La cassetta degli attrezzi con i link per approfondire: uso combinato di incentivi del Conto Termico, contributi bando POR-FESR, Contratti a rendimento energetico garantito (EPC) e Fondo Investimenti Europei (CDP)

1. Edifici pubblici
strumenti per la riqualificazione energetica
Alessandro Rossi
ANCI Emilia Romagna – Energia, Ambiente e Sostenibilità
www.anci.emilia-romagna.it
alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
Newsletter energia: http://newsletter.anci.emilia-romagna.it/
Canale youtube ANCI-ER
Slideshare ANCI ER

2. Strumenti
27 feb 2018 CM Bologna 2
Asse 4 – edifici pubblici
Prestito Fondi Europei
Contratti EPC: rendimento
energetico garantito

3. Principi ispiratori
• Contributi disponibili fino al ~75%:
– POR-FESR 30% [no IVA]
– Conto Termico 2.0: ~50% [Con IVA se a costo]
• Due modalità attuative:
– Investimento diretto:
• Fondi comunali - appalto lavori
– Tramite ESCO (contratto EPC):
• Fondi privato, appalto servizio energia plus, Dlgs 115/2008
27 feb 2018 CM Bologna 3
Asse 4 – edifici pubblici

4. BANDO 1
• Estremi: DGR610/2016 modificato con DGR 1979/2017
– Pagina: http://fesr.regione.emilia-romagna.it/opportunita/2016/riqualificazione-energetica-degli-edifici-pubblici
– Linee guida richiesta di variazione: link
– Modulistica (anche per rendicontazione): link
• Presentazione procedura di rendicontazione: link
– Check list di autovalutazione: link
• Presentazione check list di autovalutazione: link
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5. Autorità di gestione
organizzazione
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Asse 4

6. BANDO 2
• Estremi: DGR 1978/2017
– Pagina: http://fesr.regione.emilia-romagna.it/opportunita/2017/riqualificazione-energetica-degli-edifici-pubblici
– Modulistica per domanda: link
– Linee guida compilazione domanda: link
– Scadenza: 31-03-2018 ore 17:00
– Spese: 1 gen 2018 – 31 dic 2020
– Numero domande per ente: libero
– Risorse: ~ 15 M€
– NON ammesse domande per edifici già ammessi a
contributo nel bando 2016 (anche se hanno rinunciato
formalmente, ammessi solamente altri interventi)
– Entità investimenti: da 70K€ a 1500K€ (max 500K€ contr.)
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7. Contratto a rendimento energetico garantito
(EPC: Energy Performance Contract)
Costo
Tempo
Bolletta
Energetica
Risparmio
a regime
7CM Bologna27 feb 2018
Conto termico
40% – 50% – 55% – 65%
– 100% per Diagnosi
Energetiche e APE
e
certificati bianchi
POR-FESR
Max 30%
(conto capitale)
Investimenti, gestione, oneri finanziari
Bolletta energetica post intervento
Risparmio subito

8. Conto Termico 2.0
materiali
• Come funziona (slide) – link
• Checklist e istruzioni (manuale) – link
• Scheda interventi (excel) – link
• Tutorial «passo-passo» (29 brevi video) – link
• Unità GSE a supporto della PA: link
– SupportoPA@gse.it
– 06. 8011 3535
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9. POR FESR + Conto Termico
Con Intervento diretto
27 feb 2018 9
BANDO DI
SELEZIONE
PROGETTI
BANDO DI SELEZIONE
PRIVATO
Procedure
RENDICONTA CON
FATTURE PRIVATO +
COSTI DIRETTI
Rendicontazione
EROGA QUOTA
COFINANZIAMENTO
Flussi €
PAGA FATTURE
EROGA INCENTIVI
CM Bologna
PRIVATO
PRIVATO
PRIVATO

10. POR FESR + Conto Termico
Con Contratto EPC o Servizio Energia
27 feb 2018 10
DESCRIVE INTERVENTO E
PRENOTA ACCESSO INCENTIVIBANDO DI
SELEZIONE
PROGETTI
BANDO DI SELEZIONE
Prevede efficacia del
contratto a conferma GSEProcedure
CONFERMA INCENTIVI
RENDICONTA CON
FATTURE SECONDO
REGOLE GSE
FORNISCE FATTURE CON
SPECIFICHE FESR PER OGNI
INTERVENTO - Dettaglio
analogo a Conto Termico
RENDICONTA CON
FATTURE ESCO +
COSTI DIRETTI
Rendicontazione
EROGA QUOTA
COFINANZIAMENTO
Flussi €
PAGA CANONE EROGA INCENTIVI
CM Bologna
Il Comune non anticipa, non si indebita, non
gestisce rapporto con GSE

11. Opzione CDP: anticipazione spese
PRESTITO FONDI EUROPEI
• Può anticipare fino al 100% dell’investimento
• Prevede la restituzione non onerosa della
quota all’incasso del contributo FESR
• Ammissibili anche solo con la presentazione
della domanda al bando (non serve attendere
la concessione)
• Pagina web e materiali
– Funzionamento: link
– Regole contabili: link
• Rif.: ufficio.bologna@cdp.it – 051 022747027 feb 2018 CM Bologna 11

12. Cronoprogramma finanziario
• Bando 1 – prima finestra
– 2017: max 50% - 2018: saldo
• Bando 2 – seconda finestra
– 2018: max 40% - 2019: max 90% - 2020: saldo
• Bando 3 – finestra unica
– 2018: max 20% - 2019: max 70% - 2020: saldo
Rendicontazione delle spese liquidate nell’anno N
entro 28 febbraio dell’anno N+1
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13. Riferimenti
• POR-FESR: infoporfesr@regione.emilia-romagna.it
• RER-Bando Edifici pubblici: Gabriele Cosentini
• RER-Rendicontazione & verifica: Claudia Calderara
• GSE per la PA: SupportoPA@gse.it 06 8011 3535
• CDP: ufficio.bologna@cdp.it – 051 0227470
• Coord energia e Ambiente ANCI Emilia-Romagna:
alessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it
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14. Alcuni memo-1
• Presentazione bando attraverso applicativo web Sfinge 2020
(attenzione ai tempi di accreditamento)
• Obbligo di DIAGNOSI ENERGETICA e almeno progetto di fattibilità
APPROVATO;
• La RER impegna in tre annualità distinte: va armonizzato lo
svolgimento dei lavori o gestiti gli «spostamenti in avanti»;
• ATTENZIONE alle tempistiche di richiesta incentivo su CT 2.0.
(accesso diretto max 60 gg dalla fine lavori);
• Gli interventi ammessi a contributo vanno specificati nell’articolato
del contratto stipulato con l’operatore selezionato
• Fine lavori max: 31.05.2020 (possibile proroga tre mesi);
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15. Alcuni memo - 2
• Sin dall’inizio della procedura, prendere come riferimento le check
list di autovalutazione.
• ATTENZIONE alla compilazione dei documenti di spesa (p.to 6.16
bando 2017): i costi vanno suddivisi per ciascun intervento e per
singola voce di spesa.
• Il contributo paga spese sostenute ed interamente pagate dal
01.01.2018 al 31.12.2020;
• La LIQUIDAZIONE avviene in una o più soluzioni in corrispondenza
della/e rendicontazione/i presentate dal beneficiario (entro il 28.02
dell’anno successivo)
• Non sono previste forme di anticipazione
• Obbligo di comunicazione contributo – poster
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16. Strumenti
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Asse 4 – edifici pubblici
Prestito Fondi Europei
Contratti EPC: rendimento
energetico garantito