3. 1. Noțiunea Contractului
Administrativ
Contractele administrative sunt contracte incheiate pe baza de vointa ce
intervine intre o autoritate a administratiei publice sau un subiect autorizat
de aceasta si un particular, supuse regimului de dr administrativ.
In general contractul este acordul de vointa generator de dr si obligatii corelative
apartinand partilor. Dar aceste contracte se pot incheia si intre 2 autoritati adm sau intre
aut adm si un particular.
Literatura franceza a retinut in functie de diversitatea obiectului ca principale contracte
administrative:
- contractele de lucrari publice
- ofertele de colaborare
- contractele de furnituri si de servicii
- contractele industriale numite uneori contracte de fabricatie
- contractul de imprumut public
- contractul de inchiriere de servici
- contractul de concesiune de servicii publice.
4. 2. Părțile în contractul administrativ
Părțile contractului
administrativ care prevede
prestarea unui serviciu
public sunt reprezentare de
un organ al administrației
publice sau persoana
administrativă și un privat.
La nivel central, parte a
unui contract înceiat în
vederea prestării serviciilor
publice, sunt ministerele
ori ale autorități sau
instituții publice de nivel
central.
Parte a unui contract
încheiat în vederea
prestării unor servicii
publice poate fi statul,
reprezentat de organele
sale executive, sau
comuna, orașul, raionul
pentru servicii de interes
local
5. Contractul de
concesiune al cărui
obiect îl constituie
organizarea și
exploatarea
serviciilor de intres
public la nivel
național.
Contractul delegării gestiunii
al cărui obiect constă în
conferirea gestiunii unui
serviciu public unei persoane
fizice sau juridice private.
3. Obiectul
contractului
administrativ
Contractul de achiziție
de servicii publice ce
are obiect exploatarea
unui serviciu public
relevant pentru
interesul public
Contractul de concesiune a
unui serviciu public, al
cărui obiect il constituie
organizarea și exploatarea
unui serviciu public.
Contractul de
furnituri, al cărui
obiect il constituie
furnizarea sau
confecționarea de
obiecte materiale
mobiliare.
Contracte de lucrări
publice, obiectul său
constituindu-l
efectuarea unor
construcții
imobiliare publice.
Contractul administrativ
de transport care are
drept obiect efectuarea
de transpoturi pentru stat.
Contractele de
management-obiectul
acestora fiind reprezentat
de organizarea și
conducerea activității unui
serc=viciu public.
6. Clauzele prevăzute în
caietul de sarcini,
impuse în mod
unilateral de către
autoritatea publică
Clauze negociate liber de
către părțile contractante, n
completarea celor din
caietul de sarcini și care
alcătuiesc partea
convețională
4. Clauzele
contractului
administrativ
7.
8. Clasificarea contractului
administrativ se poate face dupa
mai multe criterii si avnd in
vedere mai multe opinii. Astfel.
Contractele sunt clasificate dupa
urmatoarele criterii:
Dupa natura se pot distinge doua
categorii:
contracte care sunt incheiate pentru
realizarea serviciului
public (concesionare, inchiriere)
contracte care sunt incheiate pentru
realizarea altor servicii publice-
invatamant, sanatate,
Modul de perfectare:
- contracte
administrative
perfectate pe baza de
licitatie publica;
- contracte
administrative
perfectate pe baza de
invoiala.
Domeniul public ce se contracteaza prin:
- contracte privind domeniul public al
statului;
- contracte privind domeniul public al
judetului;
- contracte incheiate pentru domeniul
public al municipiilor, oraselor,
comunelor.
5. Clasificarea
contractului
administrativ
9. Contractele administrative se încheie
între o autoritate a administraţiei
publice şi un particular, în baza
acordului de voinţă între părţile
contractante, clauzele cele mai
importante ale acestor contracte
fiind stabilite în mod unilateral de
către administraţie prin caietul de
sarcini.
Particularul, persoană fizică sau
juridică, cu care se încheie acest tip de
contracte este cel care a fost declarat
adjudecat în urma unei licitaţii publice
organizate şi finalizate cu un proces
verbal de licitaţie şi o hotărâre de
adjudecare a comisiei de licitaţie.
Licitaţia publică reprezintă de fapt
condiţia de valabilitate a
contractului administrativ, iar pentru
ca aceasta să fie valabilă ea trebuie
să îndeplinească toate condiţiile de
publicitate prevăzute de legile
speciale.
A doua condiţie de valabilitate
a contractelor administrative
este reprezentată de aprobarea
acestora de către autorităţile
administraţiei publice.
Durata de valabilitate a contractului
administrativ se stabileşte de părţi,
dar sunt şi cazuri în care legea
prevede o durată maximă, de
exemplu în cazul concesiunii durata
maximă este de 49 de ani.
6. Încheierea contractelor administrative
10. Bibliografie
1. Valeriu Gureu, Drept Administrativ, Chișinău 2016, 322p
2.http://www.qreferat.com/referate/administratie/Contractele-
administrative918.php,accesat 22.11.2017, ora 15:55
3.http://www.rasfoiesc.com/legal/administratie/CONTRACTE-
ADMINISTRATIVE-Carac88.php,accesat 22/11/2017,ora
16:25
4.https://biblioteca.regielive.ro/referate/drept/contractul-
administrativ-226113.html,accesat 22.11.2017, ora 17:00
5.http://www.usem.md/uploads//files/Note_de_curs_drept_cicl
ul_1/012_-_Drept_administrativ.pdf, accesat 22.11.2017, ora
14:59
6.http://www.seap.usv.ro/~ro/cursuri/ViorescuR_DAAP.pdf,
aceesat 22.11.2017, ora 16:48