1. Regional planning guidelines Greater Dublin Area Направления и принципы регионального стратегического планирования Дублина (Ирландия) 2010-2022 гг.

2. Greater Dublin Area (GDA) Greater Dublin Area (GDA) = Дублин и 6 прилегающих к нему округов В дальнейшем «Дублин» будет обозначать GDA За последние 10-15 лет уровень жизни в городе заметно повысился Поднялся прожиточный минимум Здесь и одна из самых высоких заработных плат в мире — больше, чем в Нью-Йорке и Лондоне

3. Основные этапы регионального стратегического планирования Этап 1. Предварительные консультации с населением Этап 2. Составление отчета по вопросам, затронутым во время обсуждения Этап 3. Подготовка основных направлений проекта. Этап 4. Обсуждение данных направлений в органах власти Этап 5. Вынесение подготовленного проекта для публичного ознакомления Этап 6. Подготовка отчета по всей собранной информации Этап 7. Принятие проекта стратегического планирования Этап 8. Опубликование проекта

4. Участники процесса Руководящий комитет (“Steering Committee”) –представители властных структур, бизнеса, общественных организаций, образовательных учреждений и т.п. Известные и уважаемые люди Техническая рабочая группа: опытные и молодые специалисты Проектная группа, состоящая из множества подгрупп, ответственных за исполнение отдельной задачи. Консультанты

5. Методы, применяющиеся при разработке плана Методы анализа тенденций Метод SWOT-анализа Метод экспертной оценки Метод построения иерархии целей Метод прогнозирования Сравнительный анализ Диалог бизнеса, власти и гражданских институтов как основной метод стратегического планирования региона

6. Структура регионального стратегического плана Чрезвычайно подробна Анализируется каждая сфера жизни региона Предлагаются решения для каждой области Имеет обширную теоретическую основу Ориентирована на практику Рассматриваются планы развития отдельных районов

9. Мониторинг и отчетность

11. Концепция развития города Кемерово до 2021 года

12. Кемерово Административный центр Кемеровской области В его составе 5 районов - Центральный, Ленинский, Заводский, Кировский, Рудничный, а также жилые районы Кедровка, Промышлённовский, Ягуновский и Пионер. С 1995 года является самостоятельным муниципальным образованием Крупный административный и промышленный центр Город с развитым промышленным, культурным и научным потенциалом

13. Основные этапы разработки и регионального стратегического плана 1 этап - анкетный опрос населения 2 этап - анализ статистической информации Росстата, материалов экспертов 3 этап - определение общих целей экономического развития 4 этап - сбор данных о реальном положении дел во всех сферах жизни региона, SWOT-анализ региона 5 этап - корректировка целей после получения более точных данных 6 этап - подготовка базовых сценариев социально-экономического развития 7 этап - анализ всех трех сценариев 8 этап - принятие окончательного сценария 9 этап - установление необходимых к достижению результатов. Выполнение плана, наблюдение за результатами и их оценка. 10 этап - анализ результатов и их сравнение с заявленными целями

14. Основные этапы реализации регионального стратегического плана Этап инерционного развития города – 2007 год – 2011 год Этап прорывного количественного роста – 2012 год – 2016 год Этап инновационного качественного роста – 2017 год – 2021 год

15. Информационная база разработки Концепции развития Статистическая информация Росстата и областная статистика Аналитические записки, отчеты, программа социально-экономического развития и другие документы структурных подразделений Администрации города Кемерово Результаты анкетного опроса населения, проведенного ООО «Социосервис» Результаты опроса руководителей предприятий и организаций города Кемерово

16. Участники процесса население на первом этапе сбора информации (были проведены опросы) эксперты на этапе анализа полученных материалов и разработки сценариев развития города общественные организации и корпоративные структуры бизнес-сообщества органы государственной власти

17. Структура Концепции развития города Кемерово 1. Оценка исходной социально-экономической ситуации 2. Стратегические цели и приоритеты социального развития 3. Стратегические цели и приоритеты экономического развития 4. Стратегические цели и приоритеты пространственного развития 5. Основные направления местной социально-экономической политики. 6. Формирование основных стратегических целей, среднесрочных и долгосрочных задач 7. Базовые сценарии социально–экономического развития города 8. Основные источники ресурсов и механизмы реализации Концепции 9. Ожидаемые качественные результаты реализации

18. Общая характеристика структуры Концепции Теоретический, описательный характер Концепции Слишком большой акцент на аналитическую информацию Не хватает практической ориентации Мало внимания уделено непосредственно стратегиям, процессам мониторинга и оценке реализации

19. Основные источники финансирования бюджет города Кемерово федеральный бюджет средства предприятий и предпринимателей средства фондов и общественных организаций Основной принцип реализации: «максимальное привлечение внебюджетных источников финансирования»

20. Оценка эффективности стратегического планирования Оценка с помощью сравнения заданных целей и реального хода их выполнения Намечен ряд стратегических целей в долгосрочной и среднесрочной перспективе Но! Долгосрочные цели довольно размыты и сложно достижимы Не освещен механизм мониторинга

21. Программасоциально-экономического развития г. Владикавказана 2007 - 2010 гг.

22. Владикавказ Столица Республики Северная Осетия-Алания Территория г. Владикавказа включает в себя 4 муниципальных округа (Иристонский, Промышленный, Северо-Западный, Затеречный) и 13 населенных пунктов Крупный промышленный, научный и культурный центр Юга России Один из стратегически важных городов Южного Федерального округа Интеллектуально-культурный центр Северного Кавказа

23. Основные этапы разработки стратегического плана: 1 этап: аналитическая оценка потенциала г. Владикавказа, ресурсных возможностей 2 этап: формирование целей развития субъектов социально-экономической системы, составление круга задач для их достижения 3 этап: обоснование стратегий и приоритетов достижения поставленных целей

24. Участники процесса Специалисты муниципального сектора Представители научной сферы Представители деловых кругов города Важно! Население НЕ является участником (не были проведены опросы жителей, не были изучены их потребности)

25. Методическое обеспечение программы ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» глубокий анализ социально-экономического развития города за период с 2000 по 2006 годы привлечение опыта таких городов как Норильск, Екатеринбург, Майкоп

26. Структура программы 1. Вводная часть 2. Направления развития социальной сферы множество подпунктов по различным отраслям социальной сферы 3. Развитие экономики г. Владикавказа 4.Прогноз доходов бюджета г. Владикавказа" на 2007 г. 5. Механизм реализации Программы 6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

27. Общая характеристика структуры Программы Много общих слов Информация очень размыта Нет конкретных механизмов управления и контроля за ходом реализации Программы

28. Основные источники финансирования реализации программы бюджет города Владикавказ федеральный и республиканский бюджеты средства отечественных и зарубежных инвесторов Но! На самом деле мало привлекаются Основа финансирования – государственный бюджет

29. Оценка эффективности стратегического планирования Выделяется крайне маленькое число ожидаемых результатов реализации программы Недостаточность критериев для оценки эффективности реализации программы. Не указаны механизмы осуществления мониторинга Промежуточных результатов нет