Presentatie van Lex Bosselaar tijdens een MJA workshop 19 juni 2014 over Wet en regelgeving.

1. Warmtewet en
utiliteitsbouw
MJA workshop
19 juni 2014
Baarn
Lex Bosselaar
Lex.Bosselaar@RVO.nl

2. Overzicht
• Hoofdlijnen warmtewet
• Eisen aan warmteleveranciers
• Maximumprijs
• Bemetering
• Ervaringen uit het 1 jaar warmtewet
• Waardering van warmtelevering

3. 3
Regelgeving: Warmtewet in hoofdlijnen
Doel: bescherming van de gebonden kleinverbruiker van warmte
• Initiatief van de 2e kamer uit 1993
• Maximumprijs voor kleingebruikers (tot 100 kW)
• De reikwijdte is ook voor niet vergunningsplichtigen
• De wet geldt ook voor blokverwarming
• De ACM kan ingrijpen als een exploitant te veel winst maakt
• Levering van warmte is geregeld bij faillissement
• De warmtewet is sinds 1 januari 2014 van kracht
• Informatie op:
www.acm.nl/nl/onderwerpen/energie/warmte

4. Reden voor warmtewet
• De liberalisering van de elektriciteitssector waardoor
warmtelevering bij commerciële bedrijven is terecht gekomen
• De aanname dat warmteleveranciers heel veel winst maken en
de prijzen te hoog houden
• Het compleet maken van de energiewetten, dus aanvulling op
elektriciteits- en gaswet
4

5. Reikwijdte warmtewet
5

6. Eisen aan warmteleveranciers
• Een warmteleverancier is een organisatie die zich bezig houdt
met de levering van warmte aan verbruikers
• Alle leveranciers moeten zich melden bij de ACM www.acm.nl
• De leverancier moet:
Een leveringsovereenkomst sluiten met de verbruiker
Minstens 1 x per jaar een gespecificeerde nota sturen
Een boekhouding bijhouden en storingsregistratie
Compensatie betalen bij storingen
Onderbrekingen tijdig melden
In de winter niet afsluiten
6

7. Vergunning
Vergunning is nodig voor leverancier die:
Levert aan meer dan 10 verbruikers
en meer dan 10.000 GJ levert
en niet eigenaar of verhuurder is
• Vergunning aanvragen voor eind 2016
• Woningcorporaties en VVE’s hoeven geen vergunning aan te
vragen
Eisen aan vergunninghouder
• Een boekhouding bijhouden over de warmtelevering
• Jaarlijks rapporteren aan de ACM
7

8. Principe maximumprijs
8

9. Variabel deel:
• Geregeld in warmtebesluit en de warmteregeling
• Rendement (η) afhankelijk van rendement tapwater en
ruimteverwarming
• η = 0.78
• CV = 0,03517 GJ.Nm3 (bovenwaarde)
• Gemiddelde gasprijs is €0,666 per m3 ( incl. btw voor 2014)
• ACM stelt de prijs vast op basis van het warmtebesluit en de
warmteregeling
9
btw)(incl.GJper03,24€
_



gasgswaardeverbrandinCV
Gasprijs
sWarmteprij

Maximumprijs

10. Vastrecht warmte:
• Geregeld in warmtebesluit en de warmteregeling
• Vastrecht is vastrecht gas plus verschil in verbruikskosten tussen
gas en warmte.
• Vastrecht is €254,- incl. btw
Maximum meettarief
• Voor bemeten warmte, gerelateerd aan meetkosten gas
• €24,54 (incl. BTW)
Maximum aansluitbijdrage
• Geld alleen bij aansluiting op een bestaand net
• €911,78 (incl. BTW)
• Plus €31,31 per meter indien afstand > 25 m
• Bij nieuwbouw is de aansluitbijdrage vrij onderhandelbaar
10
Maximumprijs

11. Bemetering
• Individuele bemetering is verplicht, tenzij dat technisch
onmogelijk is of financieel niet redelijk.
• Kostenverdeling met verdampingsmeters blijft mogelijk
Wel is een centrale warmtemeter noodzakelijk
• Kostenverdeling op basis van oppervlak mag ook, als andere
mogelijkheden niet kunnen.
• Bij kostenverdeling moet op basis van totaal warmtegebruik en
niet op basis van gasgebruik
• Corrigeren voor de ligging van den appartement mag niet meer
11

12. Noodleverancier
• De minister kan een vergunninghouder aanwijzen om de
warmtelevering over te nemen bij faillissement van een
warmteleverancier
• De minister kan ook een producent verplichten op warmte te
produceren voor een leverancier
12

13. Geschillen
• Voor een geschil over kostenverdeling is opgenomen dat
partijen een onafhankelijk onderzoek laten doen. De leverancier
betaald de helft van het onderzoek.
• Als er geen overeenstemming over een onafhankelijke
deskundige kan de ACM die aanwijzen
• Geschillen melden bij de geschillencommissie:
http://www.degeschillencommissie.nl/home
• ACM houdt toezicht, maar gaat geen geschillen behandelen
13

14. Ervaringen met de warmtewet
Veel commentaar. EZ komt met standpunt over:
• Oplossing voor de situatie met VVE’s
• Verbeteren definities
• Herijking van de parameters van de warmteregeling
• Reductiefactoren om warmte te verdelen
• Verwerking van commentaar VGM en IVBN:
• Doorlevering warmte
• Problemen met de compensatieregeling
• Reikwijdte van de wet
Kamerbrief is toegezegd voor eind 2e kwartaal
14

15. Waardering warmtelevering
Hoe draagt aansluiting op stadsverwarming bij aan je
milieudoelen?
• De warmte wordt met minder energie en CO2-uitstoot
• Voor nieuwbouw geldt de EPG en EMG
Voor stadsverwarming is er een Equivalent
OpwekkingsRendement.
De leverancier moet dit bepalen, controle via ISSO.
• Voor het energielabel is nog discussie
• Voor de MJA telt het mee bij ketenefficiency,
niet bij procesefficiency.
Eventueel bij duurzame energie.
15

16. Meer informatie
• ACM warmtewet
https://www.acm.nl/nl/onderwerpen/energie/warmte/inleiding/
• De consuwijzer
http://www.consuwijzer.nl/energie/warmte/warmtewet
• Aedes:
http://www.aedes.nl/content/dossiers/Warmtewet.xml
• Rijksoverheid:
http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/gas-en-elektriciteit-thuis/blokverwarming-
stadsverwarming
• RVO: Nationaal Expertisecentrum Warmte:
www.expertisecentrumwarmte.nl
Lex Bosselaar tel. 088 602 2495 Lex.Bosselaar@rvo.nl