التقرير الثاني لشبكة مراقبة العدالة في تونس أثناء المرحلة الإنتقالية سبتمبر 2013

1. <^flm_<ãfiÁi<ª<Ì÷]Ç√÷]<ÌfŒ]Ü⁄<Ì”fé÷<Ífi^n÷]<ÜËÜœj÷]
ÌÈ÷^œjfi˜]<Ì◊uÜπ]
<Ì÷]Ç√÷]<l˜¯}]Ê<l^€“^-]<ÌfŒ]Ü⁄<l^È�√⁄<ÿÈ◊†
ÌÈäfiÁj÷]<ÌÈÒ]à¢]
2013<2€jfâ

2. 3
‫الفهرس‬
4 ‫ة‬‫توطئ‬
7 ‫د‬‫تمهي‬
12 ‫ة‬ّ‫ي‬‫الدول‬ ‫المعايير‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫مرجع‬
14 ‫ة‬‫التونسي‬ ‫العدالة‬ ‫حول‬ ‫ة‬ّ‫م‬‫عا‬ ‫مالحظات‬
14 ‫ي‬‫المؤسسات‬ ‫الجانب‬ .1.3
15 ‫ة‬‫القضائي‬ ‫الديمغرافيا‬ .2.3
18 ‫ة‬‫الخاطئ‬ ‫والممارسات‬ ‫اإلخالالت‬ ‫اتجاهات‬ ‫تحليل‬
18 ‫ا‬‫القضاي‬ ‫تعاطي‬ ‫في‬ ‫المقضاة‬ ‫الزمنية‬ ‫المدة‬ .1.4
24 ‫ي‬‫المحام‬ .2.4
30 ‫ة‬‫الجمهوري‬ ‫وكيل‬ .3.4
34 ‫ي‬‫القاض‬ .4.4
39 ‫ة‬‫الشرط‬ .5.4
40 ‫ة‬‫المحكم‬ ‫كتابة‬ .6.4
41 ‫ة‬‫العدال‬ ‫سير‬ ‫في‬ ‫الفاعلين‬ ‫الى‬ ‫موجهة‬ ‫توصيات‬
41 ‫ة‬‫العمومي‬ ‫والنيابة‬ ‫الجالس‬ ‫القضاء‬ ‫بدور‬ ‫متصلة‬ ‫توصيات‬ .1.5
42 ‫ن‬‫المحامو‬ .2.5
44 ‫ة‬‫ومؤسساتي‬ ‫قانونية‬ ‫بإصالحات‬ ‫بالقيام‬ ‫توصيات‬ .3.5
44 ‫ي‬‫التحفظ‬ ‫اإليقاف‬ ‫قانون‬ ‫إصالح‬ .1.3.5
44 ‫ت‬‫ال‬ِ‫ط‬ْ‫ب‬ُ‫م‬‫ال‬ ‫نظام‬ .2.3.5
44 ‫ت‬‫الجلسا‬ ‫تخفيف‬ .3.3.5
‫العادلة‬ ‫المحاكمة‬ ‫مبادئ‬ ‫على‬ ّ‫ص‬ّ‫ن‬‫ال‬ .4.3.5
45 ‫ت‬‫المصطلحا‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫وقض‬
45 ‫ء‬‫القضا‬ ‫فقه‬ ‫توفير‬ .5.3.5
46 ‫ة‬‫ت‬ّ‫ق‬‫مؤ‬ ‫خالصات‬

3. 5
‫األضواء‬ ‫سلط‬ُ‫ت‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫أسبوع‬ ‫ينقضي‬ ‫ال‬ ،2011 )‫يناير‬ ( ‫جانفي‬ 14 ‫تاريخ‬ ‫منذ‬ ‫تحديدا‬ ‫و‬ ‫الثورة‬ ‫منذ‬
‫بأقارب‬ ‫المتعلقة‬ ‫القضايا‬ ‫ثم‬ »‫الثورة‬ ‫«شهداء‬ ‫قضايا‬ ‫من‬ ‫إبتداءا‬ ‫األشكال‬ ‫من‬ ‫بشكل‬ ،‫التونسي‬ ‫القضاء‬ ‫على‬
‫ّات‬‫ي‬‫عمل‬ ‫وكذلك‬ ،‫إغتيالهم‬ ‫تم‬ ‫سياسيين‬ ‫مسؤولين‬ ‫موت‬ ‫حول‬ ‫القضائية‬ ‫فالتحقيقات‬ ،‫علي‬ ‫بن‬ ‫السابق‬ ‫الرئيس‬
‫عنها‬ ‫الحديث‬ ‫يكثر‬ ‫التي‬ ‫ّاسة‬‫س‬‫والح‬ ‫العديدة‬ ‫القضايا‬ ‫هذه‬ ‫كل‬ ،‫وغيرهم‬ ‫انين‬ّ‫ن‬‫ف‬ ‫أو‬ ‫صحافيين‬ ‫لحقت‬ ‫التي‬ ‫ّع‬‫ب‬‫التت‬
‫ضرورة‬ ‫حول‬ ‫النقاشات‬ ‫أن‬ ‫نفسه‬ ‫الوقت‬ ‫في‬ ‫نالحظ‬ ‫كما‬ .‫والجدل‬ ‫للتساؤل‬ ‫مثيرة‬ ‫تظل‬ ،‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫في‬
‫جرائم‬ ‫وادارة‬ ‫تناول‬ ‫في‬ ‫به‬ ‫تضطلع‬ ‫ان‬ ‫القضائية‬ ‫المنظومة‬ ‫على‬ ‫يجب‬ ‫الذي‬ ‫الدور‬ ‫وحول‬ ‫القضاء‬ ‫اصالح‬
‫للقضاء‬ ‫الوقتية‬ ‫للهيئة‬ ‫الفعلي‬ ‫التركيز‬ ‫كان‬ ‫وان‬ ،‫قريبا‬ ‫نهايتها‬ ‫تشهد‬ ‫ولن‬ ‫متواصلة‬ ‫مازالت‬ ،‫السابق‬ ‫العهد‬
.‫المسار‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫صغيرة‬ ‫خطوة‬ ‫يمثل‬ ،20131
)‫تموز‬ ( ‫جويلية‬ ‫في‬ ‫تم‬ ‫الذي‬ ‫العدلي‬
‫إهتمام‬ ‫كذلك‬ ‫و‬ ‫مباشرة‬ ‫بصفة‬ ‫التونسي‬ ‫المواطن‬ ‫إهتمام‬ ‫تثير‬ ‫بالقضاء‬ ‫صلة‬ّ‫ت‬‫الم‬ ‫المسائل‬ ‫هذه‬ ‫جميع‬ ّ‫إن‬
‫دولة‬ ‫مكونات‬ ‫من‬ ‫أساسي‬ ‫ن‬ ّ‫مكو‬ ‫هو‬ ‫ومحايدة‬ ‫مستقلة‬ ‫قضائية‬ ‫عليا‬ ‫هيئة‬ ‫تركيز‬ ‫فان‬ ،‫وبالفعل‬ ،‫الدولي‬ ‫المجتمع‬
.‫سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫يناهز‬ ‫ما‬ ‫منذ‬ ‫تونس‬ ‫انتهجته‬ ‫الذي‬ ‫السبيل‬ ‫وهو‬ ،‫القانون‬
‫االعالم‬ ‫وسائل‬ ‫تتناولها‬ ‫و‬ ‫العام‬ ‫الرأي‬ ‫تثير‬ ‫والتي‬ »‫ّاسة‬‫س‬‫«بالح‬ ‫تسميتها‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫القضايا‬ ‫جانب‬ ‫والى‬
‫اليومي‬ ‫العادي‬ ‫سيره‬ ‫في‬ ‫القضاء‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫أيضا‬ ‫الضروري‬ ‫من‬ ‫أنه‬ ‫نجد‬ ،‫منتظمة‬ ‫بصفة‬ ‫عنها‬ ‫وتتحدث‬
‫في‬ ‫الحق‬ ‫للجميع‬ ‫يضمن‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫عدالة‬ ‫كمؤسسة‬ ‫القضاء‬ ‫فهذا‬ ،‫العادي‬ ‫المواطن‬ ‫قضايا‬ ‫أساسا‬ ‫يهم‬ ‫الذي‬ ‫و‬
‫ما‬ ‫في‬ ‫الدولية‬ ‫للمعايير‬ ‫مطابق‬ ‫التونسي‬ ‫القضاء‬ ّ‫أن‬ ‫هل‬ ،‫هو‬ ‫المطروح‬ ‫ؤال‬ِ‫الس‬ ‫يبقى‬ ‫لكن‬ ،‫عادلة‬ ‫محاكمة‬
‫االفريقي‬ ‫والميثاق‬ 2
‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫للحقوق‬ ‫الدولي‬ ‫العهد‬ ‫ذلك‬ ‫على‬ ‫ينص‬ ‫كما‬ ‫العادلة‬ ‫بالمحاكمة‬ ‫يتعلق‬
3
‫والشعوب؟‬ ‫االنسان‬ ‫لحقوق‬
‫تطلق‬ ‫ان‬ ‫حدود»الى‬ ‫بال‬ ‫«محامون‬ ‫جمعية‬ ‫دفع‬ ‫ما‬ ‫هو‬ ‫االسئلة‬ ‫هذه‬ ‫على‬ ‫بناءة‬ ‫أجوبة‬ ‫تقديم‬ ‫على‬ ‫الحرص‬ ‫إن‬
‫للدفاع‬ ‫التونسية‬ ‫والرابطة‬ ‫بتونس‬ ‫للمحامين‬ ‫الوطنية‬ ‫الهيئة‬ ‫مع‬ ‫شراكة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ 2012 )‫(حزيران‬ ‫جوان‬ ‫في‬
.‫التونسي‬ ‫القضاء‬ ‫عمل‬ ‫سير‬ ‫لمالحظة‬ ‫عملي‬ ‫ي‬ّ‫ش‬‫تم‬ ،‫االنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬
‫(نيسان‬ ‫افريل‬ 24 ‫قانون‬ ‫الهيئة،أنشأ‬ ‫هذه‬ ‫استقالل‬ ‫مسالة‬ ‫حول‬ ‫وخاصة‬ ‫التاسيسي‬ ‫الوطني‬ ‫المجلس‬ ‫في‬ ‫النقاش‬ ‫من‬ ‫سنة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫بعد‬ - 1
:‫انظر‬ ،‫قبل‬ ‫من‬ ‫قائما‬ ‫كان‬ ‫الذي‬ ‫للقضاء‬ ‫االعلى‬ ‫المجلس‬ ‫لتعويض‬ ‫العدلي‬ ‫للقضاء‬ ‫الوقتية‬ ‫الهيئة‬ 2013 )
http://www.marsad.tn/fr/docs/518e5bfc7ea2c422bec253b7
ttp//www2.ohchr.org/french/law/ccpr.htm - 2
ttp//www.achpr.org/fr/instruments/achpr - 3
‫توطئة‬

4. ‫تحليلي‬ ‫تقرير‬
6
‫قضائية‬ ‫منظومة‬ ‫تركيز‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫الى‬ ،‫االنتقالية‬ ‫المرحلة‬ ‫في‬ ‫التونسية‬ ‫للعدالة‬ ‫مالحظة‬ ‫شبكة‬ ‫وتهدف‬
،4
‫القانون‬ ‫ودولة‬ ‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫ضمان‬ ‫على‬ ‫قادرة‬ ‫تكون‬ ‫و‬ ،‫إليها‬ ‫النفاذ‬ ‫يسهل‬ ‫منظومة‬ ،‫تونس‬ ‫في‬ ‫مستقلة‬
‫في‬ ‫الحق‬ ‫معايير‬ ‫منظور‬ ‫من‬ ‫القضاء‬ ‫سير‬ ‫في‬ ‫مالحظتها‬ ‫تتم‬ ‫التي‬ ‫اإلخالالت‬ ‫تحليل‬ ‫الى‬ ‫الشبكة‬ ‫تهدف‬ ‫كما‬
‫مطابقة‬ ‫وطني‬ ‫قانون‬ ‫منظومة‬ ‫تركيز‬ ‫بهدف‬ ‫توصيات‬ ‫اعداد‬ ‫والى‬ ‫أسبابها‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫و‬ ،‫عادلة‬ ‫محاكمة‬
.‫العادلة‬ ‫المحاكمة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الدولي‬ ‫القانون‬ ‫لمقتضيات‬
‫المتطوعون‬ ‫هؤالء‬ ‫ويتوزع‬ ،‫القضاء‬ ‫سير‬ ‫في‬ ‫الدولية‬ ‫المعايير‬ ‫على‬ ‫مالحظا‬ 282 ‫وتدريب‬ ‫تكوين‬ ‫تم‬ ‫لقد‬
‫التونسيين‬ ‫للمحامين‬ ‫الوطنية‬ ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫أغلبهم‬ ‫في‬ ‫وهم‬ ،‫التونسي‬ ‫التراب‬ ‫مجموع‬ ‫تغطي‬ ‫محكمة‬ 19 ‫على‬
‫القتناعهم‬ ‫النموذجي‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫انخرطوا‬ ،‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫في‬ ‫ناشطون‬ ‫و‬ ‫فاعلون‬ ‫أعضاء‬ ‫وكذلك‬
‫الهيكلية‬ ‫الضعف‬ ‫نقاط‬ ‫على‬ ‫التعرف‬ ‫الى‬ ‫تفضي‬ ‫التونسي‬ ‫للقضاء‬ ‫الناقد‬ ‫المتفرج‬ ‫بعين‬ ‫المالحظة‬ ‫بأن‬ ‫العميق‬
‫وفي‬ ‫مالحظتها‬ ‫ينبغي‬ ‫التي‬ ‫المحاكمات‬ ‫تحديد‬ ‫في‬ 5
‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫من‬ ‫الشريكة‬ ‫المنظمات‬ ‫تساهم‬ ‫كما‬ ،‫فيه‬
.‫التوصيات‬ ‫بإعداد‬ ‫المتصل‬ ‫العمل‬ ‫دعم‬
‫جلسة‬ 112 ‫أشهر‬ ‫بضعة‬ ‫في‬ ‫تالحظ‬ ‫أن‬ ‫االنتقالية‬ ‫المرحلة‬ ‫في‬ ‫التونسية‬ ‫العدالة‬ ‫مالحظة‬ ‫لشبكة‬ ‫وأمكن‬
.‫قضية‬ 33 ‫على‬ ‫ّمة‬‫س‬‫مق‬ ‫محاكمة‬
‫تم‬ ‫التي‬ ‫والبيانات‬ ‫المعطيات‬ ‫بتحليل‬ ‫الخاص‬ ‫االول‬ ‫تقريرها‬ ‫تقدم‬ ‫أن‬ ‫اليوم‬ ‫الشبكة‬ ‫مقدور‬ ‫في‬ ‫بات‬ ‫لقد‬
‫من‬ ‫متكون‬ ‫المستشارين‬ ‫من‬ ‫فريق‬ ‫العمل‬ ‫هذا‬ ‫أنجز‬ ‫ولقد‬ ،2013 ‫وجويلية‬ 2012 ‫أكتوبر‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫جمعها‬
)A.Guilloux( ‫ّو‬‫ي‬‫غ‬ ‫أالن‬ ‫االستاذ‬ ‫هو‬ ‫فرنسي‬ ‫ومحام‬ ،‫الباروني‬ ‫مهدي‬ ‫هو‬ ‫االحصاء‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫متخصص‬
‫العمل‬ ‫هذا‬ ‫إلنجاز‬ ‫ّة‬‫ي‬‫الفعل‬ ‫المساهمة‬ ‫ننسى‬ ‫أن‬ ‫دون‬ )Vannes( ‫فان‬ ‫مدينة‬ ‫في‬ ‫للمحامين‬ ‫سابق‬ ‫عميد‬ ‫وهو‬
،‫للمالحظين‬ ‫تدريبية‬ ‫دورات‬ ‫وتنظيم‬ ،‫المالحظين‬ ‫تأطير‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫وخاصة‬ ،‫بالشبكة‬ ‫العمل‬ ‫لفريق‬ ‫ّم‬‫ي‬‫الق‬
.‫المالحظة‬ ‫نتائج‬ ‫وتجميع‬
‫تفضي‬ ‫حلول‬ ‫إليجاد‬ ‫اطارها‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫سيتواصل‬ ،‫والنظر‬ ‫للتفكير‬ ‫أولية‬ ‫مسالك‬ ‫إنتهاج‬ ‫العمل‬ ‫هذا‬ ‫أتاح‬ ‫وقد‬
.‫ملموسا‬ ‫واقعا‬ ‫العادلة‬ ‫المحاكمة‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫يكون‬ ‫حتى‬ »‫الحسنة‬ ‫القضائية‬ ‫«الممارسات‬ ‫تركيز‬ ‫الى‬
‫المعمقة‬ ‫الخاصة‬ ‫المقترحات‬ ‫وستكون‬ ،‫عام‬ ‫طابع‬ ‫ذات‬ ‫عديدة‬ ‫توصيات‬ ‫اقتراح‬ ‫ّن‬‫م‬‫يتض‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫إن‬
‫التقرير‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫فيها‬ ‫الحديث‬ ‫بسط‬ ‫سيتم‬ ‫كما‬ ،‫المدني‬ ‫والمجتمع‬ ‫المالحظين‬ ‫مع‬ ‫عمل‬ ‫جلسات‬ ‫موضوع‬
.2013 ‫ديسمبر‬ ‫شهر‬ ‫في‬ ‫تحريره‬ ‫الشبكة‬ ‫ستتولى‬ ‫الذي‬ ‫الثاني‬ ‫التحليلي‬
‫العاصمة‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫الشبكة‬ ‫نظمتها‬ ‫مستديرة‬ ‫مائدة‬ ‫التئام‬ ‫عند‬ ‫أكد‬ ‫حين‬ ‫التونسية‬ ‫العدل‬ ‫وزارة‬ ‫ممثل‬ ‫اصاب‬ ‫لقد‬
‫قبل‬ ‫من‬ ‫مالحظتها‬ ‫فان‬ ‫ولذلك‬ »‫مغلقه‬ ‫منظومة‬ ‫القضائية‬ ‫المنظومة‬ ‫«ان‬ : ‫قال‬ ‫حين‬ 2012 ‫ديسمبر‬ 7 ‫يوم‬
.6
‫االنتقالية‬ ‫الفترة‬ ‫في‬ ‫إلحاحا‬ ‫االهمية‬ ‫تلك‬ ‫وتزداد‬ ‫األهمية‬ ‫غاية‬ ‫على‬ ‫أمر‬ ‫المدني‬ ‫المجتمع‬
‫أخرى‬ ‫مسألة‬ ‫فان‬ ،‫العادلة‬ ‫المحاكمة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫الدولية‬ ‫للمعايير‬ ‫التونسي‬ ‫القضاء‬ ‫مطابقة‬ ‫مسألة‬ ‫تجاوزنا‬ ‫ما‬ ‫إذا‬
‫المسألة‬ ‫هي‬ ‫وهذه‬ ،‫المؤسسة‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫المواطنين‬ ‫ثقة‬ ‫مسالة‬ ‫وهي‬ ‫،أال‬ ‫أنظارنا‬ ‫أمام‬ ‫تطرح‬ ‫منها‬ ‫المناص‬
.‫الجنائية‬ ‫المحاكمة‬ ‫في‬ ‫الفاعلين‬ ‫أهم‬ ‫لممارسات‬ ‫ل‬ ّ‫األو‬ ‫الفحص‬ ‫هذا‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫هنا‬ ‫المطروحة‬
‫أننا‬ ‫و‬ ،‫الفاعلة‬ ‫ومشاركتهم‬ ‫المالحظين‬ ‫د‬ّ‫ن‬‫تج‬ ‫لوال‬ ‫المشروع‬ ‫هذا‬ ‫إنجاز‬ ‫الممكن‬ ‫من‬ ‫كان‬ ‫ما‬ ‫أنه‬ ‫تأكيده‬ ‫يمكن‬ ‫ما‬
http://www.roj-tunisie.com/home.php?lang=fr - 4
‫التونسي‬ ‫والمركز‬ ،‫البشر‬ ‫أرض‬ ‫تونس‬ ‫وجمعية‬ ،»‫«االنسان‬ ‫وجمعية‬ ،‫االنسان‬ ‫وحقوق‬ ‫المواطنة‬ ‫جمعية‬ ‫االعتبار‬ ‫ورد‬ ‫العدالة‬ ‫جمعية‬ - 5
‫ومركز‬ ، ‫االمن‬ ‫قوات‬ ‫لنقابات‬ ‫الوطني‬ ‫واالتحاد‬ ،‫حدود‬ ‫بال‬ ‫صحافيون‬ ‫ومنظمة‬ ،‫التعذيب‬ ‫لمناهضة‬ ‫الدولية‬ ‫والمنظمة‬ ،‫والتنمية‬ ‫للبحوث‬
‫الشبان‬ ‫للقضاة‬ ‫التونسية‬ ‫والجمعية‬ ،‫ديسمبر‬ 17 ‫وجمعية‬ ،‫الصحافة‬ ‫لحرية‬ ‫تونس‬
http://www.roj-tunisie.com/document-rapport-de-la-table-ronde-du-07-122012.85,fr.html - 6

5. 7
‫توطئة‬
‫المنظومة‬ ‫اصالح‬ ‫محاولة‬ ‫في‬ ‫ولمساهمتهم‬ ‫وحماسة‬ ‫التزام‬ ‫من‬ ‫أبدوا‬ ‫لما‬ ‫الشكر‬ ‫عبارات‬ ‫بأصدق‬ ‫اليهم‬ ‫م‬ّ‫د‬‫لنتق‬
.‫وطنهم‬ ‫في‬ ‫ّة‬‫ي‬‫القضائ‬
Open Society Foun� (‫المنفتح‬ ‫المجتمع‬ ‫مؤسسة‬ :‫وهم‬ ‫المشروع‬ ‫لممولي‬ ‫أيضا‬ ‫بالشكر‬ ‫نتوجه‬ ‫كما‬(
‫لوزارة‬ ‫التابع‬ )Institue for Foreign Relations( ‫الخارجية‬ ‫الثقافية‬ ‫العالقات‬ ‫ومعهد‬ )dation
stabilization and Humanitarian Aid( ‫الهولندية‬ ‫الخارجية‬ ‫ووزارةالشؤون‬ ،‫االلمانية‬ ‫الخارجية‬
.)Department
2013 )‫سبتمبر(ايلول‬ 11 ‫في‬ ،‫تونس‬ ،‫بروكسال‬

6. ‫تحليلي‬ ‫تقرير‬
8
‫الضامنة‬ ‫المعايير‬ ‫تطبيق‬ ‫في‬ ‫والتقصير‬ ‫التجاوز‬ ‫أسباب‬ ‫تعود‬ ،‫شكلها‬ ‫كان‬ ‫مهما‬ ‫القضائية‬ ‫األنظمة‬ ‫كل‬ ‫في‬
:‫أساسا‬ ‫العادلة‬ ‫للمحاكمة‬
• .‫يات‬ّ‫بالحر‬ ‫مساسها‬ ‫حتى‬ ‫أو‬ ‫وضوحها‬ ‫عدم‬ ‫إلى‬ ‫أو‬ ‫والتنظيمية‬ ‫التشريعية‬ ‫النصوص‬ ‫في‬ ‫نقص‬ ‫إلى‬ ‫ّا‬‫م‬‫إ‬
• .‫مالئمة‬ ‫غير‬ ‫بطريقة‬ ‫ّقونها‬‫ب‬‫يط‬ ‫أو‬ ‫القوانين‬ ‫يتجاهلون‬ ‫الذين‬ ‫المحاكمة‬ ‫أطراف‬ ‫سلوك‬ ‫إلى‬ ‫أو‬
‫مجلة‬ ‫ّها‬‫م‬‫تض‬ ‫التي‬ ‫النصوص‬ ‫وهي‬ ،‫تونس‬ ‫في‬ ‫الجزائية‬ ‫المحاكمات‬ ‫في‬ ‫المنطبقة‬ ‫النصوص‬ ‫في‬ ‫ُفترض‬‫ي‬‫و‬
‫والمعترف‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫الحافظة‬ ‫المعايير‬ ،‫الداخلي‬ ‫القانون‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ َ‫ل‬ُ‫ق‬‫تن‬ ‫أن‬ ،‫الجزائية‬ ‫اإلجراءات‬
،‫ق‬ّ‫سنتطر‬ ‫سلف‬ ‫لما‬ ‫وتوضيحا‬ ‫الحاالت‬ ّ‫ل‬‫ج‬ ‫في‬ ‫كذلك‬ ‫ليس‬ ‫األمر‬ ّ‫أن‬ ‫حقيقة‬ ‫أمام‬ ‫أنفسنا‬ ‫نجد‬ ‫نا‬ّ‫ن‬‫أ‬ ّ‫ال‬‫إ‬ .‫دوليا‬ ‫بها‬
.‫العريضة‬ ‫خطوطها‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ‫التشريعية‬ ‫النصوص‬ ‫في‬ ‫والنقائص‬ ‫الثغرات‬ ‫هذه‬ ‫إلى‬ ‫يأتي‬ ‫ما‬ ‫في‬
‫المساس‬ ‫أشكال‬ ‫تحديد‬ ‫هو‬ ‫االنتقالية‬ ‫المرحلة‬ ‫أثناء‬ ‫التونسية‬ ‫للعدالة‬ ‫المراقبة‬ ‫شبكة‬ ‫بعث‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫كان‬ ‫لقد‬
‫هو‬ ‫الشبكة‬ ‫هذه‬ ‫إقامة‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ،‫ّة‬‫ي‬‫الجزائ‬ ‫المحاكمات‬ ‫أثناء‬ ‫مالحظتها‬ ‫تتم‬ ‫التي‬ ‫الدولية‬ ‫بالمعايير‬
‫المؤسسات‬ ‫إصالح‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫توصيات‬ ‫تقديم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫تحترم‬ ‫بقوانين‬ ‫النهوض‬
.‫المهنية‬ ‫الممارسات‬ ‫وتطوير‬
‫ّة‬‫ي‬‫إحصائ‬ ‫بيانات‬ ‫لتقديم‬ ‫ْن‬‫ي‬‫استمارت‬ ‫في‬ ‫الشبكة‬ ‫ُالحظي‬‫م‬ ‫ّة‬‫م‬‫ذ‬ ‫على‬ ‫وضعت‬ ‫التي‬ ‫العمل‬ ‫أدوات‬ ‫لت‬َّ‫تمث‬ ‫وقد‬
‫من‬ ‫الهدف‬ ‫كان‬ ‫فيما‬ ،‫ّة‬‫ي‬‫الجزائ‬ ‫المحاكمات‬ ‫أثناء‬ ‫معاينتها‬ ّ‫م‬‫تت‬ ‫التي‬ ‫اإلخالالت‬ ‫مالحظة‬ ‫إلى‬ ‫أوالها‬ ‫تهدف‬
‫األولى‬ ‫االستمارة‬ ‫أن‬ ‫بحيث‬ ،‫الجزائي‬ ‫القضاء‬ ‫عمل‬ ‫سير‬ ‫في‬ ‫اإلخالالت‬ ُ‫ة‬‫اين‬َ‫ُع‬‫م‬ ،‫شموال‬ ‫األكثر‬ ‫وهي‬ ،‫الثانية‬
‫الثانية‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫كان‬ ‫فيما‬ ،‫بكة‬ّ‫ش‬‫ال‬ ‫ِبل‬‫ق‬ ‫من‬ ‫االختيار‬ ‫عليها‬ ‫وقع‬ ‫التي‬ ‫المحاكمات‬ ‫جلسات‬ ‫مالحظة‬ ‫إلى‬ ‫جهت‬ّ‫ت‬‫إ‬
.‫محاميهم‬ ‫أو‬ ‫المتقاضين‬ ‫تعترض‬ ‫التي‬ ‫ّعوبات‬‫ص‬‫ال‬ ،‫دقة‬ ‫بكل‬ ،‫لنا‬ ‫تنقل‬ ‫أن‬ ‫هو‬
‫الترتيبية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫تطبيق‬ ‫مخالفات‬ ‫ممكن‬ ‫قدر‬ ‫بأكبر‬ ‫لنا‬ ‫تنقل‬ ‫أن‬ ‫اإلستمارتين‬ ‫من‬ ‫الهدف‬ ‫كان‬ ،‫النهاية‬ ‫وفي‬
‫باألرقام‬ ‫د‬ّ‫د‬‫نح‬ ‫أن‬ ،‫لنا‬ ‫تسمح‬ ‫ال‬ ،‫أشهر‬ ‫خالل‬ ‫ّت‬‫م‬‫ت‬ ‫التي‬ ،‫المالحظات‬ ‫نتائج‬ ّ‫أن‬ ‫إال‬ .‫المالحظون‬ ‫عاينها‬ ‫التي‬
‫متكررة‬ ‫إخالالت‬ ‫إبراز‬ ‫من‬ ‫ذلك‬ ‫مع‬ ‫تمكن‬ ‫لكنها‬ ‫و‬ .‫العدالة‬ ‫سير‬ ‫في‬ ‫تطرأ‬ ‫التي‬ ‫الخروقات‬ ‫نسبة‬ 7
‫علمي‬ ‫وبشكل‬
‫نطاق‬ ‫في‬ ‫المنعقدة‬ ‫الجلسات‬ ‫قائمة‬ ‫تحليل‬ ‫على‬ ‫األولى‬ ‫المنهجية‬ ‫وتعتمد‬ .‫الكوتا‬ ‫منهجية‬ ‫أو‬ ‫العشوائي‬ ‫اآلراء‬ ‫سبر‬ ‫لمنهجية‬ ‫طبقا‬ ‫وذلك‬ - 7
.‫الخطأ‬ ‫هامش‬ ‫تحديد‬ ‫مع‬ ‫النتائج‬ ‫إلى‬ ‫ّل‬‫ص‬‫بالتو‬ ‫لنا‬ ‫تسمح‬ ،‫منها‬ ،‫ّنة‬‫ي‬‫ع‬ ‫اعتماد‬ ‫ثم‬ ،‫ْن‬‫ي‬‫ّد‬‫د‬‫مح‬ ‫زمنية‬ ‫فترة‬ ‫وفي‬ ‫جغرافي‬
.‫النتائج‬ ‫على‬ ‫الكوتا‬ ‫نظام‬ ‫وتطبيق‬ ‫الوطني‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫اإلحصائيات‬ ‫دراسة‬ ‫على‬ ‫تعتمد‬ ‫فإنها‬ ‫الثانية‬ ‫المنهجية‬ ‫ّا‬‫م‬‫أ‬
‫تمهيد‬

7. 9
.‫معاينتها‬ ‫وقعت‬ ‫قد‬ ‫كانت‬
.‫الشبكة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫مالحظتها‬ ‫ّت‬‫م‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫والجلسات‬ ‫المحاكمات‬ ‫تفاصيل‬ ،1 ‫عدد‬ ‫اجلدول‬ ‫م‬ّ‫د‬‫ويق‬
‫على‬ ‫ّا‬‫ي‬‫جغراف‬ ‫عة‬ّ‫الموز‬ ،‫المحاكم‬ ‫من‬ ‫(بالعديد‬ ‫المحاكمة‬ ‫جلسات‬ ‫من‬ ‫العشرات‬ ‫فإن‬ ،‫مالحظته‬ ‫لنا‬ ‫يمكن‬ ‫وكما‬
.‫متابعتها‬ ‫ّت‬‫م‬‫ت‬ ‫قد‬ ،‫سنة‬ ‫تناهز‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ ‫طوال‬ ‫انعقدت‬ ‫التي‬ )‫التونسي‬ ‫التراب‬
‫وطبيعتها‬ ‫عددها‬ ‫الشبكة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫مالحظتها‬ ‫ت‬ّ‫مت‬ ‫التي‬ ‫واجللسات‬ ‫احملاكمات‬ :1 ‫عدد‬ ‫اجلدول‬
.‫ّا‬‫م‬‫ها‬ ‫توثيقيا‬ ‫مصدرا‬ ‫يمثل‬ ‫الجدول‬ ‫هذا‬ ‫إن‬
‫أن‬ ،‫هذا‬ ‫تاريخنا‬ ‫في‬ ‫فيها‬ ُ‫البحث‬ َ‫م‬ِ‫ت‬ُ‫خ‬ 21 ‫منها‬ ،‫محاكمة‬ 33 ‫من‬ ‫وانطالقا‬ ،‫ذلك‬ ‫مع‬ ،‫يمكننا‬ ‫ال‬ ‫ولكن‬
.‫تونس‬ ‫في‬ ‫للعدالة‬ ‫العام‬ ‫السير‬ ‫تحكم‬ ‫التي‬ ‫القواعد‬ ‫نستخلص‬
.‫النشر‬ ‫طور‬ ‫في‬ ‫تزال‬ ‫ما‬ ‫وأخرى‬ ‫باحلكم‬ ‫فيها‬ ‫التصريح‬ ‫وقع‬ ‫محاكمات‬ :‫مالحظتها‬ ‫متت‬ ‫التي‬ ‫احملاكمات‬ :2 ‫عدد‬ ‫اجلدول‬
،‫الواقع‬ ‫في‬ ‫تكشف‬ ‫فهي‬ ‫جدوى‬ ‫دون‬ ‫ليست‬ ‫العدالة‬ ‫سير‬ ‫في‬ ‫اإلخالالت‬ ‫على‬ ‫والوقوف‬ ‫المحاكمات‬ ‫مالحظة‬ ّ‫إن‬
.‫المهنة‬ ‫أخالقيات‬ ‫وعن‬ ‫القانونية‬ ‫القواعد‬ ‫عن‬ ‫تماما‬ ‫بعيدة‬ ‫ممارسات‬ ‫عن‬ ،‫الحقا‬ ‫سنرى‬ ‫وكما‬
‫تتصل‬ ‫مختلفة‬ ‫محاكمات‬ ‫لعشر‬ ‫منها‬ 28 ‫ّصت‬‫ص‬‫خ‬ ،‫متابعتها‬ ‫الشبكة‬ ‫ُالحظي‬‫م‬‫ل‬ ‫أمكن‬ ‫جلسة‬ 85 ‫ضمن‬ ‫فمن‬
ّ‫م‬‫ته‬ ‫جلسة‬ 30‫و‬ ‫فيها‬ ‫ا‬ً‫د‬‫وار‬ ‫اإلعدام‬ ‫حكم‬ ‫كان‬ ‫محاكمات‬ ّ‫تخص‬ ‫جلسة‬ 11‫و‬ ‫ّات‬‫ي‬‫الحر‬ ‫ممارسة‬ ‫في‬ ‫بالحق‬
‫تمهيد‬
‫القضية‬ ‫نوعية‬‫القضايا‬ ‫عدد‬ ‫التي‬ ‫الجلسات‬ ‫عدد‬
‫مالحظتها‬ ‫ت‬ّ‫م‬‫ت‬
‫الجلسات‬ ‫عدد‬
‫المجمل‬ ‫في‬
‫ّات‬‫ي‬ّ‫الحر‬102833
‫باإلعدام‬ ‫حكم‬71121
‫الثورة‬ ‫شهداء‬53036
‫مفسدين‬ ‫عصابة‬233
‫رات‬ّ‫د‬‫مخ‬334
‫السابق‬ ‫الرئيس‬2615
‫سرقة‬222
‫ة‬ّ‫ش‬‫مهم‬ ‫فئة‬112
‫تعذيب‬116
‫المجموع‬3385122

8. ‫تحليلي‬ ‫تقرير‬
10
.‫الثورة‬ ‫شهداء‬ ‫قضايا‬
‫لنا‬ ‫ل‬ ّ‫خو‬ُ‫ت‬ ‫المعطيات‬ ‫وهذه‬ .‫رمزي‬ ‫طابع‬ ‫ذات‬ ‫وأحيانا‬ ‫ّاسة‬‫س‬‫ح‬ ‫قضايا‬ ‫تهم‬ ‫بجلسات‬ ‫نرى‬ ‫كما‬ ‫يتعلق‬ ‫األمر‬ ‫إن‬
.‫داللة‬ ‫ذات‬ ‫وممارسات‬ ‫اتجاهات‬ ‫عن‬ ‫الحديث‬
‫مفسدين‬ ‫عصابة‬ ‫(تكوين‬ ‫مثل‬ ‫مخصوصة‬ ‫مخالفات‬ ّ‫م‬‫ته‬ ‫والتي‬ ‫مالحظتها‬ ‫ّت‬‫م‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫األخرى‬ ‫المحاكمات‬ ‫ّا‬‫م‬‫أ‬
‫معلومات‬ ‫تقديم‬ ‫تتيح‬ ‫فإنها‬ ‫ة‬ّ‫ش‬‫مهم‬ ‫وفئات‬ )‫السابق‬ ‫(الرئيس‬ ‫هامة‬ ‫شخصيات‬ ‫أو‬ )‫وتعذيب‬ ‫وسرقة‬ ‫ومخدرات‬
.‫المحاكمة‬ ‫سير‬ ‫عند‬ ‫مألوفة‬ ‫خروقات‬ ‫وجود‬ ‫تأكيد‬ ،‫المحدود‬ ‫عددها‬ ‫بسبب‬ ،‫لنا‬ ‫تتيح‬ ‫ال‬ ‫ولكنها‬ ،‫دقة‬ ‫بكل‬ ،‫ّة‬‫م‬‫ها‬
‫ّة‬‫ي‬‫فجئ‬ ‫بمالحظة‬ ‫القيام‬ ،‫المالحظة‬ ‫استمارات‬ ‫على‬ ‫لإلعتماد‬ ‫باإلضافة‬ ‫اخترنا‬ ‫وثيقي‬ّ‫ت‬‫ال‬ ‫عملنا‬ ‫نستكمل‬ ‫لكي‬
‫هذه‬ ‫نتنا‬ّ‫ك‬‫م‬ ‫ولقد‬ ،‫تونس‬ ‫بمحكمة‬ ‫الجناحية‬ ‫الدائرة‬ ‫عقدتها‬ ‫التي‬ ‫المحاكمات‬ ‫من‬ ‫كامل‬ ٍ‫يوم‬ ‫لجلسات‬ ‫ودقيقة‬
‫عدد‬ َ‫ي‬ ِ‫ص‬ْ‫ح‬ُ‫ن‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫جناحية‬ ‫دائرة‬ ‫على‬ ‫المنشورة‬ ‫القضايا‬ ‫من‬ ‫كامل‬ ‫يوم‬ ‫لجلسة‬ ‫والمكثفة‬ ‫الفجئية‬ ‫المالحظة‬
.‫ والمحامي‬ ‫العمومية‬ ‫للنيابة‬ ‫المعتاد‬ ‫السلوك‬ ‫نفحص‬ ‫وأن‬ ‫واحد‬ ‫يوم‬ ‫في‬ ‫ُها‬‫ض‬‫عر‬ ‫المعتاد‬ ‫القضايا‬
‫الحالي‬ ‫العميد‬ ،‫المحامين‬ ْ‫وعميدي‬ ‫المحامين‬ ‫مع‬ ‫المباشر‬ ‫التواصل‬ ،‫المعلومات‬ ‫لجمع‬ ‫استكماال‬ ‫إخترنا‬ ‫ولقد‬
.‫القطاع‬ ‫أصحاب‬ ‫ممارسات‬ ‫عن‬ ‫مالحظاتهم‬ ‫لتجميع‬ ،‫وسلفه‬
.)1 ‫عدد‬ ‫امللحق‬ ‫(انظر‬
،‫ّة‬‫ي‬‫الجنائ‬ ‫المحاكمات‬ ‫جلسات‬ ‫يترأسون‬ ‫الذين‬ ‫القضاة‬ ‫أحد‬ ‫لقاء‬ ‫للمعلومات‬ ‫وجمعا‬ ‫للتحليل‬ ‫استكماال‬ ‫إخترنا‬ ‫كما‬
.)1 ‫عدد‬ ‫امللحق‬ ‫(انظر‬ ‫للسجون‬ ‫ّة‬‫م‬‫العا‬ ‫اإلدارة‬ ‫مسؤولي‬ ‫وبأحد‬
‫ُالحظو‬‫م‬ ‫ها‬ّ‫د‬‫أع‬ ‫التي‬ ‫االستمارات‬ ‫قراءة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫ّة‬‫ي‬‫القض‬ ‫في‬ ‫األساسيين‬ ‫األطراف‬ ‫سلوك‬ ‫تقييم‬ ّ‫أن‬ ‫لنا‬ ‫بدا‬ ‫ولقد‬
‫(إن‬ ‫التحفظي‬ ‫اإليقاف‬ ،‫التحقيق‬ ،‫االبتدائي‬ ‫البحث‬ ،‫(الشكاية‬ ‫ج‬ّ‫بالتدر‬ ‫المحاكمة‬ ‫أطوار‬ َ‫ع‬ِ‫ب‬َّ‫ت‬‫ت‬ ‫من‬ ‫أفضل‬ ‫الشبكة‬
‫الفاعلين‬ ّ‫م‬‫أه‬ ‫تصرف‬ ‫تقييم‬ ‫األفضل‬ ‫من‬ ‫لنا‬ ‫بدا‬ ‫وقد‬ .)‫الحكم‬ ‫إصدار‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫مرحلة‬ ،‫العلنية‬ ‫المحاكمة‬ ،)‫وجد‬
.‫الشبكة‬ ‫جمعتها‬ ‫التي‬ ‫االستمارات‬ ‫قراءة‬ ‫عند‬ – ‫أفقية‬ ‫بصفة‬ – ‫اإلجراءات‬ ‫في‬
.‫التشريعية‬ ‫النصوص‬ ‫وفي‬ ‫المهنية‬ ‫الممارسات‬ ‫في‬ ‫تكمن‬ ‫مالحظتها‬ ‫ّت‬‫م‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫العقبات‬ ّ‫أن‬ ‫لنا‬ ‫ضح‬ّ‫ت‬‫فا‬
‫والموظفين‬ ‫والمحامين‬ ‫العمومية‬ ‫النيابة‬ ‫لي‬ّ‫ُمث‬‫م‬‫و‬ ‫القضاة‬ ‫سلوك‬ ‫فحص‬ ‫في‬ ‫التحليلية‬ ‫مقاربتنا‬ ‫تمثلت‬ ‫حيث‬
‫أو‬ ‫بطريقة‬ ‫يتدخلون‬ ،‫القضائية‬ ‫المنظومة‬ ‫في‬ ‫الفاعلين‬ ‫هؤالء‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ ،‫وواجباتهم‬ ‫حقوقهم‬ ‫تجاه‬ ،‫وشبههم‬
.‫الحكم‬ ‫صدور‬ ‫إلى‬ ‫الشكاية‬ ‫تقديم‬ ‫منذ‬ ،‫المحاكمة‬ ‫أطوار‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫بأخرى‬
***
‫وبدور‬ ‫بدوره‬ ‫ذكير‬ّ‫ت‬‫وبال‬ ‫به‬ ‫بالتذكير‬ ‫سنقوم‬ ‫ما‬ ‫بداهة‬ ‫كانت‬ ‫مهما‬ ‫أنه‬ ‫ر‬ّ‫ك‬‫نذ‬ ‫أن‬ ‫المفيد‬ ‫من‬ ‫لنا‬ ‫بدا‬ ،‫تمهيدي‬ ‫وبشكل‬
‫في‬ ‫دوره‬ ‫أدق‬ ‫وبشكل‬ ،‫المواطن‬ ‫وحقوق‬ ،‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫في‬ ،‫األطراف‬ ‫هؤالء‬ ‫من‬ ٍ‫ف‬‫طر‬ ‫كل‬
.‫مستقال‬ ‫ًا‬‫م‬‫ك‬َ‫ح‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫الجالس‬ ‫فالقاضي‬ ‫عادلة‬ ‫محاكمة‬ ‫ضمان‬
‫ه‬ّ‫ن‬‫فإ‬ ،‫بدقة‬ ‫هذا‬ ‫على‬ ّ‫ينص‬ ‫ال‬ 8
‫م.إ.ج‬ ‫من‬ 50 ‫الفصل‬ ّ‫أن‬ ‫من‬ ‫وبالرغم‬ ،‫التحقيق‬ ‫بقاضي‬ ‫األمر‬ ‫يتعلق‬ ‫عندما‬ ‫ّا‬‫م‬‫أ‬
‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫العناصر‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫يبحث‬ ‫أن‬ ‫أي‬ ،‫سواء‬ ّ‫د‬‫ح‬ ‫على‬ ‫البراءة‬ ‫ة‬ّ‫ل‬‫وأد‬ ‫االتهام‬ ‫ة‬ّ‫ل‬‫أد‬ ‫في‬ ‫يبحث‬ ‫أن‬ ‫عليه‬
،‫هذا‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫تقتضي‬ ‫البراءة‬ ‫قرينة‬ ّ‫إن‬ ‫بل‬ .‫إدانته‬ ‫على‬ ‫تساعد‬ ‫التي‬ ‫العناصر‬ ‫في‬ ‫كبحثه‬ ‫المتهم‬ ‫ببراءة‬ ‫تقضي‬
‫يطلب‬ ‫وأن‬ ‫فيه‬ ‫المظنون‬ ‫لمصلحة‬ ‫دائما‬ ‫ل‬ ّ‫ؤو‬ِ‫ي‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫عدمه‬ ‫من‬ ‫الجريمة‬ ‫وجود‬ ‫في‬ ‫الشك‬ ‫مجرد‬ ّ‫أن‬ ‫حيث‬
‫ه‬ّ‫الموج‬ ‫االتهام‬ ‫على‬ ‫الالزمة‬ ‫األدلة‬ ‫م‬ّ‫د‬‫وتق‬ ‫عدمها‬ ‫من‬ ‫الجريمة‬ ‫وجود‬ ‫كامل‬ ‫بشكل‬ ‫تثبت‬ ‫أن‬ ‫ّة‬‫ي‬‫العموم‬ ‫النيابة‬ ‫من‬
.‫إلدانته‬ ‫ال‬ ،‫المتهم‬ ‫لصالح‬ ‫األدلة‬ ‫عن‬ ‫البحث‬ ‫يكون‬ ‫بأن‬ ‫هنا‬ ‫يتعلق‬ ‫األمر‬ ‫إن‬ .‫فيه‬ ‫للمظنون‬
.‫م.إ.ج‬ :‫بـ‬ ‫الجزائية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫مجلة‬ ‫على‬ ‫الالحقة‬ ‫إحاالتنا‬ ‫في‬ ‫سنصطلح‬ - 8

9. 11
‫تسيير‬ ‫بوظيفة‬ ‫م.إ.ج‬ ‫من‬ 143 ‫الفصل‬ ‫حسب‬ ،‫المكلف‬ ‫برئيسها‬ ‫وخاصة‬ ‫بالمحكمة‬ ‫أيضا‬ ‫األمر‬ ‫تعلق‬ ‫وإذا‬
‫عليه‬ ‫فإن‬ ،‫الجلسة‬ ‫أعمال‬ ‫سير‬ ‫حسن‬ ‫بضمان‬ ‫فين‬ّ‫ل‬‫المك‬ ‫الشرطة‬ ‫رجال‬ ‫وإدارة‬ ،‫الجلسة‬ ‫قاعة‬ ‫داخل‬ ‫المرافعات‬
‫عن‬ ‫مسؤوال‬ ‫أيضا‬ ‫وباعتباره‬ ،‫والمكافحة‬ ‫المواجهة‬ ‫ضمان‬ ‫على‬ ‫حرصه‬ ‫وعلى‬ ،‫حياديته‬ ‫على‬ ‫يبرهن‬ ‫أن‬
‫أو‬ ‫فيه‬ ‫المظنون‬ ‫حرية‬ ‫وعن‬ ،‫الجلسة‬ ‫علنية‬ ‫عن‬ ‫أيضا‬ ٌ‫ل‬‫مسؤو‬ ‫الجلسة‬ ‫رئيس‬ ّ‫فإن‬ ،‫للمحاكمة‬ ‫المادي‬ ‫التنظيم‬
.ٍ‫محام‬ ‫إنابة‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫وعن‬ ،‫القضية‬ ‫في‬ ‫للنظر‬ ‫ّصة‬‫ص‬‫المخ‬ ‫المدة‬ ‫عن‬ ‫ومسؤول‬ ،‫المتهم‬
‫«إخوة‬ ‫الحقيقة‬ ‫في‬ ‫هم‬ )‫المتهمين‬ ‫عن‬ ‫المدافعين‬ ‫أو‬ ‫الشخصي‬ ‫بالحق‬ ‫(القائمين‬ ‫والمحامين‬ ‫الجمهورية‬ ‫وكيل‬ ّ‫إن‬
‫ما‬ ‫منهم‬ ‫لكل‬ ‫يتوفر‬ ‫أن‬ ‫القضاة.والبد‬ ‫بحيادية‬ ‫يطالبوا‬ ‫أن‬ ّ‫ال‬‫إ‬ ‫يمكن‬ ‫وال‬ ،‫قضية‬ ‫عن‬ ‫يدافع‬ ‫منهم‬ ‫وكل‬ »‫خصوم‬
.‫االستدالل‬ ‫ادوات‬ ‫او‬ ‫االسلحة‬ ‫بتكافؤ‬ ‫نسميه‬
‫إثارة‬ ‫في‬ ‫دور‬ ‫له‬ ‫الذي‬ ‫و‬ ‫ّة‬‫ي‬‫اإلبتدائ‬ ‫المحكمة‬ ‫لدى‬ ‫ّة‬‫ي‬‫العموم‬ ‫للنيابة‬ ‫ال‬ّ‫ممث‬ ‫بإعتباره‬ ‫الجمهورية‬ ‫وكيل‬ ّ‫إن‬
‫عن‬ ‫م.إ.ج‬ ‫من‬ 20 ‫الفصل‬ ‫حسب‬ ،‫مسؤول‬ ‫وهو‬ ،‫القانون‬ ‫بتطبيق‬ ‫بة‬َ‫ل‬‫ُطا‬‫م‬‫ال‬ ‫على‬ ‫مجبر‬ ،‫العمومية‬ ‫الدعوى‬
.‫الحقا‬ ‫سنرى‬ ‫كما‬ ،‫السجنية‬ ‫المؤسسة‬ ‫على‬ ٌ‫ر‬‫تأثي‬ ‫أمرله‬ ‫هذا‬ ‫و‬ ،‫األحكام‬ ‫تنفيذ‬
.‫للمحاكمة‬ ‫المعقولة‬ ‫اآلجال‬ ‫احترام‬ ‫على‬ ‫بالسهر‬ ٌ‫ب‬َ‫ل‬‫ُطا‬‫م‬ ‫فإنه‬ ،‫العمومية‬ ‫للدعوى‬ ‫ا‬ً‫ُثير‬‫م‬ ‫أيضا‬ ‫وباعتباره‬
‫في‬ ‫«تساهم‬ ‫مستقلة‬ ‫مهنة‬ ‫يمثلون‬ 2011 ‫أوت‬ 20 ‫قانون‬ ‫من‬ ‫األول‬ ‫الفصل‬ ‫بحسب‬ ‫فإنهم‬ ،‫المحامون‬ ‫ّا‬‫م‬‫أ‬
.»‫اإلنسان‬ ‫وحقوق‬ ‫الحريات‬ ‫عن‬ ‫وتدافع‬ ‫العدالة‬ ‫إرساء‬
‫القواعد‬ ‫هذه‬ ‫لزمهم‬ُ‫ت‬‫و‬ .‫بأخالقياتها‬ ‫وااللتزام‬ ‫الدقيقة‬ ‫المهنة‬ ‫سلوك‬ ‫مدونة‬ ‫لقواعد‬ ‫الخضوع‬ ‫عليهم‬ ‫ويتوجب‬
‫إلى‬ ‫واالنتباه‬ ‫اليقظة‬ ‫واجب‬ ‫عليهم‬ ‫تفرض‬ ‫كما‬ ‫القضاة‬ ‫واحترام‬ ‫المهنة‬ ‫في‬ ‫زمالئهم‬ ‫واحترام‬ ‫ليهم‬ّ‫ك‬‫مو‬ ‫باحترام‬
.‫دة‬ّ‫د‬‫مه‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫تكون‬ ‫عندما‬ ‫ك‬ّ‫التحر‬ ‫وواجب‬ ‫القانونية‬ ‫اإلجراءات‬ ‫تطبيق‬
‫ما‬ ‫في‬ ‫كل‬ ‫وواجباتهم‬ ‫حقوقهم‬ ‫حيال‬ ‫الفاعلين‬ ‫هؤالء‬ ‫مختلف‬ ‫ف‬ّ‫تصر‬ ‫حقيقة‬ ‫حول‬ ‫التساؤل‬ ‫اآلن‬ ّ‫م‬‫المه‬ ‫ومن‬
.‫ّه‬‫ص‬‫يخ‬
‫تمهيد‬

10. ‫تحليلي‬ ‫تقرير‬
12
.‫العادلة‬ ‫المحاكمة‬ ‫ضمان‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫ّا‬‫ي‬‫دول‬ ‫بها‬ ‫المعترف‬ ‫بالمعايير‬ ‫نذكر‬ ‫ان‬ ‫ّا‬‫ي‬‫ضرور‬ ‫لنا‬ ‫بدا‬ ‫لقد‬
‫من‬ ‫التاسعة‬ ‫والمادة‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫العالمي‬ ‫اإلعالن‬ ‫من‬ 39
‫الفصل‬ ‫عليها‬ ّ‫نص‬ ‫التي‬ ‫المعايير‬ ‫هذه‬ ‫وأول‬
‫مبدأ‬ 11
‫الطفل‬ ‫لحقوق‬ ‫الدولية‬ ‫المعاهدة‬ ‫من‬ 37 ‫والمادة‬ 10
‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫بالحقوق‬ ‫الخاصة‬ ‫الدولية‬ ‫المعاهدة‬
‫لحقوق‬ ‫العالمي‬ ‫اإلعالن‬ ‫في‬ ‫عليها‬ ‫المنصوص‬ ‫البراءة‬ ‫لقرينة‬ ‫ُالزم‬‫م‬ ‫المبدأ‬ ‫هذا‬ ّ‫إن‬ .‫الفردية‬ ‫الحرية‬ ‫احترام‬
.‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫بالحقوق‬ ‫الخاصة‬ ‫الدولية‬ ‫المعاهدة‬ ‫من‬ ‫العاشرة‬ ‫المادة‬ ‫وفي‬ ‫اإلنسان‬
،‫لذلك‬ ‫وتبعا‬ ،‫اإلستثنائية‬ ‫الحاالت‬ ‫في‬ ‫إال‬ ‫الشبهة‬ ‫ذو‬ َ‫ف‬َ‫ق‬‫ُو‬‫ي‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ،‫هذا‬ ‫الحرية‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫مبدأ‬ ‫إحترام‬ ‫ويفترض‬
‫ا‬ًّ‫س‬‫م‬ ّ‫د‬‫ُع‬‫ي‬ ‫المطول‬ ‫التحفظي‬ ‫االيقاف‬ ‫و‬ ‫االحتفاظ‬ ‫كحالة‬ ‫طويلة‬ ‫لمدة‬ ‫المحكمة‬ ‫أمام‬ ‫الشبهة‬ ‫ذي‬ ‫ُثول‬‫م‬ ‫ر‬ّ‫تعذ‬ ّ‫فإن‬
.‫ل‬ ّ‫األو‬ ‫الحق‬ ‫بهذا‬
‫المعاهدة‬ ‫من‬ 10 ‫والمادة‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫العالمي‬ ‫اإلعالن‬ ‫من‬ ‫الخامس‬ ‫الفصل‬ ّ‫ينص‬ ،‫الحق‬ ‫لهذا‬ ‫ا‬ً‫د‬‫وامتدا‬
‫احترام‬ ‫على‬ ‫الطفل‬ ‫لحقوق‬ ‫الدولية‬ ‫المعاهدة‬ ‫من‬ 37 ‫والمادة‬ ‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫بالحقوق‬ ‫الخاصة‬ ‫الدولية‬
‫كرامته‬ ‫احترام‬ ‫له‬ ‫يتوفر‬ ‫ان‬ ‫يجب‬ ‫المتقاضي‬ ّ‫فإن‬ ،‫هذا‬ ‫على‬ ‫وبناء‬ .‫الشبهة‬ ‫ذي‬ ‫للشخص‬ ‫األصيلة‬ ‫الكرامة‬
‫خالل‬ ‫أو‬ ‫التحقيق‬ ‫خالل‬ ،‫ُهينة‬‫م‬ ‫معاملة‬ ‫كل‬ ‫ُقصي‬‫ي‬ ‫الذي‬ ‫األمر‬ ‫وهو‬ ،‫العمومية‬ ‫السلطات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫األصيلة‬
.‫المحاكمة‬ ‫جلسات‬
.‫عادلة‬ ‫محاكمة‬ ‫الى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫ذلك‬ ‫بعد‬ ‫يأتي‬ ‫ثم‬
:‫التالية‬ ‫والبشرية‬ ‫المادية‬ ‫الشروط‬ ‫فيها‬ ‫تتوفر‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫فإنه‬ ،‫الدولية‬ ‫للمعايير‬ ‫مطابقة‬ ‫المحاكمة‬ ‫تكون‬ ‫ولكي‬
14 ‫والمادة‬ ،‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫العالمي‬ ‫اإلعالن‬ ‫من‬ 11 ‫للفصل‬ ‫طبقا‬ ‫وذلك‬ ،‫المحاكمة‬ ‫ّة‬‫ي‬‫علن‬ ‫الشروط‬ ‫هذه‬ ‫أول‬
‫(فصل‬ ٍ‫ف‬ ِ‫ص‬ْ‫ن‬ُ‫م‬ ٍ‫بشكل‬ ‫المرافعات‬ ّ‫م‬‫تت‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫كما‬ .‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫بالحقوق‬ ‫الخاصة‬ ‫الدولية‬ ‫المعاهدة‬ ‫من‬
.)‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫بالحقوق‬ ‫الخاصة‬ ‫الدولية‬ ‫المعاهدة‬ ‫من‬ 14‫و‬ ‫العالمي‬ ‫اإلعالن‬ ‫من‬ 10
ً‫ال‬‫تباد‬ ‫يفترض‬ ‫وهذا‬ .‫فاع‬ّ‫د‬‫ال‬ ‫وسائل‬ ‫تكافؤ‬ ‫مبدأ‬ ‫تحقيق‬ ‫على‬ ،‫ّة‬‫ي‬‫أساس‬ ‫وبصفة‬ ‫ًا‬‫ض‬‫أي‬ ‫تقوم‬ ،‫العادلة‬ ‫المحاكمة‬ ّ‫إن‬
.‫الدفاع‬ ‫و‬ ‫العمومية‬ ‫النيابة‬ ‫بين‬ ‫ة‬ّ‫ل‬‫واألد‬ ‫للمستندات‬ ‫ا‬ً‫ف‬ ِ‫ُنص‬‫م‬‫و‬ ‫ًا‬‫ه‬‫نزي‬
‫إ.ع.د.ح.إ‬ :‫بـ‬ ‫عليه‬ ‫وسنصطلح‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫العالمي‬ ‫اإلعالن‬ - 9
‫م.د.ح.م.س‬ :‫بـ‬ ‫عليها‬ ‫وسنصطلح‬ ‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫بالحقوق‬ ‫الخاصة‬ ‫الدولية‬ ‫المعاهدة‬ -10
‫م.د.ح.ط‬ :‫بـ‬ ‫عليها‬ ‫وسنصطلح‬ ،‫الطفل‬ ‫لحقوق‬ ‫الدولية‬ ‫المعاهدة‬ - 11
‫ّة‬‫ي‬‫الدول‬ ‫المعايير‬ ‫ّة‬‫ي‬‫مرجع‬

11. 13
‫القضاة‬ ‫على‬ )‫م.د.ح.م.س‬ ‫من‬ 14 ‫والمادة‬ ‫إ.ع.ح.ا‬ ‫من‬ 10 ‫(فصل‬ ‫وحياديتها‬ ،‫المحاكم‬ ‫استقاللية‬ ‫وتفرض‬
.‫المرافعات‬ ‫خالل‬ ‫حيادي‬ ‫بموقف‬ َ‫م‬‫اإللتزا‬
‫ا.ع.ح.ا‬ ‫من‬ 11 ‫(الفصل‬ ،‫عنه‬ ‫ينوب‬ ٍ‫محام‬ ‫غياب‬ ‫في‬ ‫حتى‬ ‫وذلك‬ ،‫دفاعه‬ ‫ضمان‬ ‫في‬ ‫المتهم‬ ‫حق‬ ّ‫أن‬ ‫كما‬
،‫أسبابها‬ ‫وعلى‬ ‫إليه‬ ‫الموجهة‬ ‫التهمة‬ ‫طبيعة‬ ‫على‬ ‫ًا‬‫ع‬‫مطل‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يفترض‬ ‫مما‬ )‫م.د.ح.م.س‬ ‫من‬ 14 ‫والمادة‬
.‫القضية‬ ‫أوراق‬ ‫وعلى‬
‫اإلتهام‬ ‫شهود‬ ‫مساءلة‬ ‫طلب‬ ‫إمكانية‬ ‫ومن‬ ‫بمترجم‬ ‫االستعانة‬ ‫من‬ ‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ،‫نه‬ّ‫ك‬‫يم‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫الحق‬ ‫وهذا‬
.‫االستئناف‬ ‫في‬ ‫ه‬ّ‫ق‬‫ح‬ ‫من‬ ‫وكذلك‬ ،‫حضورهم‬ ‫في‬ ‫يرغب‬ ‫الذين‬ ‫الشهود‬ ‫سماع‬ ‫طلب‬ ‫ومن‬
‫للمتقاضي‬ ‫بالنسبة‬ ،‫الحقوق‬ ‫هذه‬ ‫لكل‬ ‫األساسية‬ ‫القاعدة‬ ‫أن‬ ،‫الخصوص‬ ‫وجه‬ ‫وعلى‬ ‫األخير‬ ‫في‬ ‫ونذكر‬
‫من‬ 14 ‫المادة‬ ‫من‬ ‫الثالثة‬ ‫والفقرة‬ ،‫ا.ع.ح.إ‬ ‫من‬ 11 ‫بالفصل‬ ‫خاصة‬ ً‫ال‬‫عم‬ ‫وذلك‬ ٍ‫محام‬ ‫إنابة‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫هي‬
‫وبسبب‬ ،‫وأعرافه‬ ‫قواعده‬ ‫يجهل‬ ‫هو‬ ‫إذ‬ ‫القضاء‬ ‫عالم‬ ‫عن‬ ‫غربته‬ ‫بسبب‬ ‫المتقاضي‬ ّ‫أن‬ ‫ذلك‬ ،‫م.د.د.ح.م.س‬
.‫همه‬ّ‫ت‬‫ي‬ ‫طرف‬ ‫لكل‬ ‫سهلة‬ ً‫فريسة‬ ‫يمثل‬ ،‫لحقوقه‬ ‫جهله‬
‫وحقوق‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫والضحايا‬ ‫المجتمع‬ ‫باسم‬ ‫للجريمة‬ ‫الشرعي‬ ‫الردع‬ ‫بين‬ ‫توازن‬ ‫ايجاد‬ ‫هي‬ ‫القضاء‬ ‫فوظيفة‬
‫مزيد‬ ‫الى‬ ‫دوما‬ ‫النازع‬ ‫العام‬ ‫الرأي‬ ‫وزن‬ ‫أن‬ ‫إذ‬ ،‫دائما‬ ‫التحقيق‬ ‫صعب‬ ‫توازن‬ ‫وهو‬ ،‫اخرى‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫المتهم‬
‫الواقع‬ ‫في‬ – ‫المتهم‬ ‫حقوق‬ ‫فان‬ ‫وبالتالي‬ ‫عسيرة‬ ‫القاضي‬ ‫مهمة‬ ‫الغالب‬ ‫في‬ ‫يجعل‬ ‫ما‬ ‫وذلك‬ ،‫راجح‬ ‫وزن‬ ‫الردع‬
‫إطار‬ ‫في‬ ‫نحرص‬ ‫أن‬ ‫علينا‬ ‫لذلك‬ ،‫بمفرده‬ ‫المحكمة‬ ‫أمام‬ ‫تقدم‬ ‫واذا‬ ‫يساعده‬ ‫من‬ ‫له‬ ‫يكن‬ ‫لم‬ ‫إذا‬ ‫الوزن‬ ‫ضعيفة‬ -
‫لصالحه‬ ‫القضية‬ ‫سير‬ ‫تطوير‬ ‫على‬ ‫قادر‬ ٍ‫محام‬ ‫إنابة‬ ‫من‬ ‫حقيقة‬ ‫ن‬ّ‫ك‬‫تم‬ ‫قد‬ ‫المتهم‬ ‫أن‬ ‫من‬ ‫د‬ّ‫ك‬‫أ‬ّ‫ت‬‫لل‬ ‫التامة‬ ‫اليقظة‬
‫أيضا‬ ‫تطرح‬ ،‫أخرى‬ ‫جهة‬ ‫ومن‬ ،‫فعال‬ ‫عادلة‬ ‫محاكمة‬ ‫له‬ ‫تكون‬ ‫حتى‬ ‫الظروف‬ ‫كل‬ ‫له‬ ‫يوفر‬ ‫أن‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫او‬
.‫الحقيقية‬ ‫تكلفتها‬ ‫اإلعتبار‬ ‫في‬ ‫العمومية‬ ‫السلطات‬ ‫وأخذ‬ ‫المحامي‬ ‫أتعاب‬ ‫قضية‬
‫ة‬ّ‫ي‬‫الدول‬ ‫المعايير‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫مرجع‬

12. ‫تحليلي‬ ‫تقرير‬
14
:‫المؤسساتي‬ ‫الجانب‬ .1.3
‫كثيرا‬ ‫تأثر‬ ‫أنه‬ ‫كما‬ .‫الجرماني‬ -‫الروماني‬ ‫القانون‬ ‫عائلة‬ ‫إلى‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫الجزائي‬ ‫القضائي‬ ‫النظام‬ ‫ينتمي‬
.‫الفرنسي‬ ‫بالقانون‬
.12
‫استئناف‬ ‫محاكم‬ 10‫و‬ ،‫ابتدائية‬ ‫محكمة‬ 27‫و‬ ،‫ناحية‬ ‫محكمة‬ 25 ‫بتونس‬ ‫حاليا‬ ‫وتوجد‬
‫أكتوبر‬ 20 ‫في‬ ‫الصادر‬ ‫األمر‬ ‫على‬ ‫بناءا‬ ‫التونسي‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ‫أدرجت‬ ‫التي‬ ‫الجزائية‬ ‫الوساطة‬ ‫ل‬ّ‫تتدخ‬ ‫فال‬
-‫األنجلو‬ ‫القانون‬ ‫في‬ ‫عليه‬ ‫متعارف‬ ‫هو‬ ‫ّا‬‫م‬‫ع‬ ‫مختلف‬ ‫أمر‬ ‫وهو‬ ،‫ر‬ّ‫متضر‬ ‫حضور‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫إال‬ 2002
‫مستعمل‬ ‫غير‬ ‫يبقى‬ ‫الخيار‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫إال‬ .)‫بذنبه‬ ‫المتهم‬ ّ‫اقر‬ ‫اذا‬ ‫ادنى‬ ‫درجة‬ ‫من‬ ‫عقوبة‬ ‫إسناد‬ ‫(إمكانية‬ ‫سكسوني‬
‫القضايا‬ ‫عدد‬ ‫تخفيف‬ ‫من‬ ‫حتما‬ ‫يمكن‬ ‫الجزائية‬ ‫الوساطة‬ ‫إلى‬ ‫اللجوء‬ ‫أن‬ ‫إذ‬ ‫مؤسف‬ ‫أمر‬ ‫هو‬ ‫و‬ ،‫األحيان‬ ‫غالب‬ ‫في‬
.‫المحاكم‬ ‫أمام‬ ‫المنشورة‬
‫قاضي‬ ‫يقوده‬ ‫والذي‬ ،‫ي‬ّ‫ّر‬‫س‬‫ال‬ ‫الجنائي‬ ‫التحقيق‬ ‫طور‬ ‫هو‬ ‫األول‬ ‫الطور‬ ،‫طورين‬ ‫على‬ ‫الجزائية‬ ‫اإلجراءات‬ ّ‫م‬‫تت‬
‫وخالل‬ .‫المحكمة‬ ‫أمام‬ ‫المثول‬ ‫طور‬ ‫وهي‬ ،‫واإلتهامية‬ ‫العلنية‬ ‫المرحلة‬ ‫تأتي‬ ‫ثم‬ ،‫العدلية‬ ‫والضابطة‬ ‫التحقيق‬
‫والتحقيق‬ ‫االستنطاق‬ ‫طور‬ ‫في‬ ‫أيضا‬ ‫ذلك‬ ‫له‬ ‫ويمكن‬ .ٍ‫بمحام‬ ‫يستعين‬ ‫أن‬ ‫فيه‬ ‫للمظنون‬ ‫يمكن‬ ،‫الطورين‬ ‫هذين‬
.)‫م.إ.ج‬ ‫من‬ 57 ‫(الفصل‬ ‫عدلية‬ ‫إنابة‬ ‫إصدار‬ ‫عند‬ ‫العدلية‬ ‫الضابطة‬ ‫طرف‬ ‫من‬
‫لمحكمة‬ ‫الممكن‬ ‫للطعن‬ ‫تخضعان‬ ‫وهما‬ ،‫المحاكمة‬ ‫وطور‬ ‫التحقيق‬ ‫طور‬ ‫في‬ ‫التقاضي‬ ‫من‬ ‫درجتان‬ ‫وتوجد‬
.‫التعقيب‬
‫بصفة‬ ،‫وهي‬ .‫العامة‬ ‫والحريات‬ ‫الحقوق‬ ‫يحترم‬ ،‫التونسي‬ ‫القضائي‬ ‫التنظيم‬ ‫أن‬ ‫إذن‬ ‫نستخلص‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬
.‫الدولية‬ ‫لإللتزامات‬ ‫مطابقة‬ ،‫إجمالية‬
‫ونابل‬ ‫وسوسة‬ ‫وصفاقس‬ ‫تونس‬ ‫فرع‬ :‫وهي‬ ‫فروع‬ ‫عشرة‬ ‫ولها‬ ‫وطنية‬ ‫فهي‬ ‫التونسيين‬ ‫المحامين‬ ‫هيئة‬ ‫أما‬
.‫عمادة‬ ‫مجلس‬ ‫يساعده‬ ٌ‫د‬‫عمي‬ ‫ويرأسها‬ ‫ومدنين‬ ‫وقابس‬ ‫وقفصة‬ ‫والمنستير‬ ‫والكاف‬ ‫وبنزرت‬
ْ‫اثنتي‬ ‫بعد‬ 13
7.975 ‫إلى‬ 1991 ‫سنة‬ ‫ًا‬‫ب‬‫تقري‬ ٍ‫محام‬ 1500 ‫من‬ ‫المحاماة‬ ‫قطاع‬ ‫في‬ ‫العاملين‬ ‫عدد‬ ‫إرتفع‬ ‫لقد‬
II ‫العدالة‬ -‫األوروماد‬ : ‫المصدر‬ - 12
‫القضاء‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫المحاماة‬ ‫مهنة‬ ‫يمارسون‬ ‫ال‬ ‫المحامين‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ّ‫أن‬ ‫ذلك‬ ،‫قم‬ّ‫الر‬ ‫هذا‬ َ‫ِّب‬‫س‬َ‫ن‬ُ‫ن‬ ‫أن‬ ‫علينا‬ - 13
‫التونسية‬ ‫العدالة‬ ‫حول‬ ‫ّة‬‫م‬‫عا‬ ‫مالحظات‬

13. 15
.2013 ‫أوت‬ 27 ‫بتاريخ‬ ‫وذلك‬ ‫سنة‬ ‫عشرة‬
)℅45 ‫(حوالي‬ ‫مرتفعة‬ ‫فيه‬ ‫النساء‬ ‫ونسبة‬ )℅25 ‫يقابل‬ ‫ما‬ ‫أي‬ ،‫متربص‬ ‫محام‬ 2052( ّ‫شاب‬ ٌ‫ع‬‫قطا‬ ‫إنه‬
‫لكل‬ ‫ٍيا‬‫م‬‫محا‬ ‫نجد‬ ‫نا‬ّ‫ن‬‫أ‬ ‫أي‬ ،‫التعقيب‬ ‫بمحكمة‬ ٍ‫محام‬ 1854‫و‬ ،‫اإلستئناف‬ ‫بمحاكم‬ ٍ‫محام‬ 4059 ‫حاليا‬ ‫ويعمل‬
.14
‫متساكن‬ 1350
.15
‫األخيرة‬ ‫سنة‬ ‫عشرة‬ ‫الخمس‬ ‫خالل‬ ‫كبير‬ ‫بشكل‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫المحاماة‬ ‫لقطاع‬ ّ‫م‬‫العا‬ ‫المشهد‬ ‫ر‬ ّ‫تطو‬ ‫يؤكد‬ ‫ما‬ ‫هذا‬
‫سلوك‬ ‫مدونة‬ 200916
‫ماي‬ 9 ‫في‬ ‫المنعقد‬ ‫للعمادة‬ ‫العام‬ ‫المؤتمر‬ ‫عليه‬ ‫وافق‬ ‫الذي‬ ‫الداخلي‬ ٌ‫القانون‬ ‫د‬ّ‫د‬‫وح‬
.)7 ‫عدد‬ ‫التعليق‬ ‫(انظر‬ ‫طوعا‬ ‫تجاهله‬ ‫وقع‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ّ‫أن‬ ‫يبدو‬ ‫ولكن‬ ،‫وأخالقياتها‬ ‫المهنة‬
‫القضائية‬ ‫الديمغرافيا‬ .2.3
‫المعطيات‬ ‫بعض‬ ‫نجمع‬ ‫أن‬ ،‫التونسي‬ ‫القضاء‬ ‫لواقع‬ ‫تحليلنا‬ ‫في‬ ‫ننطلق‬ ‫أن‬ ‫قبل‬ ،‫الضروري‬ ‫من‬ ‫لنا‬ ‫بدا‬ ‫لقد‬
.17
‫تونس‬ ‫في‬ ‫العدالة‬ ‫واقع‬ ‫برز‬ُ‫ت‬ ‫التي‬ ، ‫الوطني‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ‫اإلحصائية‬
.‫ّة‬‫ي‬‫العسكر‬ ‫والمحاكم‬ ‫العام‬ ‫الحق‬ ‫محاكم‬ ‫عدد‬ ‫إلى‬ 3 ‫عدد‬ ‫اجلدول‬ ‫ويشير‬
‫العسكرية‬ ‫واحملاكم‬ ‫العام‬ ‫احلق‬ ‫محاكم‬ ‫عدد‬ :3 ‫عدد‬ ‫اجلدول‬
‫توجد‬ ‫أنه‬ ‫إلى‬ ‫ذلك‬ ‫عند‬ َ‫ص‬ُ‫ل‬‫ونخ‬ ،‫التونسية‬ ‫الجمهورية‬ ‫ان‬ّ‫ك‬‫س‬ ‫بمجموع‬ ‫األرقام‬ ‫هذه‬ ‫نقارن‬ ‫أن‬ ‫المناسب‬ ‫من‬ ‫إنه‬
.‫متساكن‬ 1.073.000 ّ‫ل‬‫لك‬ ‫استئناف‬ ‫ومحكمة‬ ،‫متساكن‬ 384.000 ّ‫ل‬‫لك‬ ‫ّة‬‫ي‬‫إبتدائ‬ ‫محكمة‬
‫الرئيس‬ ‫حكم‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫األخيرة‬ ‫الثالث‬ ‫السنوات‬ ‫خالل‬ ‫القضاة‬ ‫عدد‬ ‫ر‬ ّ‫تطو‬ 4 ‫عدد‬ ‫اجلدول‬ ‫ْرز‬‫ب‬ُ‫ي‬
.2011 ‫جانفي‬ 14 ‫تلت‬ ‫التي‬ ‫الفترة‬ ‫خالل‬ ‫ثم‬ ،‫علي‬ ‫بن‬
‫وقضاة‬ ،‫العمومية‬ ‫النيابة‬ ‫قضاة‬ ‫عدد‬ ‫ر‬ ّ‫بتطو‬ ‫تفيدنا‬ ‫أرقام‬ ‫على‬ ‫للحصول‬ ‫العدل‬ ‫وزارة‬ ‫إلى‬ ٍ‫ب‬‫بطل‬ ‫منا‬ّ‫د‬‫تق‬ ‫ورغم‬
.‫ذلك‬ ‫من‬ ‫ن‬ّ‫ك‬‫نتم‬ ‫لم‬ ‫فإننا‬ ‫التحقيق‬
)‫متساكن‬ 1.498‫لـ‬ ٍ‫محام‬ ‫بنسبة‬ ‫أي‬ ،‫متساكن‬ 11.000.000( ٍ‫محام‬ 7.344 ‫ببلجيكا‬ ‫يوجد‬ - 14
Sociologies.revues.org ‫موقع‬ ‫في‬ »‫«سوسيولوجيات‬ ‫مجلة‬ ‫إلى‬ ‫الموضوع‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫سنعود‬ - 15
http://www.e-justise.tn :‫الوطني‬ ‫الموقع‬ ‫على‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ّ‫نص‬ ‫يوجد‬ - 16
ّ‫ل‬‫مح‬ ‫هي‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫مشروعية‬ ّ‫أن‬ ‫محفوظ‬ ‫الحالي‬ ‫العميد‬ ‫لنا‬ ‫ذكر‬ ‫وقد‬ .‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫يجهلون‬ ‫التقيناهم‬ ‫الذين‬ ‫المحامين‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫أن‬ ‫إال‬
‫أوت‬ 20 ‫في‬ ‫الصادر‬ ‫بالقانون‬ ‫تجاوزه‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫وقد‬ .‫حقيقي‬ ٌّ‫د‬َ‫ع‬ ‫هنالك‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫المرفوعة‬ ‫باأليدي‬ ‫الموافقة‬ ‫إلى‬ ‫أخضع‬ ‫قد‬ ‫ألنه‬ ،‫نقاش‬
‫المحاماة‬ ‫مهنة‬ ‫ألخالقيات‬ ‫الحقيقية‬ ‫األسس‬ ‫حول‬ ‫شكوك‬ ‫توجد‬ ‫وهكذا‬ .‫ع‬َ‫اج‬َ‫ُر‬‫ي‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫وكان‬ ،‫بجدل‬ ‫قوبل‬ ‫أيضا‬ ‫األخير‬ ‫هذا‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ،2011
.‫تونس‬ ‫في‬
e- justise.tn :‫الرسمية‬ ‫ابة‬ ّ‫البو‬ : ‫المصدر‬ - 17
‫العام‬ ‫الحق‬ ‫محاكم‬‫ة‬ّ‫ي‬‫العسكر‬ ‫المحاكم‬
‫ابتدائية‬ ‫محكمة‬283
‫استئناف‬ ‫محكمة‬102
‫التونسية‬ ‫العدالة‬ ‫حول‬ ‫ة‬ّ‫م‬‫عا‬ ‫مالحظات‬

14. ‫تحليلي‬ ‫تقرير‬
16
‫سنوات‬ 3 ‫مدى‬ ‫على‬ ‫اجلالسني‬ ‫القضاء‬ ‫عدد‬ ‫ر‬ّ‫تطو‬ :4 ‫عدد‬ ‫اجلدول‬
.‫الجالس‬ ‫القضاء‬ ‫عدد‬ ‫في‬ ‫ّا‬‫م‬‫عا‬ ‫ا‬ً‫استقرار‬ ‫هنا‬ ‫نالحظ‬
‫ألف‬ ‫مائة‬ ‫لكل‬ ٍ‫قاض‬ 15.3 ،2008 ‫عام‬ ،‫تونس‬ ‫في‬ ‫يوجد‬ ‫كان‬ ‫أنه‬ ‫الى‬ 18
‫آنفا‬ ‫المذكورة‬ ‫الدراسة‬ ‫تشير‬ ‫حيث‬
‫المغرب‬ ،7.9 :‫(الجزائر‬ ‫المجاورة‬ ‫الدول‬ ‫بعض‬ ‫في‬ ‫موجود‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫واضح‬ ‫بشكل‬ ‫يفوق‬ ‫ل‬ّ‫د‬‫بمع‬ ‫أي‬ ،‫متساكن‬
.)7.8
.‫بتونس‬ ‫الجالس‬ ‫القضاء‬ ‫في‬ ،‫يبدو‬ ‫ما‬ ‫على‬ ،‫نقص‬ ‫ثمة‬ ‫إذن‬ ‫فليس‬
ٌ‫ة‬‫ظاهر‬ ‫(وهي‬ ‫القضاة‬ ‫السادة‬ ‫بها‬ ‫ّد‬‫ه‬‫يتع‬ ‫التي‬ ‫القضايا‬ ‫كثرة‬ ‫مع‬ ‫مطلقا‬ ،‫ذلك‬ ‫مع‬ ،‫تتناسب‬ ‫ال‬ ‫الظاهرة‬ ‫هذه‬ ‫ولكن‬
‫البشرية؟‬ ‫للموارد‬ ‫ّئة‬‫ي‬‫س‬ ‫بإدارة‬ ‫يتعلق‬ ‫األمر‬ ّ‫أن‬ ‫هل‬ :‫تساؤال‬ ‫يثير‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ )‫الحقا‬ ‫لها‬ ‫ض‬ّ‫سنتعر‬
‫النظر‬ ‫وإعادة‬ ‫للقضاة‬ ‫ّة‬‫ي‬‫اإلضاف‬ ‫المناصب‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ُ‫بعث‬ ‫الضروري‬ ‫من‬ ‫ه‬ّ‫ن‬‫أ‬ ‫ُحامين‬‫م‬‫لل‬ ‫الحالي‬ ‫العميد‬ ‫يعتقد‬
.‫الوطني‬ ‫المستوى‬ ‫على‬ ،‫ّات‬‫ي‬‫الميزان‬ ‫أضعف‬ ‫أنها،من‬ ‫يبدو‬ ‫التي‬ ،‫العدل‬ ‫وزارة‬ ‫ّة‬‫ي‬‫ميزان‬ ‫في‬
.‫الجالس‬ ‫القضاء‬ ‫من‬ ‫تونس‬ ‫حاجيات‬ ‫حول‬ ‫حقيقي‬ ٌ‫ل‬‫تساؤ‬ ‫إذن‬ ‫يوجد‬
***
.2011/2012 ‫القضائية‬ ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫المحاكم‬ ‫على‬ ‫حيلت‬ُ‫أ‬ ‫التي‬ ‫الجزائية‬ ‫القضايا‬ ‫عدد‬ 5 ‫عدد‬ ‫اجلدول‬ ‫يمثل‬
2012 2011- ‫القضائية‬ ‫للسنة‬ ‫القضائي‬ ‫النشاط‬ :5 ‫عدد‬ ‫اجلدول‬
)‫جديدة‬ ‫وجنائية‬ ‫جناحية‬ ‫(قضايا‬ ‫لة‬ّ‫المسج‬ ‫ات‬ّ‫ف‬‫المل‬ ‫لعدد‬ ،‫بسيطا‬ ‫ا‬ً‫تجاوز‬ ،‫الحاالت‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫وفي‬ ،‫هاهنا‬ ،‫ونالحظ‬
.)‫فيها‬ ‫حكم‬ ‫إصدار‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫ّة‬‫ي‬‫وجنائ‬ ‫ّة‬‫ي‬‫اح‬ْ‫ن‬ُ‫ج‬ ‫(قضايا‬ ‫فيها‬ ‫النظر‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫للملفات‬ ‫بالنسبة‬
‫قد‬ ‫ا‬ً‫حديث‬ ‫لة‬ّ‫المسج‬ ‫القضايا‬ ‫عدد‬ ّ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫تشير‬ ‫اذ‬ ،‫المدروسة‬ ‫للفترة‬ ‫بالنسبة‬ ،‫التفكير‬ ‫إلى‬ ‫تدعونا‬ ‫األرقام‬ ‫وهذه‬
.‫لة‬ّ‫المسج‬ ‫القضايا‬ ‫قائمات‬ ‫باكتظاظ‬ ‫ُنبئ‬‫ي‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ،‫سابقا‬ ‫المنشورة‬ ‫القضايا‬ ‫رصيد‬ ‫ضاعف‬
‫ظاهرة‬ ‫د‬ّ‫مجر‬ ‫هو‬ ‫أو‬ ،‫سابقا‬ ‫ها‬ّ‫توج‬ ‫يمثل‬ ‫كان‬ ‫إن‬ ،‫المنشورة‬ ‫القضايا‬ ‫عدد‬ ‫ارتفاع‬ ‫في‬ ‫البحث‬ ‫المفيد‬ ‫ومن‬
.‫معزولة‬
II ‫العدالة‬ -‫األورماد‬ :‫المصدر‬ - 18
201020112012
‫العمومية‬ ‫النيابة‬ ‫قضاة‬‫؟‬‫؟‬‫؟‬
‫الجالس‬ ‫القضاء‬189019031889
‫التحقيق‬ ‫قضاة‬‫؟‬‫؟‬‫؟‬
‫ة‬ّ‫ي‬‫اح‬ْ‫ن‬ُ‫ج‬‫جنائية‬‫االتهام‬ ‫دائرة‬‫العمومية‬ ‫النيابة‬
‫لة‬ّ‫المسج‬565.4931509310.0001044225
‫فيها‬ ‫النظر‬ ّ‫م‬‫ت‬537.38014.4389622921.734
‫النسبة‬℅95℅96℅96℅88

15. 17
‫التونسية‬ ‫العدالة‬ ‫حول‬ ‫ة‬ّ‫م‬‫عا‬ ‫مالحظات‬
‫مكاتب‬ ‫على‬ ‫جديدة‬ ‫ملفات‬ ‫إحالة‬ ،‫االتهام‬ ‫(قرار‬ ‫للمحاكمة‬ ‫السابقة‬ ‫لإلجراءات‬ ‫بالنسبة‬ ‫الشيء‬ ‫نفس‬ ‫ونالحظ‬
‫وكيل‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫خاصة‬ ‫ًا‬‫س‬‫محسو‬ ‫ا‬ً‫تأخر‬ ،‫المذكورة‬ ‫للسنة‬ ‫بالنسبة‬ ،‫نالحظ‬ ‫أيضا‬ ‫هنا‬ .19
)‫العمومية‬ ‫النيابة‬
.‫فيها‬ ‫النظر‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫قد‬ ‫القضايا‬ ‫من‬ ‫فقط‬ ℅88 ّ‫أن‬ ‫حيث‬ ،‫الجمهورية‬
‫إدارة‬ ‫تخضع‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫اذ‬ ،‫تونس‬ ‫في‬ ‫السجنية‬ ‫المؤسسة‬ ‫وضعية‬ ،‫بايجاز‬ ‫ولو‬ ،َ‫ثير‬ُ‫ن‬ ‫أن‬ ‫أيضا‬ ،‫ًا‬‫ب‬‫مناس‬ ‫لنا‬ ‫وبدا‬
.‫الدولية‬ ‫للمعايير‬ ،‫األخرى‬ ‫ّة‬‫ي‬‫القضائ‬ ‫المنظومة‬ ‫أطراف‬ ‫مثل‬ ‫مثلها‬ ،‫السجون‬
‫من‬ ‫يتفصى‬ ‫أن‬ ‫يستطيع‬ ‫أنه‬ ‫نتصور‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫وال‬ ، ‫األحكام‬ ‫تنفيذ‬ ‫على‬ ‫ّهر‬‫س‬‫بال‬ ‫ف‬ّ‫ل‬‫مك‬ ‫الجمهورية‬ ‫وكيل‬ ّ‫إن‬
‫أيضا‬ ّ‫تخص‬ ‫بل‬ ،‫عليهم‬ ‫المحكوم‬ ‫فقط‬ ّ‫تخص‬ ‫ال‬ ‫الحبس‬ ‫ّة‬‫ي‬‫فعمل‬ .‫بوظيفته‬ ‫القيام‬ ‫عند‬ ‫األساسية‬ ‫اإلنسانية‬ ‫القواعد‬
.‫السجون‬ ‫عالم‬ ‫يواجهون‬ ‫وهم‬ ،‫ظي‬ّ‫ف‬‫تح‬ ‫إيقاف‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫هم‬ ‫الذين‬ ‫فيهم‬ ‫المظنون‬
‫في‬ ‫الخروقات‬ ‫حول‬ ‫سؤاال‬ ،‫الجزائية‬ ‫العدالة‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫اإلخالالت‬ ‫بتسجيل‬ ‫الخاصة‬ ‫االستمارة‬ ‫تطرح‬ ‫لذلك‬
.‫األحكام‬ ‫تنفيذ‬ ‫عملية‬
:2013 ‫أوت‬ 26 ‫بتاريخ‬ ‫يوجد‬ ‫فإنه‬ ‫للسجون‬ ‫ّة‬‫م‬‫العا‬ ‫اإلدارة‬ ‫وحسب‬
2013 ‫جانفي‬ ‫في‬ ‫بتونس‬ ‫ُقد‬‫ع‬ ّ‫دولي‬ ً‫مؤتمر‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫حيث‬ .‫فيهم‬ ‫المظنون‬ ‫من‬ ‫هم‬ ‫السجون‬ ‫في‬ ‫من‬ ‫ّة‬‫ي‬‫فأغلب‬
21.232 ‫يأوي‬ ‫سجنا‬ 29 20
‫وجود‬ ‫إلى‬ ‫اإلشارة‬ ‫ّت‬‫م‬‫ت‬ .»‫واآلفاق‬ ‫الواقع‬ ،‫التونسية‬ ‫«السجون‬ ‫عنوان‬ ‫تحت‬
.‫ا‬ً‫دث‬َ‫ح‬ 6.603 ‫تستقبل‬ ‫لألحداث‬ ‫تأهيل‬ ‫مراكز‬ 7‫و‬ ‫موقوفا‬
‫للزنزانات‬ ‫الجملية‬ ‫المساحة‬ ّ‫أن‬ ،‫به‬ ‫لقائنا‬ ‫أثناء‬ ‫لنا‬ ‫د‬ّ‫ك‬‫أ‬ ‫كما‬ ‫األرقام‬ ‫هذه‬ ،‫للسجون‬ ‫العام‬ ‫المدير‬ ‫لنا‬ ‫د‬ّ‫ك‬‫وأ‬
‫بنسبة‬ ‫اكتظاظا‬ ‫شكو‬ُ‫ت‬ ‫السجون‬ ‫نزالء‬ ‫عدد‬ ‫كثافة‬ ّ‫أن‬ ‫التوضيح‬ ‫هذا‬ ‫وخالصة‬ ،‫مربعا‬ ‫مترا‬ 25.897 ‫هي‬
.21
℅125
‫السجون‬ ‫استيعاب‬ ‫طاقة‬ ّ‫أن‬ ،2013 ‫أوت‬ 26 ‫تاريخ‬ ‫في‬ )‫بها‬ ‫إبالغنا‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫(التي‬ ‫األرقام‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫ونستنتج‬
‫وان‬ ،‫الكثافة‬ ‫هذه‬ ‫ولكن‬ ℅116.70‫ب‬ ‫تقدر‬ ،‫التاريخ‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫االكتظاظ‬ ‫فنسبة‬ .ً‫ال‬‫نزي‬ 18.523 ‫هي‬ ‫التونسية‬
.‫التونسية‬ ‫العدالة‬ ‫يقظة‬ ‫عن‬ ‫يغيب‬ ‫أال‬ ‫ينبغي‬ ‫واضحا‬ ً‫ال‬‫إخال‬ ‫تمثل‬ ،‫التقلص‬ ‫طور‬ ‫في‬ ‫كانت‬
‫معاملة‬ ‫نحو‬ ‫الممكنة‬ ‫وانزالقاتها‬ ‫الخطرة‬ ‫المسألة‬ ‫بهذه‬ ّ‫م‬‫تهت‬ ‫أن‬ ،‫التونسية‬ ‫العدالة‬ ‫مراقبة‬ ‫شبكة‬ ‫على‬ ‫ّن‬‫ي‬‫ويتع‬
.‫ُهينة‬‫م‬‫أو‬ ‫إنسانية‬ ‫ال‬
‫المنظومة‬ ‫في‬ ‫الفاعلين‬ ‫واألطراف‬ ،‫القضايا‬ ‫تعاطي‬ ‫في‬ ‫المقضاة‬ ‫الزمنية‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫(الم‬ ‫حقة‬ّ‫ال‬‫ال‬ ‫للمواضيع‬ ‫اختيارنا‬ ّ‫إن‬
.‫ساكن‬ 10.735.000 ‫ان‬ّ‫ك‬ّ‫س‬‫ال‬ ‫بمجموع‬ ‫مقارنة‬ ‫مرتفعا‬ ‫لنا‬ ‫يبدو‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫العمومية‬ ‫النيابة‬ ‫تلقتها‬ ‫التي‬ ‫شكاية‬ 1.044.225 :‫رقم‬ - 19
‫تلقتها‬ ‫شكاية‬ 4.996.994 ‫هو‬ )‫متساكنا‬ 65.800.000( ‫بفرنسا‬ ‫الشكايات‬ ‫عدد‬ ‫هذا‬ ‫فإن‬ ،‫الفترة‬ ‫لنفس‬ ‫بالنسبة‬ ‫فإنه‬ ،‫المقارنة‬ ‫سبيل‬ ‫وعلى‬
‫الفرنسية‬ ‫الحكومة‬ :‫المصدر‬ .‫العمومية‬ ‫النيابة‬
.‫التهيئة‬ ‫إعادة‬ ‫بصدد‬ ‫هو‬ ‫الذي‬ ‫زغوان‬ ‫سجن‬ ‫منها‬ ،‫سجنية‬ ‫مؤسسة‬ 28 ‫وجود‬ ‫إلى‬ ‫للسجون‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫مدير‬ ‫أشار‬ - 20
،‫بإيطاليا‬ ℅147 ،‫باليونان‬ ℅151.7 ،‫بصربيا‬ ℅157.6 :‫هي‬ ‫بأوروبا‬ ‫السجنية‬ ‫بالمؤسسات‬ ‫الكثافة‬ ‫نسبة‬ ‫فإن‬ ‫للمقارنة‬ - 21
.‫بفرنسا‬ ℅113.4‫و‬
2013 -‫أوروبا‬ ‫مجلس‬ :‫المصدر‬
‫للموقوفين‬ ‫الجملي‬ ‫العدد‬21.6151
‫فيهم‬ ‫المظنون‬℅59.63 ‫بنسبة‬ ‫أي‬ 12.890
‫المحكومون‬℅40.37 ‫يعادل‬ ‫ما‬ 8.725

16. ‫تحليلي‬ ‫تقرير‬
18
‫المحاكمات‬ ‫سير‬ ‫عاينوا‬ ‫الذين‬ ‫المالحظين‬ ‫استمارات‬ ‫متها‬ّ‫د‬‫ق‬ ‫التي‬ ‫المعلومات‬ ‫طبيعة‬ ‫دته‬ّ‫د‬‫ح‬ ‫قد‬ )‫القضائية‬
:‫التالية‬ ‫المسائل‬ ‫إلى‬ ،‫دائم‬ ‫وبشكل‬ ،‫أساسا‬ ‫اإلخالالت‬ ‫هذه‬ ‫وتعود‬ .‫العدالة‬ ‫إدارة‬ ‫وإخالالت‬
:‫القضايا‬ ‫تعاطي‬ ‫في‬ ‫المقضاة‬ ‫الزمنية‬ ‫المدة‬ .1.4
‫(جلسة‬ ‫الزمن‬ ‫من‬ ‫اللحظات‬ ‫بعض‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ‫تتراوح‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ ‫في‬ ‫الجلسات‬ ‫انعقاد‬ ‫التالي‬ ‫البياني‬ ‫سم‬ّ‫الر‬ ‫لنا‬ ‫يبرز‬
‫تفصيلي‬ّ‫ل‬‫ا‬ ‫ّم‬‫س‬‫المج‬ ‫في‬ ‫يبدو‬ ‫حيث‬ :) ‫المرافعة‬ ‫جلسة‬ ( ‫دقيقة‬ 15‫و‬ ‫ساعة‬ 13‫و‬ )‫دقيقة‬ ‫صفر‬ :‫ّة‬‫ي‬‫القض‬ ‫تأجيل‬
، ‫ألخرى‬ ‫جلسة‬ ‫من‬ ‫ّة‬‫ي‬‫الزمن‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫الم‬ ‫إختالف‬ :‫مالحظتها‬ ‫ّت‬‫م‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫الجلسات‬ ‫عدد‬ ‫الترتيب‬ ‫وفي‬ ،‫الجلسات‬ ‫عدد‬
.‫واإلحالة‬ ‫القضايا‬ ‫تأخير‬ ‫ّة‬‫ي‬‫عمل‬ ‫و‬ ‫لة‬ ّ‫المطو‬ ‫اإلجراءات‬
‫اجللسات‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ :6 ‫عدد‬ ‫اجلدول‬
‫والممارسات‬ ‫اإلخالالت‬ ‫اتجاهات‬ ‫تحليل‬
‫الخاطئة‬

17. 19
:ّ‫أن‬ ‫ذلك‬ ‫القلق‬ ‫بعض‬ ‫الجلسات‬ ‫انعقاد‬ ‫توقيت‬ ‫وتفحص‬ ‫المراقبة‬ ‫شبكة‬ ‫استمارات‬ ‫قراءة‬ ‫عند‬ ‫ينتابنا‬
• ‫خاللها‬ ‫ينظر‬ ‫وال‬ ،‫شكلية‬ ‫الجلسة‬ ‫فتكون‬ ،‫الحق‬ ‫موعد‬ ‫إلى‬ ‫ّة‬‫ي‬‫القض‬ ‫تأخير‬ ‫على‬ ‫تقتصر‬ ‫الجلسات‬ ‫بعض‬
.‫الدعوى‬ ‫أصل‬ ‫في‬ ‫القاضي‬
• ‫موعد‬ ‫إلى‬ ‫القضية‬ ‫بتأخير‬ ‫تنتهي‬ ‫ثم‬ ‫القضية‬ ‫عناصر‬ ‫لبعض‬ ‫ّة‬‫ي‬‫جزئ‬ ‫دراسة‬ ‫إلى‬ ‫الجلسة‬ ‫فضي‬ُ‫ت‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬
‫الجلسة‬ ‫تسمح‬ ‫ال‬ ‫حيث‬ ،‫ا‬ً‫كبير‬ ‫المتهمين‬ ‫أو‬ ‫فيهم‬ ‫المظنون‬ ‫عدد‬ ‫يكون‬ ‫عندما‬ ‫خاصة‬ ‫ذلك‬ ‫ويكون‬ ،‫الحق‬
‫وسائل‬ ‫اعداد‬ ‫و‬ ‫الملف‬ ‫على‬ ‫لإلطالع‬ ‫التأخير‬ ‫محامون‬ ‫يطلب‬ ‫أوعندما‬ ،‫جميعا‬ ‫إليهم‬ ‫باالستماع‬ ‫الواحدة‬
.‫نشر‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫ّة‬‫ي‬‫قض‬ ‫عن‬ ‫نتحدث‬ ‫وهنا‬ . ‫الدفاع‬
• .‫القضية‬ ‫أصل‬ ‫في‬ ‫للنظر‬ ‫كاملة‬ ‫الجلسة‬ ‫ّص‬‫ص‬‫تخ‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
‫بين‬ ‫ما‬ ‫ّز‬‫ي‬‫يم‬ ‫ال‬ ‫أنه‬ ‫اذ‬ ‫له‬ ‫معنى‬ ‫ال‬ ‫أمر‬ ‫وهو‬ ،‫دقيقة‬ 46‫و‬ ‫ساعة‬ ‫هو‬ ‫الجلسة‬ ‫انعقاد‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ ‫ل‬ّ‫د‬‫مع‬ ّ‫فإن‬ ‫وهكذا‬
‫ا‬ً‫د‬‫واح‬ ‫ا‬ً‫د‬‫فر‬ ّ‫تخص‬ ‫التي‬ ‫الجلسات‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ‫ّز‬‫ي‬‫يم‬ ‫وال‬ ،‫الحكم‬ ‫إصدار‬ ‫وجلسات‬ ‫القضية‬ ‫فيها‬ ‫ل‬ّ‫تؤج‬ ‫التي‬ ‫الجلسات‬
.‫فيهم‬ ‫المظنون‬ ‫من‬ ‫ا‬ً‫د‬‫عد‬ ّ‫تخص‬ ‫التي‬ ‫األخرى‬ ‫وتلك‬
‫عند‬ ‫الجلسة‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ ‫طول‬ ‫أو‬ ‫قصر‬ ‫اليها‬ ‫ّعود‬‫ي‬ ‫ان‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫األسباب‬ ‫في‬ ‫نبحث‬ ‫أن‬ ‫علينا‬ ‫ّن‬‫ي‬‫يتع‬ ‫فإنه‬ ‫ذلك‬ ‫ومع‬
.‫القضية‬ ‫تعاطي‬
‫كل‬ ‫يكون‬ ‫عندما‬ ،‫القضية‬ ‫تأجيل‬ ‫إمكانية‬ ‫حول‬ ‫والنقاش‬ ‫المرافعات‬ ‫غياب‬ ‫إلى‬ ‫األسباب‬ ‫هذه‬ ‫تعود‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
‫بعض‬ ‫إال‬ ‫الزمن‬ ‫من‬ ‫للجلسة‬ ‫الحق‬ ‫موعد‬ ‫اختيار‬ ‫يأخذ‬ ‫ال‬ ‫وعندها‬ ،‫ذلك‬ ‫بضرورة‬ ‫ُقتنعين‬‫م‬ ‫القضية‬ ‫أطراف‬
‫انعقاد‬ ‫مدة‬ ‫تكون‬ ‫عندما‬ ‫العادلة.ولكن‬ ‫للمحاكمة‬ ‫الضامنة‬ ‫للمعايير‬ ٌ‫خرق‬ ،‫مبدئيا‬ ‫يوجد‬ ‫ال‬ ،‫وهنا‬ .‫اللحظات‬
،‫خلل‬ ‫وجود‬ ‫على‬ ‫واضحا‬ ‫مؤشرا‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫نرى‬ ،‫عندها‬ ،‫للمرافعة‬ ‫مخصصة‬ ‫الجلسة‬ ‫وتكون‬ ‫قصيرة‬ ‫الجلسة‬
‫وقد‬ .‫تجاهلها‬ ‫وقع‬ ‫قد‬ ‫يكون‬ ‫ّما‬‫ب‬‫ر‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬ ‫حماية‬ ‫ومعايير‬ ‫عجل‬ ‫على‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫قد‬ ‫يكون‬ ‫القضية‬ ‫ملف‬ ‫ففحص‬
‫سوى‬ ‫تستمر‬ ‫لم‬ ‫باإلعدام‬ ‫ًا‬‫م‬‫حك‬ ‫استوجبت‬ ‫التي‬ ‫المحاكمات‬ ‫إحدى‬ ‫أن‬ ‫الكشف‬ ‫من‬ ‫اإلحصائية‬ ‫الدراسة‬ ‫نتنا‬ّ‫ك‬‫م‬
‫غير‬ ‫عتبر‬ُ‫ت‬ ‫المدة‬ ‫هذه‬ ّ‫فإن‬ )‫المنتظرة‬ ‫الثقيلة‬ ‫واألحكام‬ ‫التهم‬ ‫د‬ّ‫د‬‫(تع‬ ‫القضية‬ ‫هذه‬ ‫لرهانات‬ ‫ا‬ً‫ونظر‬ ‫دقيقة‬ 45
.‫واضح‬ ‫بشكل‬ ٍ‫ة‬‫كافي‬
30 ‫من‬ ‫أقل‬ ‫دامت‬ ‫األحكام‬ ‫فيها‬ ‫صدرت‬ ‫التي‬ ‫الجلسات‬ ‫ثلث‬ ّ‫أن‬ ‫اإلحصائية‬ ‫الدراسة‬ ‫كشفت‬ ‫أخرى‬ ‫جهة‬ ‫ومن‬
‫قضايا‬ ّ‫تخص‬ ‫الشبكة‬ ‫اختارتها‬ ‫التي‬ ‫المحاكمات‬ ‫أنواع‬ ‫كل‬ ‫أن‬ ‫ذلك‬ .‫الفزع‬ ‫على‬ ‫يبعث‬ ‫مؤشر‬ ‫وهذا‬ ،‫دقيقة‬
‫هذه‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ ‫فقصر‬ ،‫عديدة‬ ‫ساعات‬ ‫المحكمة‬ ‫لها‬ ‫ّص‬‫ص‬‫تخ‬ ‫أن‬ ‫المنطقي‬ ‫من‬ ‫وكان‬ .‫ّاسة‬‫س‬‫ح‬ ‫واجتماعية‬ ‫سياسية‬
.‫العادلة‬ ‫المحاكمة‬ ‫لضمان‬ ‫الدولية‬ ‫المعايير‬ ‫احترام‬ ‫عدم‬ ّ‫تخص‬ ‫إخالالت‬ ‫وجود‬ ‫في‬ ‫الريبة‬ ‫ُثير‬‫ي‬ ‫الجلسات‬
‫التهمة‬ ‫بطبيعة‬ ‫علم‬ ‫على‬ ‫فيه‬ ‫المظنون‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يفترض‬ ‫م.د.ح.م.س‬ ‫من‬ 14 ‫الفصل‬ ّ‫أن‬ ‫ا‬ً‫د‬ّ‫ي‬‫ج‬ ‫نعلم‬ ‫نحن‬
.‫دفاعه‬ ‫وسائل‬ ‫إلعداد‬ ‫الكافي‬ ‫الوقت‬ ‫له‬ ‫اح‬َ‫ت‬ُ‫ي‬ ‫وأن‬ ‫وبأسبابها‬ ‫إليه‬ ‫الموجهة‬
‫الثورة‬ ‫شهداء‬ ‫قضية‬ ‫شأن‬ ‫كان‬ ‫وهكذا‬ ،‫عادي‬ ‫غير‬ ‫ا‬ً‫أمر‬ ‫أيضا‬ ‫يمثل‬ ‫للجلسة‬ ‫فيه‬ ‫المبالغ‬ ‫الطول‬ ّ‫فإن‬ ‫وبالمقابل‬
13 ‫مدى‬ ‫على‬ ‫ت‬ّ‫د‬‫امت‬ ‫قد‬ ،‫صفاقس‬ ‫بمحكمة‬ 2013 ‫أفريل‬ 30 ‫في‬ ‫انعقدت‬ ‫التي‬ ‫الجلسة‬ ‫أن‬ ‫حيث‬ ،‫بتوزر‬
‫وكل‬ ‫القضاة‬ ‫استيعاب‬ ‫طاقة‬ ‫أن‬ ‫المؤكد‬ ‫ومن‬ .‫صباحا‬ ‫الخامسة‬ ‫الساعة‬ ‫على‬ ‫الحكم‬ ‫بإصدار‬ ‫وانتهت‬ ،‫ساعة‬
‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫ظل‬ ‫في‬ ‫للمحاكمة‬ ‫العادية‬ ‫بالمتابعة‬ ‫لهم‬ ‫تسمح‬ ‫ال‬ ‫ر‬ّ‫ك‬‫والتذ‬ ‫االنتباه‬ ‫على‬ ‫وقدرتهم‬ ‫القضية‬ ‫أطراف‬
.‫طولها‬ ‫مدى‬ ‫ومالحظة‬ ‫المطولة‬ ‫الجزائية‬ ‫بالجلسات‬ ‫تعتني‬ ‫دراسة‬ ‫في‬ ‫البدء‬ ‫المهم‬ ‫من‬ ‫يكون‬ ‫لذلك‬ ،‫الظروف‬
‫أيضا‬ ‫يتوجب‬ ‫ولكن‬ ‫استثنائية‬ ‫طبيعة‬ ‫من‬ ‫بمحاكمات‬ )‫وطولها‬ ‫المدة‬ ‫ِصر‬‫ق‬( ‫الحالتين‬ ‫في‬ ‫يتعلق‬ ‫األمر‬ ‫إن‬
‫من‬ – ‫سلفا‬ ‫أشرنا‬ ‫كما‬ – ‫نطلب‬ ‫أن‬ ‫إلى‬ ‫قادنا‬ ‫ما‬ ‫وهذا‬ ،‫العام‬ ‫الحق‬ ‫بقضايا‬ ‫الخاصة‬ ‫العادية‬ ‫بالملفات‬ ‫االهتمام‬
.‫كامل‬ ‫يوم‬ ‫لمدة‬ ‫جناحية‬ ‫محاكمة‬ ‫جلسة‬ ‫يتابعا‬ ‫أن‬ ‫الشبكة‬ ‫من‬ ‫ْن‬‫ي‬‫اثن‬ ‫ْن‬‫ي‬‫مالحظ‬
‫الخاطئة‬ ‫والممارسات‬ ‫اإلخالالت‬ ‫اتجاهات‬ ‫تحليل‬

18. ‫تحليلي‬ ‫تقرير‬
20
:‫التالية‬ ‫هي‬ 22
‫الفجئية‬ ‫المتابعة‬ ‫هذه‬ ‫نتائج‬ ‫وكانت‬
‫المحكمة‬ ‫أن‬ ‫المالحظ‬ ‫وذكر‬ .‫دقيقة‬ 11‫و‬ ‫بساعة‬ ‫ر‬ِّ‫د‬ُ‫ق‬ ‫تأخير‬ ‫بعد‬ ‫الملفات‬ ‫فحص‬ ‫بدأ‬ :‫األولى‬ ‫المالحظات‬
‫فحص‬ ّ‫م‬‫يت‬ ‫أن‬ ‫األثناء‬ ‫في‬ ‫ذلك‬ ‫مع‬ ‫الممكن‬ ‫من‬ ‫وكان‬ .‫الحراسة‬ ‫تحت‬ ‫وهم‬ ‫الموقوفين‬ ‫وصول‬ ‫تنتظر‬ ‫كانت‬
‫ُملية‬‫ج‬‫ال‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫الم‬ ّ‫أن‬ ‫ثانية‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫نالحظ‬ ‫ثم‬ .ّ‫م‬‫يت‬ ‫لم‬ ‫أمر‬ ‫وهو‬ ،‫سراح‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫هم‬ ‫الذين‬ ،‫فيهم‬ ‫المظنون‬ ‫ملفات‬
6 ‫هي‬ )‫الظهر‬ ‫بعد‬ ‫دقائق‬ 5‫و‬ ‫ساعات‬ 3 ‫ثم‬ ‫صباحا‬ ‫دقيقة‬ 30‫و‬ ‫ساعات‬ 3( ‫القضايا‬ ‫في‬ ‫للنظر‬ ‫المخصصة‬
.‫دقيقة‬ 35‫و‬ ‫ساعات‬
‫في‬ ‫للنظر‬ ‫ّص‬‫ص‬‫المخ‬ ‫الوقت‬ ‫ل‬ّ‫د‬‫مع‬ ّ‫أن‬ ‫تعني‬ ‫البرمجة‬ ‫وهذه‬ ،‫ا‬ً‫ف‬‫مل‬ 49 ‫الجلسة‬ ‫لهذه‬ ‫المسجلة‬ ‫الملفات‬ ‫وكانت‬
.‫دقائق‬ 8 ‫هو‬ ‫ّة‬‫ي‬‫قض‬ ّ‫ل‬‫ك‬
‫المرتفعة‬ ‫النسبة‬ ‫وهذه‬ .℅50 ‫بنسبة‬ ‫ّا‬‫ي‬‫عمل‬ ‫أي‬ ،‫الحق‬ ‫موعد‬ ‫إلى‬ ‫ملفا‬ 25 ‫تأجيل‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫الملفات‬ ‫هذه‬ ‫ضمن‬ ‫ومن‬
.‫الشبكة‬ ‫مراقبو‬ ‫لها‬ّ‫سج‬ ‫التي‬ ‫المالحظات‬ ‫مع‬ ‫تتطابق‬
.‫التحفظي‬ ‫إيقافهم‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ ‫تمديد‬ ّ‫م‬‫ت‬ ،‫موقوفين‬ ّ‫تخص‬ ‫منها‬ 16 ‫كان‬ ،‫المؤجلة‬ ‫والعشرين‬ ‫الخمسة‬ ‫الملفات‬ ‫هذه‬ ‫ومن‬
.‫للمرافعة‬ – ‫اقرارها‬ ‫عدم‬ ‫–او‬ ‫اقرارها‬ ‫بحسب‬ ‫مختلفة‬ ‫القضايا‬ ‫هذه‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ‫مدة‬ ‫وكانت‬
‫الجلسة‬ ‫هذه‬ ‫وخالل‬ .‫دقيقة‬ 26‫و‬ ‫واحدة‬ ‫دقيقة‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ‫تأجيلها‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫القضايا‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ‫مدة‬ ‫اختلفت‬ ‫وقد‬
‫ما‬ ‫وإذا‬ ،‫دقيقة‬ 20 ‫مرافعته‬ ‫ودامت‬ ‫القضية‬ ‫تأجيل‬ ‫على‬ ‫المحامي‬ ‫اعترض‬ ‫دقيقة‬ 26 ‫استمرت‬ ‫التي‬ ‫األخيرة‬
‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ ‫خالل‬ ‫فيها‬ ‫النظر‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫ّة‬‫ي‬‫القض‬ ‫تأخير‬ َ‫طلب‬ ‫وعشرين‬ ‫األربعة‬ ّ‫فإن‬ ،‫قاعدة‬ ‫تمثل‬ ‫ال‬ ‫التي‬ ‫القضية‬ ‫هذه‬ ‫استثنينا‬
‫ولم‬ .‫دقائق‬ 3 ‫هو‬ ‫أخرت‬ ‫التي‬ ‫القضايا‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ‫ل‬ّ‫د‬‫مع‬ ّ‫فإن‬ ‫وهكذا‬ ،‫دقائق‬ 7‫و‬ ‫واحدة‬ ‫دقيقة‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ‫تتراوح‬
‫مظنون‬ ّ‫تخص‬ ‫كانت‬ ‫اإلجراءات‬ ‫هذه‬ ّ‫أن‬ ‫لو‬ ‫عندها‬ ‫الوقوف‬ ‫ا‬ّ‫ن‬‫م‬ ّ‫تستحق‬ ‫هذه‬ ‫التأجيل‬ ‫جلسات‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ ُ‫ر‬َ‫ِص‬‫ق‬ ‫يكن‬
‫ّة‬‫ي‬‫إمكان‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫موقوفين‬ ّ‫تخص‬ ٍ‫ت‬‫بإجراءا‬ ،‫قضية‬ 16 ‫في‬ ‫يتعلق‬ ‫كان‬ ‫األمر‬ ّ‫ولكن‬ .‫سراح‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫فيهم‬
.‫ُجالة‬‫ع‬ ‫على‬ ‫سراحهم‬
‫مخاطر‬ ‫كل‬ ‫تختصر‬ ،‫القضية‬ ‫تأجيل‬ ‫فيها‬ ّ‫م‬‫يت‬ ‫والتي‬ ‫فيهم‬ ‫المظنون‬ ‫فيها‬ ُ‫ل‬ُ‫يمث‬ ‫التي‬ ‫القصيرة‬ ‫الجلسات‬ ‫هذه‬ ّ‫إن‬
‫والقرارات‬ ،‫اإليقاف‬ ‫مشروعية‬ ‫حول‬ ‫الحقيقية‬ ‫المرافعات‬ ‫غياب‬ ‫ناحية‬ ‫من‬ ،‫وذلك‬ ،‫العادلة‬ ‫غير‬ ‫المحاكمات‬
.‫ّة‬‫ي‬‫الروتين‬
‫األخيرة‬ ‫الجلسة‬ ‫وهذه‬ .‫دقيقة‬ 20‫و‬ ‫وساعة‬ ‫دقيقتين‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ‫دامت‬ ‫فقد‬ ‫األصل‬ ‫في‬ ‫فيها‬ ‫النظر‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫القضايا‬ ‫ّا‬‫م‬‫أ‬
‫خاللها‬ ‫دامت‬ ‫قد‬ ‫المحامي‬ ‫مرافعة‬ ّ‫ألن‬ ،‫استثنائية‬ ‫تبدو‬ ،‫دقيقة‬ 20‫و‬ ‫ساعة‬ ‫دامت‬ ‫وقد‬ ،)‫ا‬ً‫ف‬‫موقو‬ ُّ‫تخص‬ ‫(التي‬
9‫و‬ ‫دقيقتين‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ‫تراوحت‬ ‫قد‬ ‫ملف‬ ‫كل‬ ‫فحص‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ ّ‫فإن‬ ،‫ًا‬‫ب‬‫جان‬ ‫القضية‬ ‫هذه‬ ‫تركنا‬ ‫ما‬ ‫وإذا‬ .‫دقيقة‬ 15‫و‬ ‫ساعة‬
2013 ‫أوت‬ 20 ‫في‬ ‫الجلسة‬ ‫هذه‬ ‫ّت‬‫م‬‫ت‬ - 22
‫المتقاضي‬ ‫استدعاء‬ ‫ساعة‬‫صباحا‬ 9
‫الجلسة‬ ‫بدء‬ ‫ساعة‬10.11
‫الجلسة‬ ‫تعليق‬ ‫ساعة‬13.40
‫الجلسة‬ ‫استئناف‬ ‫ساعة‬14.30
‫الجلسة‬ ‫نهاية‬ ‫ساعة‬17.35

19. 21
‫الخاطئة‬ ‫والممارسات‬ ‫اإلخالالت‬ ‫اتجاهات‬ ‫تحليل‬
. ّ‫ملف‬ ّ‫ل‬‫لك‬ ‫ثانية‬ 30‫و‬ ‫دقائق‬ 4 ‫ل‬ّ‫د‬‫بمع‬ ‫أي‬ ،‫دقائق‬
‫حولها‬ ‫واستجوابه‬ ‫بالوقائع‬ ‫وللتذكير‬ ،‫ّته‬‫ي‬‫هو‬ ‫حول‬ ‫فيه‬ ‫المظنون‬ ‫الستجواب‬ ‫كهذا‬ ‫ا‬ً‫قصير‬ ‫الزمن‬ ‫من‬ ‫ا‬ً‫ّز‬‫ي‬‫ح‬ ّ‫إن‬
‫ا‬ً‫وأخير‬ ‫العمومية‬ ‫النيابة‬ ‫إلى‬ ّ‫م‬‫ث‬ ‫الشخصي‬ ‫بالحق‬ ‫القائم‬ ‫إلى‬ ‫أو‬ ‫المتضرر‬ ‫إلى‬ ‫ّما‬‫ب‬‫ر‬ ‫واالستماع‬ ‫شخصه‬ ‫وحول‬
.‫عادلة‬ ‫محاكمة‬ ‫في‬ ‫المتقاضي‬ ّ‫حق‬ ‫احترام‬ ‫رأينا‬ ‫في‬ ‫يستبعد‬ ‫المحامي‬ ‫إلى‬
.‫تأخيرها‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫التي‬ ‫المحاكمات‬ ‫إلى‬ ْ‫ُد‬‫ع‬‫ولن‬
.‫التأخير‬ ‫فيها‬ ‫طلب‬ ‫التي‬ ‫الجلسات‬ ‫حول‬ ‫التساؤل‬ ‫إلى‬ ‫يقودنا‬ ‫الجلسات‬ ‫ة‬َ‫ُد‬‫م‬‫ب‬ ‫المتعلقة‬ ‫اإلحصائيات‬ ‫فحص‬ ّ‫إن‬
‫عادي‬ ‫شبه‬ ً‫أمر‬ ‫الممارسة‬ ‫هذه‬ ّ‫أن‬ ‫لنا‬ ‫ّن‬‫ي‬‫تب‬ ‫المحاكمات‬ ‫مراقبة‬ ‫من‬ ‫ية‬ّ‫ت‬‫المتأ‬ ‫للمالحظات‬ ‫دراستنا‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬
.‫تونس‬ ‫في‬
‫كانت‬ )‫األحمر‬ ‫باللون‬ ‫إليها‬ ‫ُشار‬‫م‬‫(ال‬ ‫أغلبها‬ ّ‫أن‬ ‫الجلسات‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫بم‬ ّ‫الخاص‬ ‫البياني‬ ‫الرسم‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫نالحظ‬ ‫نا‬ّ‫ن‬‫إ‬
‫قضايا‬ 6 ‫في‬ ‫الحكم‬ ‫إصدار‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫ختمها‬ َّ‫م‬‫ت‬ ‫قضية‬ 21 ‫ضمن‬ ‫فمن‬ ، ‫دقيقة‬ 30 ‫من‬ ‫أقل‬ ‫ودامت‬ ،ٍ‫تأجيل‬ ‫موضوع‬
‫اختارتها‬ ‫ّاسة‬‫س‬‫ح‬ ‫بقضايا‬ ‫يتعلق‬ ،‫سلفا‬ ‫أشرنا‬ ‫كما‬ ‫األمر‬ ‫كان‬ ‫ولئن‬ .‫بقليل‬ ‫الثلث‬ ‫من‬ ّ‫ل‬‫أق‬ ْ‫أي‬ ،‫األولى‬ ‫الجلسة‬ ‫منذ‬
.‫يفاجئنا‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ٍ‫التأجيل‬ ‫جلسات‬ ‫د‬ّ‫د‬‫تع‬ ّ‫فإن‬ .‫السبب‬ ‫لهذا‬ ‫الشبكة‬
.‫لين‬ّ‫المتدخ‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫إليها‬ ‫أشار‬ 23
‫مألوفة‬ ٍ‫ة‬‫ممارس‬ ‫مع‬ ‫يتناسب‬ ‫اإلحصائي‬ ‫ُعطى‬‫م‬‫ال‬ ‫هذا‬ ّ‫أن‬ ّ‫ال‬‫إ‬
‫أو‬ ‫خرق‬ ‫أعراض‬ ‫من‬ ٍ‫ض‬َ‫ر‬َ‫كع‬ ‫لنا‬ ‫ويبدو‬ ،‫ا‬ً‫ّز‬‫ي‬‫مم‬ ً‫ال‬‫إخال‬ ‫ل‬ّ‫يمث‬ ‫للجلسات‬ ‫اآللي‬ ‫شبه‬ ‫التأجيل‬ ‫إلى‬ ‫جوء‬ّ‫ل‬‫ال‬ ّ‫إن‬
.‫العادلة‬ ‫المحاكمة‬ ‫لمعايير‬ ‫محتملة‬ ‫خروقات‬
،‫الحكم‬ ‫صدور‬ ‫فيه‬ ‫النظر‬ ‫يتبع‬ ‫وأن‬ ،‫ا‬ً‫جاهز‬ ‫ه‬ّ‫ف‬‫مل‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يقتضي‬ ‫المحكمة‬ ‫أمام‬ ‫ُثول‬‫م‬‫لل‬ ‫المتهم‬ ‫استدعاء‬ ّ‫إن‬
. ْ‫ت‬َّ‫د‬ِ‫ع‬ُ‫أ‬ ‫قد‬ ‫االتهام‬ ‫ة‬ّ‫ل‬‫أد‬ ‫تكون‬ ‫وأن‬ ،‫ر‬ّ‫المتضر‬ ‫وإلى‬ ‫فيه‬ ‫المظنون‬ ‫إلى‬ ‫االستماع‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫قد‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫يقتضي‬ ‫كما‬
‫أوراقها‬ ‫على‬ ‫القضية‬ ‫أطراف‬ ‫من‬ ‫طرف‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫لع‬ّ‫يط‬ ‫أن‬ ‫المتهم‬ ‫ُثول‬‫م‬‫و‬ ‫الجلسة‬ ‫موعد‬ ‫تعيين‬ ‫بين‬ ‫األجل‬ ‫ويسمح‬
.ِ‫محام‬ ‫تسخير‬ ‫يطلب‬ ‫أوان‬ ‫ًا‬‫ي‬‫محام‬ ‫المتهم‬ ‫يختار‬ ‫وان‬ ‫الضرورية‬ ‫السندات‬ ‫يجمع‬ ‫وأن‬
،‫م.ا.ج‬ ‫من‬ 136 ‫الفصل‬ ‫ده‬ّ‫د‬‫ح‬ ‫الذي‬ ،‫القاضي‬ ‫أمام‬ ‫ُثوله‬‫م‬ ‫وتاريخ‬ ‫المتهم‬ ‫استدعاء‬ ‫تاريخ‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ‫ّام‬‫ي‬‫أ‬ 3 َ‫ل‬َ‫أج‬ ّ‫إن‬
‫في‬ ‫ذلك‬ ‫من‬ ‫أطول‬ ‫هي‬ ،‫المهلة‬ ‫هذه‬ ّ‫أن‬ ‫لنا‬ ‫بينت‬ ‫مالحظتنا‬ ‫ولكن‬ .ّ‫خاص‬ ‫بشكل‬ ٌ‫ر‬‫قصي‬ ،‫لنا‬ ‫بدا‬ ‫كما‬ ،ٌ‫ل‬‫أج‬ ‫هو‬
‫اعداد‬ ‫يستغرقها‬ ‫أن‬ ‫ويجب‬ ‫يمكن‬ ‫فإنها‬ ‫الحقيقية‬ ‫تها‬ّ‫د‬‫م‬ ‫كانت‬ ‫ومهما‬ .‫ًا‬‫م‬‫يو‬ 30 ‫إلى‬ ‫تصل‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬ ،‫الواقع‬
.‫ّة‬‫ي‬‫القض‬ ّ‫ملف‬
‫إعداد‬ ‫في‬ ‫ما‬ ‫خلل‬ ‫الى‬ ،‫يعود‬ ‫ذلك‬ ّ‫فإن‬ ،‫المرافعات‬ ‫تأجيل‬ ‫ضرورة‬ ‫عندها‬ ‫وبدت‬ ، ‫الجلسة‬ ‫موعد‬ ّ‫أخر‬ ‫ما‬ ‫وإذا‬
.‫الملف‬
.‫التأجيل‬ ‫هذا‬ ‫يطلب‬ ‫من‬ ‫هو‬ ‫المحامي‬ ‫أو‬ ‫العمومية‬ ‫النيابة‬ ‫او‬ ‫القاضي‬ ّ‫فإن‬ ،‫الحاالت‬ ‫وحسب‬
:‫ّة‬‫ي‬‫القض‬ ‫القاضي‬ ‫ل‬ّ‫ُؤج‬‫ي‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
• ‫وقد‬ .‫ّة‬‫ي‬‫المعن‬ ‫القضية‬ ‫في‬ ‫للنظر‬ ‫الكافي‬ ‫الوقت‬ ‫ه‬ُ‫ز‬‫ُعو‬‫ي‬ ‫بحيث‬ ‫عليه‬ ‫ُحالة‬‫م‬‫ال‬ ‫القضايا‬ ‫تراكم‬ ‫بسبب‬ ٌ‫ء‬‫سوا‬
‫يوم‬ ‫في‬ ‫الملفات‬ ‫عشرات‬ ‫تعرض‬ ‫بتونس‬ ‫االبتدائية‬ ‫الجناحية‬ ‫للمحكمة‬ ‫ّة‬‫ي‬‫العاد‬ ‫الجلسات‬ ّ‫أن‬ ‫الحظنا‬
‫مستحيلة‬ ‫هي‬ ‫كما‬ ،ً‫ال‬‫مستحي‬ ‫ا‬ً‫أمر‬ ‫يبدو‬ ،‫الجلسة‬ ‫انعقاد‬ ‫قبل‬ ،‫الملفات‬ ‫لهذه‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫الجا‬ ‫الدراسة‬ ّ‫فإن‬ ‫لذلك‬ .‫واحد‬
‫والمتدخلين‬ ‫المحامين‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫لنا‬ ‫أكد‬ ‫وقد‬ .‫الظروف‬ ‫هذه‬ ‫مثل‬ ‫في‬ ،‫الجلسات‬ ‫أثناء‬ ،‫ة‬َ‫ف‬ ِ‫ص‬ْ‫ن‬ُ‫م‬ ٌ‫مرافعات‬
.‫لالستئناف‬ ‫ل‬ ّ‫األو‬ ‫ر‬ ْ‫الطو‬ ‫أثناء‬ ‫عامة‬ ‫الممارسة‬ ‫هذه‬ ّ‫أن‬ ‫المالحظة‬ ‫ّت‬‫م‬‫ت‬ - 23