Стратегические направления муниципальной политики в жилищной сфере (Институт ...urbanbairam
В данном исследовании проведен анализ сложившейся ситуации в жилищной сфере, а разработаны стратегические направления муниципальной политики в этой сфере
Стратегические направления муниципальной политики в жилищной сфере (Институт ...urbanbairam
В данном исследовании проведен анализ сложившейся ситуации в жилищной сфере, а разработаны стратегические направления муниципальной политики в этой сфере
«Гипрогор». Пространственное развитие Севастополя sevastoopol
Все материалы: http://degrad.ru/prs.html
27-28 февраля 2015 г. проходила стратегическая деловая игра в рамках проекта по разработке Концепции пространственного развития города федерального значения Севастополя.
Антохонова И.В. Ментальные основы национальной безопасности Байкальского реги...Siberian_Platform
Секция 5. Выездная сессия Совета по внешней и оборонной политике «Экономический потенциал Центральной Сибири в сопряжении Евразийской интеграции и Экономического пояса Шелкового пути» в рамках II Международной научной конференции «Сибирский плацдарм: проблемы и задачи экономического развития Сибири и Красноярского края» 17-18 февраля 2016 г.
Шишацкий Н.Г. Инвестиционный потенциал структурной модернизации экономики кру...Siberian_Platform
Секция 11. «Сибирские агломерации: видение будущего. Стратегия развития г. Красноярска на период до 2030 г.» в рамках II Международной научной конференции «Сибирский плацдарм: проблемы и задачи экономического развития Сибири и Красноярского края» 17-18 февраля 2016 г.
Воронцова И.П. Вложения в развитие человеческого потенциала сибирских регионо...Siberian_Platform
Секция 4. «Человеческий капитал Красноярского края: от задач сохранения к политике качественного развития» в рамках II Международной научной конференции «Сибирский плацдарм: проблемы и задачи экономического развития Сибири и Красноярского края» 17-18 февраля 2016 г.
Ефимов В.С. Сибирь и Дальний Восток в XXI веке: сценарные варианты будущегоSiberian_Platform
Сибирь и Дальний Восток в XXI веке: сценарные варианты будущего – В.С. Ефимов, канд. физ-мат. наук, доцент, директор Центра стратегических исследований и разработок СФУ (Красноярск, Россия).
Текст аналитического доклада «Сибирь и Дальний Восток в XXI веке: проблемы и перспективы развития» размещен на сайте Центра стратегических исследований и разработок СФУ «Форсайт» http://foresight.sfu-kras.ru/node/19
Работа над докладом представлена на экспертно-аналитическом портале «Сибирский Фронтир» в Спецпроекте «Сибирь и Дальний Восток в XXI веке» http://sibfrontier.ru/specprojects/sibir-i-dalniy-vostok-v-xxi-veke/events
Город для каждого. Эскиз программы для мэра. Лекция в Омске 15.08.2014Aleksandr Lozhkin
Программа разработана как open source (открытый ресурс, свободный для использования) с использованием материалов обсуждений на интернет-ресурсах www.skyscrapercity.com (новосибирская ветка), www.facebook.com, www.alexander_loz.livejournal.com, на круглых столах в рамках проекта «Пятерка для мэра» 18-го Открытого российского архитектурного фестиваля «Золотая капитель» и передана в общественное пользование.
Документ разработан не как предвыборная программа, а как дорожная карта, которая может лечь в основу действий муниципалитета в сферах градостроительной, транспортной, экологической политики, благоустройства и организации местного самоуправления.
23 марта 2017
Докладчик: старший научный сотрудник Центра экономики Севера и Арктики СОПС к.э.н. А. В. Котов
Тема: Концепция стратегии пространственного развития России в европейском исследовательском контексте
http://mse-msu.ru/category/nauchnieseminary/
«Урбаника». Пространственное развитие Севастополя sevastoopol
Все материалы здесь: http://degrad.ru/prs.html
27-28 февраля 2015 г. проходила стратегическая деловая игра в рамках проекта по разработке Концепции пространственного развития города федерального значения Севастополя.
«Гипрогор». Пространственное развитие Севастополя sevastoopol
Все материалы: http://degrad.ru/prs.html
27-28 февраля 2015 г. проходила стратегическая деловая игра в рамках проекта по разработке Концепции пространственного развития города федерального значения Севастополя.
Антохонова И.В. Ментальные основы национальной безопасности Байкальского реги...Siberian_Platform
Секция 5. Выездная сессия Совета по внешней и оборонной политике «Экономический потенциал Центральной Сибири в сопряжении Евразийской интеграции и Экономического пояса Шелкового пути» в рамках II Международной научной конференции «Сибирский плацдарм: проблемы и задачи экономического развития Сибири и Красноярского края» 17-18 февраля 2016 г.
Шишацкий Н.Г. Инвестиционный потенциал структурной модернизации экономики кру...Siberian_Platform
Секция 11. «Сибирские агломерации: видение будущего. Стратегия развития г. Красноярска на период до 2030 г.» в рамках II Международной научной конференции «Сибирский плацдарм: проблемы и задачи экономического развития Сибири и Красноярского края» 17-18 февраля 2016 г.
Воронцова И.П. Вложения в развитие человеческого потенциала сибирских регионо...Siberian_Platform
Секция 4. «Человеческий капитал Красноярского края: от задач сохранения к политике качественного развития» в рамках II Международной научной конференции «Сибирский плацдарм: проблемы и задачи экономического развития Сибири и Красноярского края» 17-18 февраля 2016 г.
Ефимов В.С. Сибирь и Дальний Восток в XXI веке: сценарные варианты будущегоSiberian_Platform
Сибирь и Дальний Восток в XXI веке: сценарные варианты будущего – В.С. Ефимов, канд. физ-мат. наук, доцент, директор Центра стратегических исследований и разработок СФУ (Красноярск, Россия).
Текст аналитического доклада «Сибирь и Дальний Восток в XXI веке: проблемы и перспективы развития» размещен на сайте Центра стратегических исследований и разработок СФУ «Форсайт» http://foresight.sfu-kras.ru/node/19
Работа над докладом представлена на экспертно-аналитическом портале «Сибирский Фронтир» в Спецпроекте «Сибирь и Дальний Восток в XXI веке» http://sibfrontier.ru/specprojects/sibir-i-dalniy-vostok-v-xxi-veke/events
Город для каждого. Эскиз программы для мэра. Лекция в Омске 15.08.2014Aleksandr Lozhkin
Программа разработана как open source (открытый ресурс, свободный для использования) с использованием материалов обсуждений на интернет-ресурсах www.skyscrapercity.com (новосибирская ветка), www.facebook.com, www.alexander_loz.livejournal.com, на круглых столах в рамках проекта «Пятерка для мэра» 18-го Открытого российского архитектурного фестиваля «Золотая капитель» и передана в общественное пользование.
Документ разработан не как предвыборная программа, а как дорожная карта, которая может лечь в основу действий муниципалитета в сферах градостроительной, транспортной, экологической политики, благоустройства и организации местного самоуправления.
23 марта 2017
Докладчик: старший научный сотрудник Центра экономики Севера и Арктики СОПС к.э.н. А. В. Котов
Тема: Концепция стратегии пространственного развития России в европейском исследовательском контексте
http://mse-msu.ru/category/nauchnieseminary/
«Урбаника». Пространственное развитие Севастополя sevastoopol
Все материалы здесь: http://degrad.ru/prs.html
27-28 февраля 2015 г. проходила стратегическая деловая игра в рамках проекта по разработке Концепции пространственного развития города федерального значения Севастополя.
Вице-президент ЦЭИ Павел Чистяков выступил на Иннопроме на круглом столе "Система стратегического планирования в Российской Федерации: новые подходы и методы". В докладе предлагалось переходить от "ведомственной" структуры региональных стратегий к формированию межотраслевых направлений развития, реализуемых на принципах проектного подхода к управлению. Одним из таких проектов может стать создание "Уральского созвездия городов" - интеграция крупнейших городов Урала системой скоростных транспортных коммуникаций, что позволит создать крупнейшее урбанизированное образование, численностью населения более 4 млн чел в радиусе 2-х часовой доступности от Екатеринбурга.
Надежда Добрецова, председатель Правления Института политики развития (Бишкек, Кыргызстан", рассказала об измерении муниципалитетов в Кыргызстане и привела данные о развитии МСУ.
Сборник "Лучшие практики региональной информатизации". ПРОФ-IT.2014IKS-media
Издание объединяет в себе 37 паспортов проектов,
вышедших в финал Всероссийского конкурса проектов региональной и муниципальной инфор-
матизации «ПРОФ-IT.2014». Каждый паспорт содержит краткую информацию о региональном
проекте, включая перечень решаемых задач, архитектуру системы, используемые платформы
и средства разработки, описание функциональных возможностей и перспективы развития.
Рассказ о работах, завоевавших первые места, ведется от имени руководителей органов
власти, которые принимали непосредственное участие в разработке и внедрении проекта.
The project for the Self sufficient Cityurbanbairam
Vicente Guallart presented a project for developing self-sufficient cities. He discussed moving from centralized cities to distributed cities, from planning with intuition to planning with information, and from private transportation to shared and electric mobility. Overall, Guallart's presentation focused on transitioning cities from their current forms toward more sustainable models through distributed infrastructure, information-based planning, shared transportation and other strategies.
Bordeaux tramway. Service effectiveness and Urban integration, an example th...urbanbairam
This document summarizes a presentation given in Ufa, Russia on November 20, 2015 about the tram system in Bordeaux, France and its lessons for Ufa. It describes how Bordeaux developed an extensive tram network with 3 lines after abandoning trams in the 1940s. The network integrated public transportation, reduced car traffic and emissions, and increased accessibility. The document suggests Ufa could develop a similar 50km tram network along major roads to improve its public transportation system before car ownership increases further and locks in unsustainable transportation patterns.
Who needs giant roads? Donwgrade of big infrastructures and Ufa street networkurbanbairam
This document discusses the degradation of infrastructure and street networks in Ufa, Russia. It notes that historically, organized street layouts and interconnectivity have been important for successful urban development. Research from the UN and University College London finds that more accessible and connected cities are more livable, socially integrated, and economically dynamic. However, streets are now mainly seen as links for travel rather than public spaces. The document argues for prioritizing accessibility, proximity, and connectivity over just mobility to create more sustainable transportation. It focuses on applying these ideas to the specific city of Ufa.
The document discusses public transport reform in Seoul. It describes the transport problems Seoul faced with a growing population, including an inefficient bus system and increased congestion. The reform aimed to establish an integrated public transport system with a unified fare structure, median bus lanes, and improved bus management. The outcomes of the reform included increased bus speeds and ridership, improved punctuality, and a growing share of public transport use.
ТРАНСПОРТНЫЙ КРИЗИС ГОРОДОВ РОССИИ. Общественный транспорт как единое решение
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ УФЫ. МАНИФЕСТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ОПТИМИЗМА
1. 1
1
1
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ
УФЫ
концепция 001
МАНИФЕСТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ОПТИМИЗМА
19-21 ноября
ВДНХ-Экспо
(с) Отдел стратегического
планирования и координации
городских проектов МУП «АПБ»
г. Уфы
Сарапулова Ольга
Викторова Мария
2. 2
Все представленные в презентации
материалы не являются
окончательными решениями,
они призваны побудить дискуссию
на форуме
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
3. 3
Федеральный закон от 28 июня 2014
г. N 172-ФЗ «О стратегическом
планировании в Российской
Федерации» ускорил и без того
интенсивный процесс разработки
стратегических документов в
регионах и городах.
За период 2014-2015 гг . специалисты
отдела стратегического планирования
города Уфа исследовали более 120
документов стратегического
планирования федерального,
регионального и муниципального
уровня.
ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ В СФЕРЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
4. 4
Ключевые выводы:
1) Все стратегии одинаковые
2) Это кипа бумаги!
3) Цели у всех стратегий практически
одинаковые
4) Они развивают всё, в них нет ответа
на то, а что же мы не делаем
5) Нет конкретики – какое будущее
ждет конкретного жителя
конкретного города
Стратегии делались, делаются и будут
делаться. Только, кажется, они
не работают.
ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ В СФЕРЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
5. 5
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ УФЫ
ЕЕ НЕЛЬЗЯ ПРОИГНОРИРОВАТЬ И ТРУДНО НАРУШИТЬ
Желаемые характеристики
Содержит то, что разделяет большинство
Открыто обсуждается
Построена на ценностях
Закладывает принципы
Концентрируется на механизмах
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
6. 6
СТРАТЕГИЯ МЕНЯЮЩЕЙСЯ РЕАЛЬНОСТИ
Не искать ложных <модных> целей
Не плодить фантомных проблем
Не стремиться занять призовое место
Не выбирать единственно верных решений
Чаще смотреть по сторонам
Правила разработки
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
7. 7
Ответы на вопрос «Как?»
важнее, чем знание
ответов на вопросы
«Сколько и когда?»
СТРАТЕГИЯ ДВИЖЕНИЯ
1 2 3
Принципы, Ценности и
Правила в процессе
развития важнее целей в
динамично меняющемся
мире
Куда? – это вектор, а
не конкретная точка
в будущем
9. 9
ПРОЦЕСС РАЗРАБОТКИ
Традиционный подход
1.Конкурс 2. Выбор исполнителя 3. Работа исполнителя
4. Презентация результатов 5. Утверждение документа.
Наш подход
Понимание того,
зачем городу
стратегия
Трансформация
городского
сообщества
Поиск и внедрение
реальных
механизмов
изменений
Дискуссии и обсуждения
Создание
координирующего
органа
Исследования, сбор данных о городе
Дискуссии и обсуждения, принятие
ключевых решений
Пилотные проекты
Доработка механизмов
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
13. 13
ТРИ КЛЮЧЕВЫХ БЛОКА СТРАТЕГИИ
Экономическое
развитие
Развитие
человеческого
потенциала
Пространство и
городская
среда
АГЕНТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ДУМАЮТ О СВОЕЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЛЮДИ ДУМАЮТ О
САМОРЕАЛИЗАЦИИ
ГОРОД ДУМАЕТ О
ПРОСТРАНСТВЕ ДЛЯ
ЭКОНОМИКИ, О ПРОСТРАНСТВЕ
ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЕГО
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
14. 14
УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ ТРЕХ СФЕР
Уфа – один из
лидеров
экономического
развития, опора
экономики России,
показатели
экономического
развития стабильно
растут
Уфа – самый молодой
город России, с
хорошими
показателями
естественного
прироста,
образованным
населением
Пространство Уфы построено на
принципах советского
градостроительства, которые
частично противоречат
существующим реалиям. Кроме
того, в России 25 лет
отсутствовала системы
управления пространственным
развитием
ПРОСТРАНСТВО УШЕДШЕЙ
ЭПОХИ
ДИНАМИЧНАЯ
ЭКОНОМИКА
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ
ЖИТЕЛИ
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
15. 15
ДВЕ ЭКОНОМИКИ
Товары и услуги, для
конечного потребителя
Обеспечивает
благосостояние всей страны
Большая экономика – основа
конкурентоспособности города и
региона
Локальная экономика
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
16. 16
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ УФЫ / КОНЦЕПЦИЯ / СТРАТЕГИЯ ГОРОДА, ЭКОНОМИКА
ПРИОРИТЕТ ПОЗИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ФОРМИРОВАНИИ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ «БОЛЬШОЙ ЭКОНОМИКИ»
Ответственность
Республики Башкортостан
1) Обеспечение
долгосрочной
конкурентоспособности
экономики
2) Взаимодействие с
предприятиями
3) Межрегиональная
интеграция
Ответственность
города Уфа
1) Стимулирование повышения
эффективности
использования «пространства
для экономики»
2) Качественное планирование
территорий для «большой
экономики»
3) Открытость информации
Карта со
стратегиями по
промзонам
Стратегический
проект – мастер
план Лихачевской
промзоны,
подготовка к ФЗ о
комплексном
развитии промзон
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
17. 17
«БОЛЬШАЯ ЭКОНОМИКА»
ВАЖНО УДЕЛЯТЬ ВНИМАНИЕ ВОПРОСАМ
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ!
Расположение между
двумя «полюсами роста»
Стратегическая
развилка:
Гонка за лидером
или
Интеграция с полюсами
роста более высокого
порядка?
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
18. 18Пресс-завтрак UrbanБайрам 2015
БАЗИС ЭКОНОМИКИ УФЫ И РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН –
РАЗВИТИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СВЯЗЕЙ
Существующие
транспортные связи,
нормальные
Транспортные связи,
которые необходимо
усиливать (общественный
транспорт, ОТ)
МИНИМУМ :
РЕГУЛЯРНЫЕ
КОМФОРТАБЕЛЬНЫЕ
АВТОБУСЫ, МАКСИМУМ
- РЕЛЬСОВЫЙ
ТРАНСПОРТ,
РЕГИОНАЛЬНАЯ
АВИАЦИЯ
Пермь
ЕкатеринбургИжевск
Казань
Самара
Оренбург
Челябинск
Уфа
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
19. 19
Стратегия развития УФЫ / концепция / стратегия города, экономика
Карта – агломерация,
логистические узлы на
въездах
«ВНУТРЕННЯЯ ЭКОНОМИКА» –
НАСТРАИВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ
САМООБЕСПЕЧЕНИЯ
1) Производство товаров и материалов для
конечных потребителей
2) Пояс предприятий сельхозпереработки
3) Логистические сети и логистические
комплексы для внутреннего обслуживания
Задача города – думать о пространстве для
самообеспечения и выстраивать связи,
включая в них отдельных мелких
производителей
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
20. 20
Стратегия развития УФЫ / концепция / стратегия города, экономика
Карта – развитие
локальных центров и
транспортная система
ЛОКАЛЬНЫЙ ЦЕНТР РАЙОНОВ - ПРОСТРАНСТВО
ДЛЯ «ВНУТРЕННЕЙ ЭКОНОМИКИ»
Локальный центр
района
Повышенное
качество среды
Общественные
пространства Коворкинги
Инфраструктура
для чистых
производств
Пешеходный поток творческие
пространства
Кластеры
социальных
услуг
Взаимодействие всех
слоев и социальных
групп
Драйвер роста - небюджетный социальный сектор
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
21. 21
ЛЮДИ ХОТЯТ УЕХАТЬ ИЗ УФЫ
КЛЮЧЕВЫЕ ВЫЗОВЫ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
почти 30% опрошенных считают, что следующему поколению будет
лучше, если они покинут город…
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
22. 22
СТРАТЕГИЯ ГОРОДА, РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
Цели = количественные
показатели
Количество мест в детском саду
Количество врачей на одного
пациента
Количество уфимцев,
посетивших культурные
мероприятия
Количество музыкальных школ
МЕНЯЕМТРЕНДЫ
ДЕЛАЕМГОРОДГУМАННЫМ,
ИНТЕРЕСНЫМ,РАЗНООБРАЗНЫМ
ТРАДИЦИОННЫЙ ПОДХОД В РАЗВИТИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
ВАЖЕН ПРОЦЕСС ИЗМЕНЕНИЯ ТЕНДЕНЦИЙ
Развитие здорового образа жизни
Расширение возможностей для самореализации, жизненных
сценариев
Новое образование – все возрасты и ступени
Разнообразие жилой среды
Рост коммуникационного капитала
Рост событийной активности
Позитивный имидж города
Рост гражданской активности
Рост предпринимательской активности, в том числе
социального предпринимательства
Университеты – драйверы развития города / лаборатории
будущего
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ВСЕХ СТОРОН,
НЕСТАНДАРТНЫЕ ПОДХОДЫ,
СОТРУДНИЧЕСТВО
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
23. 23
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ
Комплексный проект,
направлен на создание
здоровой городской
среды
Реализация пилотных
проектов, развитие
социального
предпринимательства
Развитие ТОС, ТСЖ,
патисипаторного
бюджетирования,
образовательных
программ
УФА – ГОРОД
ЗДОРОВЬЯ XXI ВЕКА
СОЦИАЛЬНЫЕ
ИННОВАЦИИ
ВОВЛЕЧЕНИЕ ЛЮДЕЙ В
УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДОМ
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
24. 24
СТРАТЕГИЯ ПРОСТРАНСТВЕННОГО
РАЗВИТИЯ – ЭТО ВЫБОР ТОГО, ЧТО МЫ
ТОЧНО НЕ БУДЕМ ДЕЛАТЬ.
ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ
это установка ограничений ради повышения капитализации
пространства
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
25. 25
Уфа имеет предпосылки к тому, чтобы
развиваться как город, состоящий из разных,
непохожих друг на друга, уникальных
районов, самобытных и интересных
локальных центров на основе единого
транспортного каркаса в окружении
природных ландшафтов
ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
27. 27
КЛЮЧЕВЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
1) Компактность, интенсивность, рациональная организация пространства
2) Разнообразие типов среды
3) Сбалансированное развитие Уфы и пригородов
4) Удобство перемещения между районами
5) Гуманизация городской среды
6) Сохранение природного окружения для последующих поколений
7) Устранение диспропорций
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
29. 29
МОБИЛЬНОСТЬ
Транспортная схема
Приоритет 1
Приоритет 2
Достроить улично-
дорожную сеть внутри
Уфимского
полуострова
(Завершение Проспекта Салавата
Юлаева – это поддержка
экономики, строительство мостов
– это поддержка дач и
малоэтажного строительства)
Развить качественную
систему общественного
транспорта,
обеспечивающую
быстрый доступ между
районами
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
31. 31
1. Финансы
2. Эффективность
жизнедеятельности
3. Социальные обязательства
4. Институты
5. Проекты развития
6. Управление
СТРАТЕГИЯ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
32. 32
Стратегические задачи:
1) Привлечение внебюджетных средств в
муниципальные программы (работа с
инвесторами)
2) Эффективная работа с бюджетами
вышестоящих уровней по привлечению
средств
3) Управление долговыми обязательствами
4) Раскрытие потенциала местных инвесторов
5) Упразднение квазифинансовых схем
6) Оптимизация налоговых поступлений
(сплошной сбор налогов, развитие системы
мотивации)
7) Проведение адекватной кадастровой оценки
8) Эффективное использование муниципальной
собственности
ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО
2014 год
22 524 200 000 руб. - ДОХОДЫ
25 605 400 000 руб. – РАСХОДЫ
Дефицит: 3 081 200 000 руб. –
это 30% собственных доходов
бюджета
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
33. 33
Стратегические задачи:
1) Оптимизация расходной части бюджета с
учетом приоритетов развития города
2) Повышение эффективности капитальных
вложений
3) Повышение экономического
эффективности деятельности МУПов
4) Оптимизация затрат на инфраструктуру на
всем жизненном цикле
5) Четкая координация всех подсистем
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ
2014 год
6 752 400 000 руб.
– на ЖКХ
91 200 000 руб.
– средства массовой
информации
16 800 000 руб.
– охрана окружающей
среды
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
34. 34
СОЦИАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
Стратегические задачи:
1) Уточнение социальных обязательств и
повышение адресности
2) Гибкость социального сектора и исключение
внутренней конкуренции
3) Поддержка и развитие частного сектора в
социальной сфере
4) Формирование фонда социального жилья
5) Повышение информированности города о
проблемах населения за счет развития
локальных сообществ и работы на местах
2014 год
8 495 руб.
– годовой расход на
образование в расчете на 1
человека
665 руб.
– годовой расход бюджета
на социальную политику в
расчете на 1 человека
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
36. 36
ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЯ
Система общественного
транспорта на базе
электрички / трамвая
Преобразование Лихачевской промзоны
Реализация принципов
здорового городского
планирования
Завершение строительства Проспекта
Салавата Юлаева
Развитие территории вокруг
Проспекта Салавата Юлаева на
въезде в город и развитие
Глумилино
Насыщение микрорайонов небольшими
пространствами для разных социальных
функцийРазвитие локальных
центров
Создание школ
нового формата
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
37. 37
УПРАВЛЕНИЕ
Стратегические задачи
1) Продуманные показатели муниципальных программ
2) Девиз «Муниципальные услуги – наш бизнес»
3) Межведомственное взаимодействие, проектный подход
4) Реформа административных районов
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
38. 38
Спасибо за внимание!
Ждем Ваших комментариев и
предложений
urbanbairam.ru
(с) Отдел стратегического планирования и координации городских проектов МУП «АПБ» г. Уфы
Editor's Notes
Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» ускорил и без того интенсивный процесс разработки стратегических документов в регионах и городах.
Мы проанализировали большое количество стратегий, поняли как не надо делать стратегию, нашли несколько стратегий, которые нам показались работающими, и опирались на их опыт при разработке Концепции Стратегии Уфы
Чтобы стратегия была работоспособной, она должна содержать то, что разделяет большинство жителей города. Также важно, чтобы при разработке стратегии были выработаны принципы, которые власть, бизнес и общество обязуются соблюдать. Но самая главная характеристика стратегии – поиск реальных механизмов транформации города.
Мы выработали для себя определенный набор правил, по которым разрабатывали стратегию
Не улучшаем качество жизни – все равно никто не знает что это такое и как его измерить
Не мешаем жить «старой» экономике
Не пытаемся попасть в тройку или пятерку лучших, стать «столицей» меда или
Больше запасных вариантов, потому что мир не предсказуем
Та концепция, которая будет сегодня представлена, эта стратегия движения, развития и трансформации.
Когда ценностью становится движение, формируется особый подход к определению стратегических ориентиров
(зачитать 1-2-3)
То, как мы понимаем нашу Стратегию, не совсем вписывается в сложившиеся подходы к стратегированию, поэтому мы пришли к пониманию, что у нас должно быть 2 Стратегических документа
Стратегия Администрации, в рамках которой Администрация города принимает на себя обязательства и выполняет их в рамках своих полномочий. Стратегия Администрации должна координироваться со стратегическими документами более высоких уровней, механизмы реализации должны быть заложены в муниципальные программы.
В то время как Стратегия города - это более концептуальный документ, общественный договор, который позволяет всем субъектам развития координировать свою деятельность.
Презентация разделов Стратегии так же включает в себя 2 уровня - Стратегия города и Стратегия Администрации.
Мы сразу поняли, что нам не подходит традиционный подход разработки стратегии, что мы должны выработать свой метод разработки и найти агентов развития
Идеология Стратегии строилась в Уфе, в этом участвовала администрация города, местные эксперты из разных сфер, жители, на технические вопросы, внешние экспертные оценки узких областей мы привлекали сторонних подрядчиков.
За этот год мы успели поработать со многими организациями, благодарю вас за участие, однако, мы по-прежнему открыты к взаимодействию.
Проведено большое количество исследований (перечислить может быть )
Те концептуальные разработки, которые будут представлены сегодня не дадут ответы на все вопросы,
Но они зададут рамку и направления, мы предлагаем более глубоко детализировать эти направления
А мы, как главная стратегическая организация будем осуществлять координацию этих действий
Стратегия – это планирование от желаемого будущего, когда мы задались вопросом, в какой Уфе мы хотим жить через 15 лет, мы поняли, что не можем самостоятельно ответить на этот вопрос. Поэтому мы спрашивали мнения очень многих людей – проводили Дни соседа в районах города, опрашивали экспертов и проводили глубинные интервью, социологический опрос, проводили сессию «Народная стратегия». Мы свели это в систему ценностей.
Ключевая ценность – это выбор. Все люди, с которыми мы говорили, хотели разного. И наша задача сделать так, чтобы город предоставлял максимальный выбор.
Еще одна важная ценность – это доверие
Отсылки к круглым столам!!!!
На основании демографического прогноза, анализа утвержденных проектов и инвестиционных мы сделали моделирование численности населения по районам города
Транспорт – это наш самый главный стратегический проект, ему будет посвящено весь день форума 20 ноября, мы привезли большой пул экспертов-транспортных стратегов
То, как мы понимаем нашу Стратегию, не совсем вписывается в сложившиеся подходы к стратегированию, поэтому мы пришли к пониманию, что у нас должно быть 2 Стратегических документа
Стратегия Администрации, в рамках которой Администрация города принимает на себя обязательства и выполняет их в рамках своих полномочий. Стратегия Администрации должна координироваться со стратегическими документами более высоких уровней, механизмы реализации должны быть заложены в муниципальные программы.
В то время как Стратегия города - это более концептуальный документ, общественный договор, который позволяет всем субъектам развития координировать свою деятельность.
Презентация разделов Стратегии так же включает в себя 2 уровня - Стратегия города и Стратегия Администрации.
Стратегия Администрация состоит из 6 разделов, 3 направлены на содержание города, 2 - на развитие и движение к будущему и 1 управленческий раздел.
Раздел финансы и имущество очень важен, потому что он прямо влияет на независимость города, это о том, как зарабатывать деньги и стремиться к устойчивому финансовому положению
Раздел жизнеобеспечение посвящен тому, как эффективно содержать город - это ЖКХ, это безопасность, это благоустройство. Эта прямая ответственность администрации города.
Раздел социальные обязательства - самая проблемная и затратная часть, именно тут в будущем существуют риски невыполнения этих обязательств. Есть 2 пути -уточнять социальные обязательства и развивать социальное предпринимательству (этому будет посвящен отдельный круглый стол сегодня)
Мы выделили 4 приоритетных институтов, без развития которых город не сможет трансформироваться
-ПЗЗ
-работа с инвесторами
-территориальное общ самоуправления
-открытые данные
Также мы выделили 10 проектов развития, это обсуждаемо. 4 из них направлены на человека, 4 на экономику
-и , наконец, последний раздел - управление, его задача превратить администрацию в эффективный орган, открытый к горожанам, эффективно коммуницирующий внутри и с окружающими