Презентация PARU GROUP – Обжалование действий или бездействия

1. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ЗАКАЗЧИКА,
УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА,
УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ,
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ЗАКУПОК, ЕЕ ЧЛЕНОВ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ,
КОНТРАКТНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО, ОПЕРАТОРА
ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ

2. Способы обжалования
в порядке,
установленном 44-ФЗ
в судебном порядке

3. Обжалование действий (бездействия)
заказчика и др. в порядке,
установленном 44-ФЗ
после размещения в ЕИС плана
закупок, но не позднее чем через
десять дней с даты размещения в
ЕИС протоколов рассмотрения
оценки заявок на участие в
конкурсе, в запросе котировок,
протокола запроса предложений, а при
определении поставщика закрытым
способом- с даты подписания
соответствующего протокола –
ЛЮБЫМ УЧАСТНИКОМ
ЗАКУПКИ
если обжалуемые действия
(бездействие) совершены после начала
вскрытия конвертов с заявками и
открытия доступа к электронным
документам заявок обжалование таких
действий (бездействия) может
осуществляться ТОЛЬКО
УЧАСТНИКОМ ЗАКУПКИ,
ПОДАВШИМ ЗАЯВКУ НА
УЧАСТИЕ
NB! По истечении указанных
сроков обжалование действий
(бездействия) заказчика и
др. может осуществляться
только в судебном порядке

4. Обжалование действий (бездействия)
заказчика и др. при проведении
электронного аукциона в порядке,
установленном 44-ФЗ
Возможно в любое время определения поставщика, а также в период аккредитации на
ЭП, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на ЭП протоколов:
*подведения результатов ЭА; *рассмотрения заявок на участие; * проведения такого
аукциона в случае признания ЭА несостоявшимся.
Жалоба на положения документации об ЭА может быть подана участником закупки
до окончания срока подачи заявок на участие в ЭА. Если обжалуемые действия
совершены после начала рассмотрения заявок на участие в ЭА, обжалование может
осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие.
Если обжалуемые действия совершены при рассмотрении вторых частей заявок на
участие в ЭА или при заключении контракта, обжалование осуществляется до
заключения контракта.
Если указанные сроки истекли, обжалование может осуществляться только в
судебном порядке

5. ТРЕБОВАНИЯ К ЖАЛОБЕ
Подается в письменной форме
Должна содержать:
1) личные и контактные данные
лица, действия которого
обжалуются;
2) личные и контактные данные
лица, подавшего жалобу;
3) указание на закупку (искл:
обжалование действий оператора
ЭП при проведении аккредитации
участника закупки);
4) Указание на обжалуемые действия
лица, доводы жалобы.
Прикладываются
документы,
подтверждающие
обоснованность
жалобы
Подписывается
лицом,
подавшим
жалобу, или его
представителем

6. Решение об оставлении жалобы без рассмотрения принимается в
теч. 2 рабочих дней с даты поступления жалобы в случаях:
Жалоба не
соответствует
установленным
44-ФЗ
требованиям
Жалоба не
подписана или
подписана
лицом,
полномочия
которого не
подтверждены
документами
Уже имеется
решение суда или
УФАС по жалобе на
те же действия
Истечение
срока подачи
жалобы
Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано
в судебном порядке

7. Куда подавать жалобу?
в ФОИВ,
осуществляющий
контроль в сфере
закупок – ФАС или
УФАС РФ
в контрольный орган в
сфере гос. оборонного
заказа в отношении
закупок для обеспечения
фед. гос. нужд,
относящихся к гос.
оборонному заказу или
сведения о которых
составляют гос. тайну
в орган ИВ субъекта РФ
– в отношении закупок
для осуществления
нужд субъекта РФ или
МО
в орган МСУ– в отношении
закупок для осуществления
нужд МО

8. РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ ПО СУЩЕСТВУ
1. контрольный орган в теч. 2
рабочих дней с даты поступления
жалобы:
размещает в ЕИС
информацию о
жалобе
направляет лицу,
подавшему жалобу,
и лицу, чье действия
обжалуются,
уведомления о
поступлении
жалобы и дате и
времени ее
рассмотрения
2. Жалоба и возражения по
жалобе должны быть
рассмотрены в теч. 5 дней с
даты ее поступлаения
Жалоба
рассматривается
коллегиально

9. Решение контрольного органа
признание жалобы
необоснованной
признание жалобы
обоснованной
при необходимости - выдача
предписаний об устранении
выявленных нарушений
Копия решения и предписания в теч. 3 рабочих дней с
даты их принятия направляются участнику закупки,
подавшему жалобу, и лицу, действия которого
обжалуются

10. Решение контрольного органа в теч. 3 рабочих
дней с даты их принятия размещаются в ЕИС
Решение, принятое по
результатам рассмотрения
жалобы, может быть
обжаловано в судебном
порядке в течение трех
месяцев с даты его
принятия

11. Лица, виновные в нарушении
законодательства РФ о контрактной
системе в сфере закупок, несут
дисциплинарную, гражданско-
правовую, административную,
уголовную ответственность в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Операторы электронных площадок и их
должностные лица обязаны возместить
убытки, причиненные их неправомерными
действиями по разглашению информации,
полученной в ходе проведения электронных
аукционов.