Презентація Олени Нижник, представника проекту ЗМФІ-ІІ

1. Підтримка міст України у забезпеченні прозорого та
відкритого процесу бюджету участі в рамках проекту
USAID «Зміцнення місцевої фінансової ініціативи
(ЗМФІ-II) впровадження»
13 ГРУДНЯ 2016 р.

2. 1. Прозорість процесу подання, голосування та реалізації
громадських проектів
2. Інструмент прямої демократії – безпосередня участь громадян у
прийнятті управлінських рішень
4. Ефективність використання коштів та реалізації проектів
3. Громадський контроль за витрачанням бюджетних коштів
2
Бюджет участі (БУ) – розподіл жителями міст України частини міського
бюджету шляхом подання ініціативних проектів розвитку, спрямованих на
вирішення пріоритетних проблем міста, через процедуру відкритого
голосування.

3. Основні принципи бюджету участі (БУ)
 Чітке визначення суми коштів, виділених з місцевого бюджету на БУ
 Надання мешканцям гарантій, що вибрані ними проекти обов’язково
будуть реалізовані
 Циклічний і повторюваний характер процесу
 Визначення основних положень та принципів процесу за участю
мешканців, врахування місцевої специфіки
 Оцінювання БУ повинно відбуватись щороку
 Створення простору/площадки для проведення дискусій між мешканцями
 Підтримка мешканців на всіх етапах процесу БУ
 Внесення змін до пропозицій мешканців лише з дозволу авторів проектів
 Адміністрація оцінює пропозиції мешканців з точки зору можливості їх
подальшої реалізації та відповідності чинному законодавству, а не з точки
зору їхньої “привабливості” для чиновника 3

4. Завдання проекту ЗМФІ-ІІ (впровадження)
1. Створення загальної методології процесу запровадження БУ та передача
її містам-партнерам;
2. Розроблення програмного забезпечення БУ - електронної системи
«Громадський проект» та передача системи міським радам;
3. Партнерство з містом Києвом та 14 містами щодо ефективного
впровадження процесу учасницького бюджетування в 2016-2017 роках;
4. Партнерство з місцевими неурядовими організаціями та залучення
широких кіл громадськості до процесу бюджетування;
5. Сприяння прозорості бюджетного процесу та протидії корупційним
тенденціям на місцевому рівні шляхом запровадження передових методів
учасницького бюджетування;
6. Покращання доступу громадськості до інформації.
4

5. Досягнення ЗМФІ-ІІ
5
2016 рік
1. Методологія розроблена з урахуванням світового та
вітчизняного досвіду та передана містам-партнерам
2. Програмне забезпечення електронної системи «Громадський
проект» розроблено, встановлено та працює
3. За підтримки ЗМФІ у 2016 році на практиці запроваджено БУ у 9
містах України
4. Проведено роботу із залучення широких кіл громадськості до БУ
5. Здійснюється партнерство із органами місцевого
самоврядування міст

6. Досягнення ЗМФІ-ІІ
Наші партнери – 15 міст України
6
2016 рік 2017 рік
№ Назва міста Дата запровадження БУ № Назва міста
1 м. Київ 15.09.2016 9. м. Тернопіль
2 м. Львів 30.06.2016 10 м. Житомир
3 м. Рівне 18.08.2016 11. м. Баранівка
4 м. Чернівці 12.05.2016 12 м. Ромни
5 м. Хмельницький 21.09.2016 13 м. Охтирка
6 м. Бердянськ 19.08.2016 14. м. Вільногірськ
7 м. Краматорськ 22.06.2016 15. м. Жовті Води
8 м. Мелітополь 30.09.2016

7. Географія проекту ЗМФІ-ІІ (Бюджет участі)
7

8. Досягнення ЗМФІ-ІІ
Наші партнери –міста України
8
2016 рік 2017 рік
№ Назва міста Насе-
лення,
тис.осіб
БУ ,
тис. грн
№ Назва міста Насе-
лення,
тис.осіб
БУ , млн.
грн
1 м. Київ 2964 50 000 9 м. Тернопіль 218 5 000
2 м. Львів 729,4 18 000 10 м. Дніпро 984,3 -
3 м. Рівне 249,6 10 000 11 м. Баранівка 12,5 -
4 м. Чернівці 264,3 9 500 12 м. Ромни
41
-
5 м. Хмельницький 269,1 1 000 13 м. Охтирка 488,4 -
6 м. Бердянськ 114,2 1 500 14 м. Вільногірськ 23,5 -
7 м. Краматорськ 159,4 1 500 15 м. Жовті Води 47,04 -
8 м. Мелітополь
155
2 000

9. Досягнення ЗМФІ-ІІ
Статистика БУ в містах-партнерах
9
№ Назва міста Подано
проектів
Прийнято Переможці Автори Голосуючі,
осіб
Кількість
голосів
1 м. Київ 502 90 - 372 - -
2 м. Львів 259 233 67 214 21216 (3%) 27784
3 м. Рівне 45 34 31 2151 (0,9%) 7352
4 м. Чернівці 58 37 31 58 8094 (3%) 11801
5 м. Хмельницький 80 79 - 61 - -
6 м. Бердянськ 69 67 - 54 - -
7 м. Краматорськ 44 42 - 49 - -
8 м. Мелітополь
86
74 29 86 8975 (5,8%) 13580
9 м. Тернопіль 72 60 15 73 5501 (2,5%) 14385

10. Досягнення ЗМФІ-ІІ
Наші партнери – Громадські організації
10
2016 рік
Назва ГО Сфера діяльності Цільові міста
1 Соціал Буст Розробка електронної
платформи
Всі 15 міст України
2 Інститут
регіональних
досліджень
Залучення
громадськості до БУ
Львів, Чернівці, Рівне,
Хмельницький
3 Нова Енергія Залучення
громадськості до БУ
Київ, Бердянськ,
Мелітополь, Краматорськ

11. Досягнення ЗМФІ-ІІ
Проведено публічних заходів в містах-партнерах – більше 50
11
№ Назва міста Кількість
1 м. Київ 7
2 м. Львів 2
3 м. Рівне 2
4 м. Чернівці 2
5 м. Хмельницький 2
6 м. Бердянськ 16
7 м. Краматорськ 4
8 м. Мелітополь 13
9 м. Тернопіль місто

12. Завдання проекту ЗМФІ-ІІ (впровадження) на 2017 рік
1. Аналіз досвіду пілотних міст-партнерів
2. Доопрацювання методології
3. Доопрацювання електронної системи «Громадський
проект»
4. Поширення досвіду пілотних міст на інші міста-
партнери
5. Супроводження процесу БУ у 15 містах-партнерах
12

13. 13
ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!
ІНСТИТУТ БЮДЖЕТУ ТА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИХ ДОСЛІДЖЕНЬ
вул. Борисоглібська 15-В, 2 поверх,
м. Київ, 04070, Україна
тел. (044) 353-58-68, 492-97-80, 492-97-81
факс (044) 492-97-83
www.ibser.org.ua