Николай Абельдяев, Заместитель директора по информационным системам, ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» WECON - Инновационные платёжные решения для транспорта 2017 (15 февраля, Москва)

1. Санкт-Петербург
2017
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Организация парковочного пространства
в Санкт-Петербурге и развитие систем взимания платы
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ГОРОДСКОЙ ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ПАРКОВКАМИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА»

2. 2
Предпосылки создании
зоны платной парковки
в Санкт-Петербурге
2012 год - Исследование НПЦ «ТРАНСИС» по заказу КТТП:
• Высокий уровень автомобилизации населения в Санкт-Петербурге:
315 а/м на 1 тыс. жителей. ¹
• Высокая загрузка парковочного пространства в центре города: 70-125% (максимально
допустимая – 85%)
2014 год - Концепция Всемирного банка:
На 87% УДС спрос превышает нормативную емкость парковочных мест
Неэффективное функционирование опорной УДС, особенно в центральной
планировочной зоне (Центральный, Адмиралтейский , Василеостровский и
Петроградский районы
Ввод платы за парковку на УДС и создания системы мониторинга и управления ЕГПП²
Цель - повышение эффективности транспортной системы за счет регулирования спроса
на УДС, а также повышения спроса на общественный транспорт.
Ключевые показатели эффективности проекта:
• Увеличение количества пользователей городским общественным транспортом;
• Увеличение средней скорости транспортного потока;
• Снижение количества нарушений ПДД (в части стоянок и остановок ТС)
• Снижение уровня загазованности воздуха
1. В мировой практике при уровне автомобилизации более 300 а/м на 1 тыс. ужесточается парковочная политика
(М.Я. Блинкин, Е.М. Решетова «Безопасность дорожного движения. История вопроса, международный опыт, базовые
институции» (ИД ВШЭ, 2013г.)
2. Реализованная в настоящее время система мониторинга и управления ЕГПП охватывает только парковки,
расположенные на УДС. Однако на 2017г. запланировано проведение работ по модернизации данной системы в части
дооснащения ее функционалом по мониторингу и управлению плоскостными автостоянками.
____________________________________________________________________________________________________________________

3. 3
Предпосылки создании
зоны платной парковки
в Санкт-Петербурге
В связи с вводом санкций проект развития ЕГПП Санкт-Петербурга совместно
со Всемирным банком реализован не был
30 июня 2014 года – утверждение Госпрограммы «Развитие транспортной
системы СПб» на 2015-2020 гг.:
Доведение количества парковочных мест, включенных в единое городское
парковочное пространство, до 60 тыс. мест, в том числе на платной основе.
Примечание: цель создания ЕГПП - разгрузка центральной планировочной зоны от
избыточного автомобильного трафика. Соответственно при расчете экономики
производился только расчет стоимости затрат на создание и эксплуатацию ЕГПП без
учета потенциальных доходов, в т.ч от штрафов.
3 сентября 2015 года – ввод в эксплуатацию пилотной зоны платной парковки:
Район: Центральный Количество улиц: 27 Количество машиномест: 2 895
Количество паркоматов: 100 Количество инф.табло: 30 Количество датчиков: 3 000
Границы: Невский пр., Лиговский пр., Кирочная ул., наб.р. Фонтанки
Тариф: 30 руб./час (категории А и М), 60 руб./час (категория В), 120 руб./час
(иные категории).
Льготы: Жители зоны платной парковки – 1 800 руб./год
Ветераны ВОВ и блокадники (проживающие в зоне платной парковки), многодетные
семьи (зарегистрированные в Санкт-Петербурге), инвалиды I и II гр., дети-инвалиды,
электромобили - бесплатно

4. 4
Функциональный состав
системы управления единым
городским парковочным
пространством Санкт-Петербурга

5. 5
Структурная схема
ГИС ЕГПП

6. 6
Способы оплаты парковки
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 №1294
«О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками
парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего
пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» определены 4 способа
оплаты парковки:
•при помощи банковской карты либо парковочного билета через паркомат;
•посредством отправки СМС-сообщения на короткий номер 2722;
•через мобильное приложение «Парковки Санкт-Петербурга»;
•через личный кабинет на официальном сайте парковочного пространства Санкт-Петербурга www.parking.spb.ru.
Оплатить парковку через паркомат можно с помощью парковочного билета или банковской карты
(Visa (в т.ч. PayWave), Maestro и MasterCard (в том числе PayPass), Национальной платежной карты «Мир»).
Для оплаты парковки с помощью СМС необходимо
отправить SMS-сообщение на специальный короткий
номер 2722. Оплата парковки посредством отправки
SMS-сообщения доступна только для абонентов Мегафон,
МТС, Билайн и TELE2.
Для оплаты парковки с помощью мобильного приложения
необходимо выполнить следующие действия:
•зарегистрироваться в приложении; (доступно для iOS,
Android,Windows);
•пополнить счет банковской картой;
•произвести оплату с указанием зоны парковки.
Оплатить парковку с помощью портала parking.spb.ru
можно банковской картой, Яндекс.Деньги и списанием средств
с мобильного телефона.

7. 7
Статистические показатели
деятельности пилотной зоны
платных парковок

8. 4оснащены
системой
электроснабжения
7
автоматизированных
14городских автостоянок на 1 310 м/м
для легковых автомобилей и
378 мм для автобусов
13 перехватывающих автостоянок
на 1 545 м/м
27 автостоянок
8
6
неавтоматизированных
2не оснащены
системой
электроснабжения
9
неавтоматизированных
5
автоматизированных
4 не оснащены
системой
электроснабжения
5 оснащены
системой
электроснабжения
Информация
о перехватывающих
и городских автостоянках
по состоянию на 01.01.2017

9. 9
Планы по развитию сети
перехватывающих автостоянок
Условные обозначения
Действующие перехватывающие автостоянки
Перехватывающие автостоянки, запланированные
к созданию в 2017 году
Перехватывающие автостоянки, запланированные
к созданию в 2018 году
Перехватывающие автостоянки, запланированные
к созданию в 2019 году
Земельный участок получен в постоянное
(бессрочное) и безвозмездное пользование
Разработана проектная документация для
создания перехватывающей автостоянки
Земельный участок внесен в распоряжение или
Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2007
№39-рп «Об утверждении Адресного перечня
перехватывающих автостоянок в Санкт-
Петербурге» и в проект изменений данного
распоряжения
Количество машиномест на перехватывающей
автостоянке

10. 10
Планы по развитию
ГИС ЕГПП и систем
взимания платы на 2017 год
25.01.2017 в Санкт-Петербургском государственном казенном учреждении «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» состоялось совещание по
вопросу валидации БСК «Подорожник – Электронный кошелек» посредствам ручных валидаторов и автоматических парковочных касс оплаты, размещенных на
автоматизированных автостоянках. На совещании присутствовали представители СПб ГУП «Петербургский метрополитен», СПб ГКУ «Организатор перевозок», и
производители оборудования, установленного на автоматизированных автостоянках.
Был разработан порядок получения информации о последней оплаченной поездке, зафиксированной на проездных билетах длительного пользования, для
внедрения в автоматические парковочные кассы, а также получено принципиальное согласие пополнения парковочной карты ЕГПП в кассах СПб ГУП
«Петербургский метрополитен». Для решения указанных задач в настоящее время прорабатываются технические вопросы реализации с СПб ГУП «Петербургский
метрополитен».
Проектом постановления «О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Единая карта петербуржца» предусматривается создание
государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Единая карта петербуржца», а также «Единой карты петербуржца». На указанную карту также
будет добавлено парковочное приложение.
В рамках развития ГИС ЕГПП в 2017 году планируется выполнить следующие мероприятия:
Развитие подсистем «Мобильное приложение», «Предоставление услуг по выдаче льготных парковочных разрешений и абонементов на
год, месяц», «Фото-видеофиксация», «Обеспечение механизмов взаимодействия ЕГПП с внешними информационными системами»,
«Портал «Парковки Санкт-Петербурга», «Сверка взаимных расчетов за услуги платного паркования», создание подсистемы
«Подключение парковочных пространств»;
Реализуемый комплекс мероприятий позволит:
• произвести интеграцию с плоскостными (городскими и перехватывающими) автостоянками с целью обеспечения возможности
использования на плоскостных и частных автостоянках парковочных карт, льготных парковочных разрешений, а также с целью
мониторинга занятости парковочных мест и автоматизированного формирования отчетов о работе автостоянки;
• создать трекинг-систему для мониторинга работы разъездных инженеров технического обслуживания с возможностью
построения отчетов;
• обеспечить возможность проверки наличия штрафа за неоплаченную парковку на портале и в мобильном приложении;
• обеспечить мониторинг занятости парковочных мест на улично-дорожной сети методом анализа материалов фото-видео
фиксации и фактов оплаты парковочных мест на Портале «Парковки Санкт-Петербурга»;
• обеспечить возможность формирования и ведения Реестров ведомственных транспортных средств и электромобилей с целью
автоматического исключения ГРЗ указанных категорий транспортных средств из обработки нарушений правил платной
парковки;
• обеспечить возможность пополнения парковочной карты через паркомат и т.д.

11. Санкт-Петербург
2017
Спасибо за внимание!