1. Perhe-eläkkeen saajat
Elina Ahola
Tutkija, Kelan tutkimusosasto
Kestävä hyvinvointi –seminaaripäivä
Sessio 5: Reiluus? Oikeus? Kohtuus? Miten määrittää kestävä eläkepolitiikka?
5.6.2014
2. Perhe-eläkkeen saajat
• Tämä esitys perustuu suurelta osin juuri julkaistuun artikkeliin:
Koskenvuo K, Ahola E, Kalliomaa-Puha L. Perhe-eläkkeiden
mahdollisten uudistamisvaihtoehtojen hyvinvointivaikutukset.
Julkaisussa: Hietaniemi M, Ritola S, toim. Näkökulmia perhe-
eläkkeen kehittämistarpeisiin. Helsinki: Eläketurvakeskuksen
raportteja 04/2014: 111–126.
Saatavissa:
http://www.etk.fi/fi/service/julkaisut/440/julkaisut?contentPath=fi%2Fju
lkaisut%2Ftutkimusjulkaisut%2Fraportit%2Fnakokulmia_perhe_elakk
een_kehittamistarpeisiin&pageOffset=0&firstTime=false#
2
3. Perhe-eläkkeen saajat
• Artikkeli käsittelee seuraavia teemoja:
• Puolison tai huoltajan kuoleman merkitys hyvinvoinnille
elämänkaaren näkökulmasta.
• Perhe-eläkejärjestelmän tavoite: riskinjako, kohtuullisuus vai
yhdenvertaisuus?
• Leskeneläkkeen saajien Kelan etuuksien käyttö.
• Perhe-eläkkeen poiston toimeentulo- ja etuusvaikutuksien arviointi
esimerkkilaskelmien avulla ja simuloiden.
• Tässä esityksessä keskitytään käsittelemään viimeistä teemaa
ja esitellään samalla mikrosimulointimallien
hyödyntämismahdollisuuksia.
3
4. Esimerkkilaskelmia perhe-eläkkeen poiston
toimeentulo- ja etuusvaikutuksista (1/2)
• Esimerkkitilanne 1: Yksin asuva vähintään 65-vuotias täyttä kansaneläkettä
saava leski, jonka leskeytymisestä on kulunut aikaa yli kuusi kuukautta.
Laskelma vuoden 2012 tasossa, e/kk.
4
Tuloerät Tilanne 2012
Tilanne 2012,
perhe-eläkkeet poistettu
Kansaneläke vanhuuseläkkeenä 608,63 608,63
Työeläkejärjestelmän leskeneläke 710,15 0,00
Takuueläke 0,00 105,10
Eläkkeensaajan asumistuki 172,68 378,40
Verot ja sosiaaliturvamaksut -186,41 0,00
Asumiskustannukset -500,00 -500,00
Käytettävissä olevat tulot asumiskustannusten jälkeen 805,05 592,13
Laskelman oletuksia: Edunjättäjän työeläke on 1420,30 e/kk, joka oli muiden kuin osaeläkkeinä
maksettujen työeläkejärjestelmän omaeläkkeiden keskiarvo vuoden 2012 joulukuussa. Leski asuu 50 m2:n
vuokra-asunnossa, jonka vuokra on 500 e/kk sisältäen veden ja lämmityskustannukset. Asunto sijaitsee
eläkkeensaajan asumistuen kuntaryhmään II kuuluvassa kunnassa. Käytössä ovat vuoden 2012
keskimääräiset kunnallis- ja kirkollisveroprosentit.
5. Esimerkkilaskelmia perhe-eläkkeen poiston
toimeentulo- ja etuusvaikutuksista (2/2)
• Esimerkkitilanne 2: 30-vuotias leski, joka asuu kahden, hänen ja edunjättäjän
yhteisen, alle 16-vuotiaan lapsen kanssa. Leskeytymisestä on kulunut aikaa yli
kuusi kuukautta. Laskelma vuoden 2012 tasossa, e/kk.
5
Laskelman oletuksia: Edunjättäjän työeläke on 1420,30 e/kk, joka oli muiden kuin osaeläkkeinä
maksettujen työeläkejärjestelmän omaeläkkeiden keskiarvo vuoden 2012 joulukuussa. Lesken palkkatulo
vastaa 30-34 vuotiaiden mediaanipalkkaa. Perhe asuu 80 m2:n vuokra-asunnossa, jonka vuokra on 900 e/kk
sisältäen veden ja lämmityskustannukset. Asunto sijaitsee eläkkeensaajan asumistuen kuntaryhmään II
kuuluvassa kunnassa. Käytössä ovat vuoden 2012 keskimääräiset kunnallis- ja kirkollisveroprosentit.
Tuloerät Tilanne 2012
Tilanne 2012,
perhe-eläkkeet poistettu
Palkkatulo 2 866,00 2 866,00
Lapsilisä 316,42 316,42
Työeläkejärjestelmän leskeneläke 591,79 0,00
Työeläkejärjestelmän lapseneläke 828,51 0,00
Kelan leskeneläke 98,32 0,00
Kelan lapseneläke 115,52 0,00
Verot ja sosiaaliturvamaksut -1 078,48 -789,65
Asumiskustannukset -900,00 -900,00
Käytettävissä olevat tulot asumiskustannusten jälkeen 2 838,08 1 492,77
6. Simulointilaskelmia perhe-eläkkeen poiston
vero- ja etuusvaikutuksista (1/3)
• Perhe-eläkkeen poiston vero- ja etuusvaikutuksia koko
kansantalouden tasolla voidaan tarkastella SISU-
mikrosimulointimallin avulla.
• SISU-mikrosimulointimallia hallinnoi Tilastokeskus. Mallin
kehittämisessä ja ylläpidossa Tilastokeskus ja Kelan
tutkimusosasto ovat tehneet ja tekevät tiivistä yhteistyötä.
• Lisätietoa mallista:
http://tilastokeskus.fi/tup/mikrosimulointi/index.html
6
7. Simulointilaskelmia perhe-eläkkeen poiston
vero- ja etuusvaikutuksista (2/3)
• SISU-mikrosimulointimallilla arvioidut välittömät vero- ja
etuusvaikutukset, jotka seuraisivat kansaneläkejärjetelmän
perhe-eläkkeen poistosta. Arviot vuoden 2011 tasossa.
7
Tuloerä Vaikutus, milj. euroa
Kansaneläkejärjestelmän leskeneläke -14,1
Kansaneläkejärjestelmän lapseneläke -19,0
Takuueläke ±0
Yleinen asumistuki +0,9
Eläkkeensaajan asumistuki +0,1
Toimeentulotuki +5,1
Verot ja sosiaaliturvamaksut -4,5
8. Simulointilaskelmia perhe-eläkkeen poiston
vero- ja etuusvaikutuksista (3/3)
• SISU-mikrosimulointimallilla arvioidut välittömät vero- ja
etuusvaikutukset, jotka seuraisivat kansaneläkejärjestelmän
leskeneläkkeen poistosta. Arviot vuoden 2011 tasossa.
8
Tuloerä Vaikutus, milj. euroa
Kansaneläkejärjestelmän leskeneläke -14,1
Takuueläke ±0
Yleinen asumistuki ±0
Eläkkeensaajan asumistuki +0,1
Toimeentulotuki +1,6
Verot ja sosiaaliturvamaksut -4,1