1. PERENCANAAN DAN
MERANCANG PROGRAM
A. Perencanaan strategis
B. Memilih tujuan
C. Menentukan sasaran
D. Merancang Program :
1. Mengidentifikasi dan
memilih alternatif
program
2. Membuat konsep
tentang program
3. Mengembangkan
rencana penerapan
program
4. Melaksanakan
program
E. Mengembangkan
rencana evaluasi
program

2. MMeemmiilliihh TTuujjuuaann
PPeerreennccaannaaaann ssttrraatteeggiiss ddiiffookkuusskkaann ppaaddaa
oorrggaanniissaassii sseeccaarraa kkeesseelluurruuhhaann
sseeddaannggkkaann ppeerreennccaannaaaann ooppeerraassiioonnaall
ddiiffookkuusskkaann ppaaddaa pprrooggrraamm iinnddiivviidduuaall..
IInnttii ddaarrii pprroosseess ppeerreennccaannaaaann aaddaallaahh
mmeemmiilliihh ttuujjuuaann ddaarrii pprrooggrraamm yyaanngg aakkaann
ddiillaakkssaannaakkaann..

3. p Proses peerreennccaannaaaann HHSSOO hhaarruuss ddiibbuuaatt
lleebbiihh eeffeekkttiiff ddeennggaann mmeenneennttuukkaann ttuujjuuaann
yyaanngg ddiiddaassaarrii ppaaddaa ttaanngggguunngg jjaawwaabbnnyyaa
tteerrhhaaddaapp hhaarraappaann ssttaakkeehhoollddeerrss ddaann
kkeemmaammppuuaannnnyyaa uunnttuukk mmeenntteerrjjeemmaahhkkaann
ddaallaamm ssaassaarraann yyaanngg ddaappaatt ddiiuukkuurr..
AAddaappuunn ffuunnggssii ttuujjuuaann ddaallaamm pprroosseess
ppeerreennccaannaaaann aaddaallaahh uunnttuukk mmeennjjaaddii
ddaassaarr bbaaggii sseettiiaapp kkeeppuuttuussaann yyaanngg
bbeerrkkaaiittaann ddeennggaann pprrooggrraamm ddaann
ppeellaayyaannaann.. JJiikkaa ttuujjuuaann jjeellaass mmaakkaa
ssaassaarraann aakkaann mmuuddaahh ddiitteennttuukkaann

4. MMeenneennttuukkaann ssaassaarraann
SSaassaarraann lleebbiihh ssppeessiiffiikk ddaarriippaaddaa ttuujjuuaann ddaann
ddaappaatt ddiiuukkuurr ddaann ddiiaarraahhkkaann uunnttuukk
mmeennccaappaaii ttuujjuuaann tteerrtteennttuu sseehhiinnggggaa jjiikkaa
sseelluurruuhh ssaassaarraann tteellaahh tteerrccaappaaii mmaakkaa
ddeennggaann sseennddiirriinnyyaa ttuujjuuaann jjuuggaa tteellaahh
tteerrccaappaaii..

5. SSaassaarraann ddaappaatt ddiikkeelloommppookkkkaann ::
11.. SSaassaarraann oorrggaanniissaassiioonnaall ((OOrrggaanniizzaattiioonnaall
oobbjjeeccttiivveess)) yyaanngg bbeerrkkaaiittaann ddeennggaann ttaarrggeett uunnttuukk
ppeennggeemmbbaannggaann aattaauu ppeerrbbaaiikkaann oorrggaanniissaassii..
22.. SSaassaarraann aakkttiivviittaass ((aaccttiivviittyy oobbjjeeccttiivveess))
bbeerrkkaaiittaann ddeennggaann aakkttiivviittaass--aakkttiivviittaass pprrooggrraamm
yygg aakkaann ddiillaakkssaannaakkaann ddaann aattaauu jjmmll ddaann jjeenniiss22
ppeellaayyaannaann yygg aakkaann ddiibbeerriikkaann

6. 3. Sasaran hasil ((oouuttccoommee oobbjjeeccttiivveess)) yyaanngg
mmeerruujjuukk ppaaddaa ddaammppaakk yyaanngg ddiihhaarraappkkaann
tteerrhhaaddaapp ssaassaarraann ppeellaayyaannaann..
SSaassaarraann hhaassiill aakkaann mmeemmppeerrlliihhaattkkaann kkaaiittaann
aannttaarraa uuppaayyaa--uuppaayyaa pprrooggrraamm ddeennggaann hhaassiill
ddaarrii pprrooggrraamm ddaann yyaanngg bbeerraarrttii mmeenngguukkuurr
eeffeekkttiivviittaass pprrooggrraamm..

7. CCiirrii--cciirrii ssaassaarraann hhaassiill ::
1. Behavioral : jelas, konkrit, khas &
operasional
2. Measurable : merupakan subyek untuk
verifikasi yang dapat dilihat
3. Realistic : tidak ditentukan terlalu tinggi
dan mampu untuk dicapai dengan
sumber-sumber yang tersedia

8. 4. Worthwile : tidak ditentukan terlalu
rendah atau sedang sehingga menjadi
tidak berarti
5. Adequate : secara substansi dapat
menterjemahkan misi dan relevan
dengan kebutuhan serta keinginan
yang nyata.

9. Sasaran hhaassiill jjuuggaa hhaarruuss ddaappaatt
mmeennjjaawwaabb ppeerrttaannyyaaaann bbeerriikkuutt ::
11.. AAppaa hhaassiill yyaanngg ddiiiinnggiinnkkaann ?? PPeerriillaakkuu,,
kkoonnddiissii aattaauu ssiiffaatt22 aappaa yygg ddiihhaarraappkkaann
uunnttuukk bbeerruubbaahh sseebbaaggaaii hhaassiill ddaarrii
uuppaayyaa pprrooggrraamm ??
22.. SSiiaappaa ssaassaarraann ddaarrii uuppaayyaa22
pprrooggrraamm ?? SSiiaappaa yygg ddiihhaarraappkkaann
uunnttuukk bbeerruubbaahh sseebbaaggaaii hhaassiill ddaarrii
pprrooggrraamm iinntteerrvveennssii ??
33.. BBeerraappaa bbaannyyaakk kklliieenn
yyaannggddiihhaarraappkkaann aakkaann mmeennccaappaaii hhaassiill
yyaanngg ddiiiinnggiinnkkaann ??

10. 4. KKaappaann hhaassiill tteerrsseebbuutt iinnggiinn
ddiiccaappaaii ?? PPaaddaa aakkhhiirr ttaahhuunn
ppeellaakkssaannaaaann pprrooggrraamm aattaauu sseetteellaahh
33 kkaallii kkoonnsseelliinngg

11. MMeerraannccaanngg pprrooggrraamm
11.. MMeennggiiddeennttiiffiikkaassii ddaann mmeemmiilliihh aalltteerrnnaattiiff
pprrooggrraamm
22.. MMeemmbbuuaatt kkoonnsseepp tteennttaanngg pprrooggrraamm
33.. MMeennggeemmbbaannggkkaann rreennccaannaa ppeenneerraappaann
44.. MMeellaakkssaannaakkaann pprrooggrraamm

12. Mengidentifikasi ddaann
mmeemmiilliihh aalltteerrnnaattiiff pprrooggrraamm
DDaallaamm mmeellaakkuukkaann iiddeennttiiffiikkaassii ddaappaatt ddiigguunnaakkaann
““LLooggiicc mmooddeell”” uunnttuukk mmeemmbbaannttuu
mmeerruummuusskkaann sseeccaarraa jjeellaass kkeeggiiaattaann--kkeeggiiaattaann
ppeellaayyaannaann aappaa yyaanngg ddiiiinnggiinnkkaann uunnttuukk ddaappaatt
mmeennggaattaassii mmaassaallaahh tteerrtteennttuu ddaann mmeennccaappaaii
hhaassiill yyaanngg ddiiiinnggiinnkkaann..
PPooeerrttnneerr mmeenngggguunnaakkaann iissttiillaahh ““tthheeoorryy ooff
hheellppiinngg”” uunnttuukk mmeenneekkaannkkaann bbaahhwwaa sseettiiaapp
mmeettooddee yyaanngg ddiigguunnaakkaann hhaarruussllaahh
ddiiddaassaarrkkaann ppaaddaa tteeoorrii ddaann bbaahhkkaann iiddeeaallnnyyaa
tteellaahh mmeemmppuunnyyaaii bbuukkttii22 eeffeekkttiivviittaass ddaallaamm
bbttkk hhaassiill--hhaassiill ppeenneelliittiiaann aattaauu ppiilloott pprroojjeecctt..

13. SSeeccaarraa mmeennddaassaarr ““tthheeoorryy ooff hheellppiinngg”” mmeelliihhaatt
ppaaddaa aappaa hhaarraappaann kklliieenn ddaann ssttaaff ddaallaamm
mmeennccaappaaii ttuujjuuaann ddaann ssaassaarraann yyaanngg tteellaahh
ddiitteennttuukkaann sseebbeelluummnnyyaa..
SSeettiiaapp mmeettooddee ppeellaayyaannaann hhaarruussllaahh ddiijjeellaasskkaann
ddaann ddiikkrriittiissii ddeennggaann mmeenngggguunnaakkaann ““llooggiicc
mmooddeell”” uunnttuukk mmeennjjaammiinn bbaahhwwaa mmeettooddee yyaanngg
ddiippiilliihh mmeemmaanngg mmeemmppuunnyyaaii pprroossppeekk
kkeebbeerrhhaassiillaann

14. LLooggiicc mmooddeell mmeelliippuuttii ::
11.. PPrroobblleemm//nneeeedd :: ssiittuuaassii yyaanngg aaddaa sseekkaarraanngg,, aappaa yygg iinnggiinn ddiirruubbaahh,,
““wwhhaatt iiss””
22.. GGooaall :: kkeeaaddaaaaaann yyaanngg iinnggiinn ddiiccaappaaii ““wwhhaatt sshhoouulldd bbee??
33.. OObbjjeeccttiivveess :: ttuujjuuaann kkeecciill yyaanngg mmeennggaarraahh ppaaddaa ppeennccaappaaiiaann ttuujjuuaann
44.. IInnppuuttss :: ssuummbbeerr--ssuummbbeerr ((kkoonnkkrriitt ddaann ddaappaatt ddiilliihhaatt)) yygg ddiiiinnggiinnkkaann
uuttkk mmeennccaappaaii ssaassaarraann
55.. MMeetthhooddss :: ppeellaayyaannaann22 ddaann aakkttiivviittaass22 yygg mmeenneemmppaattkkaann ssuummbbeerr--
ssuummbbeerr kkee ddaallaamm ppeellaakkssaannaaaann
66.. RReessuulltt :: ppeennggaarruuhh jjaannggkkaa ppeennddeekk ddaarrii ppeenneerraappaann iinnppuutt ddaann
mmeettooddee
77.. OOuuttccoommeess:: ppeennggaarruuhh jjaannggkkaa ppaannjjaanngg ddaarrii ppeenneerraappaann iinnppuutt ddaann
mmeettooddee

15. Pemilihan alternatif dapat dimulai dengan melakukan
model tukar pikiran diantara staf mengenai metode
baik yang mereka pahami berdasarkan pengalaman,
dari lembaga lain atau dari literature mengenai
HSO. Disamping juga dapat diperoleh dari
presentasi para profesional dalam konfrensi,
artikel-artikel dalam newsletter para profesional,
laporan2 pemerintah dan terbitan2 akademisi.
Melalui analisis yang kritis maka suatu metode dipilih
bukan karena populer atau tidak dikenal tapi
karena memenuhi kriteria yg telah ditentukan oleh
pembuat kebijakan, pemberi pelayanan,
administrator dan konsumer.

16. Pada dasarnya setiap alternatif haruslah
melalui sejumlah test dengan mengajukan
pertanyaan berikut :
1. Apakah pelayanan ini sesuai dengan tujuan
dan prioritas program lembaga ?
2. Apakah ada dokumen mengenai
keberhasilan dari model tersebut ?
3. Apakah tersedia sumber-sumber yang
cukup untuk memberikan pelayanan ?
4. Apakah pelayanan tersebut dapat diterima
oleh anggota masyarakat dan konsumer ?
5. Apakah pelayanan tersebut dapat diberikan
oleh pemberi pelayanan yang ada ?

17. 6. Apakah pelayanan itu menghadapi
batasan-batasan kebijakan dimana
lembaga atau program itu harus
dilaksanakan ?
7. Apakah keuntungan yang akan
diperoleh dari pelayanan itu lebih
besar daripada biaya yang
diperkirakan ?
8. Dapatkah kita mengembangkan
rencana pelaksanaan ?
9. Apakah ada resiko-resiko dalam
melaksanakan pelayanan ?

18. Membuat kkoonnsseepp tteennttaanngg pprrooggrraamm
Seluruh kegiatan organisasi dilaksanakan melalui
program-program atau pelayanan-pelayanan
dalam rangka mencapai tujuan organisasi.
Namun setiap program juga mempunyai tujuan
dan sasaran yang akan mengarah pada
pencapaian misi organisasi.
Setiap program memiliki sumber-sumber yang
telah dialokasikan oleh organisasi. Dengan
demikian apabila suatu program telah dipilih
maka haruslah dirancang sesuai dgn kebutuhan,
tujuan & sasaran.

19. Kettner dan Daley mengungkapkan bahwa :
“ merancang program merujuk pada cara
dimana suatu program dikonseptualisasikan
dan unsur-unsurnya disusun dalam upaya
mencapai sasaran. Ini meliputi 2 tahap yaitu
(1) membuat hipotesa yg eksplisit dari suatu
program dan konteks teoritisnya
(2) menguji dan merumuskan setiap unsur-unsur
tadi yg harus mengarah pada program
yang efektif

20. UUnnssuurr--uunnssuurr ssuuaattuu pprrooggrraamm
11.. IInnppuuttss :: bbaahhaann mmeennttaahh ddaann ssuummbbeerr22 yyaanngg
mmeennccaakkuupp kklliieenn,, ssttaaff,, ffaassiilliittaass ddaann ppeerraallaattaann
22.. TThhrroouugghhppuutt :: ppeemmbbeerriiaann ppeellaayyaannaann aattaauu
pprroosseess ppeenngguubbaahhaann aattaauu bbaaggaaiimmaannaa mmeerruubbaahh
kkoonnddiissii kklliieenn yyaanngg mmeennccaakkuupp rruummuussaann tteennttaanngg
ppeellaayyaannaann ddaann ttuuggaass22 sseerrttaa mmeettooddee iinntteerrvveennssii
((tteehhnnoollooggii yyaanngg ddiigguunnaakkaann ddaann ccaarraa22
ppeemmbbeerriiaann ppeellaayyaannaann))
33.. OOuuttppuutt :: hhaassiill sspptt uunniitt22 ppeellaayyaannaann yyaanngg
ddiisseeddiiaakkaann
44.. OOuuttccoommee :: ppeerruubbaahhaann22 yygg nnyyaattaa ddllmm kkuuaalliittaass
kkeehhiidduuppaann kklliieenn..

21. CCoonnttoohh ::
HHiippootteessaa :: GGeellaannggggaanngg rreemmaajjaa aaddaallaahh ppuussaatt uunnttuukk
mmeenngguurraannggii ppeennggaanngggguurraann rreemmaajjaa
IInnppuutt:: rreemmaajjaa ppeennggaanngggguurraann,, ssttaaff lleemmbbaaggaa && ffaassiilliittaass
TThhrroouugghhppuutt:: mmeennccaakkuupp tteeoorrii22 ppeemmbbeerriiaann ppeellaayyaannaann
((mmiiss jjoobb ttrraaiinniinngg,, iinntteerrvviieeww ttrraaiinniinngg ddllll)) aattaauu aakkttiivviittaass22
yygg mmeennjjaaddii bbaaggiiaann ddaarrii ppeemmbbeerriiaann ppeellaayyaannaann
OOuuttppuutt :: rreemmaajjaa ddggnn ppeennggeettaahhuuaann && kkeettrraammppiillaann bbaarruu
yygg bbeerrkkaaiittaann ddggnn kkeesseemmppaattaann kkeerrjjaa
OOuuttccoommee::rreemmaajjaa yygg tteellaahh bbeekkeerrjjaa && ppaaddaa ttkktt mmaakkrroo
aannggkkaa ppeennggaanngggguurraann mmeennuurruunn ppaaddaa ppooppuullaassii ttaarrggeett

22. Mengembangkan rreennccaannaa
ppeenneerraappaann
MMeennuurruutt YYoouunngg ddaallaamm rreennccaannaa iinnii hhaarruuss mmeennccaakkuupp ::
11.. AAkkttiivviittaass22 uuttaammaa yygg ddiippeerrlluukkaann uuttkk mmeennjjaallaannkkaann
mmeettooddee yygg tteellaahh ddiippiilliihh
22.. SSiiaappaa yygg bbeerrttaanngggguunngg jjaawwaabb uuttkk mmeellaakkssaannaakkaann
sseettiiaapp aakkttiivviittaass
33.. WWaakkttuu ppeellaakkssaannaaaann ((ttggll mmuullaaii && ttggll bbeerraakkhhiirr))
44.. SSuummbbeerr--ssuummbbeerr yygg ddiibbuuttuuhhkkaann uuttkk
mmeellaakkssaannaakkaann sseettiiaapp aakkttiivviittaass..

23. CChh RReennccaannaa ppeenneerraappaann ddaarrii PPrrooyyeekk
KKoonnsseelliinngg kkaarriirr ddaarrii GGeellaannggggaanngg
RReemmaajjaa
AAkkttiivviittaass PPeennaanngggg
uunngg
jjaawwaabb
MMiinngggguu
11 22 33 44 55 66 77 88
RReekkrruuiittmmeenntt//wwww
ccrr kkoonnsseelloorr
DDiirreekkttuurr
ppeellaattiihhaann
MMeerraanncc..
pprroogg.. ppeellaattiihhaann
DDiirreekkttuurr
PPeellaattiihhaa
nn
MMeemmiilliihh
kkoonnsseelloorr
DDiirreekkttuurr
PPeellaattiihhaa
nn

24. MMeellaattiihh
kkoonnsseelloorr
DDiirreekkttuurr PPeellaattiihhaann
RReekkrruuiittmmeenn
ddaann wwwwccrr kklliieenn
DDiirrwwkkttuurr ppeellaayyaannaann
mmssyyaarraakkaatt
MMeellaakkuukkaann
oorriieennttaassii kklliieenn
DDiirreekkttuurr PPeellaayyaannaann
mmaassyyaarraakkaatt
MMeennggaammaattii
kklliieenn
DDiirreekkttuurr PPeellaayyaannaann
MMaassyyaarraakk
MMeemmuullaaii
pprrooggrraamm
kkoonnsseelliinngg
DDiirrwwkkttuurr//kkoonnsseelloorr

25. Jika perencanaan lleebbiihh kkoommpplleekkss mmaakkaa
ddiippeerrlluukkaann ppeennddeekkaattaann kkhhuussuuss mmiissaallkkaann
PPrrooggrraamm EEvvaalluuaattiioonn aanndd RReevviieeww
TTeecchhnniiqquuee ((PPEERRTT))
AA CC
XX BB DD
YY
EE FF GG

26. XX :: PPrrooyyeekk ssttaarrtt
AA :: RReekkrruuiittmmeenn kkoonnsseelloorr
BB :: MMeerraannccaanngg pprrooggrraamm ppeellaattiihhaann
CC :: PPeemmiilliihhaann kkoonnsseelloorr
DD :: PPeellaattiihhaann kkoonnsseelloorr
EE :: RReekkrruuiimmeenn kklliieenn
FF :: OOrriieennttaassii kklliieenn
GG :: PPeennggaammaattaann tteerrhhaaddaapp kklliieenn
YY :: PPrrooggrraamm kkoonnsseelliinngg ddiimmuullaaii
TTee == wwaakkttuu yygg ddiibbuuttuuhhkkaann uuttkk aakkttiivviittaass ddllmm
mmiinngggguu
AAnnggkkaa ddiiaattaass sseettiiaapp kkeeggiiaattaann==wwaakkttuu sseebbeelluummnnyyaa
yygg ddiibbuuttuuhhkkaann,, ttoottaall ddaallaamm mmiinngggguu

27. Melaksanakan program
Dilaksanakan sesuai dengan rancangan
yang telah dibuat

28. MMeennggeemmbbaannggkkaann
rreennccaannaa eevvaalluuaassii
PPaaddaa ssaaaatt rreennccaannaa ddiillaakkssaannaakkaann mmaakk hhrrss jjuuggaa
ddiibbuuaatt mmeettooddee yygg aakkaann ddiigguunnaakkaann uuttkk
mmeennggeevvaalluuaassii kkeebbeerrhhaassiillaann ppeellaayyaannaann..
SSaassaarraann yygg tteellaahh ddiitteennttuukkaann mmeerruuppaakkaann
ddaassaarr uuttkk mmeennggeevvaalluuaassii hhaassiill ddrr pprrooggrraamm..
SSaallaahh ssaattuu ccaarraa uuttuukk mmeennjjaammiinn bbhhww pprrooggrraamm
aakkaann mmuuddaahh ddiieevvaalluuaassii aaddaallaahh ddeennggaann
mmeellaakkuukkaann ““eevvaalluuaabbiilliittyy aasssseessssmmeenntt”” yygg
mmeenniinnjjaauu kkeemmbbaallii mmooddeell pprrooggrraamm uuttkk
mmeelliihhaatt aappaakkaahh aaddaa uunnssuurr22 yygg ddiippeerrlluukkaann
uuttkk eevvaalluuaassii..

29. Tugas utama dari ““eevvaalluuaabbiilliittyy aasssseessssmmeenntt””
aaddaallaahh uunnttuukk mmeenneennttuukkaann aappaakkaahh ssuuaattuu
ssaassaarraann pprrooggrraamm tteellaahh ddiikkoonnsseeppttuullaaiissaassiikkaann
ddaann ddiiooppeerraassiioonnaalliissaassiikkaann ddllmm ccaarraa yygg
mmeemmuunnggkkiinnkkaann uuttkk mmeellaakkuukkaann eevvaalluuaassii yygg
bbeerraarrttii.. SSiisstteemm iinnffoorrmmaassii yygg mmeennccaakkuupp sseemmuuaa
ddkkoommeenn yygg rreelleevvaann sspptt kkaarraakktteerriissttiikk kklliieenn,,
hhaassiill && pprroosseess ppeellaayyaannaann yygg ddiibbuuttuuhhkkaann..
DDeennggaann mmeemmppeerrttiimmbbaannggkkaann eevvaalluuaassii ddaallaamm
pprroosseess ppeerreennccaannaaaann ddaappaatt mmeenngguurraannggii
mmaassaallaahh--mmaassaallaahh yygg mmuunnccuull bbeerrkkaaiittaann
ddeennggaann HHSSOO..