2. 21,6 23,2
Закупки за 5 месяцев 2015 года
Количество
контрактов
тыс.шт.
5 мес. 2014
5 мес. 2015
+7%
44-ФЗ
8,8 10,4
Доля закупок
у ед. поставщика
Среднее
количество заявок
на 1 лот
Среднее снижение
Н(М)ЦК,
%
33% 17%
3,7 5,2
-16%
+40%
24.06.2015 2
+18%
3. Контроль в сфере государственных закупок за 5 мес. 2015 года
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ
КОНТРОЛЬ
РАБОТЫ МРГ И
МОНИТОРИНГА
(593)
ОТКАЗОВ В
СОГЛАСОВАНИИ
(1 234)
В СВЯЗИ С УСИЛЕНИЕМ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ,
КОЛИЧЕСТВО НАРУШЕНИЙ
СНИЗИЛОСЬ В 1,5 РАЗА
ЗА СЧЕТ ВНЕДРЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ ДОЛЯ ОБОСНОВАННЫХ
ЖАЛОБ
СНИЗИЛАСЬ НА 15%
313 208
376
ПОСЛЕДУЮЩИЙ
КОНТРОЛЬ
46%2 042
рассмотрено
(943 жалобы)
Результаты рассмотрения жалоб
УФАС по Москве
признано
обоснованными
5 м. 2015
57%
1 059
5 м. 2014
Количество выявленных
нарушений и недостатков
1 827
44-ФЗ
24.06.2015 3
в 4,8 раза
-33,5%
4. 10%
49%
42%
48%
19%
33%
I. Предварительный контроль
Закупки у единственного поставщика
5 месяцев 2014 г.
5 месяцев 2015 г.
44-ФЗ
24.06.2015 4
в 4,8 раза 24%
8%
Доля отказов при согласовании
единственного поставщика
в 3 раза
5 мес. 2014
5 мес. 2015
Единственный поставщик
%отобщегоколичествапоступивших
обращений
5. 10%
49%
42%
в 1,3
раза
19%
33%
24.06.2015 5
55%
38%
I. Предварительный контроль
Доля отказов при изменениях
существенных условий контрактов
в 1,5 раза
Изменение условий контрактов
5 месяцев 2014 г.
5 месяцев 2015 г.
Изменение иных условий
в 2,6
раза
Изменение существенных
условий
5 мес. 2014
5 мес. 2015
%отобщегоколичествапоступивших
обращений
6. 2 206
из 4,5 тыс. (49%)
Закупок
проанализировано
II. Контроль совместно с заказчиком
3,4
млрд.руб.
Достигнутая
экономия
41По итогам мониторинга ОТМЕНЕНА закупка
закупки не являются закупками «первой необходимости»
Основная
причина:
Анализ конкурсной документации
Анализ планов-графиков
Анализ начальных цен
Визуальный осмотр (>500 объектов)
Формы
44-ФЗ
24.06.2015 6
Результаты
7. III. Результаты последующего контроля
Административные правонарушения
всех нарушений в 2015 году завершается
наказанием конкретного должностного лица
97%
44-ФЗ
20152014
72%
97%
доля наказанных
от выявленных
нарушений
24.06.2015 7
28%
3%
отсутствие состава
правонарушения
доля наказанных
от выявленных
нарушений
прекращение дел в
связи с истечением
срока давности
8. Закупки, размещенные по 223-ФЗ223-ФЗ
Доля закупок
у ед. поставщика
24.06.2015 8
Среднее
количество заявок
на 1 лот
Среднее снижение
Н(М)ЦК,
%
53%
1,7
3,2%
(по результатам 2014 года)
Справочно
по 44-ФЗ
4,5
10,3%
10,6%
9. Усиление нормативного регулирования по 223-ФЗ в г. Москве
Типовое положение о закупках
(приказ Главконтроля,
Тендерного комитета, ДГИ)
2
Перечень дополнительных
требований
(внесение изменений в 441-ПП)
1
Обязательство размещения
процедур в ИС-223:
- электронная форма
договоров
- реестр договоров
223-ФЗ
Расчет цены аналогичен 44-ФЗ
Перечень оснований заключения
контрактов с ед. поставщиком
аналогичен 44-ФЗ
Межведомственное
согласование закупок свыше
100 млн. руб.
Экспертиза начальных цен по
финансово-объемным договорам
Рассмотрение Главконтролем
жалоб на торги
Сроки заключения договоров
приближены к 44-ФЗ
24.06.2015 9
10. Среднее
количество заявок
на 1 лот
Среднее снижение
Н(М)ЦК,
%
Показатели конкуренции за 5 месяцев 2015 года
223-ФЗ
1024.06.2015
Доля закупок
у ед. поставщика
-3%
53% 53% 50%
1,5 1,7
2.6
+53%
+13%
2,8 3,2
5.1
в 1,5 раза
в 1,1 раза
5 мес. 2014 5 мес. 20155 мес. 2013
11. После усиления регулирования
2. Среднее снижение Н(М)ЦК увеличивается
1. Среднее количество заявок на 1 лот увеличивается
КОНКУРЕНЦИЯ ПОВЫШАЕТСЯ
223-ФЗ
24.06.2015 11
12. Риск-мониторинг в сфере закупок
Планируется
увеличение
результативности
проверок
в 1,5 раза
1. Планирование контроля на основании
определения наиболее рисковых объектов
2. Составление рейтинга заказчиков по
выявленным контрольным органом
нарушениям
Ближайшие планы
24.06.2015 12
13. Создание сети ведомственного контроля
24.06.2015 13
Уполномоченное
лицо
Структурное
подразделение
Коллегиальный
орган
Подведомственное
учреждение
ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ
4
ОИВ
12
ОИВ
25
ОИВ
5
ОИВ
14. CРОК ОБУЧЕНИЯ
Сотрудники служб внутреннего
финансового контроля, внутреннего
финансового аудита и ведомственного
контроля в сфере закупок
МАГИСТРАТУРА при Университете
управления Правительства Москвы
ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ на базе
Института повышения квалификации
МГУУ ПМ
ЦЕЛЕВАЯ АУДИТОРИЯ
2,5 года 120 академических часов
Повышение компетенций контрактных служащих
24.06.2015 14