Tiểu Luận Bồi Dưỡng Ngạch Chuyên Viên Đề Tài Thay Đổi Hộ Tịch.doc

Dịch vụ viết thuê đề tài – KB Zalo/Tele 0917.193.864 – luanvantrust.com
Kham thảo miễn phí – Kết bạn Zalo/Tele mình 0917.193.864
Tiểu Luận Bồi Dưỡng Ngạch Chuyên Viên
Đề Tài Thay Đổi Hộ Tịch

1.Lời mở đầu
Trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng Nhà nước
pháp quyền, hội nhập quốc tế, pháp luật nước ta ngày càng thể hiện rõ vai trò quan
trọng là công cụ điều chỉnh hàng đầu các quan hệ xã hội. Vai trò của pháp luật đối với
việc nâng cao tính tự quản của cộng đồng trong việc sử dụng các quy tắc, đạo đức,
phong tục, tập quán và các loại quy phạm xã hội khác để quản lý xã hội. Vì cùng tham
gia điều chỉnh hành vi và các quan hệ xã hội của con người nên giữa pháp luật và các
quy phạm xã hội luôn có mối quan hệ biện chứng, tác động mạnh mẽ đến nhau. Pháp
luật có vai trò to lớn trong việc giữ gìn, phát huy các phong tục, tập quán tốt đẹp của
các dân tộc nước ta. Hiến pháp, các văn bản pháp luật khác nhau đã quy định các tiền
đề cho việc áp dụng và phát huy những mặt tích cực của tập quán, phong tục, truyền
thống, trong đó có Luật tục, Hương ước, Quy ước. Trong những năm đổi mới đất nước
vừa qua, xét trên bình diện tổng thể, pháp luật đó có tác động tích cực đối với sự phát
triển kinh tế, xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Tuy vậy, trong mỗi lĩnh vực cũng có nhiều điều quy định pháp luật bất cập,
cơ chế quản lý, kiểm tra, yêu cầu của phát triển của đất nước. Trong áp dụng pháp
luật, cơ chế quản lý, kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm pháp luật cũng còn nhiều
yếu kém, sơ hở, chưa kịp thời nên chưa phát huy được hiệu lực và hiệu quả của
pháp luật.
Đơn cử như trong quản lý, đăng ký hộ tịch là việc thực hiện thủ tục thay đổi
hộ tịch. “Thay đổi hộ tịch” là việc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đăng ký thay
đổi những thông tin hộ tịch của cá nhân khi có lý do chính đáng theo quy định của
pháp luật dân sự hoặt thay đổi thông tin về cha, mẹ trong nội dung khai sinh đã đăng
ký theo quy định của pháp luật. Đăng ký và quản lý hộ tịch có ý nghĩa quan trọng để
Nhà nước thực hiện quản lý dân cư và quản lý các mặt kinh tế, xã hội,
quốc phòng - an ninh đồng thời tạo cơ sở pháp lý để Nhà nước công nhận và bảo hộ
các quyền nhân thân phi tài sản và quyền nhân thân gắn liền với tài sản của cá
nhân.
Vì vậy, việc thay đổi tên trong một số trường hợp là cần thiết, nếu không sẽ
gây ảnh hưởng đến tình cảm gia đình, gây sự hiểu nhầm. Trong khuôn khổ tiểu luận

lớp “Bồi dưỡng ngạch chuyên viên” tôi chọn đề tài “Thay đổi hộ tịch”. Do kiến thức
của bản thân còn nhiều hạn chế nên không tránh khỏi thiếu sót, kính mong được sự
giúp đỡ của các Thầy cô giáo của Trường …………. để tôi củng cố kiến thức hơn nữa.
Các giải pháp nêu ra trong chuyên đề sẽ gợi ý để vận dụng có hiệu quả hơn trong việc
giải quyết các tình huống tương tự có thể xảy ra trong thời gian tới, góp phần vào việc
xử lý hiệu quả các vi phạm xảy ra trong công tác quản lý nhà nước về các lĩnh vực
chuyên môn nói chung và về lĩnh vực hộ tịch nói riêng.
Với thời lượng và kiến thức có hạn, đề tài không thể tránh được những thiếu
sót, rất mong nhận được sự đóng góp, phản biện của quý thầy cô để đề tài được hoàn
chỉnh và đạt được kết quả cao nhất.
2. Tình huống
2.1. Tình huống 1:
2.1.1. Mô tả tình huống
- Tình huống xảy ra giữa:
Anh: Hoàng Kim Trung, sinh năm 1981,
Địa chỉ: An Khánh, Quận 2, TP.HCM;
Và Chị: Võ Thị Bích Huệ, sinh năm 1986,
Địa chỉ: An Khánh, Quận 2, TP.HCM.
- Diễn biến tình huống cụ thể như sau:
Năm 2008, anh Trung và chị Huệ đăng ký kết hôn tại UBND phường
An Khánh, Quận 2, TP.HCM. Trong thời kỳ hôn nhân, chị Huệ sinh được hai người
con là Hoàng Thị Hằng (sinh năm 2008) và Hoàng Ngọc Bình (sinh tháng 3 năm
2013). Trên cơ sở các giấy tờ cần thiết do chị Huệ xuất trình (gồm: Chứng minh nhân
dân, Sổ hộ khẩu, Giấy chứng sinh, Giấy chứng nhận kết hôn của anh Trung và chị
Huệ), UBND phường An Khánh đã đăng ký khai sinh cho hai cháu với thông tin về họ
tên người cha là: Hoàng Kim Trung và họ tên người mẹ là: Võ Thị Bích Huệ.
Tuy nhiên, anh Trung nghi ngờ cháu Hằng và cháu Bình không phải là con của anh.
Bởi, theo anh Trung: do yêu cầu công việc, anh thường xuyên phải đi công tác. Đặc
biệt từ tháng 3 năm 2012 đến tháng 4 năm 2013, anh bị điều động đến làm việc tại đơn
vị mới và khoảng thời gian đó anh chưa có thời gian về nhà thăm vợ (tức, chị Võ Thị

Bích Huệ). Anh Trung nghi ngờ chị Huệ có quan hệ “ngoại tình” trong thời gian mình
đi công tác, nên đến khoảng tháng 12 năm 2013 anh Trung đã đưa hai con đi xét
nghiệm ADN tại Trung tâm nghiên cứ sinh – y – dược học thuộc bệnh viện Quân y
103. Kết quả xét nghiệm cho thấy: cháu Hằng là con của anh Trung, cháu Bình không
phải là con của anh Trung. Kết quả này làm cho cuộc hôn nhân của anh Trung và chị
Huệ ngày một rạn nứt. Đến tháng 10 năm 2015, anh Trung và chị Huệ đã có đơn yêu
cầu Tòa án nhân dân Quận 2 công nhận thuận tình ly hôn và giải quyết thỏa thuận về
nghĩa vụ nuôi dưỡng các con. Ngày 10/11/2015, trên cơ sở đơn yêu cầu và tài
liệu có liên quan (trong đó có phiếu kết quả xét nghiệm ADN), Tòa án nhân dân
Quận 2 đã ra Quyết định số 71/2015/QĐST-HN&GĐ công nhận việc thuận tình ly hôn
và sự thỏa thuận giữa anh Trung và chị Huệ. Trong Quyết định có nêu: “Giao cho anh
Hoàng Kim Trung nuôi con chung là Hoàng Thị Hằng”, “Chị Võ Thị Bích Huệ có một
con riêng. Giao chị Huệ nuôi con riêng là Hoàng Ngọc Bình”.
Do cháu Hoàng Ngọc Bình không phải là con của anh Hoàng Kim Trung
(theo kết quả xét nghiệm ADN và Quyết định công nhận thuận tình ly hôn của
Tòa án nhân dân Quận 2), nên ngày 11/11/2015 anh Trung đã đến UBND phường An
Khánh trình bày nguyện vọng: muốn bỏ phần thông tin của người cha trong Giấy khai
sinh của cháu Hoàng Ngọc Bình và không đồng ý cho cháu Bình mang họ Hoàng.
Tuy nhiên, UBND phường An Khánh gặp phải vướng mắc về căn cứ pháp lý
khi giải quyết nghiệp vụ hộ tịch liên quan đến việc bỏ thông tin người cha trong Giấy
khai sinh của cháu Hoàng Ngọc Bình, do hiện nay pháp luật chưa có quy định cụ thể
về vấn đề này. Vì thế, ngày 11/11/2015, UBND phường An Khánh đã có công văn xin
ý kiến Phòng Tư pháp Quận 2 về hướng giải quyết vụ việc trên để bảo đảm quyền, lợi
ích chính đáng của công dân.
2.1.2. Xây dựng, phân tích và lựa chọn phương án giải quyết tình huống:
2.1.2.1. Căn cứ pháp lý để xây dựng phương án giải quyết tình huống:
- Bộ Luật Tố tụng dân sự 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2011 (gọi tắt là Bộ
Luật Tố tụng dân sự 2004;
- Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014;

- Nghị định 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về đăng
ký và quản lý hộ tịch (gọi tắt là Nghị định 158/2005/NĐ-CP);
- Nghị định 06/2012/NĐ-CP ngày 02/02/2012 sửa đổi, bổ sung một số điều của
các Nghị định về hộ tịch, hôn nhân và gia đình và chứng thực (gọi tắt là Nghị định
06/2012/NĐ-CP);
- Thông tư 01/2008/TT-BTP Hướng dẫn thực hiện một số quy định của
Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về đăng ký và
quản lý hộ tịch (gọi tắt là Thông tư 01/2008/TT-BTP).
2.1.2.2. Xây dựng, phân tích phương án giải quyết tình huống:
Về nguyên tắc, việc hộ tịch của anh Trung chỉ được giải quyết trên cơ sở
căn cứ hợp pháp chứng minh anh và cháu Bình không phải là cha con. Mặt khác,
do Quyết định số 71/2015/QĐST-HN&GĐ của Tòa án nhân dân Quận 2 ghi nhận phần
nội dung liên quan đến xác định mối quan hệ cha, mẹ - con chưa đúng pháp luật (như
đã trình bày ở trên), vì thế, tương tự phương án 2, anh Trung sẽ phải thực hiện 02 thủ
tục tố tụng trước khi giải quyết yêu cầu hộ tịch của mình. Cụ thể: Trong thời hạn
kháng cáo quy định tại Điều 317 Bộ Luật tố tụng dân sự 2004, anh Trung phải làm đơn
kháng cáo lên Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội đối với phần nội dung về xác định
mối quan hệ cha, mẹ – con trong Quyết định số 71/2015/QĐST-HN&GĐ ngày
10/11/2015 của Tòa án nhân dân Quận 2 (Điều 316 Bộ Luật tố tụng dân sự 2004).
Sau khi có bản án phúc thẩm có hiệu lực tuyên bố Quyết định số
71/2015/QĐST-HN&GĐ ngày 10/11/2015 của Tòa án nhân dân Quận 2 vô hiệu một
phần đối với nội dung xác định mối quan hệ cha, mẹ – con, anh Trung phải tiếp tục
làm đơn lên Tòa án nhân dân Quận 2 giải quyết yêu cầu xác định mối quan hệ cha –
con giữa anh và cháu Bình (điểm a khoản 1 Điều 33 Bộ Luật tố tụng dân sự 2004).
Quyết định có hiệu lực của Tòa án về việc không công nhận quan hệ cha - con giữa
anh Trung và cháu Bình là căn cứ để tiếp tục thực hiện thủ tục về hộ tịch. Trên cơ sở
quyết định của Tòa án về việc không nhận quan hệ cha – con giữa anh Trung và cháu
Bình, UBND phường An Khánh thực hiện việc ghi vào sổ hộ tịch các thay đổi hộ tịch
về mối quan hệ cha – con giữa anh Trung và cháu Bình theo (khoản 1 Điều 41 Nghị
định số 158/2005/NĐ-CP). Cách ghi vào sổ hộ tịch nội dung thay đổi này được thực

hiện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 42 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP, cụ thể:
Việc xác định cha, mẹ, con được ghi vào Sổ đăng ký khai sinh trước đây của cháu
Hoàng Ngọc Bình. Trong quá trình ghi các thay đổi hộ tịch liên quan đến thông tin
người cha trong nội dung đăng ký khai sinh trước đây, UBND phường Trung Sơn
Trầm thực hiện kết hợp ghi vào Sổ đăng ký khai sinh trước đây việc thay đổi họ của
cháu Bình (từ đang mang họ cha sang mang họ của mẹ). Do Sổ đăng ký khai sinh năm
2013 đã chuyển lưu 01 quyển tại UBND thị xã, nên sau khi thực hiện việc ghi vào sổ
các thay đổi hộ tịch trên, UBND phường có trách nhiệm gửi thông báo cho UBND thị
xã để ghi tiếp những nội dung thay đổi đó vào Sổ đăng ký khai sinh lưu tại UBND thị
xã (khoản 3 Điều 42 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP). Trong trường hợp công dân yêu
cầu cấp lại bản chính Giấy khai sinh thì việc cấp lại Giấy khai sinh được thực hiện tại
UBND thị xã theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định (Khoản 2 Điều 62, Điều
63 Nghị định 158/2005/NĐ-CP). Nội dung trong bản chính Giấy khai sinh cấp
lại sẽ ghi theo những nội dung thay đổi đã được ghi chú trong Sổ đăng ký khai
sinh.
2.2. Tình huống 2:
2.2.1. Mô tả tình huống
Năm 2014, Anh Nguyễn Văn Tài đến Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ
hành chính Quận 2 trình bày với cán bộ tiếp nhận lĩnh vực hộ tịch sự việc như sau:
trước đây, khi đăng ký khai sinh cho con tại UBND phường An Khánh, con trai của
anh được đặt tên là Nguyễn Tài Phú. 6 năm sau, bên họ ngoại tìm thấy mộ của cụ cố
chết từ ngày xưa, theo di vật để lại cũng tên tên là Phú, vì sợ kiêng cho cháu đích
tôn nên ông bà nội của cháu Phú yêu cầu cả họ gọi lái tên cháu Phú thành Phúc
đồng thời buộc anh Tài phải đi sửa tên con trong Giấy khai sinh thành Phúc. hông
muốn làm trái ý cha mẹ nên anh Tài đã tự điền thêm chữ “c” vào sau chữ Phú ở
trong bản sao Giấy khai sinh của con, riêng bản chính Giấy khai sinh vẫn để
nguyên tên là Phú.
Khi con đến tuổi đi học, anh Tài đã nộp bản sao Giấy khai sinh
của con mang tên Nguyễn Tài Phúc cho nhà trường, do đó tất cả hồ sơ học bạ của

con anh ở trường, sau này có chứng minh thư, bằng tốt nghiệp tiểu học và một số
giấy tờ khác đều mang tên đó.
Khi cháu Phú lên đủ 14 tuổi, khi làm hồ sơ chuyển trường mới do bố mẹ
cháu chuyển nhà, nhà trường yêu cầu nộp bản chính Giấy khai sinh để đối chiếu thì
phát hiện tên của cháu trong bản chính Giấy khai sinh và học bạ khác nhau nên yêu
cầu anh Tài phải thay đổi tên trong bản chính Giấy khai sinh của cháu Phú cho phù
hợp với hồ sơ và học bạ của cháu.
Sau khi nghe anh Tài trình bày, cán bộ tiếp nhận lĩnh vực hộ tịch yêu cầu anh
Tài quay về nhà trường đề nghị sửa tên trong học bạ, cơ quan có thẩm quyền khác
đã cấp giấy tờ, đính chính tên theo đúng bản chính Giấy khai sinh cho thống nhất.
Nhưng anh Tài thiết tha đề nghị cán bộ tiếp nhận giúp anh làm theo yêu cầu của
nhà trường bằng cách ghi thêm chữ “c” vào trong bản chính Giấy khai sinh của
cháu Phú. Anh cũng trình bày thêm rằng vì cha mẹ anh không chấp nhận để cháu
đích tôn mang tên là Phú nên mong cán bộ giải quyết để gia đình không mâu thuẫn.
Cán bộ tiếp nhận hộ tịch sẽ hướng dẫn công dân như thế nào, đến cơ quan nào có
thẩm quyền giải quyết?
2.2.2. Xây dựng, phân tích và lựa chọn phương án giải quyết tình huống
2.2.2.1. Cơ sở để xây dựng phương án:
- Bộ luật Dân sự 2005;
- Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 về đăng ký và quản lý hộ
tịch (gọi tắt là NĐ 158);
- Nghị định số 06/2012/NĐ-CP ngày 02/02/2012 của Chính phủ, có liệu lực
thi hành từ ngày 01/4/2012 sửa đổi bổ sung một số điều của các Nghị định về hộ
tịch, hôn nhân gia đình và chứng thực;
- Thông tư số 01/2008/TT-BTP ngày 2/6/2008 của Bộ Tư pháp hướng dẫn
thực hiện một số quy định của Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 về
đăng ký và quản lý hộ tịch
2.2.2.2. Xây dựng, phân tích phương án giải quyết tình huống:

Qua phân tích tình huống trên và đối chiếu với những quy định của Pháp
luật, thủ tục đăng ký thay đổi hộ tịch của cháu Nguyễn Tài phúc có thể giải quyết
theo các phương án sau:
Theo nguyện vọng của anh Tài trình bày với cán bộ tiếp nhận hộ tịch là
muốn được đổi tên con mình từ Nguyễn Tài Phú thành Nguyễn Tài Phúc. Lý do
anh Tài tự sửa tên con trai từ Phú thành Phúc là do cha mẹ anh (tức ông bà nội của
cháu Phú) không muốn cháu đích tôn của mình mang tên đó. Việc cháu Phú không
được đổi tên có thể dẫn đến mâu thuẫn, ảnh hưởng đến tình cảm gia đình
Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 27 Bộ luật Dân sự về “Quyền thay
đổi họ, tên:
1. Cá nhân có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận
việc thay đổi họ, tên trong các trường hợp sau đây:
a) Theo yêu cầu của người có họ, tên mà việc sử dụng họ, tên đó gây nhầm
lẫn, ảnh hưởng đến tình cảm gia đình, đến danh dự, quyền, lợi ích hợp pháp của
người đó;…”
Từ khi cháu đi học đã sử dụng tên Phúc, các giấy tờ đều mang tên Phúc; vì
thế thay đổi tên từ Phú thành Phúc sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cháu.
Theo quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 27 Bộ luật Dân sự thì chủ thể có
quyền yêu cầu thay đổi tên là người có họ, tên đó (trong trường hợp này là cháu
Phú). Vì cháu mới 14 tuổi nên cha mẹ với tư cách người đại diện theo pháp luật có
thể đứng ra thực hiện việc yêu cầu đổi tên vì lợi ích của cháu Phú theo hướng dẫn
tại đoạn 3 khoản 1 Điều 38 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP: “Việc thay đổi, cải
chính hộ tịch … cho người chưa thành niên hoặc người mất năng lực hành vi dân
sự được thực hiện theo yêu cầu của cha, mẹ hoặc người giám hộ”. Tuy nhiên vì
cháu Phú đủ 14 tuổi nên việc đổi tên phải có sự đồng ý của cháu, thể hiện trong Tờ
khai và được thực hiện ở Phòng Tư pháp - UBND cấp huyện có thẩm quyền thay
đổi hộ tịch cho người từ đủ 14 tuổi trở lên.
*Ưu điểm:
- Tạo sự đồng thuận ông bà nội, bố mẹ trong việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp
pháp cho cháu Phú. Giải quyết dứt điểm những sai sót do anh Tài tự ý sửa tên cháu

Phú trong bản sao Giấy khai sinh; nâng cao hiểu biết của người dân về những quy
định liên quan đến thay đổi hộ tịch.
- Tiết kiệm được thời gian, cắt giảm được nhiều khâu thủ tục khác nhau.
- Công dân được thực hiện quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
- Không phải đính chính các giấy tờ khác, chỉ cần 01 thủ tục là thay đổi hộ tịch.
- Góp phần tuyên truyền cho những người xung quanh để thực hiện quy định
về đăng ký hộ tịch.
- Giúp tạo ra nguồn dữ liệu cho việc thống kê dân cư của Nhà nước để thực
hiện việc theo dõi thực trạng và sự biến động về hộ tịch, nhằm bảo vệ quyền, lợi
ích hợp pháp cho công dân.
* Nhược điểm:
- Phương án này khắc phục được việc tự ý sửa tên con trong bản sao Giấy
khai sinh của anh Tài, chỉ cần làm 01 thủ tục là thay đổi tên trong bản chính Giấy
khai sinh của cháu Phú
- Phương án đã đảm bảo được quyền và nghĩa vụ cho công dân.
Không làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người được thay đổi, không gây
mất thời gian đính chính các giấy tờ khác đã được cấp khi đi học.
- Giúp cho chính quyền thấy được tầm quan trọng của công tác Tư pháp - hộ
tịch, từ đó thực hiện nhanh chóng trong việc quản lý và theo dõi chặt chẽ mọi
người thuộc thẩm quyền quản lý của mình.
- Tạo ra nguồn dữ liệu cho việc thống kê dân cư của Nhà nước để thực hiện
việc theo dõi thực trạng và sự biến động về hộ tịch, nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp
pháp cho công dân.
Phương án trên có tính khả thi cao nhất, không phải thực hiện
nhiều thủ tục vì thế việc giải quyết sẽ không mất nhiều thời gian, đảm bảo được
quyền lợi của cháu Phú.

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ
Có thể thấy, những tình huống phức tạp liên quan đến vấn đề khai sinh như
trong vụ việc trên không hiếm gặp trên thực tế. Đối mặt với những trường hợp
như vậy, điều quan trọng là chủ thể có thẩm quyền giải quyết phải phân tích
được nguyên nhân, hậu quả của tình huống để xác định mục tiêu rõ ràng trước
khi đi vào giải quyết vấn đề. Trên cơ sở các quy định của pháp luật và đối chiếu
với tình huống, chủ thể có thẩm quyền giải quyết vụ việc phải xây dựng, phân
tích và lựa chọn được phương án giải quyết vừa đúng pháp luật, vừa giải quyết
thỏa đáng yêu cầu, bảo đảm quyền, lợi ích đáng của công dân; sau đó lập kế
hoạch chi tiết để tổ chức thực hiện phương án đã lựa chọn. Những thao tác này
có ý nghĩa quan trọng tạo nên hiệu quả trong quá trình giải quyết tình huống.
Tuy nhiên, cần thấy rằng, bên cạnh việc chủ động tìm phương án giải
quyết, để giảm thiểu tình trạng tiếp tục có những vướng mắc trong quá trình giải
quyết các vụ việc tương tự, thì một trong những vấn đề không kém quan trọng
của nhà quản lý đó là có những biện pháp để hạn chế nguyên nhân dẫn đến tình
huống đó. Từ thực tiễn nghiên cứu, em xin mạnh dạn đưa ra một số kiến nghị:
Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật theo hướng đảm bảo tính
khả thi và có tính dự báo. Hiện nay, Luật Hộ tịch đã được Quốc hội thông qua
ngày 20/11/2014 có hiệu lực từ 01/01/2016, song trong nội dung của Luật cũng
chưa có quy định nào điều chỉnh đối với vấn đề xóa thông tin của cha/mẹ trong
Sổ đăng ký khai sinh và Giấy khai sinh. Vì thế, trong thời gian tới cần phải
nhanh chóng ban hành Nghị định, Thông tư hướng dẫn trong đó ghi nhận cụ thể
những nội dung điều chỉnh đối với vấn đề này. Điều này sẽ là cơ sở pháp lý
quan trọng để kịp thời bảo đảm quyền, lợi ích chính đáng của công dân; đồng
thời, giúp các cơ quan nhà nước có thẩm quyền có cơ sở để áp dụng thống nhất,
giải quyết nhanh chóng vụ việc.
Bên cạnh đó, về pháp luật tố tụng dân sự, cũng cần có quy định rõ ràng:
cho phép Tòa án được nhập, tách các việc dân sự để giải quyết nếu Tòa án xét

thấy việc nhập, tách các việc dân sự là hợp lý, thuận tiện cho đương sự, không
trái quy định pháp luật và được các đương sự đồng ý. Điều này sẽ góp phần giúp
cho đương sự tránh phải thực hiện nhiều thủ tục tố tụng tại tòa án để giải quyết
các yêu cầu dân sự của mình mặc dù các việc dân sự đó có liên quan đến nhau.
Thứ hai, thực hiện các biện pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật:
Một là, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về hộ tịch và hôn nhân – gia đình
đến rộng rãi quần chúng nhân dân. Đây là cơ sở để nâng cao nhận thức của
người dân, giúp họ nắm bắt được những quyền, nghĩa vụ của mình và tránh
được những sai phạm không đáng có. Đồng thời, góp phần nâng cao hiệu quả
giám sát của người dân đối với hoạt động của các cơ quan nhà nước.
Hai là, thường xuyên tổ chức đào tạo, bồi dưỡng và có đánh giá đối với đội
ngũ cán bộ, công chức làm công tác hộ tịch. Đội ngũ cán bộ, công chức là những
người trực tiếp giải quyết các vụ việc hộ tịch của công dân. Vì thế, hiệu quả giải
quyết đến đâu phụ thuộc một phần vào yếu tố chủ quan liên quan đến các chủ
thể này. Đội ngũ cán bộ, công chức cần được thường xuyên bồi dưỡng, đào tạo
để nâng cao trình độ chuyên môn của mình. Bên cạnh đó, phải có đánh giá để
kịp thời nắm bắt tình hình đội ngũ cán bộ, công chức, đặc biệt liên quan đến vấn
đề đạo đức công vụ và phòng, chống tham nhũng.
Ba là, phát huy vai trò giám sát và phản biện xã hội của các đoàn, thể. Các
đoàn, thể là những tổ chức gắn bó trực tiếp với đời sống của nhân dân, vì thế họ
có cơ hội nắm bắt được những tâm tư, vướng mắc của người dân và thực tiễn tác
động của pháp luật để kịp thời có những phản hồi, góp ý, đặc biệt đối với quá
trình xây dựng, hoàn thiện pháp luật. Tuy nhiên, hiện nay vai trò của các đoàn,
thể còn mờ nhạt. Do đó, cần phải có cơ chế để phát huy nguồn lực xã hội này
như một kênh trung gian nhằm nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Luật dân sự 2005;
2. Tài liệu chương trình quản lý nhà nước nghạch chuyên viên;
3. Nghị định 158/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2005 của Chính Phủ về
đăng ký và quản lý hộ tịch;
4. Nghị định số 06/2012/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2013 của Chính Phủ
sửa đổi một số điều của các Nghị định về hộ tịch, hôn nhân gia đình và chứng thực;
5. Thông tư số 01/2008/TT- BTP ngày 02/8/2008 của Bộ Tư pháp hướng dẫn
thực hiện một số quy định của Nghị định số 158/2005/NĐ-CP;

Tiểu Luận Bồi Dưỡng Ngạch Chuyên Viên Đề Tài Thay Đổi Hộ Tịch.doc

Recommended

Recommended

More Related Content

Similar to Tiểu Luận Bồi Dưỡng Ngạch Chuyên Viên Đề Tài Thay Đổi Hộ Tịch.doc

Similar to Tiểu Luận Bồi Dưỡng Ngạch Chuyên Viên Đề Tài Thay Đổi Hộ Tịch.doc (20)

More from Nhận Viết Đề Tài Trọn Gói ZALO 0932091562

More from Nhận Viết Đề Tài Trọn Gói ZALO 0932091562 (20)

Recently uploaded

Recently uploaded (20)

Tiểu Luận Bồi Dưỡng Ngạch Chuyên Viên Đề Tài Thay Đổi Hộ Tịch.doc