Bab ini membahas sistem akuntansi di 5 negara Eropa, yaitu Prancis, Jerman, Belanda, Inggris, dan Republik Ceko. Negara-negara tersebut memiliki regulasi dan standar akuntansi sendiri-sendiri namun sebagian besar telah mengadopsi IFRS. Metode pengukuran akuntansi yang digunakan antara lain metode biaya historis, nilai realisasi bersih, dan metode ekuitas.
2. Pada Bab ini berfokus pada 5 anggota Uni Eropa (EU) : Republik Ceko, Prancis,
Jerman, Belanda dan Inggris
Prancis, Jerman dann Belanda merupakan anggota asli Masyarakat Ekonomi
Eropa (didirikan tahun 1957). Inggris bergabung pada tahun 1973. Republic
Ceko bergabung pada tahun 2004
Standar akuntansi merupakan regulasi atau peraturan yang mengatur
pengolahan laporan keuangan. Namun praktik yang sebenarnya bisa
menyimpang dari apa yang diharuskan standar.
3 hal yang menjadi alasan penyimpangan laporan keuangan:
1. Di banyak negara, hukuman untuk kegagalan dengan pernyataan akuntansi
resmi dianggap lemah atau tidak efektif
2. Perusahaan bisa dengan sukarela melaporkan lebih banyak informasi
daripada yang diharuskan
3. Beberapa negara mengizinkan perusahaan untuk keluar dari jalur standar
akuntansi jika hal tersebut bisa menggambarkan hasil operasi dan posisi
keuangan perusahaan dengan lebih baik
IFRS DALAM UNI EROPA
Tahun 2002 Uni Eropa menyetujui sebuah aturan akuntansi yang mengharuskan
semua perusahaan Uni Eropa yang terdaftar dalam sebuah pasar resmi untuk
mengikuti IFRS dalam laporan keuangan gabungan mereka, pelaksanaan
dimulai pada tahun 2005.
3. LAPORAN KEUANGAN
Laporan keuangan IFRS terdiri dari:
◦ Neraca gabungan
◦ Laporan laba rugi
◦ Laporan kas
◦ Laporan perubahan ekuitas
◦ Catatan penjelasan
Ungkapan catatan harus mencakup:
◦ Kebijakan akuntansi yang diikuti
◦ Penilaian yang dibuat oleh manajemen dalam menerpkan kebijakan akuntansi
yang penting
◦ Asumsi utama mengenai masa depan dan sumber-sumber penting tentang
ketidakpastian estimasi
PATOKAN AKUNTANSI
Dalam IFRS, Semua kombinasi bisnis dianggap sebagai pembelanjaan
Goodwill merupakan perbedaan antara harga pasar dari pertimbangan yang ada
dan harga pasar dari asset cabang, kewajiban dan kewajiban bersyarat
Goodwill diuji setiap tahun untuk memeriksa penurunan nilainya. Ketika bernilai
negatif harus segera diakui dalam pendapatan
4. Mata uang fungsional = lingkungan ekonomi utama di mana entitas asing tersebut
beroperasi, bisa berupa mata uang yang sama yang digunakan induk dalam
penyusunan laporan keuangan atau mata uang yang berbeda (mata uang asing)
Asset dinilai berdasarkan harga perolehan atau harga pasar
Depresiasi dibebankan secara sistematis atas umur penggunaan asset,
menggambarkan pola pemakaian manfaat
Biaya riset dibebankan ke akun beban pada saat dikeluarkan
Biaya pengembangan dikapitalisasi setelah kelayakan teknis dan komersial dari
produk atau jasa telah ditentukan
Persediaan dinilai pada biaya terendah atau nilai keuntungan yang bisa dicapai. FIFO
dan rata-rata yang sesuai menurut IFRS
Pinjaman keuangan dikapitalisasi dan diamortisasi, pinjaman operasional dibebankan
pada dasar yang sistematis (biasanya membayar utang pinjaman pada dasar garis
lurus)
Biaya untuk memberikan keuntungan pada pegawai diakui dalam periode di mana
keuntungan didapatkan oleh pegawai, bukan ketika keuntungan dibayarkan
Provisi merupakan kewajiban dari jumlah atau waktu yang tidak pasti, diakui ketika
sebuah kejadian yang telah lalu menciptakansebuah kewajiban hokum atau konstruktif
Kewajiban bersyarat diakui sebagai utang, tapi tetap diungkapkan dalam catatan
Asset pajak tangguhan dan utang harus dihitung berdasarkan tingkat pajak yang
diharapkan berlaku ketika asset tersebut didapatkan atau utang dilunasi. Pajak dan
utang tidak dapat potongan
5. SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN LIMA NEGARA
A. PRANCIS
Merupakan penyokong utama dunia dalam kesamaan akuntansi nasional
Menteri Ekonomi Nasional menyetuji Plan Compatible General formal yang pertama pad
September 1947. Revisi 1 tahun 1957. Revisi 2 tahun 1982. 1986 diperluas untuk
diimplementasikan. Revisi kembali tahun 1999
Isi dari Plan Compatible General:
a. Tujuan dan prinsip laporan dan akuntansi keuangan
b. Definisi asset, utang, ekuitas pemegang saham, pendapatan, dan pengeluaran
c. Aturan-aturan valuasi dan pengakuan
d. Daftar akun, persyaratan penggunaannya & persyaratan tata buku lainnya
distandardisasi
e. Contoh laporan keuangan dan aturan presentasinya
REGULASI & PELAKSANAAN AKUNTANSI
5 perusahaan besar yang terlibat dalam penyusunan standar di Prancis:
Badan Akuntansi Nasional (CNC)
Komite Regulasi Akuntansi (CRC)
Otoritas Pasar Keuangan (AMF)
Institut Akuntan Publik (OEC)
6. LAPORAN KEUANGAN
Perusahaan Prancis harus melaporkan hal-hal berikut:
Neraca
Laporan laba rugi
Catatan atas laporan keuangan
Laporan direktur
Laporan auditor
PATOKAN AKUNTANSI
Perusahaan-perusahaan di Prancis yang terdaftar mengikuti IFRS dalam laporan
keuangan gabungan mereka, selebihnya juga memiliki pilihan ini
Semua perusahaan di Prancis harus mengikuti regulasi tetap dari ketentuan pada
tingkat perusahaan pribadi
Asset berwujud biasanya dihitung berdasarkan nilai perolehan dan didepresiasikan
menurut ketentuan pajak (biasanya metode garis lurus atau saldo menurun)
Persediaan dihitung dengan nilai terendah atau nilai yang dapat dicapai (metode FIFO
dan rata-rata tertimbang)
Biaya riset dan pengembangan dibebankan pada saat terjadinya, tapi bisa
dikapitalisasi dalam keadaan tertentu
Asset yang dipinjamkan tidak dikapitalisasi dan biaya sewa dibebankan
7. Kepentingan pensiun & pengunduran diri biasanya dibebankan ketika dibayarkan,
tanggungan masa depan jarang diakui sebagai utang
Simpanan wajib harus diadakan dengan perhitungan 5% dari penghasilan per tahun
hingga simpanannya sesuai dengan 10% modal awal
Pajak yang ditangguhkan dihitung menggunakan metode kewajiban, dan dipotong
ketika pembalikan perbedaan waktu bisa diperkirakan
Metode pembelian biasanya digunakan dalam kondisi tertentu
Goodwill biasanya dikapitalisasi dan diamortisasi kedalam pendapatan , tapi tidak ada
jangka waktu yang spesifik. Goodwill tidak diperlukan untuk uji penurunan nilai
B. JERMAN
Corporation Law tahun 1965 memindahkan system laporan keuangan Jerman kea rah
pemikiran Inggris-Amerika (untuk perusahaan besar)
Akuntansi Jerman dirancang untuk menghitung jumlah pendapatan yang tepat yang
bisa menjaga kreditor setelah adanya pembagian kepada pemilik
Salah satu karakteristik akuntansi Jerman adalah ketergantungannya pada keputusan
undang-undang dan pengadilan
REGULASI & PELAKSANAAN AKUNTANSI
Sebelum tahun 1998 Jerman tidak punya fungsi penyusunan standar akuntansi
keuangan, karena hanya dipahami oleh negara-negara yang berbahasa Inggris
8. Undang-undang tahun 1998 tentang kendali dan transparansi memperkenalkan
persyaratan bagi menteri kehakiman untuk mengakui dewan susunan standar
nasional yang memberikan tujuan berikut:
1. Mengembangkan rekomendasi untuk penerapan standar akuntansi dalam
laporan keuangan gabungan
2. Menganjurkan menteri kehakiman mengenai standar akuntansi yang baru
3. Mewakili Jerman dalam organisasi akuntansi internasional seperti IASB
German Accounting Standards Committee (GASC) didirikan tidak lama
sesudahnya, kemudian diresmikan oleh Menteri Kehakiman sebagai otoritas
penyusunan standar Jerman
GASC mengawasi GASB yang melakukan pekerjaan teknis dan mengeluarkan
standar akuntansi. GASB berisi 7 orang ahli audit, analisis keuangan, akademis
dan industri yang mandiri
Sistem penyusunan standar akuntansi di Jerman secara umum sama dengan
system di Inggris dan Amerika Serikat dan sama dengan IASB
Standar GASB hanya berlaku untuk laporan keuangan gabungan
Financial Accounting Control Act didirikan tahun 2004, bertugas untuk
meningkatkan kepatuhan persyaratan laporan keuangan Jerman dan IFRS oleh
perusahaan terdaftar
9. LAPORAN KEUANGAN
Undang-undang menetapkan isi dan format laporan keuangan mencakup hal berikut:
1. Neraca
2. Laporan laba rugi
3. Catatan
4. Laporan manajemen
5. Laporan auditor
Perusahaan kecil dibebaskan dari persyaratan audit, perusahaan kecil dan menengah
diperbolehkan untuk menyusun neraca dan laporan laba rugi secara singkat, dan juga
memiliki persyaratan yang lebih sedikit untuk catatan
Laporan arus kas dan perubahan ekuitas pemilik diharuskan untuk membuat laporan
keuangan, tapi tidak untuk laporan perusahaan pribadi
Keistimewaan dari sistem laporan keuangan Jerman adalah adanya laporan pribadi
dari auditor kepada dewan direktur dan dewan pengawas perusahaan
PENGUKURAN AKUNTANSI
Berdasarkan Commercial Code (HGB) metode pembelian merupakan metode
penggabungan yang mendasar, penyatuan kepentingan bisa diterima dalam keadaan
tertentu
2 bentuk metode pembelian yang diizinkan: metode nilai buku dan metode revaluasi
10. Asset dan utang dari badan usaha yang diakuisisi dinaikkan pada nilai yang ada,
setiap jumlah yang ditinggalkan merupakan goodwill yang bisa digunakan untuk
menutup kerugian dalam ekuitas atau diamortisasi secara sistematis melebihi
masa manfaatnya
Bedasarkan GAS 4, metode revaluasi harus digunakan, dimana asset dan utang
yang didapatkan dalam sebuah penggabungan bisnis dinilai kembali berdasarkan
harga pasar dan kelebihannya dialokasikan ke goodwill
GAS 14 menggunakan pendekatan mata uang fungsional terhadap transalasi
mata uang asing
Harga perolehan merupakan dasar untuk menilai asset berwujud
Persediaan dicatat pada biaya yang lebih rendah
Depresiasi asset tetap disesuaikan dengan penurunan tingkat pajak
Biaya riset dan pengembangan dibebankan saat terjadinya
Pinjaman dana biasanya tidak dikapitalisasi, kewajiban pensiun diakui
berdasarkan penetuan nilai tafsiran yang sesuai dengan undang-undang
perpajakan
Pajak-pajak yang ditangguhkan biasanya tidak muncul dalam akun perusahaan
pribadi, tetapi bisa muncul dalam laporan keuangan gabungan jika metode
akuntansi penggabungan berbeda dengan pribadi
Pajak yang ditangguhkan harus disusun menggunakan metode utang
Provisi harus disusun untuk beban pemeliharaan tangguhan, jaminan produk,
11. C. REPUBLIK CEKO
Terletak di Eropa Tengah dan berbatasan dengan Jerman di sebelah barat dan barat
laut, Austria di Selatan, Republik Slovakia di timur, dan Polandia di utara
Harga tidak mencerminkan kekuatan pasar akan permintaan dan penawaran. Harga
ditentukan dan dikendalikan secara terpusat, khususnya pada dasar cost plus
Akuntansi merupakan kepentingan terbatas dalam menjalankan sebuah badan
usaha. Informasi akuntansi dianggap rahasia dan tidak dipublikasikan serta tidak
diaudit secara independen
1989, Ceko bergerak cepat menuju ekonomi berorientasi pasar. Susunan hukum &
administrative diubah untuk menarik investor. Undang-undang perdagangan, praktik,
akuntansi diubah untuk menyesuaikan dengan standar barat
1993, Prague Stock Exchange mulai diresmikan
1995, Republik Ceko menjadi anggota pertama pasca komunis dalam OECD
1999, Republik Ceko bergabung dengan NATO
2004, Republik Ceko bergabung bdengan Uni Eropa
REGULASI & PELAKSANAAN AKUNTANSI
1991, Commercial code yang baru dibuat oleh parlemen Ceko, efektif 1 januari
1992
1991, Accountancy Act dikeluarkan, efektif 1 Januari 1993
1 Januari 2002, Perkembangan secara signifikan dan mulai berpengaruh akuntansi
12. LAPORAN KEUANGAN
Undang-undang menetapkan isi dan format laporan keuangan mencakup hal
berikut:
1. Neraca
2. Laporan laba rugi
3. Catatan
PENGUKURAN AKUNTANSI
Metode pembelian digunakan untuk menghitung kombinasi bisnis
Metode ekuitas digunakan untuk perusahaan rekanan
Tidak ada pedoman untuk laporan penyesuaian translasi mata uang asing
Asset berwujud dantidak berwujud dinilai berdasarkan biaya dan dihapus pada
umur ekonomis yang diharapkan
Persediaan dicatat pada biaya yang lebih rendah (FIFO & Rata-rata tertimbang)
Biaya riset dan pengembangan bisa dikapitalisasi jika berhubungan dengan
proyek yang berhasil diselesaikan dan menghasilkan pendapatan yang lebih
besar untuk masa mendatang
Asset yang dipinjamkan biasanya tidak dikapitalisasi
Pajak penghasilan yang ditangguhkan diberikan sepenuhnya untuk semua selisih
sementara
13. D. BELANDA
Memiliki undang-undang akuntansi dan persyaratan laporan keuangan yang cukup
bebas tapi standar praktik profesional yang sangat tinggi
Laporan keuangan dan akuntansi pajak merupakan 2 aktifitas yang terpisah
Merupakan penyokong awal dari standar internasional untuk akuntansi dan laporan
keuangan, dan laporan IASB menerima perhatian besar dalam menentukan praktik
yang bisa diterima
REGULASI & PELAKSANAAN AKUNTANSI
Isi ketentuan undang-undang tahun 1970 adalah:
1. Laporan keuangan tahunan harus menunjukkan gambaran yang jelas dari posisi
keuangan dan hasil tahun tersebut, dan semua artikelnya harus dikelompokkan
dan dijelaskan dengan tepat
2. Laporan keuangan harus disusun berdasarkan praktik bisnis yang aman (misalnya
prinsip-prinsip akuntansi yang bisa diterima oleh komunitas bisnis
3. Dasar-dasar untuk penulisan asset dan utang serta untuk menentukan hasil operasi
harus diungkapkan
Laporan keuangan harus disusun pada dasar yang konsisten, dan pengaruh materiel
dari perubahan dalam prinsip-prinsip akuntansi harus diungkapkan dengan tepat
Informasi keuangan yang komparatif untuk periode terdahulu harus diungkapkan
dalam laporan keuangan dan catatan kaki yang menyertainya
14. LAPORAN KEUANGAN
Laporan keuangan harus meliputi hal-hal berikut:
1. Neraca
2. Laporan laba rugi
3. Catatan
4. Laporan direktur
5. Informasi lain yang sudah ditentukan
Laporan arus kas dianjurkan untuk disertakan
Catatan harus menjelaskan prinsip-prinsip akuntansi yang digunakan dalam valuasi
dan penentuan hasil, serta pemikiran di balik setiap perubahan akuntansi
PENGUKURAN AKUNTANSI
Metode pembelian merupakan praktik yang umum
Goodwill merupakan selisih antara biaya akuisisi dan nilai wajar dari asset dan utang
yang diakuisisi
Fleksibilitas Belanda terhadap pengukuran akuntansi sangat nyata dalam izin
menggunakan nilai lancer untuk asset berwujud
Harga perolehan persediaan dicatat pada nilai rendah
Asset tidak berwujud memiliki batas usia, tidak melebihi 20 tahun
15. E. INGGRIS
Akuntansi di Inggris berkembang sebagai sebuah ilmu tunggal, secara
pragmatis merespons terhadap kebutuhan dan praktik bisnis
Inggris merupakan negara pertama didunia yang mengembangkan sebuah
profesi akuntansi
REGULASI & PELAKSANAAN AKUNTANSI
Dua sumber utama untuk standar akuntansi keuangan di Inggris adalah (1)
undang-undang perusahaan (2) profesi akuntansi
Undang-undang tahun 1981 menetapkan 5 prinsip akuntansi dasar:
1. Pendapatan dan beban disesuaikan dengan dasar akrual
2. Asset dan kewajiban individu dalam setiap golongan asset dan kewajiban
dihitung secara terpisah
3. Prinsip konservatisme (kehati-hatian) diterapkan, khususnya dalam
pengenalan penghasilan yang didapat dan semua kewajiban dan kerugian
yang ditemukan
4. Penerapan kebijakan akuntansi yang konsisten diharuskan dari tahun ke
tahun
5. Prinsip perusahaan yang terus berjalan bisa diterapkan untuk entitas yang
sedang dihitung
16. LAPORAN KEUANGAN
Laporan keuangan Inggris merupakan yang paling komprehensif di dunia. Laporan
keuangan biasanya mencakup:
1. Laporan direktur
2. Akun laba dan rugi serta neraca
3. Laporan arus kas
4. Laporan keseluruhan laba dan rugi
5. Laporan kebijakan akuntansi
6. Catatan yang direfrensikan dalam laporan keuangan
7. Laporan auditor
Keistimewaan laporan keuangan Inggris adalah bahwa perusahaan-perusahaan kecil
dan menengah dibebaskan dari banyaknya kewajiban laporan keuangan
PERHITUNGAN AKUNTANSI
Memperbolehkan adanya metode akuisisi dan penggabungan akuntansi untuk
kombinasi bisnis
Goodwill merupakan selisih antara harga pasar dari uang yang dibayarkan dan harga
pasar dari asset bersih yang diakuisisi
Asset-asset bisa dihitung pada harga perolehan, biaya sekarang atau gabungan dari
keduanya
17. Depresiasi dan amortisasi harus berhubungan dengan dasar perhitungan yang
digunakan untuk asset-asset yang mendasarinya
Pengeluaran riset ditulisakan pada tahun pengeluaran tersebut
Biaya pengembangan bisa ditangguhkan pada kondisi tertentu
Persediaan dihitung berdasarkan nilai rendah (FIFO dan rata-rata tertimbang)