4. Perbincangan hanya akan menjurus kepada
dasar-dasar pendidikan di MALAYSIA sahaja iaitu
dalam lingkungan masa SEBELUM TAHUN 1970
5. Dasar pentadbiran British di Tanah Melayu ketika
zaman pra kemerdekaan menyaksikan
kemasukan buruh-buruh asing dari China dan
India.
Seterusnya,British telah bertindak melaksanakan
dasar divide and rule (pecah dan perintah) yang
telah mengasingkan kaum berlainan mengikut
kegiatan ekonomi yang dijalankan oleh mereka.
6. Salah satu faktor penting yang menyebabkan
berlakunya jurang yang besar antara kaum
adalah sistem sekolah yang berasaskan kaum
(sekolah vernakular) yang menggunapakai
sukatan matapelajaran yang berbeza mengikut
negara asal masing-masing.
Seperti yang dilaporkan oleh Tun Razak dalam
Laporan 13 Mei 1969 MAGERAN:
“Kaum-kaum buruh itu dipisah oleh British
mengikut cara hidup masing-masing tanpa
berusaha untuk mengikuti cara hidup anak
negeri”.
7. Akibatnya, kaum-kaum di Tanah
Melayu ketika itu terpisah mengikut
kaum masing-masing dan hasilnya
menyebabkan ketiadaan perpaduan
dalam kalangan masyarakat di Tanah
Melayu ketika itu.
Perkara ini akhirnya menyebabkan sedikit
ketegangan kaum terutamanya selepas zaman
pendudukan Jepun di Tanah Melayu dan makin
meruncing ketika merebaknya ancaman darurat
di Tanah Melayu pada tahun 1948.
8. British akhirnya menyedari
kelemahannya itu lalu usaha ke
arah mengintegrasikan kaum-
kaum utama seperti Melayu,
Cina dan India mula dilakukan
terutamanya dengan menggalakkan kerjasama
antara kaum dalam pentadbiran ke arah
kemerdekaan.
Antara usaha yang penting dalam menggerakkan
perpaduan dalam kalangan rakyat di Tanah
Melayu adalah melalui pendidikan.
9. PENYATA RAZAK
ZAMAN
PENGUKUHAN ORDINAN
PELAJARAN 1957
LAPORAN
RAHMAN TALIB
ZAMAN
KEMASKINI AKTA
PELAJARAN 1961
10. LAPORAN KABINET 1979
RANG UNDANG-UNDANG
PENDIDIKAN 1995
* NOTA: Tutorial ini hanya akan membincangkan
dasar-dasar pendidikan sehingga tahun 1970
sahaja
11. Pada tahun 1956, Menteri Pelajaran
Tanah Melayu, Datuk Abdul Razak
telah menubuhkan satu jawatankuasa
bagi menyarankan perubahan dalam
sistem pendidikan negara pada ketika
itu.
Antara cadangan Penyata Razak yang berkait
dengan usaha-usaha ke arah pemupukan
perpaduan kaum di Tanah Melayu termasuklah:
12. Bahasa Melayu diajar dan dijadikan
sebagai pengantar di semua sekolah
1 vernakular bagi menjadikannya
sebagai alat perpaduan dan
komunikasi di Tanah Melayu.
Mengeratkan perpaduan antara
kaum Melayu,Cina dan India sebagai 2
satu rumpun bangsa di Tanah
Melayu.
13. Mengembangkan sistem pendidikan
3 agar jurang perbezaan antara kaum
dapat dikurangkan
Cadangan Penyata Razak ditentang
oleh sesetengah pihak, akan tetapi
beberapa saranan jawatankuasa
tersebut telah diperhalusi dalam
merangka Ordinan Pelajaran 1957.
14. ORDINAN PELAJARAN 1957
Hasil daripada laporan jawatankuasa dalam
Penyata Razak, maka termaktublah ordinan
Pelajaran 1957 yang mana di dalamnya
terkandung Dasar Pendidikan Kebangsaan
(DPK).
DPK adalah satu sistem pendidikan untuk
Malaya yang merdeka bagi menggantikan
sistem pendidikan penjajah yang digunakan
sebelum ini.
15. OBJEKTIF DASAR PENDIDIKAN
KEBANGSAAN
Mengadakan sistem pendidikan yang dapat
memenuhi keperluan negara dan
menggalakkan perkembangan kebudayaan,
ekonomi, sosial dan politik.
Menyatupadukan rakyat pelbagai kaum dan
menyediakan tenaga kerja.
Melahirkan insan yang berilmu seimbang dan
harmonis serta menyumbang kepada
keharmonian dan kemakmuran negara.
16. STRATEGI PELAKSANAAN DPK
Bahasa Melayu sebagai Bahasa
Kebangsaan dijadikan bahasa
pengantar di sekolah.
Semua jenis sekolah diarahkan mengadakan
kurikulum yang sama dan berorientasikan
Malaya.
Menyediakan sistem
Melicinkan tatacara
peperiksaan yang
pendidikan.
sama bagi semua.
17. Menyediakan pendidikan yang menyeluruh,
seimbang dan bersepadu untuk meningkatkan
mutu pendidikan.
Mengadakan pendidikan asas selama 9 tahun
Mendemokrasi pendidikan dari segi peluang
dan mutu secara adil.
Menyediakan pendidikan rendah dan
menengah yang boleh melahirkan individu
yang seimbang dari segi ilmu pengetahuan,
kemahiran dan nilai etika yang kukuh.
18. LAPORAN RAHMAN TALIB
Pada tahun 1959, satu jawatankuasa
penyemak diwujudkan bagi menilai
kembali keberkesanan Ordinan Pelajaran 1957
dalam sistem pendidikan kebangsaan ketika itu.
Jawatankuasa ini dipengerusikan oleh Menteri
Pelajaran ketika itu, Abdul Rahman bin Haji Talib.
Usaha ini dianggap satu kemaskini terhadap
sistem pendidikan negara.
19. SARANAN RAHMAN TALIB
YANG BERKAIT USAHA PERPADUAN KAUM
Bahasa Melayu dijadikan sebagai bahasa
pengantar di semua sekolah
rendah, menengah dan institusi
pengajian tinggi secara berperingkat.
Matapelajaran sahsiah diajar di sekolah
iaitu matapelajaran Pendidikan Islam bagi
murid beragama Islam dan Pendidikan
Moral kepada murid yang bukan Islam.
20. AKTA PELAJARAN 1961
Hasil laporan jawatankuasa yang diketuai oleh Haji
Abdul Rahman Talib, satu rang undang-undang
telah dibawa ke Parlimen untuk dijadikan satu akta
pelajaran kepada Malaya (Persekutuan Tanah
Melayu).
Kesemua cadangan Rahman Talib telah diluluskan
dalam Parlimen dan menjadi satu akta Parlimen
yang memacu halatuju pendidikan negara selepas
itu.
21. Antara intipati penting dalam Akta Pelajaran 1961
termasuklah:
Pendidikan Sekolah lanjutan Sekolah rendah
percuma di hingga berumur dinamakan
sekolah rendah 15 tahun sekolah
kebangsaan
22. Sekolah pengantar Inggeris ditukar
kepada sekolah kebangsaan secara
berperingkat
Pendidikan akhlak diperkenal iaitu
Pendidikan Islam dan Moral
Pendidikan vokasional diperluas
23.
24. Secara umumnya, usaha-usaha untuk
mewujudkan perpaduan kaum yang dilakukan
pada zaman pra dan pasca merdeka dalam dasar -
dasar pendidikan menekankan aspek pemupukan
perpaduan melalui beberapa kaedah:
1. Penggunaan Satu Bahasa Pengantar
Jika diteliti pada Laporan Barnes dan Penyata
Razak, kedua-dua laporan ini cenderung untuk
menggunakan aspek bahasa sebagai alat
perpaduan.Sebagai contoh,Barnes mahu BI
dan BM manakala Tun Razak mahu BM
dijadikan bahasa pengantar di sekolah.
25. 2. Sistem Satu Sekolah
Antara kaedah yang terbaik bagi memupuk
perpaduan adalah melalui sistem satu sekolah,
di mana semua murid berlainan bangsa
diletakkan di bawah satu bumbung. Perkara ini
ditentang keras oleh masyarakat Cina dan
India dan perkara ini boleh dilihat dalam
Laporan Fenn-Wu.
Walaubagaimanapun, sistem ini telah
diamalkan secara tidak langsung dalam jenis
sukatan matapelajaran dan peperiksaan yang
sama walaupun tanpa menghapuskan sekolah
vernakular tersebut.
26. 3. Perpaduan Melalui Pendidikan
Jika sebelum ini pendidikan di Tanah Melayu
di era British hanya menekankan keperluan
3M (membaca,menulis,mengira) sahaja, akan
tetapi pendidikan sahsiah dan moral mula
diperkenalkan di sekolah-sekolah seperti yang
disyorkan oleh Penyata Rahman Talib.
4. Akses Pendidikan Untuk Semua
Kerajaan pascamerdeka telah mula memberi
pendidikan percuma di peringkat rendah bagi
memastikan pendidikan dapat diberi secara
menyeluruh merentas sempadan
kawasan, bangsa dan agama.
27. 5. Proses “Malaya”lisasi
Sukatan matapelajaran di semua sekolah mula
diseragamkan mengikut acuan negara sendiri.
Perkara ini direalisasikan dengan penjenamaan
sekolah rendah kepada sekolah kebangsaan dan
sekolah jenis kebangsaan. Proses ini juga
menyebabkan sekolah beraliran Inggeris dijadikan
sekolah kebangsaan secara berperingkat-
peringkat.
28. ADAKAH DASAR PENDIDIKAN INI BERJAYA?
Walaupun terdapat usaha ke arah perpaduan kaum
di Tanah Melayu selepas merdeka, usaha ini
menerima banyak halangan termasuklah:
1. Kekhuatiran orang Cina dan India akan kehilangan
jati diri bangsa sekiranya sekolah vernakular
dihapuskan
2. Sistem sekolah yang masih bersifat
“experimental”
3. Usaha memupuk perpaduan bukan prioriti utama
29. 4. Rakyat masih belum bersedia keluar dari
kepompong lama tinggalan British
5. Mentaliti masyarakat terutamanya orang
Melayu bahawa pendidikan tidak memberi
untung dan lebih selesa anak-anak membantu
dan mewarisi kerja-kerja mereka
SEMUA PIHAK GAGAL UNTUK MELIHAT PERPADUAN
SEBAGAI SATU ELEMEN PENTING DALAM MEMBINA
NEGARA BANGSA SEHINGGALAH TERCETUSNYA
PERISTIWA 13 MEI 1969.
30. 1. Nota Kuliah Puan Hajjah Salmah
Othman, SJH1102 PPISMP Sejarah IPG
Kampus Darul Aman
2. Portal Rasmi Kementerian Pelajaran
Malaysia
http://www.moe.gov.my/?id=83&lang=
my
1. Portal Jabatan Penerangan
http://pmr.penerangan.gov.my/index.ph
p/maklumat-kenegaraan/242-dasar-
pendidikan-kebangsaan.html