В выпуске инфогород номер 17 рассматриваются различные технологические инициативы Москвы, включая портал "Открытый бюджет", который обеспечивает прозрачность бюджетных расходов города, а также внедрение онлайн-системы для регистрации и оплаты государственных услуг. Документ отмечает активное участие граждан в опросах через мобильное приложение "Активный гражданин" и описывает успехи в сокращении административных барьеров в градостроительной политике. Система учета начислений и платежей обещает значительно упростить процесс оплаты различных государственных услуг и улучшить отчетность.

1. ИНФОГОРОДВсе о технологиях Москвы
Выпуск №17
А также в выпуске:
Полезные сервисы
Портал «Открытый
бюджет»
На что тратит деньги Москва?
/ с. 6
Инструкция по применению
Рабочие встречи в
режиме онлайн
Провести совещание
поможет сервис «Веб-
конференции» / c. 12
это просто
Оплата госуслуг –
в два клика
Правительство Москвы
переходит на онлайн-систему
регистрации и начисления
платежей / c. 8
• Самые востребованные
«горячие линии»
Правительства Москвы /с. 4
• «Дополненная реальность»
на улицах Вашингтона /с. 16
• Видеонаблюдение помогает
очистить Дейтон от
стихийных свалок /с. 17
• В клиниках Миннесоты
начали выдавать лекарства
по отпечатку пальца /с. 18

2. ИНФОГОРОД
Департамент
информационных
технологий
города Москвы
dit.mos.ru
3
Мы активно задействуем наши электронные возможности,
интернет для того, чтобы получить предложения от горожан
или посоветоваться по тем или другим вопросам. Мы разработа-
ли мобильное приложение «Активный гражданин» и провели уже
первые опросы через это мобильное приложение. Все эти предло-
жения перешлем в Государственную Думу, Правительство Россий-
ской Федерации, чтобы мнение москвичей было услышано.
На совещании по оперативным вопросам, май 2014г.
Факты
Мэр Москвы
Сергей
Собянин
заместитель Мэра Москвы по вопросам
социального развития
Леонид
Печатников
Из 68 документов, которые нужно ежедневно заполнять врачам,
27 вообще потеряли свою актуальность. В ближайшее время в
электронный вид будут переведены 30 документов. Кроме того,
планируется, что в электронном виде будет осуществляться и
отчетность по информации, которая вводится в амбулаторную
карту больного.
Выступление на совещании по оперативным вопросам.
руководитель Департамента
градостроительной политики
Сергей
Лёвкин
Сокращение административных барьеров, упрощение админи-
стративных процедур в сфере градостроительства и перевод
госуслуг в электронный вид - одно из приоритетных направлений
в градостроительной политике Москвы.
Выступление на заседании Правительства Москвы
49%
составляет уровень
проникновения мобильного
интернета в Москве
человек
будут пользоваться
приложением «Активный
гражданин» к концу 2014 г.
1млн
Около
80тыс.
человек
приняли участие в первых
опросах через приложение
«Активный гражданин»
Более
человек
зарегистрировались для
участия в проекте «Активный
гражданин» за первые 2
месяца
140тыс.
Более
ИНФОГОРОД

3. 4 ИНФОГОРОД 5ИНФОГОРОД
местов
рейтинге
рейтинг
В рейтинге представлены данные статистики Общегородского контакт-центра, апрель 2014 г.
Самые востребованные
«горячие линии»
Правительства Москвы
Три года назад в Москве был создан Общегородской контакт-центр, который
взял на себя значительную часть задач по обработке телефонных обращений
граждан, поступающих в органы исполнительной власти Москвы. На сегод-
няшний день центр объединяет 25 «горячих линий» и предоставляет целый
комплекс услуг - от приема поступающих по различным каналам обращений
до проведения опросов и информирования пользователей. «Инфогород»
составил рейтинг самых востребованных «горячих линий» Общегородского
контакт-центра.
рейтинг
самых востребованных «горячих линий»
ТОП-10:
Название «горячей линии» Число обращений
в месяц
1 Служба записи на прием к врачу 422 036
2 Справочная служба МФЦ предоставления госуслуг 219 986
3 Горячая линия о парковках и штрафах 82 241
4 Справочная служба ЖКХ 45 948
5 Регистрация показаний индивидуальных приборов учета воды ЖКХ 35 272
6 Справочная УФМС по г. Москве 27 486
7 Справочно-информационный центр Департамента транспорта («Тройка») 3 635
8 Справочная Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы 750
9 Справочная Департамента труда и занятости населения г. Москвы 718
10
Информационно-справочная служба Департамента по конкурентной политике
г. Москвы
184
местов
рейтинге

4. ИНФОГОРОД 76
Портал «Открытый
бюджет»
На что тратит
деньги Москва?
Полезные сервисыПолезные сервисы
Портал «Открытый бюджет» - уникальный проект, в основе которого ле-
жат открытые данные о расходах и доходах городского бюджета.
Посетители портала могут следить за ходом исполнения бюджета в це-
лом и отдельных городских программ, знакомиться с аналитикой, остав-
лять свои предложения по рациональному расходованию средств и срав-
нивать показатели развития Москвы с другими крупнейшими городами
мира. Вся информация на портале представлена в удобном и понятном
виде, а специальные финансовые термины поясняются в глоссарии.
Органы исполнительной власти города, в свою очередь, могут исполь-
зовать представленные на портале данные для подготовки ответов на
вопросы граждан. Кроме того, размещение подобной информации в от-
крытом доступе способствует большей открытости городских ведомств,
повышению уровня доверия горожан к реализуемым ими программам и
инициативам.
«Открытый бюджет» интегрирован с информационной системой Де-
партамента финансов города Москвы, благодаря чему финансовые по-
казатели развития города отображаются на портале в режиме реального
времени. Сегодня на нем в электронном виде содержится информация
«Открытый бюджет» (budget.mos.ru) – первый информационный ресурс,
основанный на идеологии открытых данных. С его помощью любой
желающий может узнать, сколько и на что тратит город.
посетили портал
«Открытый бюджет»
с момента его открытия.
175тыс.
человек
•Нормативно-правовые акты,
сопровождающие бюджетный
процесс г. Москвы
•Закон о бюджете города Москвы
•Данные об исполнении бюджета
города Москвы (в режиме
реального времени)
•Информация по
государственным программам
города Москвы
•Сведения о государственном
долге города Москвы
•Данные по бюджетным и
социально-экономическим
показателям Москвы и городов мира
•Информация о бюджетах
муниципальных образований
г. Москвы
Какие данные искать
на портале?
о 15 государственных программах, 83
подпрограммах и 768 мероприятиях,
финансируемых за счет бюджета Мос-
квы и за счет межбюджетных транс-
фертов.
Портал призван не только предо-
ставлять правдивую информацию о
размере и исполнении городского
бюджета, но и способствовать повы-
шению уровня грамотности населе-
ния в вопросах финансирования раз-
вития города.
Наибольшей популярностью поль-
зуются разделы портала о расходах
на государственные программы, об
основных показателях бюджета Мос-
квы и адресных инвестиционных
программах.
Создатели «Открытого бюджета»
планируют и дальше развивать пор-
тал, дополнять его интерактивными
сервисами, калькуляторами, а также
новыми рубриками (например, «Бюд-
жет для каждого»).
Общественный контроль
За два года существования портал посетили более 175 тыс. человек. По
итогам 2013 года число уникальных пользователей ресурса составляло
почти 95 тыс. человек.
Для обратной связи с горожанами на портале предусмотрены кнопки «Что
еще вы хотели бы увидеть на нашем портале?». Кроме того, любой желаю-
щий может поделиться идеей, как сэкономить бюджетные средства. Для это-
го также существует отдельная кнопка «Предложи, где можно сэкономить!».
По состоянию на конец 2013 года на портале были размещены ответы
на 313 обращений, имеющих отношение не только к теме исполнения
городского бюджета, но и к вопросам ЖКХ, транспорта, благоустрой-
ства города. В их подготовке участвовали 60 департаментов Правитель-
ства Москвы.
На сайте также существует раздел для разработчиков, где в формате
XML выложены данные по основным городским программам.
4
4
4
4
4
5
5
5
6
7
7
7
8
9
9
13
23
35
37
38
40
ДЕПАРТАМЕНТ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
КУЛЬТУРЫ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА
СЕВЕРНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА
СЕВЕРО-­‐ЗАПАДНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ
И
СПОРТА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА
ЦЕНТРАЛЬНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА
ЗАПАДНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА
ЮЖНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И
ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
СТРОИТЕЛЬСТВА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ТОПЛИВНО-­‐ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
ХОЗЯЙСТВА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА
ЮГО-­‐ЗАПАДНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ЖИЛИЩНОЙ
ПОЛИТИКИ
И
ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ТРАНСПОРТА
И
РАЗВИТИЯ
ДОРОЖНО-­‐ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
ГОРОДА
МОСКВЫ
АДМИНИСТРАТОР
ДЕПАРТАМЕНТ
ЖИЛИЩНО-­‐КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА
И
БЛАГОУСТРОЙСТВА
ГОРОДА
МОСКВЫ
Обращения, поступившие в ведомства через
портал «Открытый бюджет»
4
4
4
4
4
5
5
5
6
7
7
7
8
9
9
13
23
35
37
38
40
ДЕПАРТАМЕНТ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
КУЛЬТУРЫ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА
СЕВЕРНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА
СЕВЕРО-­‐ЗАПАДНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ
И
СПОРТА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА
ЦЕНТРАЛЬНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА
ЗАПАДНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА
ЮЖНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И
ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
СТРОИТЕЛЬСТВА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ТОПЛИВНО-­‐ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
ХОЗЯЙСТВА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ПРЕФЕКТУРА
ЮГО-­‐ЗАПАДНОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ОКРУГА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ЖИЛИЩНОЙ
ПОЛИТИКИ
И
ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ТРАНСПОРТА
И
РАЗВИТИЯ
ДОРОЖНО-­‐ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
ГОРОДА
МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ
ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
ГОРОДА
МОСКВЫ
АДМИНИСТРАТОР
ДЕПАРТАМЕНТ
ЖИЛИЩНО-­‐КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА
И
БЛАГОУСТРОЙСТВА
ГОРОДА
МОСКВЫ
«Открытая книга Нью-Йорка»
www.openbooknewyork.com
информация о бюджетном процессе
города, аналитика, сопутствующая
информация и документация, сведения о
доходах чиновников
Бюджет Сингапура
www.singaporebudget.gov.sg
информационный ресурс о бюджете,
площадка для его экспертного
обсуждения
Портал Лос-Анжелеса для
раскрытия информации о
бюджете
www.lamayor.org/openbudget
подробная информация о бюджете города
с возможностью получения различных
аналитических отчетов
Зарубежная практика

5. ИНФОГОРОДИНФОГОРОД 98
это простоэто просто
Оплата госуслуг –
в два клика
Правительство Москвы
переходит на онлайн-
систему регистрации и
начисления платежей
Информационная система, обеспечивающая в городе Москве
регистрацию начислений и платежей (ИС РНиП), в тестовом режиме
была запущена в начале 2013 года, а уже в сентябре того же года к
ней начали подключаться первые пользователи - поставщики услуг
(ведомства, бюджетные учреждения) и банки. Как это изменило сам
формат оплаты госуслуг – в нашем материале.
Кто и как пользуется
системой?
Сегодня в ИС РНиП работают более 1000 ор-
ганизаций, предоставляющих услуги в сфере
образования, культуры и спорта, торговли, го-
родского имущества. Число подключенных к
системе учреждений постоянно растет. Уже к
началу 2015 года количество пользователей ИС
РНиП увеличится в 4 раза. До конца 2014 года
к системе будут подключены все московские
школы. В планах также присоединение к систе-
ме учреждений здравоохранения, ЖКХ.
Об активном развитии системы говорит и значи-
тельное увеличение объема начислений, которые
городские организации выставляют в системе.
Если на начальном этапе запуска проекта в ИС
РНиП было начислений на 400 млн рублей, то в
2014 году планируемый объем достигнет уже 35
млрд рублей.
Поставщики государственных услуг в своей
рабочей бухгалтерской программе формируют
начисления, заверяют их электронной подпи-
сью и отправляют в ИС РНиП. Эта информация
автоматически отражается в едином личном ка-
бинете гражданина на Портале городских услуг
(pgu.mos.ru). Здесь же пользователь может сразу
оплатить услугу. Оплата производится посред-
ством единого платежного шлюза города Москвы.
Сделать это можно с помощью банковской карты,
электронными деньгами, через электронный ко-
шелек или интернет-банкинг. Недавно добавился
четвертый способ – оплата с мобильного телефона.
Оплатить счет за госуслуги можно и в подклю-
ченных к ИС РНиП банках, их отделениях, через
банковские терминалы смообслуживания или
банкоматы. При этом комиссия будет минималь-
ной – около 2,5 %. На сегодняшний день с систе-
мой работаюб около 10 кредитных организаций.
Уже в ближайшее время их количество увеличит-
ся до 100.
Что немаловажно: ограничений по количеству
пользователей в системе нет.
ИС РНиП также интегрирована с Государ-
ственной информационной системой о государ-
ственных муниципальных платежах (ГИС ГМП),
благодаря чему пользователь может увидеть в сво-
ем личном кабинете на pgu.mos.ru и информацию
о задолженностях, сформированную ГАИ.
После того, как будет произведена оплата, со-
ответствующая информация поступит в систему.
Передача начислений и получение поставщиком
услуг сведений о факте оплаты происходят в ре-
жиме реального времени.
станут участниками ИС РНиП
к началу 2015 г.
4тыс.
учреждений
более
О
сновная задача ИС РНиП – аккумули-
ровать данные обо всех начислениях и
платежах, которые по ним представле-
ны. Это различные штрафы, пошлины,
задолженности родителей за услуги детского
сада, кружков, спортивных секций, музыкаль-
ных школ, которые посещает ребенок и так далее.
Отдельный блок системы, операторами которого
являются Администрация московского парко-
вочного пространства и Московская административ-
но-дорожная инспекция (МАДИ), посвящен сбору
информации о штрафах за неправильную парковку
в Москве. Иными словами, система является своео-
бразным агрегатором, куда «стекаются» данные о за-
долженностях от всех госорганизаций Москвы. В об-
щей сложности сегодня посредством ИС РНиП можно
формировать начисления почти по 50 типам различ-
ных услуг.
«В апреле прошлого года наша
школа стала одним из учрежде-
ний-«первопроходцев» по внедре-
нию ИС РНиП в образовательных
учреждениях. Уже к концу лета
2013 года мы полностью нала-
дили работу по выгрузке данных
на Московский портал госуслуг.
Была проведена большая работа
по информированию родителей о
возможностях системы и обучение
персонала. С тех пор мы каждый
месяц отправляем электронные
квитанции на портал, что позволяет
родителям онлайн получать и опла-
чивать счета за обучение детей в
ДОУ и секциях, а образовательную
организацию избавляет от трудо-
емкой работы по созданию, выдаче,
сбору и внесению в бухгалтерскую
программу квитанций. Использова-
ние системы значительно снизило
количество невыясненных посту-
плений, позволило автоматически
формировать максимально кор-
ректную отчетность по ГБОУ»
Татьяна Соловьева,
главный бухгалтер ГБОУ СОШ 1353
составит в 2014 г. планируемый объем
начислений, переданных от городских
организаций в ИС РНиП
35 млрд руб.

6. 1110 ИНФОГОРОДИНФОГОРОД
это простоэто просто
Организация, подключающаяся к ИС РНиП, самостоятельно
обеспечивает и выполняет следующие действия:
направляет в службу поддержки ИС РНиП на адрес
help.rnip@mos.ru заявку на подключение для получения
уникального регистрационного номера в ИС РНиП (можно
также позвонить в службу поддержки ИС РНиП по телефону
+7 (495) 252-02-73 для получения консультаций или инструкций)
обеспечивает наличие в учреждении электронной подписи
(если в учреждении у руководителя и/или главного бухгалтера
уже есть электронная подпись, то дополнительно электронную
подпись приобретать не нужно)
обеспечивает в учреждении наличие лицензионного
программного обеспечения «КриптоПро» версии не ниже 3.6
обеспечивает наличие в учреждении бухгалтерской ИС
(например, «1С», «Парус» или других) или ведомственной
специализированной ИС. Совместно с организациями,
обслуживающими бухгалтерские или ведомственные
специализированные ИС, совместно со службой поддержки ИС
РНиП организует и проводит комплекс работ по подключению
и тестированию информационного взаимодействия с ИС РНиП
выгружает в ИС РНиП все возникающие начисления
(штрафы, начисления, связанные с оказанием любых платных
услуг, и т.п.)
Как учреждению подключиться к системе?
кредитных организаций планируется
подключить к системе в ближайшее время
около
100
ИС РНиП:
быстро и удобно
Плюсы работы с системой для ведомств и госучреждений оче-
видны. Прежде всего, в единой базе формируется своеобраз-
ный общегородской каталог платных услуг, который содержит
как реквизиты организации, так и сведения о самой услуге. Это
обеспечивает корректность ввода реквизитов, как со стороны
поставщиков услуг, так и со стороны их получателей.
Кроме того, благодаря системе администраторы начислений
оперативно в электронном виде получают информацию о фак-
те платежа. Им не нужно сначала распечатывать счета на опла-
ту, а потом собирать бумажные квитанции.
Еще один серьезный плюс – сокра-
щение невыясненных и ошибочных
платежей за счет устранения необхо-
димости ручного ввода реквизитов.
Все реквизиты уже имеются в ИС
РНиП, плательщику остается лишь
ввести сумму и выбрать способ опла-
ты. Таким образом, ситуации, когда
платеж был осуществлен, деньги пере-
ведены, а задолженность осталась не
закрытой (так как платеж был не рас-
познан), исключены.
«Информационная система РНиП направлена прежде все-
го на граждан, помогая им оперативно получить данные
по начислениям и платежам за оказание услуг. Заменяя
многочисленные квитанции и справки, система дает воз-
можность запросить информацию из единой точки»
Андрей Белозеров,
заместитель руководителя Департамента
информационных технологий города Москвы
организаций уже
работают в системе
Более
1тыс.
Новый формат электронного взаи-
модействия удобен и гражданам – они
получают возможность оплатить ус-
лугу в любое удобное время и любым
удобным им способом. Чтобы запла-
тить за посещение ребенком детского
сада, родителям больше не нужно сто-
ять в очереди, а потом возвращаться
в детский сад и отдавать оплаченные
бумажные квитанции – все можно
сделать быстро, онлайн.

7. ИНФОГОРОД 13
Инструкция по применениюИнструкция по применению
ИНФОГОРОД12 ИНФОГОРОД
Благодаря системе «Веб-конференции» госслужащие Правительства
Москвы могут проводить совещания, не отрываясь от экранов своих
мониторов. Самым очевидным плюсом использования системы явля-
ется значительная экономия времени, ведь для встреч с коллегами
не нужно никуда ехать. Среди других преимуществ – неограниченное
количество участников, которых можно приглашать бесплатно, воз-
можность совместной работы с файлами, внесение в них пометок и
функция записи всех событий совещания.
С
учетом территориальной разбросанности город-
ских ведомств и служб, а также извечной про-
блемы московских пробок оперативное решение
многих городских вопросов казалось проблема-
тичным ввиду невозможности быстро состыковать между
собой ответственных лиц и организации. Создание еди-
ной и защищенной корпоративной сети позволило орга-
низовать дополнительные возможности для служебных
коммуникаций. Одной из них стала система «Веб-конфе-
ренции», которая заменила коммерческие аналоги, пре-
доставив пользователям больше возможностей.
Так, участники совещания могут не только видеть
и слышать друг друга, загружать файлы практически в
любых форматах (текстовые документы, таблицы, пре-
зентации, медиафайлы), просматривать их в онлайн-ре-
жиме, и скачивать на свои компьютеры, как это можно
делать во время совещания, организованного, скажем,
посредством Skype. Ключевым преимуществом работы
Рабочие встречи
в режиме онлайн н
Провести совещание поможет
сервис «Веб-конференции»
в системе «Веб-конференции» является возможность со-
вместного редактирования документов.
Докладчик, выступающий на виртуальной встрече,
может не только рассказывать, но и визуализировать
свои действия с помощью соответствующих программ.
Ведь как известно, 80% информации человек восприни-
мает с помощью графиков и рисунков. Все его действия
отражаются на экранах коллег – они видят на своих мо-
ниторах то же, что происходит на экране докладчика.
Кстати, у большинства коммерческих аналогов есть
существенные ограничения по числу рабочих столов,
которые можно демонстрировать. Сервис «Веб-конфе-
ренции» позволяет отображать любое количество доку-
ментов для совместной работы на экранах пользовате-
лей. Все возможности, необходимые для эффективной
совместной работы, предоставляются бесплатно вне за-
висимости от числа участников и требуемого им набора
опций.
Ценная особенность системы «Веб-конференции»
– в возможности участия в электронном совещания
неограниченного числа госслужащих бесплатно. Все
популярные сервисы, подключаемые на условиях бес-
платного пользования, ограничивают число участников
онлайн-мероприятия и время сеанса видеосвязи. Так, в
совещании, организованном посредством Skype, бес-
платно могут участвовать не более 3-10 человек (в зависи-
мости от используемой платформы). К тому же базовый
пакет Skype позволяет использовать не более 100 часов
групповой видеосвязи в месяц, не более 10 часов в день
Система
«Веб-конференции» дает возможность
совместной работы, как если бы все
участники сидели за одним столом:
обсуждали документы, вносили в них
изменения, задавали вопросы друг
другу и делились идеями
и не более 4 часов на каждый групповой видеозвонок. В
свою очередь с помощью другого распространенного сер-
виса – GoogleHangouts (известного также как GoogleTalk)
– можно устраивать мероприятия только на 10-15 че-
ловек, причем спустя 150 минут сеанс прерывается.
Примечательно, что даже готовность приобрести допол-
нительные возможности GoogleHangouts не исправят
Чат. Система онлайн-
совещаний позволяет
участникам совещания
во время мероприятия
обмениваться
мгновенными текстовыми
сообщениями.
Пользователи
могут организовать
обсуждение или задать
вопрос докладчику в
общем чате – и тогда
сообщения доступны
всем пользователям, а
могут «уйти в приват»
– это индивидуальная
переписка с кем-либо из
участников мероприятия.
приглашения.
Госслужащие узнают о том,
что являются участниками
совещания, посредством
письма-приглашения,
которое в обязательном
порядке приходит на их
корпоративную почту.
Приглашение автоматически
формируется во время
создания мероприятия и
сохраняется в виде нового
события в личном календаре
приглашенного пользователя.
Приглашение содержит
интернет-ссылку, пройдя
по которой госслужащий
попадает в виртуальную
переговорную.
запись. Уникальной
опцией системы веб-
конференций является
возможность сохранять
запись прошедшего
мероприятия. Это удобно
и для сотрудников, в
обязанности которых
входит протоколирование
совещаний, и для
госслужащих, которые
не смогли по ряду
причин подключиться
к онлайн-конференции.
Интересно, что запись
– интерактивная: она не
только воспроизводит
голос и видеокартинку,
но и фиксирует все, что
происходит во время
совещания. Просматривая
офлайн-запись, можно
читать сообщения чата,
видеть ход и результаты
голосования, открывать
и скачивать любые
документы – одним
словом, обеспечивается
полное ощущение онлайн-
присутствия.
опрос. Для получения быстрой обратной связи от коллег
доступна такая функция системы, как «Опрос». Можно
предложить коллегам интерактивную форму для голосования,
подготовив вопросы заранее или прямо во время
конференции.
Уведомления. Обо всех изменениях или отмене мероприятия пользователь
обязательно должен быть проинформирован – уведомления приходят на его e-mail.
Кроме того, организатор имеет возможность настроить функцию напоминания о будущем
совещании, и участники, таким образом, смогут получать повторяющиеся сообщения,
которые предупреждают их, сколько времени осталось до начала мероприятия.

8. ИНФОГОРОД 15
Инструкция по применениюИнструкция по применению
ИНФОГОРОД14
положение – данное ограничение не снимается и в плат-
ной версии системы.
С помощью системы «Веб-конференции» может од-
новременно проходить до 20 онлайн-совещаний (то есть
функционировать 20 виртуальных переговорных), а об-
щее число участников параллельных сессий достигать 3
тыс. человек.
Длительность одного видеосеанса и общее время всех
видеоконференций не регламентированы.
Как попасть на онлайн-
совещание?
Для работы в системе достаточно иметь компьютер с
выходом в сеть связи Правительства Москвы, микро-
фон, динамики и видеокамеру (по желанию), а также
программное обеспечение Java и Adobe Flash Player
последних версий. В отдельных случаях доступ к вну-
тренней сети не является обязательным условием, си-
стема позволяет подключаться к онлайн-мероприятию
и внешним пользователям через интернет.
Пользователю не нужно обладать продвинутыми
техническими знаниями. Интерфейс системы прост и
понятен. Всего около двух минут придется потратить
на настройку оборудования и проверку качества звука,
изображения. Чтобы понять, как это делается, новичку
рекомендуется пройти специальный мини-курс – он
доступен в общегородской системе дистанционного
обучения (СДО) и занимает всего 5 минут.
Попасть на онлайн-мероприятие можно двумя спосо-
бами. Если мероприятие является закрытым и круг участ-
ников заранее известен, то, как правило, все они получа-
ютприглашениянакорпоративнуюпочту.Вприглашении
содержится прямая ссылка, пройдя по которой госслужа-
щие сразу оказываются на виртуальном совещании.
Отправить заявку на подключение в свободной форме
на электронный адрес conference@it.mos.ru
В заявке указать название своей организации и
ответственных сотрудников (Ф.И.О., должность, телефон
и e-mail), которые будут отвечать за работу с сервисом и
организацию веб-конференций
На указанный e-mail ответственного сотрудника будет
отправлен логин и пароль для входа в систему
Для работы в системе пользователю необходимы
компьютер, подключенный к интернету (компьютер
организатора мероприятия должен также иметь выход в
сеть Правительства Москвы), микрофон, динамики, веб-
камера (по желанию), программное обеспечение Java и
Adobe Flash Player последних версий
Начинающие пользователи могут пройти обучающий
курс по работе с системой. Для этого необходимо
отправить заявку в свободной форме на
conference@it.mos.ru. Курс может быть очный
(персональный и групповой) или в виде веб-семинара в
системе дистанционного обучения Правительства Москвы
Получить право самостоятельно создавать мероприятия
может сотрудник Правительства Москвы (в отдельных
случаях – некоторых смежных организаций).
Как подключиться к системе?
ренций для проведения различных обучающих семи-
наров для сотрудников, во время которых слушатели
имеют доступ к презентациям, таблицам, текстовым
документам, могут задавать вопросы спикеру в чате,
видеть схемы, которые он чертит на доске, и т. д.
Кроме того, система позволяет организовывать он-
лайн-трансляции мероприятий любого уровня, как, на-
пример, международная конференция «Равные права –
равные возможности», прошедшая в апреле 2014 года. К
слову, во время ее организации был отработан механизм
интеграции системы веб-конференций с оборудовани-
ем конференц-залов. Как правило, в конференц-залах
уже установлено оборудование, совмещенное с камера-
ми и микрофонами. В большинстве случаев оно обла-
дает более высоким качеством звука, света и видео. Для
проведения крупных выездных мероприятий гораздо
разумнее использовать оборудование, имеющееся на
площадке, чем привозить собственное.
В режиме онлайн в конференции «Равные права –
равные возможности» приняли участие сотрудники
государственной социальной системы защиты насе-
ления города Москвы, а также представители более 60
регионов России и 18 зарубежных стран. Конферен-
ция проходила в «Экспоцентре», с помощью сервиса
веб-конференций к мероприятию были подключены
11 окружных управлений Департамента социальной за-
щиты населения города Москвы и один реабилитаци-
онный центр инвалидов.
Открытый доступ к сервису из интернета подтолкнул
дальнейшее его развитие. Департамент образования
Москвы, например, предложил использовать систему
для реализации профильных деловых процессов. Бюро
занятости с помощью системы «Веб-конференции» ор-
ганизует лекции для больших аудиторий в рамках ин-
формационного взаимодействия с населением.
Учитывая такую многофункциональность сервиса,
его разработчики намеренно сделали механизм рабо-
ты с ним как можно более простым и удобным. Чтобы
стать участником онлайн-мероприятия, аутентифика-
ция не нужна. Достаточно пройти на страницу нужной
веб-конференции по ссылке и в специальном поле ука-
зать свое имя.
Чтобы организаторы могли быстрее формировать
приглашения госслужащих на онлайн-совещания, ре-
ализована интеграция с каталогом – адресной книгой
Правительства Москвы, которая содержит контакт-
ные данные всех госслужащих. Кроме того, систему
оснастили уникальной функцией «принудительного
вызова» участника на видео- или аудиодискуссию. Она
полезна в том случае, когда необходимо быстро предо-
ставить слово участнику, который до этого мог только
слышать и видеть докладчика, но сам им не являлся. К
тому же это упрощает работу пользователю с недоста-
точными компьютерными знаниями и без опыта уча-
стия в подобного рода мероприятиях.
Перспективы развития
системы
Со временем создателям серви-
са стало очевидно, что система
«Веб-конференции» имеет гораз-
до больший потенциал в части
привлечения участников к меро-
приятию и позволяет существен-
но расширить возможности ра-
боты органов власти. Изначально
попасть на виртуальную встречу
можно было только предваритель-
но войдя в сеть Правительства Мо-
сквы. Но в конце 2013 года было
реализовано сопряжение системы
с интернетом – теперь участником
онлайн-мероприятия может стать
не только пользователь, подклю-
ченный к внутренней сети Прави-
тельства Москвы, но и любой че-
ловек, получивший приглашение.
Количество подключенных поль-
зователей не ограничивается.
С помощью системы «Веб-кон-
ференции» могут проводить-
ся деловые встречи с внешними
подрядчиками, выполняющими
работы по заказу органов власти,
или создаваться онлайн-приемные
для граждан – многие отмечают,
что они помогут развитию продук-
тивного взаимодействия госорга-
нов с населением.
Интересна и возможность ис-
пользования системы веб-конфе-
Каждый участник
получает
приглашение
на онлайн-
совещание,
а также
уведомления обо
всех изменениях
или его отмене
благодаря
интеграции
системы веб-
конференций
с MSOutlook.
Событие
автоматически
сохраняется
в личном
календаре
пользователя
В начале 2014 года Департамент информационных
технологий города Москвы провел опрос среди 4
тыс. госслужащих, чтобы узнать, почему и как они
используют «Веб-конференции». В числе очевидных
преимуществ сервиса пользователи отметили
оперативность организации совещания и возможность
записи мероприятия.
«Система веб-конференций в Департаменте
образования города Москвы и подведом-
ственных организациях используется с
февраля 2013 года. С помощью данной си-
стемы проводятся еженедельные планерки,
совещания, а также обучающие и инфор-
мационные семинары для сотрудников.
Возможность дистанционного общения
позволила существенно экономить время и
ресурсы»
Александр Добряков,
заместитель начальника Управления ком-
плексного сопровождения госпрограмм и
инновационных технологий в образовании
Департамента образования города Москвы:
Если же мероприятие является
открытым – таковы, например,
тематические или обучающие ве-
бинары, – то заинтересованным
пользователям отправляется ссыл-
ка на страницу, где они должны
зарегистрироваться. Кроме этого,
сами участники мероприятия име-
ют возможность отправлять своим
коллегам ссылку на уже идущую
веб-конференцию.
Для чего используют сервис?
Почему веб-конференции?

9. ИНФОГОРОДИНФОГОРОД 1716
«Дополненная реальность»
на улицах Вашингтона
Американская компания изобрела технологию «дополненной
реальности», которая позволяет демонстрировать прохожим актуальную
информацию прямо на стенах зданий или асфальте. Сейчас эта
технология тестируется в Вашингтоне.
Зарубежный опыт
Как подсчитали во Всемирной организации здравоохране-
ния, к 2050 году семь из каждых десяти человек по всему миру
будут жить в городах. Одним из главных двигателей развития
«умных городов» является общественный транспорт. Но не все
жители и гости городов знают его маршруты и остановки. Им
поможет новейшая разработка, активно внедряемая в городе
Вашингтоне.
Одна из местных компаний создала уникальную технологию,
позволяющую проецировать информацию прямо на асфальт го-
родских улиц или на стены домов.
В технологии нет ничего сверхсложного или чрезмерно до-
рогого. На улице устанавливается проектор, который демон-
стрирует на ближайшей ровной поверхности виртуальное «та-
бло», показывающее ближайшие остановки общественного
транспорта, прогноз погоды, места аренды велосипедов и ав-
томобилей, достопримечательности и места отдыха неподалеку
и т.д. Эта информация поступает от муниципалитета и частных
компаний Вашингтона.
Система основана на той же самой концепции «дополнен-
ного пространства», что используется в мобильных приложени-
ях или Google Glass. Однако она не требует наличия смартфо-
на и предоставляет ценную информацию любому проходящему
мимо горожанину или туристу.
Сейчас система находится на стадии пилотной эксплуатации:
проекторы установлены у выходов из аэропорта и на несколь-
ких автобусных остановках в центре Вашингтона. К концу лета
система может быть развернута еще в трех городах США.
Какпоясняетглавакомпании-разработчикаTransitScreen
Райан Крофт, система способна заменить собой бесчислен-
ное множество мобильных транспортных приложений, кото-
рые горожане используют, чтобы планировать свой марш-
рут. Кроме того, она может сыграть важную роль в мас-
штабных планах западных стран «пересадить» горожан с
личных авто на общественный транспорт. Поэтому техно-
логией уже заинтересовались в Европе, где эта тенденция
особенно сильна.
Зарубежный опыт
Видеонаблюдение помогает
очистить Дейтон от
стихийных свалок
Власти города Дейтон в штате Огайо
придумали способ покончить со стихийно
возникающими нелегальными свалками –
они поставили видеокамеры в тех местах,
куда горожане особенно любят свозить
лишний мусор.
За последние три года администрация Дейтона потратила
почти миллион долларов на то, чтобы очистить улицы от сва-
лок в неустановленных местах. Эффект оказался прямо проти-
воположным: некоторые горожане решили, что мусор можно
выбрасывать, потому что его все равно уберут.
В 2013 году власти пошли другим путем: они составили
список мест, где чаще всего возникают нелегальные свалки
– пустыри, густые заросли, укромные углы дворов – и повеси-
ли в таких местах 23 скрытые камеры. Недавно к ним доба-
вились еще 18.
Результат был вполне ожидаемым: за год дейтонские ком-
мунальщики сумели идентифицировать и поймать с помощью
полиции несколько десятков нарушителей. На всех были заве-
дены административные дела.
Камеры включаются только когда их датчики реагируют на
движение, и имеют режим ночного видения. Более того, ра-
ботники коммунальных служб время от времени перевешива-
ют камеры в другие места. Так что, если местный житель при-
вык выносить мусор на соседний пустырь, он может быть уве-
рен, что это будет зафиксировано.
В масштабах городского бюджета видеонаблюдение срав-
нительно недорого. Так, 18 камер, установленных в этому
году, обошлись бюджету в 14 тыс. долл. Это на порядок мень-
ше, чем тратится на вывоз стихийного мусора: в 2012 году он
обошелся более чем в 522 тыс. долл.
Проблема со стихийными свалками в США немного отли-
чается от российской по характеру возникновения. За оке-
аном мусор давно уже делят на несколько сортов; для каж-
дого есть свои контейнеры. Во многих городах, включая
Дейтон, за брошенный мусор мимо контейнера полагается
штраф.
Свалка часто возникает потому, что граждане не могут
решить, в какой контейнер выбросить старый телевизор или
пару автомобильных шин. Также есть проблема со строитель-
ным мусором и громоздкими вещами, которые в контейнеры
не помещаются.
«Это непрекращающаяся битва, – признался Фред Стовел,
глава коммунальных служб Дейтона. – Но есть кое-какие по-
ложительные результаты: когда мы вешаем камеру, в этом
месте сорят меньше».
Горожане получают
информацию там, где она им
реально может быть полезна

10. ИНФОГОРОД18
Зарубежный опыт
В клиниках Миннесоты
начали выдавать лекарства
по отпечатку пальца
Двенадцать отделений скорой помощи в американских штатах Миннесота
и Висконсин получили в распоряжение высокотехнологичные шкафы для
медикаментов, открывающиеся прикосновением пальца. Ежегодно в этих
больницах обслуживаются около 1,3 млн пациентов.
Благотворительная организация, курирующая отделения
скорой помощи, решила упростить работу персонала. . Для это-
го в больничных аптеках, операционных, на станциях неотлож-
ной помощи и сестринских постах были установлены автома-
ты выдачи медикаментов - компьютеризированные сейфы для
хранения и выдачи лекарств, подключенные к информационной
системе управления больницей.
Подобно торговым автоматам, устройства выдачи медика-
ментов позволяют врачу или медсестре выбрать таблетки в
нужной дозировке при помощи сенсорного экрана, после чего
сейф откроется и позволит их забрать. Как только лекарство
выдано, автомат немедленно оставляет об этом отметку в базе
данных учета лекарств, указывая, какой медикамент был взят
из сейфа и в каком количестве. Это помогает контролировать
расход лекарственных средств, а также заменяет бумажные
журналы учета медикаментов.
В целях безопасности доступ к сейфам с лекарствами осу-
ществляется по отпечатку пальца ответственного сотрудника.
При этом каждая такая «биометрическая печать» занесена в
больничную базу данных. Для этого все сотрудники отделений
прошли добровольную дактилоскопическую регистрацию.
Автоматы также оснащены мини-принтером, позволяющим
напечатать этикетку с именем и номером палаты пациента, ко-
торая приклеивается на контейнер с лекарствами.
Отпечаток заменяет
ключ от шкафа и роспись
в журнале учета

11. Выпуск подготовлен: По заказу: Программа: