Стратегія і тактика розвитку аквакультури (рибного господарства) у Вінницьк...USAID LEV
Презентація секретаря Ради Федерації роботодавців та підприємців галузі рибного господарства України Віри Лученко на круглому столі «Проблеми законодавчого регулювання користування водними об’єктами та шляхи їх вирішення».
Презентація директора Методично-технологічного центру з аквакультури Юрія Шарило на круглому столі «Проблеми законодавчого регулювання користування водними об’єктами та шляхи їх вирішення».
Використання води в Україні є вкрай неефективним.
Третина піднятої з підземних джерел води втрачається у процесі видобутку – настільки застарілим є процес виробництва в Україні.
Більше третини водопровідних та каналізаційних мереж перебувають у незадовільному стані і потребують негайної заміни. Від цього страждає якість питної води, що постачається населенню, але щороку замінюється лише до 2% мереж від того, що критично необхідно замінити.
Окрім цього, знижуються обсяги споживання води користувачами – у порівнянні із 2010 роком споживання води у 2019 році впало на 39%. Забезпечення питною водою за регіонами України також розподілене нерівномірно – лише третина сільського населення забезпечується послугами централізованого водопостачання, а інші споживачі сільської місцевості подекуди вимушені використовувати воду з колодязів, яка не відповідає нормативам якості питної води.
Фінансовий стан підприємств водопровідно-каналізаційного господарства протягом останніх років теж сумний – у 2019 році чистий збиток підприємств галузі становив 2,13 млрд грн.
Всі ці проблеми накопичуються на тлі того, що Україна є однією з найменш забезпечених водними ресурсами країн Європи, і ці ресурси швидко забруднюються. Зрозуміло, що вітчизняна галузь водопостачання і водовідведення потребує нагальних змін.
Експерти BRDO проаналізували економічні показники галузі і чинне регулювання і дійшли висновку, що поточна державна політика у сфері є неефективною і не відповідає зобов’язанням України відповідно до угоди про Асоціацію з ЄС, стратегічне планування – недосконалим, а тарифна політика стримує інвестиції у галузь й унеможливлює подальший розвиток.
Для того, щоб окреслити шляхи вирішення проблем галузі і створити умови для її розвитку, наші експерти розробили Зелену книгу “Регулювання ринку водопостачання і водовідведення”.
Книга містить:
аналіз ринку і стейкхолдерів
аналіз регуляторного поля
опис проблем учасників ринку
аналіз кращих практик ЄС у сфері і шляхи гармонізації законодавства України із європейським
концепцію державної політики з кількома альтернативами вирішення проблем галузі
Дослідження буде корисним органам виконавчої влади для комплексного формування державної регуляторної політики у сфері, покращення технічного стану систем водопостачання та водовідведення, а також підвищення якості питного водопостачання.
Децентралізація повноважень у сфері державного архітектурно-будівельного конт...Gennadiy Zubko
Зменшення корупції, збільшення повноважень місцевої влади, можливість будувати щвидше та дешевше – такими є основні переваги пакету постанов Кабінету міністрів, згідно з якими з 1 вересня 2015 року місцевому самоврядуванню передаються повноваження Державної архітектурно-будівельної інспекції.
Стратегія і тактика розвитку аквакультури (рибного господарства) у Вінницьк...USAID LEV
Презентація секретаря Ради Федерації роботодавців та підприємців галузі рибного господарства України Віри Лученко на круглому столі «Проблеми законодавчого регулювання користування водними об’єктами та шляхи їх вирішення».
Презентація директора Методично-технологічного центру з аквакультури Юрія Шарило на круглому столі «Проблеми законодавчого регулювання користування водними об’єктами та шляхи їх вирішення».
Використання води в Україні є вкрай неефективним.
Третина піднятої з підземних джерел води втрачається у процесі видобутку – настільки застарілим є процес виробництва в Україні.
Більше третини водопровідних та каналізаційних мереж перебувають у незадовільному стані і потребують негайної заміни. Від цього страждає якість питної води, що постачається населенню, але щороку замінюється лише до 2% мереж від того, що критично необхідно замінити.
Окрім цього, знижуються обсяги споживання води користувачами – у порівнянні із 2010 роком споживання води у 2019 році впало на 39%. Забезпечення питною водою за регіонами України також розподілене нерівномірно – лише третина сільського населення забезпечується послугами централізованого водопостачання, а інші споживачі сільської місцевості подекуди вимушені використовувати воду з колодязів, яка не відповідає нормативам якості питної води.
Фінансовий стан підприємств водопровідно-каналізаційного господарства протягом останніх років теж сумний – у 2019 році чистий збиток підприємств галузі становив 2,13 млрд грн.
Всі ці проблеми накопичуються на тлі того, що Україна є однією з найменш забезпечених водними ресурсами країн Європи, і ці ресурси швидко забруднюються. Зрозуміло, що вітчизняна галузь водопостачання і водовідведення потребує нагальних змін.
Експерти BRDO проаналізували економічні показники галузі і чинне регулювання і дійшли висновку, що поточна державна політика у сфері є неефективною і не відповідає зобов’язанням України відповідно до угоди про Асоціацію з ЄС, стратегічне планування – недосконалим, а тарифна політика стримує інвестиції у галузь й унеможливлює подальший розвиток.
Для того, щоб окреслити шляхи вирішення проблем галузі і створити умови для її розвитку, наші експерти розробили Зелену книгу “Регулювання ринку водопостачання і водовідведення”.
Книга містить:
аналіз ринку і стейкхолдерів
аналіз регуляторного поля
опис проблем учасників ринку
аналіз кращих практик ЄС у сфері і шляхи гармонізації законодавства України із європейським
концепцію державної політики з кількома альтернативами вирішення проблем галузі
Дослідження буде корисним органам виконавчої влади для комплексного формування державної регуляторної політики у сфері, покращення технічного стану систем водопостачання та водовідведення, а також підвищення якості питного водопостачання.
Децентралізація повноважень у сфері державного архітектурно-будівельного конт...Gennadiy Zubko
Зменшення корупції, збільшення повноважень місцевої влади, можливість будувати щвидше та дешевше – такими є основні переваги пакету постанов Кабінету міністрів, згідно з якими з 1 вересня 2015 року місцевому самоврядуванню передаються повноваження Державної архітектурно-будівельної інспекції.
Пояснювальна записка
до проекту рішення Запорізької міської ради “Про надання дозволу
комунальному підприємству “Міський футбольний клуб "Металург" на
передачу в заставу (іпотеку) об'єктів права комунальної влас6ості
територіальної громади м.Запоріжжя”
18 грудня 2015 р. на прес-конференції в прес-центрі «Український кризовий медіа-центр» Інститут розвитку регіональної преси (ІРРП) оприлюднив рейтинг відкритості сайтів центральних органів виконавчої влади (ЦОВВ) відповідно до результатів моніторингу, проведеного в 2015 році.
Моніторинг веб-сайтів органів влади проводиться вже п’ятий рік поспіль та передбачає оцінювання за 210 параметрами на повноту, актуальність та навігаційну доступність інформації.
«Наша увага до сайтів не випадкова, оскільки вся офіційна інформація переміщується у віртуальний простір, а сайти є єдиним інструментом отримання її від першоджерела. Цього року було відкрито максимальну кількість електронних державних реєстрів, що є індикатором серйозних намірів Уряду перейти до електронного урядування, яке забезпечує максимальну прозорість та є умовою зниження рівня корупції. Таким чином, у органів влади просто не має вибору – вони повинні бути готовими до того, що вся інформація буде споживатися через їхні веб-сайти, і суспільство готове до цього», - сказала Людмила Панкратова, керівник проекту Моніторингу.
В 2015 році було досліджено 77 веб-сайтів органів влади. До моніторингу вперше було залучено сайти всіх центральних органів державної виконавчої влади України (70), а також портал Верховної Ради України, сайти Адміністрації Президента України, Центральної виборчої комісії, Ради Національної безпеки та оборони України, Генпрокуратури, Вищої кваліфікаційної комісії суддів, Національної Ради з питань телебачення та радіомовлення. Відповідно для цих сайтів параметри було скориговано згідно з їхнім статусом.
Загальний показник інформаційної вікритості на 70 досліджених веб-сайтах ЦОВВ становить 54,74 % відкритості інформації. За 2011-2015 рр. рівень відкритості зріс на 15,2 відсоткових пункти та становить 55,8% на 52 сайтах, які були предметом дослідження постійно.
Лідер рейтингу - веб-сайт Державної прикордонної служби України з коефіцієнтом 78,4% - утримує лідерську позицію вже четвертий рік поспіль. Друге місце посіла Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації з показником – 78,0%. Третє місце утримує Антимонопольний Комітет України – 75,9 %.
Читайте огляд змін законодавства в сфері міжнародної торгівлі та інвестування.Ирина Березницкая
☑ НБУ запровадив механізм формування та зберігання резервів за форвардними та ф’ючерсними контрактами.
☑ У НАЗК розпочали здійснення логічного та арифметичного контролю за поданими електронними деклараціями.
The DQ111SE Series digital servo drives are fully digital devices that employ space vector modulation and vector control technology to drive brushed and brushless motors. They feature a SynqNet interface for networked motion control applications, and include programmable digital and analog inputs and outputs. The drives operate in torque mode, store parameters in non-volatile memory, and provide protection against over-voltage, under-voltage, short-circuits, over-current and over-temperature.
El video documental muestra la realidad de niños en diferentes partes del mundo que enfrentan obstáculos para llegar a la escuela, incluyendo condiciones sociales desfavorables y discapacidades físicas. Estos niños demuestran valores como la importancia que le dan a la educación, el sentido de pertenencia cultural, la responsabilidad, la solidaridad, la fuerza de voluntad y el deseo de superación. El documental también destaca la solidaridad de personas que ayudan a que se cumplan los sueños de los más necesitados.
Пояснювальна записка
до проекту рішення Запорізької міської ради “Про надання дозволу
комунальному підприємству “Міський футбольний клуб "Металург" на
передачу в заставу (іпотеку) об'єктів права комунальної влас6ості
територіальної громади м.Запоріжжя”
18 грудня 2015 р. на прес-конференції в прес-центрі «Український кризовий медіа-центр» Інститут розвитку регіональної преси (ІРРП) оприлюднив рейтинг відкритості сайтів центральних органів виконавчої влади (ЦОВВ) відповідно до результатів моніторингу, проведеного в 2015 році.
Моніторинг веб-сайтів органів влади проводиться вже п’ятий рік поспіль та передбачає оцінювання за 210 параметрами на повноту, актуальність та навігаційну доступність інформації.
«Наша увага до сайтів не випадкова, оскільки вся офіційна інформація переміщується у віртуальний простір, а сайти є єдиним інструментом отримання її від першоджерела. Цього року було відкрито максимальну кількість електронних державних реєстрів, що є індикатором серйозних намірів Уряду перейти до електронного урядування, яке забезпечує максимальну прозорість та є умовою зниження рівня корупції. Таким чином, у органів влади просто не має вибору – вони повинні бути готовими до того, що вся інформація буде споживатися через їхні веб-сайти, і суспільство готове до цього», - сказала Людмила Панкратова, керівник проекту Моніторингу.
В 2015 році було досліджено 77 веб-сайтів органів влади. До моніторингу вперше було залучено сайти всіх центральних органів державної виконавчої влади України (70), а також портал Верховної Ради України, сайти Адміністрації Президента України, Центральної виборчої комісії, Ради Національної безпеки та оборони України, Генпрокуратури, Вищої кваліфікаційної комісії суддів, Національної Ради з питань телебачення та радіомовлення. Відповідно для цих сайтів параметри було скориговано згідно з їхнім статусом.
Загальний показник інформаційної вікритості на 70 досліджених веб-сайтах ЦОВВ становить 54,74 % відкритості інформації. За 2011-2015 рр. рівень відкритості зріс на 15,2 відсоткових пункти та становить 55,8% на 52 сайтах, які були предметом дослідження постійно.
Лідер рейтингу - веб-сайт Державної прикордонної служби України з коефіцієнтом 78,4% - утримує лідерську позицію вже четвертий рік поспіль. Друге місце посіла Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації з показником – 78,0%. Третє місце утримує Антимонопольний Комітет України – 75,9 %.
Читайте огляд змін законодавства в сфері міжнародної торгівлі та інвестування.Ирина Березницкая
☑ НБУ запровадив механізм формування та зберігання резервів за форвардними та ф’ючерсними контрактами.
☑ У НАЗК розпочали здійснення логічного та арифметичного контролю за поданими електронними деклараціями.
The DQ111SE Series digital servo drives are fully digital devices that employ space vector modulation and vector control technology to drive brushed and brushless motors. They feature a SynqNet interface for networked motion control applications, and include programmable digital and analog inputs and outputs. The drives operate in torque mode, store parameters in non-volatile memory, and provide protection against over-voltage, under-voltage, short-circuits, over-current and over-temperature.
El video documental muestra la realidad de niños en diferentes partes del mundo que enfrentan obstáculos para llegar a la escuela, incluyendo condiciones sociales desfavorables y discapacidades físicas. Estos niños demuestran valores como la importancia que le dan a la educación, el sentido de pertenencia cultural, la responsabilidad, la solidaridad, la fuerza de voluntad y el deseo de superación. El documental también destaca la solidaridad de personas que ayudan a que se cumplan los sueños de los más necesitados.
Salida de campo a Barra de Valizas, Cerro de la Buena Vista. Modulo TECHDavid Molina
La Unión Europea ha acordado un embargo petrolero contra Rusia en respuesta a su invasión de Ucrania. El embargo prohibirá las importaciones marítimas de petróleo ruso a la UE y pondrá fin a las entregas a través de oleoductos dentro de seis meses. Esta medida forma parte de un sexto paquete de sanciones de la UE destinadas a aumentar la presión económica sobre el gobierno de Putin.
A line graph would best show the growth of Joey's bean plant over time as it measures the height of the plant weekly for two months, tracking changes in a single variable (height) across multiple time periods. A line graph is appropriate for displaying changes in a continuous measurement variable (height) across discrete time intervals (weeks).
This document discusses personal 3D printing. It outlines different types of 3D printers like stereolithography, scintering, and fused filament fabrication units. It describes how the RepRap project founded by Dr. Adrian Bowyer drove the development of low-cost personal 3D printing. It lists many popular 3D printer models from companies like Makerbot, Printrbot, and Ultimaker. The document discusses what types of objects can be 3D printed from toys to functional items. It also outlines where to get 3D printing content from through CAD tools, scanning, downloading from sites like Thingiverse, or customizing existing models.
40 Leaders Driving Innovation in the EnterpriseLeadtail
Innovation is a word that represents nothing short of catching lightning in a bottle.
Innovation will decide which companies are tomorrow’s market leaders, and which entrepreneurs we’ll be talking about for years to come. Of course, innovation also represents inspiring and life-changing ideas that hold the promise to make the world a better place for everyone.
With this in mind, Brightidea decided to collaborate with Leadtail to take a close look at the people on the front lines of driving innovation programs for their companies.
That’s what this unique study is about: using social media insights to help you better understand what top innovation program leaders talk about, what they read and share, and who most influences them.
Identifying Emotions in Tweets for Brazilian Stock Market Prediction (WTD Pre...Fernando Vieira da Silva
A presentation about my PhD thesis current status I've presented at the WTD (Workshop on PhD and MSc thesis, and scientific initiation) at the Institute of Computing of the University of Campinas, Brazil.
El documento resume una obra escrita por Cardano entre 1560 y 1564 titulada Liber de ludo aleae sobre juegos de azar y su aplicación del análisis matemático a juegos como los dados y las cartas. Describe diversos juegos de la época e incluye técnicas para hacer trampas, además de advertir sobre los peligros de los juegos de azar pero también señalar que el juego moderado puede ser beneficioso. Cardano también da consejos para determinar cuándo los juegos son equitativos y
The document discusses how living conditions in an old building in Hong Kong deny children their rights. It provides photos of the unsafe and unsanitary conditions, including exposed electrical wiring, lack of security on doors, dirty shared toilets, and structural issues. These conditions deny children their rights to a safe, clean, and secure environment where they can grow to their full potential, as outlined in the UN Convention on the Rights of the Child. The actions of the landlord in failing to address these issues denies the residents access to their basic rights.
Оцінка стану поверхневих джерел питного водопостачання Ізюмського районуkt-energy
Звіт містить характеристику стану поверхневих джерел питного водопостачання Ізюмського району Харківської області, а саме: річки Сіверський Донець та Червонооскільського водосховища.
Звіт підготовлено в рамках проекту «Розробка та поширення науково обґрунтованих рекомендацій з організації басейнового принципу управління водними ресурсами поверхневих джерел питного водопостачання Харківської області» за підтримки програми «Український інститут газу нетрадиційних джерел».
Презентація проекту - Науковий парк "Радіоелектроніка та інформатика"kt-energy
Проект "Створення геоінформаціної системи моніторингу впливу проектів розвідки та видобутку вуглеводнів на соціально-економічний розвиток місцевих громад Харківської області"
Детальніше: http://shalegas.in.ua/
На прикладі Миколаївської громади Донецької області, ми підготували короткий огляд результатів аналізу територій громад.
Також окреслено можливості використання отриманих результатів для управління громадами.
Similar to «Проблеми законодавчого регулювання користування водними об’єктами та шляхи їх вирішення» (18)
USAID “Leadership in Economic Governance” Conference "Developing SMEs - build...USAID LEV
The document provides an agenda for a two-day conference on developing small and medium enterprises (SMEs) and building the future. Day 1 will include discussions on the business climate, regulatory environment, SME development policy, and foreign economic activity. Day 2 focuses on the role of business associations, a public talk, roadmaps competition for regional business development partnerships, and a business game. The goal of the conference is to bring together government officials, business leaders, and experts to discuss challenges facing SMEs and ways to improve policies and the business environment.
Програма заключної конференції "РОЗВИВАЄМО МСП – БУДУЄМО МАЙБУТНЄ"USAID LEV
Місце проведення: Конференц-хол «ДЕПО» м. Київ, вул. Антоновича 50 (м. Олімпійська) 10-11 жовтня 2017 року Програма День 1 10 жовтня 2017 року, вівторок Конференц-зал «Індиго»
USAID “Leadership in Economic Governance” Conference "Developing SMEs - build...USAID LEV
The conference will start on Tuesday, October 10, 2017 at 9:30 till Wednesday, October 11, 16:30, DEPO Conference Hall: Kyiv, Antonovycha Str. 50, “Indigo” Conference room.
Напрями удосконалення механізмів регулювання орендних відносин в сфері ставко...USAID LEV
В аналітичній записці представлений аналіз діючих загальнодержавних та місцевих нормативно-правових актів, що регулюють господарську діяльність в сфері ставкової аквакультури, проблемні питання в цій галузі та пропозиції, щодо їх вирішення.
Аналітична записка підготована в рамках проекту з розробки Дорожньої карти розвитку МСП у сфері аквакультури, який реалізується Вінницькою обласною громадською організацією «Спілка підприємців «Стіна» за фінансової підтримки Програми USAID «Лідерство в економічному врядуванні» (USAID ЛЕВ). Програма USAID ЛЕВ впроваджується МБО «Фонд «Східна Європа» у партнерстві з ГО «Інститут економічних досліджень та політичних консультацій» та ГО «Київський економічний інститут».
Результатом проекту окрім розробки Дорожньої карти має бути також розробка та затвердження на місцевому рівні Порядку укладання договорів водних об’єктів, його затвердження та впровадження у Вінницькій області.
Єдині вимоги (стандарт) до якості обслуговування відвідувачів центрів надання...USAID LEV
Збірка правил, вимог та рекомендацій щодо якісного обслуговування відвідувачів ЦНАП, що розроблені Міністерством економічного розвитку і торгівлі України спільно з Офісом реформування адміністративних послуг (Проект EDGE) та за підтримки Програми USAID "Лідерство в економічному врядуванні" з урахуванням практичного досвіду впровадження таких стандартів центрами надання адміністративних послуг – членами Всеукраїнської асоціації центрів надання адміністративних послуг.
3. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ НАДАННЯ В КОРИСТУВАННЯ (ОРЕНДУ)
ОБ’ЄКТІВ ВОДНОГО ФОНДУ)
ВОДНИЙ КОДЕКС
УКРАЇНИ
ЗЕМЕЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ
2
ЗАКОН УКРАЇНИ
«ПРО АКВАКУЛЬТУРУ»
ПОДАТКОВИЙ КОДЕКС
УКРАЇНИ
ЗАКОН УКРАЇНИ «ПРО РИБНЕ
ГОСПОДАРСТВО, ПРОМИСЛОВЕ
РИБАЛЬСТВО ТА ОХОРОНУ ВОДНИХ
БІОРЕСУРСІВ»
Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від
18.03.2013 № 99 “Про затвердження Порядку розроблення
паспорта водного об’єкта”
Постанова Кабінету Міністрів України від 29.05.2013 № 420
“Про затвердження Типового договору оренди водних об’єктів”
Постанова Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 979
“Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру
рибогосподарських водних об’єктів (їх частин)”
Постанова Кабінету Міністрів України від 29.05.2013
№ 420 “Про затвердження Типового договору оренди
водних об’єктів”
Постанова Кабінету Міністрів України від 30.09.2015
№ 979 “Про затвердження Порядку ведення Державного
реєстру рибогосподарських водних об’єктів (їх частин)”
Постанова Кабінету Міністрів України від 23.03.1995
№ 213 «Про Методику нормативної грошової оцінки
земель сільськогосподарського призначення та населених
пунктів»
4. ПОНЯТТЯ ТА СКЛАД ВОДНИХ ОБ’ЄКТІВ
Водний фонд України (ст. 3)
Усі води (водні об'єкти) на території
України становлять її водний фонд.
До водного фонду України належать:
1) поверхневі води:
природні водойми (озера);
водотоки (річки, струмки);
штучні водойми (водосховища, ставки)
і канали;
інші водні об'єкти;
2) підземні води та джерела;
3) внутрішні морські води та
територіальне море.
Водні об'єкти загальнодержавного і місцевого значення
(Водний фонд України ст. 5)
До водних об'єктів загальнодержавного значення належать:
1) внутрішні морські води, територіальне море, а також
акваторії морських портів;
2) підземні води, які є джерелом централізованого
водопостачання;
3) поверхневі води (озера, водосховища, річки, канали), що
знаходяться і використовуються на території більш як однієї
області, а також їх притоки всіх порядків;
4) водні об'єкти в межах територій природно-заповідного
фонду загальнодержавного значення, а також віднесені до
категорії лікувальних
До водних об'єктів місцевого значення належать:
1) поверхневі води, що знаходяться і використовуються в
межах однієї області і які не віднесені до водних об'єктів
загальнодержавного значення;
2) підземні води, які не можуть бути джерелом
централізованого водопостачання
3
Рибогосподарська технологічна
водойма – штучно створена водойма
спеціального технологічного
призначення, що визначається
технічним проектом та/або паспортом,
яка наповнюється штучно за допомогою
гідротехнічних споруд і пристроїв та
призначена для створення умов
існування і розвитку об’єктів
аквакультури
5. ОСНОВНІ СКЛАДОВІ ДІЮЧОЇ ПРОЦЕДУРИ НАДАННЯ В КОРИСТУВАННЯ (ОРЕНДУ)
ВОДНИХ ОБ’ЄКТІВ
Види об’єктів, що
надаються в оренду:
- водосховища (крім
водосховищ комплексного
призначення);
- ставки;
- озера та замкнені
природні водойми.
Цілі оренди:
- рибогосподарські
потреби
- культурно-оздоровчі
- лікувальні
- рекреаційні
- спортивні
- туристичні
Водні об’єкти надаються у користування
на умовах оренди органами, що
здійснюють розпорядження земельними
ділянками під водою (водним
простором) згідно з повноваженнями,
визначеними Земельним кодексом
України, відповідно до договору оренди,
погодженого з центральним органом
виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері водного
господарства
Водні об’єкти надаються в користування
на умовах оренди без обмеження
права загального водокористування,
крім випадків, передбачених
законом.
На водних об’єктах, наданих в оренду,
загальне водокористування
допускається на умовах,
встановлених водокористувачем, за
погодженням з органом, який надав
водний об’єкт в оренду, що може бути
врегульовано у договорі оренди
Розмір плати за оренду:
- Податковий кодекс
(ст 288)
- Методика розрахунку
плати
Паспорт водного
об’єкта
4
Дозвіл на спеціальне
водокористування
6. ОРГАНИ
ВЛАДИ/САМОВРЯДУВАННЯ
БІЗНЕС МІСЦЕВІ ГРОМАДИ
Недоотримані доходи до
бюджету (прямі, безпосередньо
від оренди та опосередковані,
від потенційних прибутків
підприємців)
Відсутність актуальної
інформації про стан водних
об’єктів, результати
господарської діяльності на них
Не створення потенційних робочих
місць ( перш за все - офіційних)
Порушення права загального
водокористування, соціальні
конфлікти
5
Відсутність актуальної/повної
інформації щодо водних об’єктів,
які можуть бути передані в оренду,
їх господарських характеристик
Відсутність передбачуваності
щодо тривалості та витрат при
проходженні процедури
отримання водних об’єктів в
користування;
Недостатня захищеність права
користування, в т.ч. щодо питання
обмежень загального
водокористування
Створення передумов для обходу легальних процедур користування водними об’єктами
НЕДОЛІКИ ДІЮЧОЇ ПРОЦЕДУРИ НАДАННЯ В КОРИСТУВАННЯ
ВОДНИХ ОБ’ЄКТІВ В РОЗРІЗІ ОСНОВНИХ СТЕЙКХОЛДЕРІВ
7. 1990-ті роки - початок активного
розвитку законодавства у сфері
аквакультури
Множинність органів державної
влади, з повноваженнями у сфері
аквакультури
Розробка спеціалізованих
законів/стратегій
Часова тривалість
адміністративних процедур
6
Діяльність у сфері аквакультури
регулюється через норми багатьох
суміжних галузей
(водне право, земельне право,
екологічне законодавство,
законодавство щодо риболовлі)
Множинність дозвільних документів
для провадження діяльності у
сфері аквакультури
Державна підтримка
підприємництва у сфері
аквакультури
Establishing Legal, Institutional and Regulatory Framework for Aquaculture Development and Management, Annick Van Houtte
AQUA CULTURE REGULATORY FRAMEWORK. Trends and initiatives in national aquaculture legislation//FAO LEGAL PAPERS ONLINE No. 91
July 2013
ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ СФЕРИ АКВАКУЛЬТУРИ – СВІТОВІ ТРЕНДИ
8. Основні питання, що регулюються:
• Планування/забудова територій
• Користування землями та водними об’єктами
• Захист навколишнього середовища
• Безпека тваринного світу
• Контроль якості та безпека харчових продуктів
• Водокористування та регулювання викидів
• Захист біорізноманіття та ендемічних видів
7
АКВАКУЛЬТУРА У ЄВРОПЕЙСЬКОМУ СОЮЗІ *
АДМІНІСТРАТИВНІ ПРОЦЕДУРИ ЩОДО ПРОВАДЖЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ У СФЕРІ АКВАКУЛЬТУРИ
Значна та
непередбачувана
тривалість оформлення
документів для початку
діяльності
Значні адміністративні
витрати, пов’язані із
екологічними ризиками
діяльності
10% відмов у праві на
діяльність
Строк дії дозвільних
документів – від 5 до 30
років
*http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/aquaculture/index_en.htm
9. Більшість підприємств у сфері аквакультури
належать до МСБ, питома вартість
адміністративних витрат – Х10
8
*http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/aquaculture/index_en.htm
Кожні 100 000 тон продукції підприємств
аквакультури – від 3 до 4 тисяч робочих місць
Тривалість адміністративних процедур у
деяких країнах ЄС
Запланована скорочена тривалість
адміністративних процедур відповідно до
Стратегії 2020
Середня тривалість адміністративних
процедур у країнах ЄС
Мінімальна тривалість адміністративних
процедур у окремих країнах ЄС
АКВАКУЛЬТУРА У ЄВРОПЕЙСЬКОМУ СОЮЗІ *
10. 9
АКВАКУЛЬТУРА У ЄВРОПЕЙСЬКОМУ СОЮЗІ – НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ
АДМІНІСТРАТИВНИХ ПРОЦЕДУР *
*http://ec.europa.eu/fisheries/cfp/aquaculture/index_en.htm
Спрощення процедур,
застосування онлайн технологій
Збільшення тривалості дії
дозвільних документів
Поширення принципу «єдиного
вікна на всі адміністративні
процедури»
Посилення інституційної спроможності органів
влади – покращення вертикальної та
горизонтальної координації,
тренінги для посадових осіб
Покращення поінформованості
підприємців про адміністративні
процедури та порядок отримання
дозвільних документів
Приклади кращих практик: Шотландія http://aquaculture.scotland.gov.uk/,
Австрія https://www.bmlfuw.gv.at/wasser/wasser-
oesterreich/wasserrecht_national/abwasser_emissionsbegrenzung0/wasserrecht_tierprod/AEVAquakultur.html
11. ОСНОВНІ ЦІЛІ ЗМІН ДО ЗАКОНОДАВСТВА
10
Підвищення прозорості та скорочення строків процедури надання водних об’єктів в
користування.
Забезпечення потенційних орендарів повною та достовірною інформацією про
об’єкти, підвищення їх інвестиційної привабливості.
Підвищення об’єктивності при визначенні розміру плати за користування, з
врахуванням ринкових характеристик водного об’єкта та економічної рентабельності .
Створення робочих місць.
Підвищення надходжень до бюджетів.
Забезпечення балансу інтересів, попередження конфліктів орендарів з місцевої
громадою.
Усунення факторів, що сприяють використанню об’єктів без оформлення договорів
оренди.
12. 11
Запровадження електронного
документообігу при укладанні договорів
оренди та оформленні паспортів водних
об’єктів
Уточнення норм щодо обмеження права
загального водокористування, зокрема
щодо любительського рибальства
Вдосконалення методики оцінки земель
водного фонду, зокрема щодо земель в
межах та за межами населених пунктів
Застосування принципів мовчазної згоди та
декларування
Спрощення та підвищення прозорості процедур
оформлення користування водними об’єктами
на основі принципу «єдиного вікна»
Визначення економічно обгрунтованої ставки
орендної плати та її диференціація
ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО ОСНОВНИХ НАПРЯМКІВ ВДОСКОНАЛЕННЯ
ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ АКВАКУЛЬТУРИ
13. ДЯКУЮ ЗА УВАГУ!
Віра Недзведська
Експерт з правових питань
Програма USAID Лідерство в економічному врядуванні (ЛЕВ)