Hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Kho bạc nhà nước Quảng Nam.doc

Viết đề tài giá sinh viên – ZALO: 0917.193.864 - VIETKHOALUAN.COM
Tải tài liệu tại kết bạn zalo : 0917.193.864
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
NGUYỄN PHỤNG TIẾN
HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG
XUYÊN TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC QUẢNG NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN
Mã số: 8 34 03 01
Đà Nẵng – Năm 2020

Công trình được hoàn thành tại
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN
Ngƣờ ƣớng n o : PGS TS Nguyễn Công P ƣơng
Phản biện 1:.TS. Đoàn Thị Ngọc Trai
Phản biện 2: TS. Bùi Thị Yến Linh
Luận văn đã được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ
Kế toán họp tại Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 15 tháng 11
năm 2020
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng
- Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng

1
MỞ ĐẦU
1. Tín ấp t ết ủ đề tà
KBNN với chức năng quản lý quỹ ngân sách nhà nước (NSNN) được giao
nhiệm vụ tập trung các nguồn thu vào ngân sách nhà nước và kiểm soát, thanh
toán các khoản chi của ngân sách nhà nước gồm cả chi đầu tư phát triển và chi
thường xuyên ngân sách nhà nước. Trong đó, chi thường xuyên là những khoản
chi có tính chất ổn định và chủ yếu chi cho con người nên nó là công cụ ổn định
chính trị, xã hội, quốc phòng, an ninh. Việc kiểm soát chi (KSC) thường xuyên
chặt chẽ của KBNN đã góp phần quan trọng trong việc giữ gìn sự ổn định đó,
thực hành tiết kiệm chống lãng phí ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, công tác kiểm soát chi thường xuyên tại KBNN Quảng Nam
còn chưa hiệu quả, vẫn còn tình trạng tham nhũng, lãng phí ngân sách nhà nước,
việc phân công nhiệm vụ kiểm soát chi còn bất cập, chưa tạo điều kiện tốt nhất
cho khách hàng nên cần phải hoàn thiện.
Hiện có nhiều đề tài đã nghiên cứu về việc hoàn thiện công tác kiểm soát
chi thường xuyên tại KBNN. Tuy nhiên từ giai đoạn năm 2017, ngành kho bạc
nói chung và KBNN Quảng Nam có nhiều thay đổi từ cơ cấu tổ chức cho đến
quy trình nghiệp vụ, chế độ dẫn đến việc phải liên tục hoàn thiện công tác kiểm
soát chi thường xuyên và các đề tài không còn phù hợp thực tế. Vì vậy, tác giả
đã quyết định chọn đề tài: “Hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên
NSNN tại KBNN Quảng Nam” nhằm nhận diện những hạn chế về kiểm soát chi
thường xuyên, đưa ra giải pháp hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên ngân
sách nhà nước tại Kho bạc nhà nước Quảng Nam.
2 Mụ t êu và p ạm v ng ên ứu
2.1. Mục tiêu nghiên cứu
Đề tài nhằm phân tích, đánh giá thực trạng công tác kiểm soát chi thường
xuyên ngân sách nhà nước trong thời gian qua tại Kho bạc nhà nước Quảng Nam
và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện.
2.2. Phạm vi nghiên cứu

2
- Về nội dung: Tập trung khai thác hai yếu tố của khuôn khổ kiểm soát nội
bộ có liên quan đến kiểm soát chi thường xuyên- không nghiên cứu toàn bộ hệ
thống kiểm soát nội bộ- đó là nhận diện và đánh giá rủi ro, hoạt động kiểm soát.
- Về không gian và thời gian: Nghiên cứu công tác kiểm soát chi thường
xuyên ngân sách tại KBNN Quảng Nam trong khoảng thời gian từ năm 2016
đến năm 2018.
3. P ƣơng p áp ng ên ứu
Đề tài vận dụng cách tiếp cận định tính, khảo sát một trường hợp cụ thể.
- Phương pháp thu thập dữ liệu: Dựa vào các tài liệu và khảo sát thực tế.
- Phương pháp phân tích: Sử dụng các số liệu thu thập để phân tích, lập
luận, đánh giá dựa vào cơ sở lý thuyết.
4 Ý ng ĩ t ự t ễn ủ đề tà
Đề tài góp phần phân tích, đánh giá thực trạng kiểm soát chi thường xuyên
tại KBNN Quảng Nam dưới góc nhìn của kiểm soát nội bộ, chỉ ra được những
nguyên nhân của hạn chế để từ đó đưa ra các giải pháp hoàn thiện. Qua đó cung
cấp cho KBNN Quảng Nam tài liệu xem xét, đánh giá để phát triển, triển khai
các giải pháp áp dụng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nói chung và
chi thường xuyên nói riêng.
5 Kết ấu đề tà
Ngoài phần mở đầu và kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn
được kết cấu thành 3 chương.
Chương 1: Cơ sở lý thuyết về kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại
KBNN.
Chương 2: Thực trạng kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại KBNN
Quảng Nam.
Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường
xuyên NSNN tại KBNN Quảng Nam.
6 Tổng qu n tà l ệu
Có nhiều công trình và bài viết nghiên cứu về công tác kiểm soát chi
thường xuyên tại KBNN liên quan đến đề tài.

3
CHƢƠNG 1
CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI
THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI KHO BẠC
NHÀ NƢỚC
1 1 CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC VÀ NGHIỆP VỤ
CỦA KHO BẠC NHÀ NƢỚC
1.1.1. Ngân sách n à nƣớ
Theo luật NSNN Việt Nam 2015 số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015 ngân
sách nhà nước : “là toàn bộ các khoản thu, chi của nhà nước được dự toán và
thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định do cơ quan nhà nước có thẩm
quyền quyết định để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước”.
Thu NSNN và chi NSNN là hai nội dung cơ bản của NSNN. Thu NSNN
nhằm đáp ứng các nhu cầu chi tiêu và thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của
nhà nước.
Chi NSNN là quá trình phân phối và sử dụng quỹ NSNN nhằm trang trải
cho các chi phí của bộ máy nhà nước và thực hiện các mục tiêu kinh tế, chính
trị, xã hội, an ninh, quốc phòng. Chi ngân sách nhà nước bao gồm: chi dự trữ
quốc gia, chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên, chi viện trợ, chi trả nợ lãi, các
khoản chi khác theo quy định của pháp luật (Quốc Hội, 2015).
Tuy còn có nhiều ý kiến khác nhau nhưng nội dung khái niệm NSNN thể
hiện ở các điểm chủ yếu sau (Phạm Văn Khoan, biên soạn, 2010):
- NSNN là bản dự toán thu, chi tài chính của nhà nước trong một khoảng
thời gian nhất định, thường là một năm.
- NSNN là quỹ tiền tệ tập trung của Nhà nước, là kế hoạch tài chính cơ
bản của Nhà nước.
- NSNN là những quan hệ kinh tế phát sinh trong quá trình nhà nước huy
động và sử dụng các nguồn tài chính khác nhau.

4
1 1 2 Đặ đ ểm ủ t ƣờng xuyên ngân sách n à nƣớ
Chi thường xuyên là các khoản chi nhằm duy trì hoạt động thường xuyên
của nhà nước. Chi thường xuyên ngân sách nhà nước có đặc điểm sau:
- Việc sử dụng ngân sách cho các hoạt động chi thường xuyên được phân
bổ đều giữa các tháng trong quý và các quý trong năm, và giữa các năm trong kỳ
kế hoạch.
- Việc sử dụng kinh phí thường xuyên đáp ứng chủ yếu cho nhu cầu con
người nên nó không tạo ra của cải vật chất cho xã hội hoặc không gắn với việc
trực tiếp tạo ra của cải vật chất xã hội hằng năm.
- Chi đầu tư phát triển cho kết quả rất cụ thể khi sử dụng nhưng hiệu quả
của chi thường xuyên không thể đánh giá, xác định cụ thể được. Hiệu quả của nó
không chỉ đơn thuần về mặt kinh tế mà được thể hiện qua sự ổn định chính trị-xã
hội từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững của đất nước.
1 1 3 Nộ ung t ƣờng xuyên ngân sách n à nƣớ
Chi phân cấp trong các lĩnh vực, chi thường xuyên NSNN bao gồm các nội
dung chi như sau: giáo dục - đào tạo và dạy nghề; khoa học và công nghệ;quốc
phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội; y tế, dân số và gia đình; văn hóa thông
tin; phát thanh, truyền hình; thể dục thể thao;...
Theo đối tượng chi trả, chi thường xuyên NSNN bao gồm các nội dung chủ
yếu sau: chi thanh toán chi cá nhân, chi về hàng hoá, dịch , chi hỗ trợ và bổ sung
nhằm thực hiện chương trình, dự án, nhiệm vụ, các chính sách xã hội hay thực
hiện điều chỉnh vĩ mô của Nhà nước, chi trả nợ lãi, phí vay thuộc ngân sách Nhà
nước, chi khác.
Theo tính chất của từng khoản chi, chi thường xuyên NSNN bao gồm các
nội dung sau: Chi thanh toán cho con người, chi hoạt động nghiệp vụ chuyên
môn, chi mua sắm, sửa chữa, chi khác.
1.2. QUY TRÌNH NGHIỆP VỤ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH
NHÀ NƢỚC
Qui trình chi thường xuyên NSNN tuân thủ theo qui trình chi NSNN nói

5
chung bao gồm 3 khâu: (1) Lập dự toán chi NSNN, (2) Chấp hành NSNN, (3)
Quyết toán chi NSNN. Ba khâu này được thực hiện độc lập với nhau nhưng có
mối quan hệ biện chứng chặt chẽ với nhau, đảm bảo việc tuân thủ các qui định
pháp luật về chi thường xuyên NSNN. Trong đó, lập dự toán là việc các đơn vị
sử dụng NSNN dự tính số chi thường xuyên để thực hiện nhiệm vụ chính trị,
phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh được giao trong năm kế hoạch;
chấp hành chi NSNN là việc thực hiện chi NSNN trên cơ sở dự toán đã được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; còn quyết toán chi NSNN là việc tổng
hợp các khoản NSNN đã chi đảm bảo hợp pháp, hợp lệ và đảm bảo trong khuôn
khổ dự toán đã được phê duyệt.
1 3 KHÁI QUÁT KHUÔN KHỔ KIỂM SOÁT NỘI BỘ TRONG KHU
VỰC CÔNG
1 3 1 K á n ệm và mụ t êu ểm soát nộ bộ u vự ông
a. Khái niệm
Kiểm soát nội bộ khu vực công được định nghĩa trong tài liệu của
INTOSAI như sau: “Kiểm soát nội bộ là một quá trình xử lý toàn bộ được thực
hiện bởi nhà quản lý và các cá nhân trong tổ chức, quá trình này được thiết kế để
phát hiện các rủi ro và cung cấp một sự đảm bảo hợp lý để đạt được nhiệm vụ
của tổ chức” (INTOSAI GOV 9100, 2001).
b. Mục tiêu của kiểm soát nội bộ khu vực công
- Mục tiêu tuân thủ
- Mục tiêu hoạt động
- Mục tiêu bảo vệ các nguồn lực
- Mục tiêu hoàn thành các nghĩa vụ về trách nhiệm
1 3 2 Cá yếu tố ấu t àn ểm soát nộ bộ u vự ông
Môi trường kiểm soát
Đánh giá rủi ro
Hoạt động kiểm
Thông tin và truyền thông

6
Giám sát
1 4 VẬN DỤNG KHUÔN KHỔ KIỂM SOÁT NỘI BỘ KHU VỰC CÔNG
TRONG KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ
NƢỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC
1.4.1. N ận ện rủ ro trong ng ệp vụ ểm soát
ngân sá n à nƣớ tạ o bạ n à nƣớ
t ƣờng xuyên
a. Rủi ro trong kiểm soát hồ sơ pháp lý ban đầu
- Chứng từ lập sai mẫu biểu, không đầy đủ số liên theo quy định.
- Chứng từ thiếu chữ ký của chủ tài khoản, kế toán trưởng đơn vị hoặc
thiếu dấu.
- Chuyên viên kiểm soát chi không lập phiếu giao nhận hồ sơ giữa đơn vị
sử dụng ngân sách và chuyên viên kiểm soát chi, phiếu giao nhận không ghi
ngày tháng nhận.
- Chuyên viên kiểm soát chi không lập phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ
trong trường hợp hồ sơ không hợp lệ.
b. Rủi ro trong kiểm soát hồ sơ tạm ứng
- Tạm ứng nội dung không có trong dự toán ngân sách nhà nước được cấp
có thẩm quyền giao hoặc cho tạm ứng sai tính chất nguồn.
- Tạm ứng vượt dự toán ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền
giao.
- Không kiểm tra tính hợp pháp, hợp lệ của chứng từ như mẫu biểu, dấu
chữ ký, số tiền bằng số bằng chữ,...
- Không kiểm soát mức tạm ứng đảm bảo theo đúng quy định của hợp
đồng và tạm ứng vượt quá 50% giá trị hợp đồng và vượt dự toán năm của cấp có
thẩm quyền cho khoản chi có giá trị hợp đồng từ 20 triệu đồng trở lên trừ một số
trường hợp đặc thù đồng thời không thực hiện thanh toán tạm ứng theo quy
định.
- Tạm ứng không đúng hình thức như tạm ứng bằng tiền mặt đối với những
nội dung bắt buộc phải tạm ứng bằng chuyển khoản.

7
- Không theo dõi số dư tạm ứng của đơn vị trước khi cho đơn vị ứng tiếp
dẫn đến số dư tạm ứng quá nhiều và kéo dài thời gian thanh toán vượt mức quy
định.
- Không lập thông báo từ chối thanh toán chứng từ tạm ứng không đủ điều
kiện pháp lý theo quy định.
c. Rủi ro trong kiểm soát hồ sơ thanh toán
- Rủi ro thanh toán khi không có trong dự toán được cấp có thẩm quyền
giao như sử dụng kinh phí tự chủ để chi cho các nhiệm vụ khác những nhiệm vụ
này chưa được cấp có thẩm quyền giao dự toán (như chi cho nhiệm vụ không tự
chủ, chi sự nghiệp kinh tế,…).
- Rủi ro thanh toán sai dự toán cấp có thẩm quyền giao như chi sai nguồn,
chi không đúng nội dung dự toán giao, chi không đúng mục đích, đối tượng dự
toán giao. Đối với một số khoản chi mua sắm sửa chữa có giao dự toán chi tiết
nhưng không kiểm soát dự toán chi tiết các khoản chi.
- Rủi ro thanh toán vượt dự toán ngân sách nhà nước được cấp có thẩm
quyền giao.
- Rủi ro về tính hợp pháp, hợp lệ của chứng từ như sai mẫu biểu, thiếu dấu,
chữ ký, số tiền bằng số bằng chữ không khớp nhau hoặc hồ sơ, tài liệu kèm theo
chưa đảm bảo tính pháp lý như hợp đồng không phải bản chính, hợp đồng
không phải cấp phó ký mà không có ủy quyền,...
- Rủi ro chi lương, phụ cấp ...vượt chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm
quyền giao, chi nhiều hơn danh sách lương được duyệt, danh sách lương thiếu
chữ ký thủ trưởng đơn vị.
- Chi sai chế độ, tiêu chuẩn (chi không đảm bảo điều kiện, nguyên tắc của
chế độ chi), không có trong quy chế chi tiêu nội bộ, chi vượt định mức chi (vượt
về số lượng, vượt về giá trị do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định).
- Rủi ro về bảng kê chứng từ thanh toán như kê sai số tiền, kê khống hóa
đơn hoặc một hóa đơn kê nhiều lần trên các bảng kê khác nhau vào những lần
thanh toán khác nhau.

8
- Rủi ro thanh toán mua sắm, sửa chữa không đúng tinh thần Nghị quyết ,
Chỉ thị, các văn bản của cấp có thẩm quyền về điều hành NSNN hàng năm và
các cơ chế tài chính liên quan đến việc mua sắm theo quy định của pháp luật.
Thanh toán mua sắm tài sản chuyên dùng khi cấp có thẩm quyền chưa ban hành
danh mục, định mức tài sản chuyên dùng hoặc chi sai định mức tài sản chuyên
dùng.
- Rủi ro trong thanh toán như chuyển sai số tiền, sai tên, tài khoản đơn vị
thụ hưởng do không kiểm tra sự phù hợp giữa giấy rút vốn, quyết định phê duyệt
kết quả lựa chọn nhà thầu và hợp đồng.
- Không thực hiện nhập cam kết chi khi đơn vị gởi hợp đồng mua sắm trên
200 triệu.
- Từ chối thanh toán nhưng không nói rõ lý do, không thông báo bằng văn
bản cho đơn vị biết.
- Thời gian kiểm soát thanh toán, chuyển tiền vượt thời gian quy định.
- Lưu trữ chứng từ sai quy định như lưu thừa hoặc lưu thiếu bảng kê, quyết
định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, biên bản nghiệm thu,....
1 4 2 Hoạt động ểm soát t ƣờng xuyên ngân sá n à nƣớ tạ
o bạ n à nƣớ
a. Thủ tục kiểm soát hồ sơ pháp lý ban đầu
* Các tài liệu liên quan làm căn cứ để thực hiện kiểm soát
* Thủ tục kiểm soát
Chuyên viên kiểm soát chi tiếp nhận các hồ sơ trên, thực hiện kiểm tra sự
đầy đủ, hợp pháp, hợp lệ của các hồ sơ.
Tùy theo nhu cầu tạm ứng hay thanh toán mà ĐVSDNS gởi đến KBNN các
hồ sơ, tài liệu, chứng từ liên quan. Sau khi nhận được hồ sơ, tài liệu chuyên viên
KSC kiểm soát sơ bộ các loại hồ sơ và tiến hành phân loại xử lý hồ sơ.
b. Thủ tục kiểm soát hồ sơ tạm ứng

9
Chuyên viên kiểm soát chi cần phải thực hiện tất cả các thủ tục kiểm soát
sau:
Kiểm soát, đối chiếu nội dung tạm ứng với dự toán ngân sách nhà nước ,
bảo đảm tạm ứng trong dự toán ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền
giao, số dư tài khoản dự toán của đơn vị còn đủ để tạm ứng.
Kiểm tra mức tạm ứng có vượt mức tạm ứng được phép hay không, nội
dung tạm ứng đúng không, hình thức thức tạm ứng có phù hợp không.
Kiểm tra số dư tạm ứng chưa thanh toán của đơn vị còn lại trước khi tiếp
tục cho ứng tiếp.
c. Thủ tục kiểm soát hồ sơ thanh toán
* Các tài liệu liên quan làm căn cứ để thực hiện kiểm soát:
+ Hoạt động kiểm soát các khoản chi thanh toán cá nhân
Đối với thanh toán lương, phụ cấp: chuyên viên kiểm soát chi đối chiếu
danh sách chi trả lương và phụ cấp đơn vị gởi có khớp đúng với danh sách
những người hưởng lương, phụ cấp đã gửi lần đầu vào đầu năm về tổng số biên
chế, hợp đồng, số tiền lương, phụ cấp lương. Đồng thời kiểm tra số tiền trên
danh sách có khớp với tổng số tiền trên giấy rút dự toán hay không.
Đối với những khoản chi thanh toán khác cho cá nhân: đơn vị gởi danh
sách theo từng lần thanh toán và chuyên viên kiểm soát chi kiểm tra số tiền trên
danh sách những người hưởng và số tiền trên giấy rút dự toán có khớp nhau hay
không, danh sách những người hưởng có đầy đủ chữ ký của thủ trưởng đơn vị
không.
Đối với các khoản tiền thưởng, phúc lợi tập thể, thu nhập tăng thêm,
thanh toán cá nhân khác thì đối chiếu với quy chế chi tiêu nội bộ có vượt định
mức không.
+ Hoạt động kiểm soát các khoản chi nghiệp vụ chuyên môn
Kiểm tra các tiêu chuẩn, định mức chế độ chi có vượt tiêu chuẩn, chế độ,
định mức chi tiêu hiện hành do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định

10
không.
Kiểm tra bảng kê chứng từ thanh toán như kiểm tra số tiền trên giấy rút
dự toán có khớp với số tiền bảng kê chứng từ thanh toán, các yếu tố trên bảng kê
chứng từ thanh toán như số hóa đơn, ngày tháng năm số hóa đơn, số chứng từ,
ngày tháng năm số chứng từ chi tại đơn vị (nếu có).
Kiểm tra danh sách những người hưởng chế độ khoán tổng số người,
tổng số tiền có khớp với danh sách gởi đầu năm hay không, kiểm tra tổng số
tiền trên danh sách có khớp với tổng số tiền trên giấy rút dự toán hay không.
Kiểm tra tên, tài khoản của đơn vị hưởng trên giấy rút dự toán có trùng
khớp với tên và tài khoản đơn vị hưởng trên quyết định phê duyệt kết quả lựa
chọn nhà thầu, hợp đồng, biên bản nghiệm thu. Ngoài ra kiểm tra ngày ký quyết
định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu có trước ngày ký hợp đồng hay không,
kiểm tra các yếu tố ngày tháng năm, tiến độ, thời gian thực hiện hợp đồng…
+ Hoạt động kiểm soát các khoản chi mua sắm, sửa chữa tài sản
Kiểm tra các tiêu chuẩn, định mức chế độ chi được quy định tại quy chế
chi tiêu nội bộ của đơn vị. Đối với sửa chữa, mua sắm tài sản phải theo tiêu
chuẩn, định mức quy định, kế hoạch và dự toán đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt có nghĩa là việc mua sắm tài sản phải được bố trí trong dự toán ngân sách
giao đầu năm theo từng danh mục cụ thể đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Kiểm tra sự phù hợp giữa giấy rút với quyết định phê duyệt kết quả lựa
chọn nhà thầu, hợp đồng, biên bản nghiệm thu.
Kiểm tra đơn vị có thực hiện cam kết chi đúng quy định không (đối với
hợp đồng mua sắm trên 200 triệu).
Kiểm tra bảng kê chứng từ thanh toán xem có đầy đủ các yếu tố trên bảng
kê chứng từ thanh toán như số hóa đơn, ngày tháng năm số hóa đơn, số chứng
từ, ngày tháng năm số chứng từ chi tại đơn vị (đối với nội dung gởi bảng kê).

11
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
Chương một đã hệ thống hóa những cơ sở lý luận về ngân sách nhà nước
chi thường xuyên ngân sách nhà nước và kiểm soát chi thường xuyên ngân sách
nhà nước tại KBNN. Nội dung chương một giúp nhận diện kiểm soát chi thường
xuyên ngân sách nhà nước thông qua các đặc điểm và nội dung của chi thường
xuyên như là chi cho cá nhân, chi nghiệp vụ chuyên môn hay chi mua sắm, sửa
chữa,…. Đồng thời chương này cũng đã vận dụng khuôn khổ kiểm soát
nội bộ khu vực công để nhận diện, đánh giá những rủi ro trong việc kiểm soát
chi thường xuyên ngân sách nhà nước . Chương một chỉ đi sâu vào hai yếu tố
cấu thành của kiểm soát nội bộ là nhận diện, đánh giá rủi ro và hoạt động kiểm
soát chi thường xuyên. Những rủi ro hiện diện trong kiểm soát chi có thể đến từ
thủ tục kiểm soát hồ sơ pháp lý ban đầu, những thủ tục kiểm soát hồ sơ tạm ứng
hoặc thực chi,... Các vấn đề lý luận trên là cơ sở để nhìn nhận, đánh giá thực
trạng kiểm soát chi thường xuyên tại KBNN Quảng Nam trong chương hai.

12
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG
XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI KHO BẠC NHÀ
NƢỚC QUẢNG NAM
2 1 KHÁI QUÁT VỀ KHO BẠC NHÀ NƢỚC QUẢNG NAM
2 1 1 G ớ t ệu về K o bạ n à nƣớ Quảng N m
2 1 2 Tổ ứ bộ máy Kho bạ n à nƣớ Quảng N m
2.1.3. Đặ đ ểm chi t ƣờng xuyên ngân sá n à nƣớ qua K o bạ
n à nƣớ Quảng Nam
2.2. THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH
NHÀ NƢỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC QUẢNG NAM
221 Cá bộ p ận ó l ên qu n đến ểm soátt ƣờng xuyên ngân
sách n à nƣớ tạ K o bạ n à nƣớ Quảng N m
BAN GIÁM ĐỐC
PHÒNG KIỂM SOÁT CHI PHÒNG KẾ TOÁN
Chú thích: Quan hệ chức năng
Sơ đồ 2.2: Các bộ phận liên quan đến kiểm soát chi thường xuyên NSNN
2 2 2 Quy trìn ểm soát t ƣờng xuyên tạ K o bạ n à nƣớ
Quảng N m
Quy trình kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại KBNN các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương hiện nay được xây dựng trên cơ sở quy trình giao dịch
một cửa một chuyên viên kiểm soát chi theo quyết định số 4377/QĐ-KBNN
ngày 15/9/2017 của KBNN về việc ban hành quy trình nghiệp vụ thống nhất đầu
mối kiểm soát các khoản chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước.

13
Đơn vị sử
dụng ngân
sách
Ban
Giám đốc
KBNN
Chuyên
viên kiểm
soát chi
Phụ trách
kiểm soát
chi
Kế toán viên
Thủ quỹ Thanh toán
viên
Kế toán
trưởng
Sơ đồ 2.3: Quy trình kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại KBNN (Bộ Tài
chính, 2017)
2.2.3 N ận ện rủ ro trong ểm soát t ƣờng xuyên tạ K o bạ
n à nƣớ Quảng N m
a. Nhận diện rủi ro trong quy trình kiểm soát chi thường xuyên tại
KBNN Quảng Nam
Việc nhập chứng từ của kiểm soát chi được thể hiện ngay trên hệ thống
TABMIS và kế toán phải xử lý ngay trước khi hết giờ thanh toán với ngân hàng.
Áp lực về thời gian thanh toán khiến cho chuyên viên kiểm soát chi và cả kế
toán viên đều lo xử lý chứng từ cho kịp thời gian thanh toán với ngân hàng dẫn
đến ảnh hưởng đến chất lượng công tác kiểm soát chi và công tác kế toán thanh
toán.
Chứng từ phải qua nhiều khâu, bước qua phòng kiểm soát chi rồi đến
phòng kế toán làm cho thời gian xử lý hồ sơ, chứng từ trong nội bộ đơn vị
KBNN bị kéo dài, dễ bị thất lạc chứng từ trong quá trình giao nhận chứng từ
giữa hai bộ phận, tăng khối lượng công việc.

14
Việc tiếp nhận và kiểm tra sơ bộ hồ sơ ban đầu không được thực hiện đầy
đủ và đúng quy định dẫn đến nhiều sai sót.
b. Nhận diện rủi ro trong kiểm soát hồ sơ tạm ứng và thanh toán tạm
ứng
- Rủi ro cho tạm ứng khi chưa có dự toán ngân sách nhà nước được cấp có
thẩm quyền giao hoặc cho tạm ứng sai tính chất nguồn.
- Không kiểm soát mức tạm ứng đảm bảo theo đúng quy định của hợp đồng
và vượt quá 50% giá trị hợp đồng và vượt dự toán năm của cấp có thẩm quyền
cho khoản chi có giá trị hợp đồng từ 20 triệu đồng trở lên trừ một số trường hợp
đặc thù đồng thời không thực hiện thanh toán tạm ứng theo quy định.
- Cấp tạm ứng không đúng đối tượng thụ hưởng được quy định trong hợp
đồng.
- Rủi ro tạm ứng không đúng hình thức như tạm ứng bằng tiền mặt đối với
những nội dung bắt buộc phải tạm ứng bằng chuyển khoản.
Rủi ro không theo dõi số dư tạm ứng của đơn vị dẫn đến số dư tạm ứng quá
nhiều và thời gian thanh toán tạm ứng vượt mức quy định
c. Nhận diện rủi ro trong kiểm soát hồ sơ thanh toán
- Lưu thiếu, lưu thừa hồ sơ theo quy định
- Vi phạm thời hạn thanh toán
- Biên bản nghiệm thu nằm ngoài thời gian thực hiện hợp đồng:
- Chi chưa đúng chế độ được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ, chi
vượt tiêu chuẩn, định mức do cấp có thẩm quyền quy định
- Hồ sơ pháp lý chưa logic
Tổng giá trị trên quyết định lựa chọn nhà thầu vượt dự toán được duyệt
trên quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công dự toán:
Sai về yếu tố thời gian trên hồ sơ:
Quá hiệu lực của bảo lãnh thực hiện hợp đồng, hợp đồng không có hiệu
lực:

15
- Thanh toán bằng tiền mặt đối với những nội dung bắt buộc phải chuyển
khoản.
2.2.4. T ủ tụ ểm soát t ƣờng xuyên tạ K o bạ n à nƣớ
Quảng N m
a. Thủ tục kiểm soát tạm ứng
Quy trình thủ tục kiểm soát được trình bày ở sơ đồ 2.3.
GIÁM ĐỐC Phê duyệt
PHÒNG KIỂM
Đối chiếu
Kiểm tra Đối chiếu
Giao
SOÁT CHI tính hợp khoản chi
khoản chi pháp, hợp so với nhận
so với dự lệ của hồ tiêu chứng từ
toán sơ, chứng chuẩn,
từ kèm theo định mức
PHÒNG Hạch toán, đề Kiểm tra thông tin
KẾ TOÁN trình kế toán giấy rút dự toán và
trưởng phê bút toán trên
duyệt tabmis
CHỨNG TỪ + Giấy rút dự toán ngân sách hoặc uỷ nhiệm
chi
+ Hợp đồng mua sắm hàng hóa, dịch vụ
(khoản chi trên 20 triệu), quyết định phê
duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (nếu có),..
Sơ đồ: 2.4 Thủ tục kiểm soát tạm ứng

16
b. Thủ tục kiểm soát thanh toán
GIÁM ĐỐC Phê duyệt
PHÒNG KIỂM Kiểm tra,
SOÁT CHI đối chiếu Kiểm tra Đối chiếu Giao
khoản tính hợp khoản chi nhận
chi so pháp, hợp so với chứng từ
với dự lệ của hồ tiêu
toán sơ, chứng chuẩn,
từ kèm theo định mức
PHÒNG Hạch toán, đề Kiểm tra thông tin
KẾ TOÁN trình kế toán giấy rút dự toán và
trưởng phê duyệt bút toán trên tabmis
CHỨNG TỪ
+ Giấy rút dự + Hợp đồng mua + Bảng
toán ngân sắm hàng hóa, kê chứng
sách hoặc uỷ dịch vụ ( khoản từ thanh
nhiệm chi chi trên 20 triệu), toán
+ Danh sách quyết định phê
chi trả lương, duyệt kết quả lựa
phụ cấp lương chọn nhà thầu
(nếu có),..
Sơ đồ 2.5: Thủ tục kiểm soát thanh toán

17
2 3 KẾT QUẢ KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ
NƢỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC QUẢNG NAM
2.3.1. Tìn ìn t ƣờng xuyên ngân sá n à nƣớ t eo ấp ngân
sách
2.3.2. Tình ìn từ ố t n toán
2 4 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN
SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC QUẢNG NAM
2.4.1 N ững ết quả đạt đƣợ
a. Về nhận diện rủi ro trong kiểm soát chi thường
xuyên b. Về hoạt động kiểm soát chi thường xuyên
2.4.2. N ững ạn ế ủ yếu
a. Về nhận diện rủi ro
Về cơ sở lý luận của việc nhận diện và đánh giá rủi ro trong công tác
kiểm soát chi thường xuyên tại KBNN Quảng Nam hiện không có.
Văn bản về những sai sót trong kiểm soát chi thường xuyên do KBNN
Trung ương hoặc KBNN Quảng Nam ban hành lại không thống nhất thành tài
liệu chính thống nên rất khó khăn trong tra cứu tài liệu để kiểm soát.
Chưa có dự báo đối với những rủi ro sẽ xảy ra trong hoạt động nghiệp vụ
mà thủ tục kiểm soát nghiệp vụ thường xuyên thay đổi.
Mỗi cán bộ kiểm soát chi chưa chú trọng đúng mức đến việc nhận diện và
đánh giá rủi ro trong công tác kiểm soát chi thường xuyên.
Chưa xây dựng được chương trình cảnh báo rủi ro tự động tích hợp trên
các chương trình hiện tại để cảnh báo người dùng về những rủi ro có thể gặp
phải trong công tác kiểm soát chi thường xuyên.
b. Về hoạt động kiểm soát chi thường xuyên
* Quy trình kiểm soát chi thường xuyên
KBNN Quảng Nam kiểm soát chi theo nguyên tắc “một cửa một giao dịch
viên” áp lực công việc cho công chức làm công tác KSC nhiều do khối lượng
công việc nhiều, quy trình thanh toán kéo dài hơn, thời gian để xử lý khoản chi

18
bị rút ngắn. Và khi thực hiện đầu mối kiểm soát chi trách nhiệm kiểm soát chi
của kế toán trưởng không còn điều này làm tăng trách nhiệm cho cán bộ kiểm
soát chi, bắt buột cán bộ KSC phải tăng cường học hỏi thêm nhiều lĩnh vực
chuyên môn nghiệp vụ. Tuy nhiên khi thực hiện quy trình này áp lực công việc
cán bộ KSC rất lớn nên ít có thời gian để nghiên cứu thêm văn bản, chế độ.
Theo quy trình này việc giao nhận chứng từ giữa các bộ phận trong đơn vị
còn lòng vòng, mất nhiều thời gian cho việc bàn giao, kiểm tra, ký nhận.
* Thủ tục kiểm soát hồ sơ tạm ứng
Vẫn còn trường hợp đơn vị mượn nguồn để ứng, điều này mang lại rất
nhiều rủi ro cho kho bạc.
Rủi ro „ứng một đường nội dung thanh toán một nẻo‟ là trường hợp
thường xảy ra tại Kho bạc Quảng Nam.
Việc theo dõi số dư ứng của chuyên viên kiểm soát chi không thường xuyên
chỉ được thực hiện khi lãnh đạo cần cung cấp số liệu nên để số dư ứng kéo dài mà
không thanh toán. Với những trường hợp thanh toán chậm nhưng chưa thực hiện
chế tài mạnh đối với các đơn vị dù đã có đầy đủ quy định pháp lý.
* Thủ tục kiếm soát hồ sơ thanh toán
- Đối với kiểm soát tiền lương:
- Đối với kiểm soát chi chuyên môn, nghiệp vụ:
- Đối với kiểm soát chi mua sắm, sửa chữa tài sản.

19
Chương hai trình bày thực trạng kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà
nước tại KBNN Quảng Nam. Đầu tiên là những khái quát về KBNN Quảng
Nam như là chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của KBNN Quảng Nam và cơ cấu
tổ chức. Đồng thời chương hai có nêu lên những rủi ro trong kiểm soát chi
thường xuyên tại KBNN Quảng Nam và những hoạt động kiểm soát được thiết
lập nhằm đối phó với các rủi ro đó.
Bên cạnh đó, chương này đã đánh giá kết quả công tác kiểm soát chi
thường xuyên NSNN tại KBNN Quảng Nam giai đoạn 2016-2018. Kết quả được
đánh giá trên nhiều mặt cả về số lượng lẫn chất lượng của kiểm soát chi thường
xuyên tại KBNN Quảng Nam. Kết quả đạt được trên hai phương diện nhận diện
rủi ro và hoạt động kiểm soát. Thông qua đó nhìn nhận được những hạn chế
trong kiểm soát chi thường xuyên tại KBNN Quảng Nam. Đây chính là tiền đề
cho việc hoàn thiện công tác kiểm soát chi tại KBNN Quảng Nam ở chương ba.

20
CHƢƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT
CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI KHO
BẠC NHÀ NƢỚC QUẢNG NAM
3 1 ĐỊNH HƢỚNG HOÀN THIỆN KIẾM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN
TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC QUẢNG NAM
Xây dựng khung kiểm soát quản lý rủi ro trong công tác kiểm soát chi
thường xuyên áp dụng riêng cho KBNN Quảng Nam để áp dụng tạm thời trong
thời gian chờ KBNN ban hành.
Nâng cao nhận thức của đội ngũ chuyên viên kiểm soát chi đối với vấn đề
nhận diện và đánh giá rủi ro trong công tác kiểm soát chi thường xuyên.
Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về nghiệp vụ quản lý rủi ro cho
CBCC thực hiện hoạt động kiểm soát chi.
Hoàn thiện lại quy trình kiểm soát chi thường xuyên theo hướng cải cách
thủ tục hành chính, giảm bớt một số bước trong quy trình.
Đề xuất sửa đổi một số thủ tục kiểm soát trong kiểm soát tạm ứng và
thanh toán tạm ứng, kiểm soát thanh toán.
3 2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG
XUYÊN TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC QUẢNG NAM
3 2 1 Hoàn t ện n ận ện và đán g á rủ ro trong ểm soát t ƣờng
xuyên tạ Kho bạ n à nƣớ Quảng N m
* Xây dựng khung kiểm soát rủi ro trong công tác chi thường xuyên
Rủi ro trong công tác chi thường xuyên được nhận diện ở các tiêu thức:
tiếp nhận hồ sơ, hồ sơ pháp lý ban đầu, hồ sơ tạm ứng và thanh toán tạm ứng, hồ
sơ thanh toán (phụ lục 01).
* Nâng cao nhận thức của đội ngũ chuyên viên kiểm soát chi
3.2.2. Tăng ƣờng tín ữu ệu oạt động ểm soát chi t ƣờng xuyên ngân
sách n à nƣớ tạ KBNN Quảng N m

21
a. Quy trình kiểm soát chi thường xuyên
Quy trình mới sẽ tinh giản còn 7 bước, thể hiện ở sơ đồ 3.1.
Đơn vị
SDNS
Ban
Giám đốc
KBNN
Kế toán viên
Thủ quỹ Thanh toán
viên
Kế toán
trưởng
Sơ đồ 3.1: Quy trình kiểm soát chi thường xuyên NSNN thay đổi
b. Thủ tục kiểm soát
* Kiếm soát tạm ứng
Để khắc phục tình trạng tạm ứng khi chưa có quyết định giao dự tóan phải
mượn nguồn cần sự phối hợp của cơ quan ra quyết định và cơ quan tài chính.
Quyết định giao dự toán cần kịp thời, khi đơn vị nhận được quyết định từ cơ
quan thẩm quyền thì cũng là lúc cơ quan tài chính nhập dự toán vào chương
trình Tamis.
Với những trường hợp ứng không theo hợp đồng, ứng tiền mặt để chi hoạt
động thủ tục kiểm soát quy định rõ căn cứ vào nội dung ứng nhưng quy định
chưa có sự ràng buộc về trách nhiệm giữa tạm ứng và thanh toán tạm ứng khiến
cho việc “ứng đường thanh toán nẻo‟. Vì vậy thực hiện nghiêm thời hạn thanh
toán tạm ứng đối với những khoản ứng trên như phải thanh toán vào ngày đầu
tiên của tháng sau và khi thanh toán phải ghi rõ thanh toán cho nội dung của
chứng từ tạm ứng ngày nào.
Đối với việc số dư ứng kéo dài cần bắt mỗi chuyên viên phải mở sổ theo

22
dõi số dư ứng, mỗi lần ứng tiếp theo phải cung cấp số dư ứng còn lại của lần
trước.
* Kiểm soát thanh toán
- Đối với kiểm soát tiền lương:
Từ những hạn chế về công tác kiểm soát chi lương đề nghị cấp có thẩm
quyền xem xét lại quy định về hồ sơ chi lương theo hướng: đơn vị chỉ cần gửi “
danh sách những người hưởng lương” của đơn vị và có xác nhận của cơ quan
quản lý biên chế, quỹ lương ( cơ quan nội vụ hoặc cấp trên trực tiếp của đơn vị).
Như vậy, KBNN chỉ có trách nhiệm kiểm soát chi theo tổng quỹ lương đã được
duyệt, không phải kiểm soát số biên chế, hệ số lương, phụ cấp lương như hiện
tại.
- Đối với kiểm soát chi chuyên môn, nghiệp vụ:
Đối với nhưng khoản chi theo tiêu chuẩn, định mức dựa trên quy chế chi
tiêu nội bộ cần quy định trách nhiệm thẩm định quy chế chi tiêu nội bộ của các
đơn vị tự chủ để đảm bảo các nội dung trong quy chế phù hợp với chế độ của
Nhà nước.
Về cách thức kiểm soát biên bản nghiệm thu đề xuất nghiên cứu bổ sung áp
dụng một loại mẫu có các yếu tố như tên công việc, dịch vụ, hàng hóa, đơn vị
tính, số lượng, đơn giá, thành tiền… có thành phần thủ trưởng đơn vị và đại diện
nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ ký, tương tự như bảng xác định giá trị khối
lượng công việc hoàn thành theo hợp đồng đề nghị thanh toán (Phụ lục 03a, 04
trong thông tư 08) thay thế biên bản nghiệm thu trong hồ sơ thanh toán đối với
các khoản chi có giá trị hợp đồng trên 20 triệu đồng (giống như kiểm soát vốn
sự nghiệp có tính chất đầu tư).
Đối với kiểm soát chi mua sắm, sửa chữa tài sản
Đề xuất đưa tất cả thông tin trên bảng kê chứng từ thanh toán như số hóa
đơn, chứng từ, ngày hóa đơn, chứng từ,… vào nội dung thanh toán trên giấy rút,
tiến tới bỏ bảng kê chứng từ thanh toán dùng trong trường hợp kiểm soát thanh
toán các khoản chi dưới 20 triệu. Như vậy thay về kiểm tra bảng kê chuyên viên

23
chỉ cần kiểm tra thông tin giấy rút là đầy đủ. Ngoài ra, việc này cũng giúp giảm
đáng kế lưu lượng chứng từ đưa vào lưu trữ.
- Đối với kiểm soát tiền mặt
Đề xuất thủ tục kiểm soát đối với tất cả các khoản chi mà nhà cung cấp
hàng hoá có tài khoản đều phải thực hiện chuyển khoản chứ không chỉ quy định
từ 05 triệu đồng trở lên như hiện nay.
Trên cơ sở phân tích thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên tại
KBNN Quảng Nam và chỉ ra những hạn chế trong công tác nhận diện và đánh
giá rủi ro cũng như hoạt động kiểm soát ở chương 2, chương 3 đã đưa các giải
pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát chi tại Kho bạc Nhà nước Quảng Nam
trong thời gian tới như: hoàn thiện về nhận diện và đánh giá rủi ro, hoàn thiện về
thủ tục kiểm soát tạm ứng và thanh toán.
Nhìn chung để hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN tại
KBNN Quảng Nam đòi hỏi phải giải quyết một cách đồng bộ nhiều giải pháp
khác nhau. Việc thực hiện một cách đầy đủ và triệt để các giải pháp nêu trên sẽ
góp phần hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên NSNN trong thời gian tới.

24
KẾT LUẬN
Kiểm soát chi thường xuyên tại Kho bạc Nhà nước Quảng Nam là một
nhiệm vụ quan trọng trong kiểm soát chi trên địa bàn Tỉnh Quảng Nam. Nó có ý
nghĩa quan trọng trong việc góp phần trong việc đảm bảo ngân sách được sử
dụng đúng mục đích, đối tượng và đem lại hiệu quả thiết thực trong sự phát triển
của tỉnh nhà . Tuy kiểm soát chi thường xuyên tại Kho bạc Nhà nước Quảng
Nam đã đạt được những kết quả đáng kể nhưng vẫn còn những hạn chế cần được
khắc phục triệt để. Do đó rất cần những giải pháp cụ thể, thiết thực trong việc
hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên tại Kho bạc Nhà nước Quảng Nam.
Luận văn với đề tài “Hoàn thiện kiểm soát chi thường xuyên tại Kho bạc
Nhà nước Quảng Nam” đã trình bày thực trạng và đánh giá những kết quả đạt
được cũng như những hạn chế trong công tác kiểm soát chi thường xuyên tại
Kho bạc Nhà nước Quảng Nam và đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện kiểm
soát chi thường xuyên tại Kho bạc Nhà nước Quảng Nam.
Tuy nhiên, vấn đề kiểm soát chi thường xuyên NSNN liên quan trực tiếp
cùng lúc đến rất nhiều cơ quan chức năng khác nhau trong bộ máy Nhà nước.
Do đó cũng đòi hỏi sự nghiên cứu kỹ lưỡng và toàn diện trên tất cả các khía
cạnh từ chuyên môn đến cả những tác động có thể có lên tình hình kinh tế - xã
hội – an ninh – quốc phòng. Những giải pháp hoàn thiện trong phạm vi luận văn
này có thể chỉ là một phần rất nhỏ trong trong tổng thể các giải pháp.
Tôi đã cố gắng đạt được những mục tiêu đề ra khi bắt tay vào thực hiện
luận văn nhưng khó tránh khỏi những khiếm khuyết. Mong rằng, từ vị trí công
việc đang làm tôi sẽ có thêm những cơ hội và trải nghiệm để trau dồi chuyên
môn, nhận thức và tư duy; làm nền tảng cho việc bổ sung lý luận và đóng góp
nhiều hơn cho thực tế công tác của KBNN Quảng Nam trong thời gian tới.

Hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Kho bạc nhà nước Quảng Nam.doc

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Kho bạc nhà nước Quảng Nam.doc

Similar to Hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Kho bạc nhà nước Quảng Nam.doc (20)

More from Dịch vụ viết đề tài trọn gói 0934.573.149

More from Dịch vụ viết đề tài trọn gói 0934.573.149 (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Kho bạc nhà nước Quảng Nam.doc