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1. 1 静岡県裾野市 2020.6.16 デジタルスマートシティ研究会裾野市が目指す真のスマートシティ裾野市企画部みらい政策課

2. 2 静岡県裾野市

3. 裾野市とは？ 3 富士山愛鷹山箱根山富士山、愛鷹山、箱根山の裾野に広がる人口５万人のまち

4. 本日の内容 „R2.3.23‟  これまでのデータ・デジタル利活用の取組  スソノ・デジタル・クリエイティブ・シティ„SDCC‟ 構想  裾野市が目指す真のスマートシティ 4

5. 裾野市データ利活用推進本部設置裾野市官民データ活用推進計画策定データ利活用推進シティ宣言 Code for Japanとの連携協定締結 Code for ふじのくにとの連携覚書締結東京大学生産技術研究所と連携協定締結 „デジタル裾野研究会の発足‟ 本部長＝市長県内初全国初自治体初全国初これまでのデータ・デジタル利活用の取組大学との連携 „H30.8.29‟ „H30.11.29‟ „H30.11.29‟ „R1.5.29‟ „R1.7.23‟ „H30.11.1‟ 5

6. デジタル裾野研究会東京大学生産技術研究所„関本研究室‟と連携協定締結デジタル裾野研究会発足 since 2019.7.23 6

7. デジタル裾野研究会概要＜目的＞市のまちづくりに関する課題に対して、データを利活用した解決策の立案を行う＜参画者＞東京大学、Code for Japan、企業・団体、静岡県、裾野市＜テーマ＞公共施設／公共交通／立地適正／産業・観光／道路 7 多様な主体による、地域課題解決型の「データを利活用したまちづくり」の推進

8. デジタル裾野研究会 20１９年度取組み回数日付内容（概略）第1回 7/23 ・キックオフ・裾野市のデータ利活用概要説明・東大からの提供データ説明・企業から話題提供第2回 10/16 ・WG設置（行政側課題の提示）・東大、CfJからの話題提供・WGごとの意見交換（課題の明確化）第3回 12/25 ・デジタル裾野の紹介・WGごとの意見交換（仮説、必要データ洗い出し）第4回 3/24 ・デジタル裾野の紹介・裾野市内人流データ紹介・WGから今年度の検討結果報告と次年度のゴール設定報告 ①市の各分野の課題解決のため、目標・課題・仮説を明確化 ②解決手段として、デジタル裾野を構築 8 【具体的には】

9. WG（部会）ごとの目標・課題・仮説 9

10. 目標・問題・課題とは目標=あるべき姿現状ギャップ＝問題障害障害課題出典：一般社団法人コード・フォー・ジャパン市川博之氏資料から 10

11. WGごとに設定した目標・課題・主な仮説 WG 目標課題主な仮説公共施設市民が安心して利用でき、かつ、無理のない施設運営ができる状態公共施設マネジメントに関する議論が十分に深まっていない（特に学校、文化施設などの未着手の部分）職員も市民も公共施設マネジメントの必要性や今後の状況が理解できていないのではないか（やらなくてもよいと思っている、もしくは情報が伝わっていない）公共交通バス路線を使っての移動で困る人がいない状態バスの乗車人数が少ない（このままだとバス路線の維持が困難）バス路線が適切ではないのではないか（バス停位置、目的地位置、人口分布など）立地適正化持続可能な都市づくりに向け、駅周辺の拠点性の向上を図り、多様な世代の交流がある状態生活サービス施設である都市機能や人が住む居住場所の裾野駅・岩波駅への誘導・集約（現状は、誘導・集約はできていない）計画が十分に理解されていないのではないか 11

12. WGごとに設定した目標・課題・主な仮説 WG 目標課題主な仮説産業観光今あるリソースを磨き上げ、規模に関わらず、産業界全体で地域をけん引できる状態ウーブン・シティが構築された際の波及効果が分からない（産業界としての受入れ体制が分からない）・ウーブン・シティを呼び水として、観光客数（来訪者数）が増えるのではないか（その際の受入れ体制が整っていないのではないか）・既存企業とのタイアップが模索できるのではないか（産業構造の転換が必要になるのではないか）道路道路施設利用者への第三者被害の予防ができた状態道路施設の補修・更新の適正な時期の把握が難しい道路損傷具合の判定に、客観的なデータを活用できていないのではないか仮説に対して、データ分析・評価を行い、それを解決するための打ち手を立案 12

13. WG名 2020年度のゴール（予定）公共施設 My City forecastやデジタル裾野など市民に視覚的に訴えるツールを併用して公共施設の現状などについて啓発するタウンミーティングを開催し、開催前後で、市民の公共施設利用の実態や公共施設の最適立地についての考えについて、意識変化の有無をはかり、市民が重視する最適配置の優先順位を明確にする。公共交通現状を踏まえた具体的な最適な公共交通（バス、鉄道、オンデマンド）の運行計画を数シナリオ策定し、市民の意見を聞くためのタウンミーティングを開催する（免許の返納率や民間送迎バスなどの各種パラメーターも考慮できれば）。立地適正化ウーブン・シティへの交通需要や裾野駅、岩波駅、深良地域の都市機能誘導や居住誘導などを踏まえてまちづくりの用途を設定する。産業・観光ウーブン・シティに連動した産業転換や、観光関連サービスのポテンシャルマップを作成する。道路 My city report等の自動損傷抽出機能を使った道路損傷状況の判定（集計）を行い、日常的な苦情や交通事故の変化具合を計測するとともに、根拠のある道路修繕計画を策定する。研究会として今年度目指すゴール 13

14. デジタル裾野の構築現実空間のデータ„＝インフラ系データ„道路・橋梁、航空写真、バス停、建物情報など‟‟を搭載し、仮想空間で再現 14

15. SDCC構想スソノ・デジタル・クリエイティブ・シティ構想 15

16. 構想の背景となる社会情勢人口減少・少子高齢化の進行 16 11,023 11,530 10,821 9,377 8,893 8,213 8,170 7,672 7072 6415 5919 5493 5154 4842 27,280 30,325 34,092 34,893 36,896 36,395 35,258 32,448 30366 28825 27200 25352 23170 21367 2,722 3,294 4,126 5,459 6,893 8,453 10,259 12,384 13724 14081 14185 14258 14415 14154 41,025 45,149 49,039 49,729 52,682 53,062 54,546 52,737 51,162 49,321 47,304 45,103 42,739 40,363 6.6% 7.3% 8.4% 11.0% 13.1% 15.9% 18.8% 23.5% 26.8% 28.5% 30.0% 31.6% 33.7% 35.1% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 1980年 1990年 2000年 2010年 2020年 2030年 2040年（人）年少人口生産年齢人口老年人口総数高齢化率 ■裾野市における人口・世帯数の推移出典：1980 年～2015 年は国勢調査、2020 年～2045 年は国立社会保障・人口問題研究所『日本の地域別将来推計人口（平成 30 年 3 月推計）』

17. 構想の背景となる社会情勢人口減少に対応した国土・地域づくり 17 ■コンパクト+ネットワークの取組み出典国土交通省資料

18. Society5.0時代の到来 18 ■Society 5.0 で実現する社会出典：内閣府 Society 5.0 で実現する社会は、IoT（Internet of Things）で全ての人とモノがつながり、様々な知識や情報が共有され、今までにない新たな価値を生み出します。また、人工知能（AI）により、必要な情報が必要な時に提供されるようになり、ロボットや自動走行車などの技術で、少子高齢化、地方の過疎化、貧富の格差などの課題が克服されます。

19. IoT(Internet of Things:モノのインターネット)が生活のあらゆる場所に存在する時代へ 19 ■最新テクノロジーを活用した例ドローン宅配 AI 冷蔵庫無人トラクター遠隔診療会計クラウド自動走行バス『ソサエティ 5.0-政府広報オンライン』より一部抜粋出典：内閣府『ソサエティ5.0-政府広報オンライン』より一部抜粋

20. トヨタがコネクティッド・シティ・プロジェクトを発表裾野市で実証都市「Woven City（ウーブン・シティ）」を展開 20 2020年1月7日、CESにて発表

21. ウーブン・シティ発表以前と以後とではまちづくりの前提条件が大きく異なる 21 パラダイムシフト＜ウーブン・シティ以前＞＜ウーブン・シティ以後＞別次元のものとして、これからのまちづくりを考える必要がある

22. Society5.0時代におけるまちづくりの２つのキーワード 22 Digital Creative  デジタル化の進行によってあらゆるモノやサービスの限界費用※１が限りなくゼロになる  限界費用ゼロ社会※２においては、誰もが生産者になれるチャンスがある  デジタル技術の活用によって生産性の向上や効率化を図るとともに、地域課題の解決に取り組む  答えのない時代を生き抜くためには、これまでにないクリエイティブな発想・思考が必要  クリエイティブな思考がドライブするとマインドセットが変わり、好循環の輪が広がる  クリエイティブな人が集まり、クリエイティブな人を育てる ※１モノやサービスの生産量を１単位増加させたときに追加的にかかる費用のこと ※２文明評論家ジェレミー・リフキンが『限界費用ゼロ社会』の中で提唱する考え。IoTが社会の隅々にまで広がっていくことで、将来的には限界費用が限りなくゼロになり、所有を前提とした資本主義から共有経済„シェアリング・エコノミー‟へと社会のあり方が変わっていくというもの

23. デジタル×クリエイティブによってイノベーションを起こし、新たな価値を創出する 23 Creative People Creative People “Digital”by default Innovation ↓ Value Data

24. 目指す姿：豊かな自然と調和する次世代型近未来都市スソノ・デジタル・クリエイティブ・シティ 24 富士山麓の豊かな自然環境のもと、クリエイティブ・マインドを持った市民・企業等がデジタル技術やデータの利活用により、あらゆる分野の地域課題を解決する次世代型近未来都市を目指す Susono Digital Creative City データデジタル市民・企業等まちをリデザインクリエイティブ

25. SDCC構想の理念 25 QOL※の向上・生きがいを実感市民生活を豊かにし、市民が生きる喜びを実感できるまちの実現 ※生活の質„Quality of Life‟のこと

26. ９つの取組みの方向性 26 ①ウーブン・シティ周辺等の整備及び地域との融合 ②高付加価値の産業育成・雇用の確保【産業・雇用】 ③誰もが移動しやすい交通環境の整備【交通・モビリティ】 ④災害に強い地域循環共生圏の形成【環境・防災】 ⑤グローバル人材の育成とICT環境の整備【教育・人材育成】 ⑥超高齢社会に対応した健康・医療の推進【健康・医療】 ⑦持続可能で稼げる農林業の推進【農林業】 ⑧富士山麓の「場の力」を活かしたツーリズムの推進【観光・ｽﾎﾟｰﾂ】 ⑨スマート自治体の推進【スマート自治体】

27. SDCC構想実現のカギとなるポイント 27 ＜スマートシティに向けた全国各地での取組み＞自動運転、エネルギー管理、遠隔医療、ドローン宅配、スマート農林業、スマート市役所… 個別の取組みは進んでいるが、それぞれが個別バラバラに独立して進められている統合的なデータ連携基盤（都市OS）を構築し、その上で、全てのシステムを動かし、サービス提供する一気通貫の仕組みが求められる

28. データ連携基盤„都市OS‟の整備 28 全てのサービスを一気通貫で提供する“真のスマートシティ”を実現するため、様々なデータを分野横断的に収集・整理し提供する基盤„都市OS‟整備が必要交通環境教育健康医療農業観光キャッシュレス都市 OS

29. 裾野市が目指す真のスマートシティ 29 ・富士山の麓に広がる豊かな自然、水、田園風景・東京から100キロ圏内、地域経済をけん引する産業集積・地域コミュニティのつながり、地域に誇りを持つ市民デジタル・データ利活用、クリエイティブ・マインド自然„田園‟とデジタル„未来‟が融合する裾野市らしいライフスタイルの提示＜裾野市の強み＞目指すのは、大都市のスマートシティとは一味違ったもの

30. 3030 何のためのスマートシティなのか？人間らしい豊かな生活生きがいを感じられる生活先進技術を活用したまちづくり

31. 裾野市内だけの最適化では意味がない 31 ⇒地域で暮らす人々の日常の生活圏は行政単位で完結するものではない ⇒沼津、三島、長泉、清水町、御殿場など近隣市町を含めた圏域での最適化が必要地域循環共生圏の形成持続可能な地域づくり

32. SDCC構想具現化のためのロードマップアイデア公募 „事業者等募集‟ プロジェクト設定 SDCC推進協議会設置実証実験サービス実装現在位置 ※データ・デジタルを切り口に、「裾野市の課題解決を図る」または「裾野市を実証フィールドとして活用する」意欲ある事業者・学術機関等の参画を随時募集中！ 32

33. 応募結果応募事業者等数：５３事業者（200提案）交通・ﾓﾋﾞﾘﾃｨ環境・防災（廃棄物）教育・人材育成健康・医療 (福祉・介護) 農林業観光・ｽﾎﾟｰﾂ（ｴﾝﾀｰﾃｲﾝﾒﾝﾄ）２７３２１０２２１８１６ｽﾏｰﾄ自治体産業・雇用データ連携基盤（都市OS）広報（ﾌﾟﾛﾓｰｼｮﾝ）その他２０１１２３９１２ 33 ※重複含む

34. 推進体制 ―SDCC推進協議会－【全体会議】＜役割＞・プロジェクトの定期的な成果報告の場・プロジェクト間のマッチング・プロジェクトの設置 etc 【PJ①】・参画者X ・参画者X ・参画者X 【PJ②】・参画者X ・参画者X ・参画者X 【PJ③】・参画者X ・参画者X ・参画者X その他、参画者„金融機関などの後方支援を行う参画者‟ 【本部会議】＜役割＞全庁的なSDCC構想具現化の推進＜構成＞本部長：市長副本部長：副市長、教育長本部員：庁議構成員事務局：みらい政策課連携 ○事務局裾野市みらい政策課 ○SDCCアドバイザー„案‟ トヨタ／一般社団法人ｺｰﾄﾞ・ﾌｫｰ・ｼﾞｬﾊﾟﾝ／東京大学関本研／市顧問弁護士 SDCC推進協議会みらい都市推進本部【全部署】企画部／総務部／環境市民部／健康福祉部／産業部／建設部／教育部／議会事務局／監査委員事務局／出納課 ※SDCC構想具現化のための検討および調整等連携 34

35. 変わらないよさと最先端があるまち The city of unchanging goodness and most advanced

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