의 비즈니스 모델 파괴
- 우수한 교육연구와 지식이 존재해도 대다수 교사는 자신들이 직면하는 문제
해결에 도움이 되리라고 믿지 않음
- 다른 전문직종과 달리 교사를 위한 전문기관 혹은 과학적 공통언어가 구축되지
않아서 교육실천은 애매한 상태로 가시화되지 못하고 고립하거나 전승되기 어려운
채로 머물러 있음
- 수업 실천 지식에 대한 투자와 확산
- 학교 혁신을 촉진하는 비즈니스 모델 모색
- 정부는 교실 혁명을 일으킬 수 없고 교사는 학교교실이 혁신하기 어려운 환경
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제6장 지금 무엇을 할 것인가?
10 평가 재설계
- 학교 시험문제 대부분은 스마트폰만 있으면 수초 안에 답변할 수 있음
* 효과, 효율, 타당도, 신뢰도 중시
11 전진하면서 바깥 보기 : 벤치마킹
- 핀란드, 일본, 싱가폴
- 중국 상해의 사회경제적 수준 하위 10% 학생 > 미국 상위 10%
➡ 우수한 교사
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• KERIS에 시사하는 점
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<전문성>
교사 공동체
교대/사대
수업연구
정보 하자(정보 민감성)
<기기 교재>
수업사례 지도안 공유
서술형 평가와 교수학습 활용
실제 연계 수업 교재
스팀+여학생+취업
<제도>
학교선택제
통합 교육(평등, 복지)
교육부 < 교육청
<동향>
다문화(언어,유치원,교사전문성)
벤치마킹(해외 동향)
정보화
에듀테크 비지니즈 모델
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조규복 chokyubok@naver.com

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  • 1. World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가? 1 KERIS 조규복 chokyubok@naver.com
  • 2. World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가? 2 우수한 학교와 학교시스템에는 문화적 국가적 언어적 경계를 넘어 공통의 특징이 있다. 세계의 선진적인 학교시스템으로부터 무엇을 배울 수 있는가? 다른 국가의 사례는 학생 교사 학교관리자에게 어떠한 도움을 주는가? 정치가와 정책입안자는 유사한 과제에 직면하여 극복하고 있는 우수한 해외 사례가 있음에도 불구하고 왜 그들로부터 배우는 것이 어렵고 같은 실수를 반복하는 것을 멈추지 못하는 것인가?
  • 4. 4 "한국 교사는 유능, 자율성 부여하면 미래교육 문제 없어" “한국은 우수 인재가 교직에 들어온다. 이들을 내용 전달 전문가에 머무르는 게 아닌 스마트한 학습 환경의 디자이너 및 창조자로 여기도록 인식 전환이 필요하다.” “한국의 교사는 미래 학생 성공에 있어 가장 큰 자산” “금전적 측면뿐만 아니라 전문성 측면에서도 가르치는 일은 더 매력적 직업이 되도록 해야 한다” “한국은 우수 인재가 교직에 들어오도록 하고 있고 이들은 지식 경제에서 일하는 데 필요한 학문적 전문성과 잠재적 업무 능력을 갖고 있는 사람들” “다양한 교육시스템으로 변화할 수 있는 엄청난 잠재력으로 학생들로 하여금 미래와 변화를 대비하는 데 도움을 줄 것” “한국은 현재 교사 전문성과 경력 관리 및 역량 개발에 대한 새로운 구상을 할 적기” “교육의 변화를 위해 교사의 자기 주체성을 장려해야 한다” 이를 위해 ▲자율성 ▲동료네트워크 ▲지식기반교수 등 3가지 교사 전문성 강화를 위한 정책 수단 제안 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 5. 5 “교사 전문성이 높으면 교사 만족도(직업 및 업무환경)도 높다” “리더십, ,과목 전문성, 교수법 등 영역에서 자기만의 강점을 가질 수 있도록 적절한 경력 경로를 허용해야 한다” “교사의 자기주체성 향상은 교사 전문성을 재정의 하는 데 중요한 요소가 될 것” “교사가 가진 장점을 평가하고 그들의 성장을 위한 다양한 경로를 만드는 것이 교사의 자기주체성을 지원하는 한 가지 방법” 교직과 교사에 대한 대중의 신뢰, 교사 양성에 있어 전문적인 준비 및 학습, 전문성과 전문지식에 기반한 정책 결정, 교수 실제에 대한 공통 주인의식 전문 직업인으로서 사명감과 직업에 대한 책임감 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 6. 6 - 문재인 대통령이 어제 '정시 비중 강화'를 발표했다. 바람직한 방향이라고 생각하나? "정시를 축소하고 확대하는 건 진짜 문제가 아니다. 정시에서 보는 내용이 적실성(실제에 들어맞는 성질)이 있느냐가 문제다. 학교에서 배운 내용이랑 다른 것이라면 그걸 확대했을 때 문제가 발생한다. 수능과 학교에서 배우는 것이 연결고리가 크지 않으면 학생들의 부담이 커질 수 있다." - 방금 기자간담회에서 '표준화가 공정성을 지키는 게 아니다'는 말을 했는데, 어떤 뜻인가? "우선 가장 재능이 있는 친구들이 가장 좋은 교육을 받아야 하는 게 맞다. 그런데 이를 시험화시키고 표준화시키면 문제가 발생한다." World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 7. 7 - 어떤 문제가 발생한다고 보나? "예를 들어 표준화 시험에서는 재능이 아니라 부모의 능력이 작용한다는 것이다. 부모능력에 의해서 표준화 시험이 오히려 이용되기 때문에 공정성을 해칠 수가 있다는 뜻이다. 재능이 묵살될 수도 있다.“ - 왜 표준화 시험이 재능을 묵살할 수 있다고 보나? "학생들의 재능은 제각기 다양하다. 예를 들어 사회를 아주 잘하는 학생이 있다고 치자. 이 학생에겐 다른 과목은 아주 중요한 건 아닐 수도 있다. 하지만 표준화 시험에서는 다른 과목까지 반영이 되고, 역으로 사회는 반영이 덜 될 수가 있다. 그건 학생의 재능을 묵살하는 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 8. 8 - 그렇다면 대입에서 '수능 강화'는 세계 추세에 역행하는 것으로 생각하나? "그렇게 생각한다.“ - 한국 교육에 대해 어떻게 생각하나? "한국엔 혁신학교와 민주주의적 학교도 있다. 하지만, 입시에 사로잡혀 있다. 대입 경로를 다양화할 필요가 있고 평가방식도 다양화할 필요가 있다. 표준화가 공정성으로 이어지는 것은 아니다. 한국의 좋은 기업에서 표준화 시험으로 직원을 뽑는 경우는 없을 것이다. 인터뷰를 하는 등 여러 방법을 동원한다. 대학생을 뽑는 것도 마찬가지라고 생각한다." World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 9. 9 - 한국교육의 교육 불평등성에 대해 어떻게 생각하나? "한국에서는 가난한 학생들에게도 좋은 교육을 보장하고 있다. 그렇더라도 교육격차는 존재한다. 부자 학생들의 경우 좀 더 유명한 고교와 좋은 대학에 들어갈 기회가 많이 있다고 본다. 물론 이 또한 다른 나라보다 심각한 것은 아니다. 능력 있는 의사들에게 난치병 환자들을 맡기듯이 능력 있는 교사들에게 성취도가 어려운 학생을 맡겨야 한다. 물론 이에 따른 혜택을 줘야 한다." World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 10. 10 발문1 - 어느 쪽이 더 중요한가요? 교사의 질 vs 학생의 학습시간 교사의 질 vs 학급당 학생수 부모 유전 vs 가정 환경 vs 학생의 노력 전체 학생 모두에 투자 vs 우수 학생에 선택 집중 투자 양질의 교사&양질의 학생 vs 양질의 교사&학습부진 학생 중고등학교 선별(학교, 학급간, 학급내) vs 함께 교사의 질 vs 교대/사대 교수의 질 문제해결학습의 문제 vs 문제풀이의 문제 (현실, 문맥, 정답) World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 11. 11 발문 2 – 교사는? 학생 모두에게 공정한가? 모든 학생들이 노력하면 우수한 학생이 된다고 확신하는가? 학교 안 교사 학교 밖 지역과 연계 협력하는가? 신뢰받는가? 잘 훈련되었고, 지금도 학습하고 있는가? 세계적으로 최상위 수준인가? 모든 학생들에게 사려깊고 좋은 관계를 유지하고 있는가? 교육과정은 잘 구조화되어져야 하는가? 시험은 표준화되어야 하는가? 시험은 목표이고 결과인가? World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 12. 12 목차 제1장 과학의 관점에서 본 교육 1 예술에서 과학으로 : 학생 눈빛 vs 햇빛 투과 2 PISA의 시작 3 현재 긍정에 종지부를 찍는 'PISA 쇼크‘ - 정치적 태만과 비용 상승 4 위기에 처한 것 - 개인과 국가에게 교육과 웰빙의 의미 - 과거로부터 배우는 것이 아니라 아이들의 미래를 위해 준비한다 - 영감을 구하며 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 13. 13 제2장 여러 신화를 폭로하기 1 가난한 아이는 성적이 나쁘다. 이것은 운명인가? 2 이민은 학교 시스템의 성능을 저하시키는가? 3 더 많은 돈을 사용하면 교육은 성공 하는가? 4 학급 규모가 작을수록 성적이 좋아지는가? 5 학습 시간이 많을수록 성적이 좋아지는가? 6 유전적 재능으로 교육의 성공이 정해지는가? 7 문화적 배경은 교육에 큰 영향을 미치는가? 8 성적이 월등히 높은 학생들이 미래 교사가 되는가? 9 능력 별 학생 구분이 성적향상에 도움이 되는가? World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 14. 14 제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가? 1 성공적인 학교 시스템이란? 2 교육을 우선한다 3 모든 학생들이 배우고 높은 수준에 도달 할 수 있다고 믿는다 4 높은 기대를 보여주고 그 의미를 명확히 한다 - 자격취득을 위한 시험 - 교육과정 설계를 위한 비용 5 양질의 교원을 채용하고 정착시키기 - 질 높은 교사를 끌어당기기 - 질 높은 교사를 육성한다 - 교사의 스킬을 업데이트한다 6 고립된 책임있는 전문가로서의 교사 7 교원의 시간을 최대한 활용한다 - 히로시마에서 경험한 창조적 배움 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 15. 15 8 교직원, 학생, 학부모를 하나로 한다 - 학생의 웹빙에 초점을 맞추기 9 유능한 교육 리더를 만든다 10 적절한 학교의 자율성 11 관리에서 직업적인 책임 체제로 - 신뢰의 중요성 - 누가 그녀를 훌륭한 교사라고 부르는가? - 책임 지기… 어디에서? 12 일관된 메시지를 제시한다 - 싱카폴을 한마디로 말하기 13 더 많이가 아니라 더 현명하게 지출한다 14 성적 상위 5개국의 교육 시스템 스냅샷 - 싱가폴, 에스토니아, 캐나다, 핀란드, 상해 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 16. 16 제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가 1 기회 균등을 둘러싼 투쟁 - 자원과 수요의 적절한 조합 - 학생 자신이 선택하고 결정하는 것 2 보다 공정한 시스템을 만들기 위한 정책 - 프랑스 무도회 초대 - 뉴질랜드의 다양성과 동료성의 우수함 - 학부모를 끌어들이기 3 학교 선택과 형평성의 양립 - 홍콩 교육개혁 - 벨기에 플래미쉬 공동체의 학교 선택제 - 네덜란드의 학교간 및 학교안의 다양성- 학교선택제 - 공립, 사립, 민관연계 - 바우쳐의 어려움 4 대도시의 큰 교육 기회 5 이민자 자녀에 대한 지원 6 뿌리 깊은 성별 격차 7 교육과 과격주의와의 투쟁 - 글로벌 역량의 의미 - 건설적 논의 공간으로서의 학교 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 17. 17 제5장 교육 개혁의 실현 1 교육 개혁은 왜 이렇게 어려운가? 2 개혁 성공에 필요한 것 3 ‘올바른’ 접근 방법의 다양성 4 나아갈 방향 정하기 5 합의 형성 6 교육 개혁에 교사가 참여하는 의미 7 시범 프로젝트와 지속적인 평가 8 시스템 개발 9 타이밍이 모든것이다 10 교원 조합과 함께 개혁한다 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 18. 18 제6장 지금 무엇을 할 것인가? 1 불확실한 세계를 위한 교육 2 차별화 요인으로서의 교육 3 가속 시대에서의 지식과 인간성 육성 - 점과 점 연결 - 정보의 비판적 소비자 교육 - 다른 사람과의 협력 4 교육에서의 가치 파악 5 성공적인 학교 시스템 변화 6 다른 유형의 학습자 7 21세기의 교원 - 교사에 대한 높은 기대, 더욱 높아지는 기대 - 교육을 지원하는 디지털 기술 - 공유하는 문화로 - 전문성 획득하기 8 학교 안팎의 혁신 촉진 9 효과적인 시스템 리더십 육성 10 평가 재설계 11 전진하면서 바깥 보기 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 19. 19 제1장 과학의 관점에서 본 교육 1 예술에서 과학으로 : 자기소개 (물리학-의료회사-함부트크대학-OECD) 2 PISA의 시작 : 1990, 정밀도 높은 데이터, 국제적 측정기준, 학교중심, 다른 데이터와 연계 분석, 정책입안자 대상 3 현재 긍정에 종지부를 찍는 ‘PISA 쇼크‘ : 독일, 낮은 점수 소득별 격차 : 교육시스템은 혁신 가능하고 개선가능하다 : 사회경제적 불리함과 학교에서의 낮은 성적은 반드시 상관이 있는 것이 아니다 : 한국, 높은 성적 but 일부 엘리트만 높은 점수 -> 엘리트 2배로 증가 : 폴란드, 학교간 격차 줄이기 : 에스토니아&핀란드, 짧은 수업시간, 사회경제수준별 학력차 적고, 낮은 학생도 상위점수 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 20. 20 제1장 과학의 관점에서 본 교육 - 정치적 태만과 비용 상승 : 브라질, 멕시코 4 위기에 처한 것 - 개인과 국가에게 교육과 웰빙의 의미 : PIAAC 스킬이 낮은 성인의 고용 문제 - 과거로부터 배우는 것이 아니라 아이들의 미래를 위해 준비한다 : 민 + 관, 교사를 지원 평가 육성하여 혁신적인 학습환경을 만드는 학교관리자의 교육적 리더십 - 영감을 구하며 : 다른 교육시스템이 유사한 과제에 어떻게 대처하는지를 이해 문화적 국가적 언어적 경계를 뛰어 넘는 세계 최고 수준(월드 클래스) 공통의 특색 정책입안자와 교사 학생은 국제적인 시점에서 자신의 교육시스템을 명확히 이해 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 21. 21 제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다 1 가난한 아이는 성적이 나쁘다. 이것은 운명인가? ✖ : 베트남 에스토니아 상해 성공, 미국 실패 : 가난한 아이도 공부잘 할 수 있는 국가 = 사회적 불평등 완화에 성공 : 배경이 다른 학생에 밀착해서 가정 적절하고 효과적인 학습지도방법 사용 2 이민은 학교 시스템의 성능을 저하시키는가? ✖ : 캐나다, 호주 : 이민 배경이 있는 학생의 잠재능력을 높이기 위한 정책과 실천 + 우수한 학생 3 더 많은 돈을 사용하면 교육은 성공 하는가? ✖ : 1인당 5만달러 O, : PDF 49쪽 FIGURE 2.3 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 22. 22 제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다 1 가난한 아이는 성적이 나쁘다. 이것은 운명인가? ✖ : 베트남 에스토니아 상해 성공, 미국 실패 : 가난한 아이도 공부잘 할 수 있는 국가 = 사회적 불평등 완화에 성공 : 배경이 다른 학생에 밀착해서 가정 적절하고 효과적인 학습지도방법 사용 2 이민은 학교 시스템의 성능을 저하시키는가? ✖ : 캐나다, 호주 : 이민 배경이 있는 학생의 잠재능력을 높이기 위한 정책과 실천 + 우수한 학생 3 더 많은 돈을 사용하면 교육은 성공 하는가? ✖ : 1인당 5만달러 O, : PDF 49쪽 FIGURE 2.3 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 23. 23 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 24. 24 제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다 4 학급 규모가 작을수록 성적이 좋아지는가? ✖ : 학급 사이즈가 작아지면 교사의 급여를 올리거나 교사에게 수업 이외의 다른 중요한 것을 하는 기회를 부여하거나 학생의 학습 시간을 늘리는 예산 확보 곤란 : 자신의 전문성 향상에 투자하지 않게 되거나 다른 직업으로 이직 가능성 증가 : PDF 51쪽 FIGURE 2.4A 5 학습 시간이 많을수록 성적이 좋아지는가? ✖ : 일본과 한국비교, 핀란드 : PDF 54쪽 FIGURE 2.4B World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 25. 25 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 26. 26 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 27. 27 제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다 6 유전적 재능으로 교육의 성공이 정해지는가? ✖ : 자기효능감, 유전 < 환경 < 노력, 양 < 질 : 모든 학생을 지원하고 충분한 노력을 기울여 최고의 성적 성과를 내는 것을 인정하지 않는다면 학교시스템은 이와 같은 성과를 낼 수 없을 것이다. 양질의 교사에 의한 전체 학생에 대한 교사 학생의 자기효능감이 넘치는 분위기 7 문화적 배경은 교육에 큰 영향을 미치는가? ✖ : 중국(마카오) 포트투갈 카타르, 문화와 인구구성 및 교사를 바꾸지 않아도 (사려깊은) 교육시스템과 교육실천 혁신으로 성적이 향상 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 28. 28 제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다 8 성적이 월등히 높은 학생들이 미래 교사가 되는가? ✖ World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 29. 29 제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다 8 성적이 월등히 높은 학생들이 미래 교사가 되어야 하는가? ✖ World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 30. 30 제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다 8 성적이 월등히 높은 학생들이 미래 교사가 되는가? ✖ World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가? 높은 대입 성적 (예비교사) 낮은 훈련(교대/사대) 전문성 낮은 교사 높은 급료와 안정성, 낮은 재량 낮은 리터러시 수리적 사고력(교사) 저질 수업 선별적 학교시스템 낮은 자기효능감 (교사, 학생) 높은 사교육 (학생) 높은 리터러시 수리적 사고력(학생) 높은 PISA 점수 (학생) 낮아지는 교사 신뢰 모순적 악순환
  • 31. 31 제2장 여러 신화를 폭로하기 : 월드클래스는 다르다 9 능력 별 학생 구분이 성적향상에 도움이 되는가? ✖ : 학교 구분, 반 편성, 학급내 그룹 구분은 사회 불평등으로 이어짐 : 월드클래스 국가들은 능력과 진로 등으로 학생 구분하지 않음 : 능력과 진로 등의 그룹별 반편성은 교육과정과 지도에 적절한 조정이 있을때만 효과적임 : 현대 교육시스템과 사회는 공평성과 표괄성(포섭성)이 필수 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 32. 32 제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가? 1 성공적인 학교 시스템이란? : 월드 클래스 학교시스템의 공통 특성 : 정책입안자는 눈앞의 학교교육의 이익을 보고 투자하는 것이 아니라 교육을 통한 미래 사회를 보고 투자 : 교사와 학부모는 모든 학생이 배우고 높은 수준을 달성할 수 있다는 신념 : 여러 학생들이 한가지 방식으로만 배우지 않도록 교사는 표준화와 타협하지 않고 다양한 학생들에게 적합하면서도 특징적인 교육실천 학생들의 지식 향상 뿐만 아니라 웰빙도 높임 : 신중한 교사 선발 후 교육시킴 : 악전고투하는 교사의 퍼포먼스를 높이고 전문성이 반영되는 급여체계 : 교사가 협력하며 우수한 수업실천을 수행하는 환경 정비하여 교사의 성장 촉진 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 33. 33 제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가? 2 교육을 우선한다 : 교직에 대한 중요 인식 정도와 PISA점수는 상관관계 없음 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 34. 34 제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가? 3 모든 학생들이 배우고 높은 수준에 도달 할 수 있다고 믿는다 : 동질성이 높은 학생 대상 수업에서 교사는 학생 한사람한사람에게 관심을 보이며 섬세하게 지도하거나 학생과 함께 하는 등의 노력을 덜 기울이게 됨 : 어려움이 있는 학생은 개별 혹은 소그룹으로 지원하고 : 그 학생 문제를 특정하고 해결하고 도움을 구하는 일을 교사 혼자 해결하지 않음 : 높은 성과와 공평한 학습 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 35. 35 제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가? 4 높은 기대를 보여주고 그 의미를 명확히 한다 : 시험 설계를 잘못하면 교육제도가 과거로 돌아가거나, 평가와 교육 대상 법위가 좁아지거나, 지름길로 가며 건너뛰거나, 주입식으로 되거나, 거짓하게 됨 : 복잡한 고차원 스킬 습득과 현실 세계의 문제 해결을 위한 스킬 활용 중시 : 학년말 성과물도 평가대상에 포함 : 정치와 교육전문가, 타당성과 신뢰성을 해치지 않는 고품질 시험 : 대입 서술형 평가, 러시아(특별한 훈련+인터넷 공개), 일본(훈련+루블릭) World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 36. 36 제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가? 4 높은 기대를 보여주고 그 의미를 명확히 한다 : 과정중심, 결과가 아닌 시작 및 재활용 - 자격 취득을 위한 시험 : 모듈화, 이직, 교육, 독해력+수리사고력 * 부유층을 위한 거대 교육산업으로 발전시켜 부정행위를 유발하는 경우 : 시험 횟수와 시험불안 - 횟수가 아니라 교사가 학생을 돕고 요구에 응하고 있며 학생들에게 공정한가? : 교육과정 설계를 위한 비용 - 교육의 시험과 표준(교육과정)은 목표가 아니라 시작 - 수백만명의 학생들이 무엇을 배울지를 정하는 학자와 관료는 몇 명 되지 않음 - 과거로부터 배우고 있지만 적절하지 않은 교육내용을 줄여야 함. (일본 유토리) - 많은 양의 잘 구조화되어 치밀한 교육과정은 교사를 편하게 수동적으로 유도함 : 교육과정은 그 분야의 1류 전문가뿐만 아니라 학생의 학습을 이해하고 있고 지식 및 스킬의 수요와 현실 사회에서의 활용방법을 이해하고 있는 사람이 필요함 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 37. 37 제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가? 5 양질의 교원을 채용하고 정착시키기 : 수업+생활지도 등 - 급여(공무원 중 높은 급여, 교원양성기관 재학 중 월급 지급) - 지적이며 매력적이고 자기 발전이 가능하고 사회적 인정 신뢰 - 교원양성과정의 학문적인 교육 -> 교육실천의 장에서 전문성 습득 - 지속적 전문능력 개발, 교과지식+연구(훈련)+수업(훈련) - 교사 리더십 -> 교사 학습 공동체(계획된 동료성) - 지식전달->지식 공유, 총괄평가->형성평가, 교과서를 통한 추상적 지식 습득->경험 기반 학습 - 싱가폴 : 3가지 코스(리더십, 교육, 상급전문가) - 싱가폴 : 싱가폴 교사 아카데미, 10-20주, ICT활용 수업참관 및 실증연구 - 상해 : 임용 후 5년 이내에 240시간의 전문능력개발, 정부보조금 신청제도 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 38. 38 제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가? 6 독립된 책임있는 전문가로서의 교사 : 전문능력 개발, 설명책임, 전문지식 축적, 퍼포먼스 향상 : 다른 전문가 정도의 전문성, 자율성, 책임 : 정기적인 수업견학과 동료와의 협력 수업, 협동적 전문능력개발 프로그램 참가 : 홍콩, 교재와 교수법에 대한 재량권 -> 자존심과 내적 향상심, (집단적 유능감) : 싱가폴, 교사에게 전문능력개발의 권한 부여, 선도교사에 의한 새로운 실천 도입 : 핀란드 온타리오, 교사의 새로운 아이디어, 동료로부터 배우는 문화 : 협동적 문화 + 설명 책임 문화 : 일부 국가, 정부가 교사와 대화하지 않고 강력한 사회제도를 만드는데 몰두 : 학교를 관료적으로 관리하는 것이 아닌 전문가로서 파트너십 구축 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 39. 39 제3장 우수한 학교 시스템은 무엇이 다른가? 7 교원의 시간을 최대한 활용한다 : 학습당 학생수 유지하면서 양질의 교사 - 일본, 베트남 (vs 브라질, 미국) : 학생, 학부모, 동료 등 각각과의 관계를 중시 - 핀란드 : 1/3 교실 밖 학습 - 학생에 의한 자기 평가와 자기조절학습 - 상해, 학생이 탐구형 교육과정아래 연구 진행 - 상해, 교사에 의한 숙련된 강의 < 학생 활동시간 ‘학생에게 수업시간을 돌려주자‘ - 동영상 수업연구 : 교사 교수 + 학생 학습 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 40. 40 8 교직원, 학생, 학부모를 하나로 한다 - 월드클래스 : 학생 학부모 교사를 움직이게 하는 동기가 강하다 - 전문성이 높은 업무의 구성원은 서로 협력하는 경향이 있음 - 학생의 웰빙 : 교사와의 관계, 소속감, 부모와의 관계 교사가 학생을 돕고 학습에 관심을 가지는 것 부모는 학생과 그냥 대화하는 시간을 가지고 학교생활에 관심을 가지는 것 학교는 학부모와 협력하며 가지역사회와 연계함으로써 교사-학부모 신뢰관계 의욕 동기 => 1-3년 선행학습 효과 - 교실 환경 : 행동관리 규칙, 상과 동기 부여 < 서로 돕고 협력하는 분위기 - 도움 속 시험 * 교사가 학생에게 관심이 적고 학부모는 편하게 대화하지 않으며 교과공부와 시험준비를 많이 해도 불안! World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 41. 41 9 유능한 교육 리더를 만든다 : 학교에 우수한 교사 보내기 - 상설 국제위원회 SICI - 교사의 질 향상을 지원하고 평가하여 성장을 촉진한다 : 양질의 교사 채용, 신임교사를 위한 강력한 도입 프로그램, 교육과정 수업에 필요한 스킬과 지식을 가지고 있음을 확신하도록 할 것, 수업과 학생지도의 질을 높이고 함께 협력하는 학교문화를 촉진할 것 - 학생이 높은 수준에 이르기 위한 학습목적과 평가를 확립할 것 - 콘텐츠와 도구 등을 전략적으로 활용하여 교육방법과 연계할 것 - 모든 학생의 학습성과와 웰빙에 관심을 가지는 사람을 모아서 보다 개선되도록 학교 밖(가정, 지역사회, 대학, 기업, 다른 학교 등)과 협력할 것 - 높은 리더십 : 중요 문제의 명확화, 협력 촉진, 위험을 감당하는 여유 부여, 혁신을 위해 필요한 사람과 재원 조달가능한 전략가 기업가 정치가, 사회기업가, 경영자, 연구자, 시민사회 리더 등과 협력 재능있는 교사를 끌어당기며, 국가의 경계를 넘는다 : 국가의 권한이양, 학교자치, 지역연계, 설명책임, 지식기반교육 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 42. 42 10 적절한 학교의 자율성 : 책임 -> 자율성 => 더 큰 책임과 자율(평가, 입학, 규율) * 교육과정, 교과서, 학생평가 등 : 관리 감독의 정도를 조절하여 실험적인 시도를 할 수 있는 여지를 만드는 자율을 학교에 부여 : 학교의 자율성이 단독으로 기능한다면 자기파괴적으로 될 수 있음 : 학교의 자율성은 많은 파트너와 함께 활동하기 유연성이 담보되어야 함 : 직면하는 문제에 대한 공통 인식의 결여 ex) 온타리오주의 독해력과 수리 사고력 향상 프로젝트, 싱가폴의 생각하는 학교 생각하는 국가 프로젝트 등은 소규모 프로젝트가 국가적으로 확산된 사례 * 성공한 학교의 교장을 지역 리더로 임명, 각 학교에 독자적인 목표 설정 : 혁신적 추진 사례의 노하우 추출, 유능한 교사 및 교장을 어려운 학교에 배정 : 학교관리자의 업무 역할의 일부를 팀이 받아서 처리함 : 주변 학교에 자신의 학교의 개선 추진에 대해 보여야 함. 설명 책임 : 상해, 가장 어려운 학교에서 성과를 낸 실적이 있어야 교장으로 임명 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 43. 43 11 관리에서 직업적인 책임 체제로 - 행정적 설명책임 + 직업적 설명책임 (학생성적 등) (동료와 교장에 대한 설명) - 설명책임 못하는 이유 : 동기 부족 < 지식 결여 - 학교 신뢰 vs 설명 책임 : ex)핀란드 높은 신뢰 + 명확한 책임 - 교사 평가의 주체와 기준 그리고 그 결과는? 교장, 교사, 학생, 학부모 / 학생 성적, 교장 평가 /급료 승진 교육 -> 개선과 능력 개발 : ex) 싱가폴 - 캐나다 독일 교육부 장관 회의 : 자주, 교사 포함, 우수 사례와 아이디어 좋은 교육 정책 이전에 교육청과 학교 교사의 전문성 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 44. 44 12 일관된 메시지를 제시한다 : 싱가폴 - 교사 초년 교육실습, 2년째 석사과정 연구 - 연구-정책-교직 - 마일드스톤 13 더 많이가 아니라 더 현명하게 지출한다 - 새로운 쇼핑몰 건물보다 새로운 학교건물에 대해 사람들이 더 많이 이야기한다. - 중국 상해 부시장 : 글로벌 지식과 문화에 영향을 미치는 도시인가? 즉, 인간이 AI보다 더 잘할 수 있는 직업을 만들어 내어, AI와 다른 사고로 일할 수 있는 사람을 육성하는 교육인가? World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 45. 45 제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가 1 기회 균등을 둘러싼 투쟁 - 자원과 수요의 적절한 조합 - 학생 자신이 선택하고 결정하는 것 2 보다 공정한 시스템을 만들기 위한 정책 - 프랑스 무도회 초대 - 뉴질랜드의 다양성과 동료성의 우수함 - 학부모를 끌어들이기 3 학교 선택과 형평성의 양립 - 홍콩 교육개혁 - 벨기에 플래미쉬 공동체의 학교 선택제 - 네덜란드의 학교간 및 학교안의 다양성- 학교선택제 - 공립, 사립, 민관연계 - 바우쳐의 어려움 4 대도시의 큰 교육 기회 5 이민자 자녀에 대한 지원 6 뿌리 깊은 성별 격차 7 교육과 과격주의와의 투쟁 - 글로벌 역량의 의미 - 건설적 논의 공간으로서의 학교 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 46. 46 제5장 교육 개혁의 실현 1 교육 개혁은 왜 이렇게 어려운가? 2 개혁 성공에 필요한 것 3 ‘올바른’ 접근 방법의 다양성 4 나아갈 방향 정하기 5 합의 형성 6 교육 개혁에 교사가 참여하는 의미 7 시범 프로젝트와 지속적인 평가 8 시스템 개발 9 타이밍이 모든것이다 10 교원 조합과 함께 개혁한다 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 47. 47 제6장 지금 무엇을 할 것인가? 1 불확실한 세계를 위한 교육 2 차별화 요인으로서의 교육 3 가속 시대에서의 지식과 인간성 육성 - 점과 점 연결 - 정보의 비판적 소비자 교육 - 다른 사람과의 협력 4 교육에서의 가치 파악 5 성공적인 학교 시스템 변화 6 다른 유형의 학습자 7 21세기의 교원 - 교사에 대한 높은 기대, 더욱 높아지는 기대 - 교육을 지원하는 디지털 기술 - 공유하는 문화로 - 전문성 획득하기 8 학교 안팎의 혁신 촉진 9 효과적인 시스템 리더십 육성 10 평가 재설계 11 전진하면서 바깥 보기 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 48. 48 제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가 1 기회 균등을 둘러싼 투쟁 - 가정 학교 국가의 사회 경제적 수준 ➡ PISA 점수 - 가난한 가정의 학생에게는 학교가 유일한 기회균등의 기회 - 지역격차 = 교육격차 - 자원과 수요의 적절한 조합 : 사회경제적 지위가 낮은 학생에게 보다 많은 자원 배분(투자) ➡ 학생 저마다의 특성과 수요를 고려한 학습 - 학교건축 < 학습공간 < 학습도구 < 교수 < 학습 < 개별학습 < 개별학습의 깊이 - 입학생 1명에 1유로, 1000만원 - 학생 자신이 선택하고 결정하는 것 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 49. 49 제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가 2 보다 공정한 시스템을 만들기 위한 정책 : 평등, 복지, 웰빙 - 중등학교 : 사회계급별 편성 ➡ 단선형 학교제도 - 지방의 학교와 이민학생이 많은 학교에 보다 많은 학생당 교육예산 배분 ex) 스웨덴, 영국(Pupil Premium Awards) - 학구별 교육예산 배분권 행사 ➡ 학구별 학교 격차 < 국가별 교육예산 배분 + α - 프랑스 무도회 초대 : 지역 연계형 학생 참가 예술 프로젝트 - 뉴질랜드의 다양성과 동료성의 우수함 : 마오리언어 사용 지역학교 + 예술 문화 - “ 의 Mutukaroa Home School Learning Partnership - 중국 사천성 성도시 학교, 주 2회 전화하여 학생 학습상황에 대한 대화 *학부모를 끌어들이기, 주15시간 수업 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 50. 50 제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가 3 학교 선택과 형평성의 양립 - 학교선택제 : 학생의 다양한 요구와 흥미를 바탕으로 학교를 선택하게 함으로써 학교선택에 실패하거나 학교와 맞지 않을 경우에 발생하는 비용 손실의 최소화 * 다양화, 사회경제수준이 낮아도 가고 싶은 학교 선택 가능 * 학교 내 다양한 학생 분포 - 홍콩 교육개혁 : 사이버 학부모 커뮤니티 ➡ 학교에 질 높은 교육 요구 압력 - 벨기에 플래미쉬 공동체의 학교 선택제 : 제한된 학교 선택제 - 네덜란드의 학교간 및 학교안의 다양성 : 학교설립 자유와 자율, 다양한 보조금 - 선택가능 학교수가 다름, 선택기준이 다름(양쪽 다 성적이 우선이 아님) World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 51. 51 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가? 사립학교에 대한 공적자금 지원 비율 공립과 사립학교간 사회경제적 차이
  • 52. 52 제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가 3 학교 선택과 형평성의 양립 - 바우쳐의 어려움 전체 학생 대상 vs 저소득 학생 대상 지원금으로 수업료가 절감되어도 선택하기를 주저하는 저소득 가정 - 지역 연계 - 유연한 학교 선택제 + 탄탄한 공공정책 4 대도시의 큰 교육 기회 5 이민자 자녀에 대한 지원 : 분산형(벨기에) vs 집합형(네덜란드) ➡ 대도시 + 분산형 + 유학/기술(대학/직장) 이민 가정의 학생 : 낮은 경제 수준 + 환경 but 강한 열정으로 성공 ①언어지원 ②유아교육 ③교사 전문성 ①경제수준 높은 학생이 모이는 학교 ②이민 가정에게 충분한 학교선택제 정보제공 ③좋은 학교의 학교선발 제한 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 53. 53 제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가 6 뿌리 깊은 성별 격차 - 수학 & 과학 인식 : 남자 > 여자 “ PISA : 여자 > 남자 : 남자에게 신문과 만화책 - 다양한 직업 체험, 인턴 - STEM 교육 관련 높은 수요 * 우리나라는 부모님의 남녀 STEM 진로 기대치 차이 7%로 낮음 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 54. 54 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 55. 55 제4장 왜 교육의 형평성은 이해하기 어려운 것인가 7 교육과 과격주의와의 투쟁 - 교육의 가치는 점점 복잡해지고 불안정하며 급변하는 사회속에서 자신감을 가지고 살아갈수 있도록 신뢰할 수 있는 컴파스와 도구를 학생들에게 주는 것 - 글로벌 역량 : (1)글로벌 다문화 이슈를 다양한 관점에서 분석하고 (2)차이가 인식과 판단 및 자신과 다른 사람의 아이디어에 영향을 미치는지를 이해하며 (3) 인권에 대한 존중을 바탕으로 다른 사람들과 열려있고 적절하며 효과적으로 상호작용하는 능력 ①지역, 글로벌, 문화적 의미 검토 ②타인의 관점과 세계관 이해 ③개방적이고 적절하며 효과적인 다문화교류 ④집단 웹빙과 지속가능한 개발을 위한 행동 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 56. 56 제5장 교육 개혁의 실현 1 교육 개혁은 왜 어려운가? : 비전<전략, 실행가능성, 즉시성<지속성, 디자인<실행, 빙산의 일각, 조직구조혁신, 기득권, 교사 주도, 많은 사공, 비용과 효과 평가 곤란, 단기간내 측정 곤란 but 교육실천 개선과 학습자 및 교사의 수요 보다 정치적 관심을 우선하는 일관성 없는 혼란을 불러일으키는 교육개혁에 많은 교사가 수년간 시달리고 있음. 교사는 교육개혁이 끝나는 것을 기다리는 것이 가장 간단한 방법임을 알고 있음. : 교육과정의 더딘 변화, 일상화된 디지털 혁명이 들어가지 못하는 학교 교실 : 여러 절차를 거치는 톱다운의 행정구조 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 57. 57 제5장 교육 개혁의 실현 2 개혁 성공에 필요한 것 : 교실-실제 세계 연결, 교직원의 지식과 경험, 직업기반학습, 교사 포함 정책 기획 및 실행, 개혁 저항 극복을 위한 능력 개발 및 결집, 선택과 집중, 퍼포먼스 데이터 활용, 정부 부처 전체 추진 - ‘올바른’ 접근 방법의 다양성 - 나아갈 방향 정하기 : 예를 들어 시험 평가 표준화 - 합의 형성 : 교육청 + 교원노조 ex)유네스코 국제 서밋 ex)아일랜드, 칠리의 교직원협의회(교원평가, 우수사례 확산) - 교사 평가 : 핀란드의 교육평가계획에 학생 참여 - 연구학교를 통한 음미와 전투력 향상 - 지역 커뮤니티(교사+주민)을 통한 지역 수요를 반영한 혁신적 프로젝트 - 타이밍 : 1주 vs 수년, 교육과정 개혁 전에 교원양성과 현직교사개혁 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 58. 58 ‘Deliverology’ World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 59. 59 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 60. 60 제6장 지금 무엇을 할 것인가? 1 불확실한 세계를 위한 교육 - 디지털화는 민주화의 원동력 vs 디지털화는 인간의 힘을 뺏어감 - 연계형 사회관계 자본 : 변화하는 사회 속에서 직업을 새로 찾음 - 지속가능한 도시 건설, 친환경 기술 개발, 시스템 재설계, 각각의 라이프스타일 2 차별화 요인으로서의 교육 - 기술이 직업을 파괴하는 최초의 시대 > 새로운 고용 창출 * 새로운 직업 역시 인간이 기계보다 잘 하리라는 보장 없음 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 61. 61 제6장 지금 무엇을 할 것인가? 3 가속 시대에서의 지식과 인간성 육성 - 새로운 지식을 일상적 지식과 연결하여 새로운 해결방법과 지식을 만들어 내는 창조적 사고과정을 습득하기 위한 학습전략 - 사회정서적 스킬과 태도 - 기업가 정신 - 지식 습득보다 그 학문 분야의 구조와 개념 기초의 이해 ex)수학을 배우는 이유와 방법을 알고, 수학자처럼 사고하고 수학 실천 파악 - 개념 인식에 대한 깊이 있는 학습에 중점을 둔 교육과정과 교육시스템 재구축 - 하브루타 - 개념 학습 + 직업, 교실 학습 + 프로젝트, 스페셜리트스 + 제네럴리스트 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 62. 62 제6장 지금 무엇을 할 것인가? 3 가속 시대에서의 지식과 인간성 육성 - 정보의 비판적 소비자 교육 : 편향되기 쉬운 우리들, 인류의 위협 페이스북 * 제품 하자 < 정보 하자 (정보 민감성) - 적응성(급변 사회), 공감(타인 관점), 신뢰(설명 책임) - 다른 사람과의 협력 : Moocs의 한계 - 기술 속 인간성 중시 ex) 싱가폴 : 존종(경의), 책임, 리질리언스, 성실, 케어, 조화 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 63. 63 제6장 지금 무엇을 할 것인가? 5 성공적인 학교 시스템 변화 - 1마일의 교육과정의 1센티 깊이, 부패하기 쉬운 지식 - 내용보다는 문맥 - 디지털화의 기본 개념에 대한 깊이 있는 이해와 실천 - 지식의 체계화 - 자격기반 인증에서 지식 스킬 중심 인증 제도(자격증 등) - 실시간 과정에 대한 디지털 평가 - 사회경제적 격차 해소에 ICT 효과 보이지 않음 - 상해, 교사 학습지도안 공유 플랫폼과 포인트 보상 - 교원양성대학 개혁, 10년 이상 소요 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 64. 64 제6장 지금 무엇을 할 것인가? - 교사 전문성 : 자율성, 다양성, 당사자 의식 & 학교선택제 - 정부-학회-교과서 회사의 비즈니스 모델 파괴 - 우수한 교육연구와 지식이 존재해도 대다수 교사는 자신들이 직면하는 문제 해결에 도움이 되리라고 믿지 않음 - 다른 전문직종과 달리 교사를 위한 전문기관 혹은 과학적 공통언어가 구축되지 않아서 교육실천은 애매한 상태로 가시화되지 못하고 고립하거나 전승되기 어려운 채로 머물러 있음 - 수업 실천 지식에 대한 투자와 확산 - 학교 혁신을 촉진하는 비즈니스 모델 모색 - 정부는 교실 혁명을 일으킬 수 없고 교사는 학교교실이 혁신하기 어려운 환경 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 65. 65 제6장 지금 무엇을 할 것인가? 10 평가 재설계 - 학교 시험문제 대부분은 스마트폰만 있으면 수초 안에 답변할 수 있음 * 효과, 효율, 타당도, 신뢰도 중시 11 전진하면서 바깥 보기 : 벤치마킹 - 핀란드, 일본, 싱가폴 - 중국 상해의 사회경제적 수준 하위 10% 학생 > 미국 상위 10% ➡ 우수한 교사 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가?
  • 66. • KERIS에 시사하는 점 66 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가? <전문성> 교사 공동체 교대/사대 수업연구 정보 하자(정보 민감성) <기기 교재> 수업사례 지도안 공유 서술형 평가와 교수학습 활용 실제 연계 수업 교재 스팀+여학생+취업 <제도> 학교선택제 통합 교육(평등, 복지) 교육부 < 교육청 <동향> 다문화(언어,유치원,교사전문성) 벤치마킹(해외 동향) 정보화 에듀테크 비지니즈 모델
  • 67. 67 World Class – How to build a 21st century school system 월드 클래스 – 어떻게 21세기 학교시스템 을 구축하는가? 질문과코멘트부탁드립니다. 조규복 chokyubok@naver.com