More Related Content
Similar to Οι ΛΑΤΟΜΙΚΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ (ΛΠ) ως θεσμικό εργαλείο για το σχεδιασμό της πρωτογενούς παραγωγής αδρανών υλικών
Similar to Οι ΛΑΤΟΜΙΚΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ (ΛΠ) ως θεσμικό εργαλείο για το σχεδιασμό της πρωτογενούς παραγωγής αδρανών υλικών (20)
More from Ελληνικός Ορυκτός Πλούτος
More from Ελληνικός Ορυκτός Πλούτος (10)
Οι ΛΑΤΟΜΙΚΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ (ΛΠ) ως θεσμικό εργαλείο για το σχεδιασμό της πρωτογενούς παραγωγής αδρανών υλικών
- 1. Οι ΛΑΣΟΜΙΚΔ ΠΔΡΙΟΥΔ (ΛΠ) ωρ
θεζμικό επγαλείο για ηο ζσεδιαζμό ηηρ
ππωηογενούρ παπαγωγήρ αδπανών ςλικών
2ηΗμεπίδα ΔΚΒΑΑ / ΙΓΜΔΜ: SNAP-SEE–Βιώζιμορ σεδιαζμόρ Αδπανών ζηην Δλλάδα, 13 Ιοςνίος 2014
Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ,Ηνύληνο 2014
- 2. Η σωποθέηηζη ηων λαηομείων αδπανών ςλικών
2
Γελ εκπίπηνπλ ζηελ «απφ πξηλ» ρσξνζέηεζε(φπσο νη άιιεο θαηεγνξίεο ΝΞ, άξζξν 12 Λ.2837/2000) εθφζνλ εθκεηαιιεχνληαη θνηλά αζβεζηνιηζηθά νξπθηά πνπ απαληψληαη ζε φιε ηε επηθξάηεηα ηεο Σψξαο. Γηα ηελ ρσξνζέηεζε ησλ ιαηνκείσλ αδξαλψλ ηίζεληαη πεξηνξηζκνί θαη θξηηήξηα ρσξνζέηεζεο (έληαμε ζε Ιαηνκηθέο Ξεξηνρέο, ΙΞ).
Νη Ιαηνκηθέο Ξεξηνρέο (ΙΞ) απνηεινχλ ην ζεζκηθφ εξγαιείν ηεο ρσξνζέηεζεο θαη ηνπ βηψζηκνπ ζρεδηαζκνχ ησλ αδξαλψλ απφ πξσηνγελείο πξψηεο χιεο.
Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 3. ε ποιοςρ σώποςρ επιηπέπεηαι
η εκμεηάλλεςζη ηων λαηομείων
αδπανών ςλικών
Δληόο ησλ ζεζκνζεηεκέλσλ «ιαηνκηθώλ πεξηνρώλ»(ή ησλ ρψξσλ ζπγθέληξσζεο ιαηνκηθψλ επηρεηξήζεσλ ηνπ άξζ.15 ηνπ Λ. 1515/1985) δει.εθηάζεηο εληφο ησλ νπνίσλ ρσξνζεηνχληαη έλαο ή πεξηζζφηεξνη ιαηνκηθνί ρψξνη εθκεηάιιεπζεο αδξαλψλ πιηθψλ.
Βαζηθή λνκνζεζία γηα ηνλ θαζνξηζκό ΛΠ:
•Άξζξα 2 θαη 9 ηνπ Ν.386/76
•Άξζξα 3, 4 θαη 8 ηνπ N. 1428/84 όπσο αληηθαηαζηάζεθαλ από ηα αληίζηνηρα ηνπ Ν.2115/93
•Άξζξα 13 θαη 17 ηνπ Ν.3335/05
•Άξζξν 182 Ν.4001/2011θαη άξζξα 10 θαη 11 ηνπ Ν.4203/2013
•Απόθαζε κε αξηζμ. Δ10/Β/Φ6.12.Γελ./νηθ.23981/4322(ΦΔΚ3432 Β/31.12.2013) Υθ. ΠΔΚΑ "Λεηηνπξγία ηεο επηηξνπήο θαζνξηζκνύ ιαηνκηθώλ πεξηνρώλ"
•ΑπόθαζεΓ10-Β/Φ 6.12.Γελ./νηθ.788/122/ 14.01.2014 : Οξηζκόο εθπξνζώπσλ ηνπ ΥΠΔΚΑ ζηηο επηηξνπέο θαζνξηζκνύ ιαηνκηθώλ πεξηνρώλ ησλ ΠΔ ηεο Φώξαο
Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 4. Η ζημαζία ηος καθοπιζμού Λαηομικών Πεπιοσών
Ζ νινθιήξσζε ηνπ ζπζηήκαηνο θαζνξηζκνύ ησλ ιαηνκηθώλ πεξηνρώλ είλαη ύςηζηεο ζεκαζίαο γηα ιόγνπο ρσξνηαμηθνύο, πεξηβαιινληηθνύο, νηθνλνκηθνύο, πνηόηεηαο πιηθώλ αιιά θαη επνπηείαο θη ειέγρνπ.
Οη απνθάζεηο θαζνξηζκνύ ησλ ΛΠ ζην ζύλνιό ηνπο ζπληζηνύλ έλα «εηδηθό ρσξνηαμηθό» πνπ ζρεηίδεηαη κε ηα ιαηνκεία αδξαλώλ δνκηθώλ πιηθώλ θαη εληάζζεηαη ζηα Πεξηθεξεηαθά Φσξνηαμηθά ηεο Φώξαο (ειιείςεη Δηδηθνύ Φσξνηαμηθνύ γηα ηηο ΟΠΥ).
Ο κε θαζνξηζκόο ΛΠ (πρ. ζηα λεζηά καο όπνπ πθίζηαηαη ζηελόηεηα ρώξνπ θαη ζπλύπαξμε κε ηελ ηνπξηζηηθή δξαζηεξηόηεηα), ζε ζπλδπαζκό κε ηελ κε αλάπηπμε κεζόδνπ αζθαινύο, απξόζθνπηεο θαη κε ινγηθό θόζηνο κεηαθνξάο αδξαλώλ από άιιεο πεξηνρέο, επλνεί ηελ παξάλνκε εμόξπμε, ε νπνία πέξα από ηηο νηθνλνκηθέο ζπλέπεηεο, ππνθηλεί ηελ απζαίξεηε δόκεζε αιιά θαη ηελ βάλαπζε πξνζβνιή ηνπ πεξηβάιινληνο.
Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 5. Η διαδικαζία ηος καθοπιζμού
Λαηομικών Πεπιοσών
Ζ δηαδηθαζία θαζνξηζκνύ ιαηνκηθώλ πεξηνρώλ (ΛΠ), εληόο ησλ νπνίσλ επηηξέπεηαη ε ρσξνζέηεζε ησλ ιαηνκείσλ αδξαλώλ πιηθώλ, είλαη κηα πλήπωρ αποκενηπωμένη διαδικαζία(από ην 1984, Ν. 1428/1984), ε νπνία ζύκθσλα κε ηε ιαηνκηθή λνκνζεζία αιιά θαη ηνλ Ν. 3852/2010 («Καιιηθξάηεο»),έρεη αναηεθεί ζηην οικεία Πεπιθέπεια(πξώελ Ννκαξρία).
Καηά ηε δηαδηθαζία απηή, ηεο νπνίαο επηιακβάλεηαη ειδική επιηποπή (Δπιηποπή Λαηομικών Πεπιοσών, ζηελ νπνία πξνεδξεύεη ππάιιεινο ηνπ ΥΠΔΚΑ), εμεηάδνληαη όιεο νη ελαιιαθηηθέο ιύζεηο, ζηαζκίδνληαη θξηηήξηα θαηαιιειόηεηαο ηνπ πεηξώκαηνο, θαζώο θαη πεξηβαιινληηθά θαη ρσξνηαμηθά θξηηήξηα, εμεηάδεηαη ε ηπρόλ ύπαξμε απαγνξεπηηθώλ ηεο «ιαηνκίαο» ιόγσλ θη εθδίδνληαη όιεο νη απαξαίηεηεο εγθξίζεηο από ηηο αξκόδηεο ππεξεζίεο.
Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 6. ε ποιοςρ σώποςρ επιηπέπεηαι
η εκμεηάλλεςζη ηων αδπανών
ςλικών εκηόρΛΠ
Πχκθσλα κε ην άξζξν 8 ηνπ Λ.2115/93, θαη’ εμαίξεζε ε εθκεηάιιεπζε αδξαλψλ πιηθψλ έμσ απφ ιαηνκηθέο πεξηνρέο επηηξέπεηαη ζηηο αθφινπζεο πεξηπηψζεηο:
α. Δάλ δελ θαηαζηεί δπλαηή ε δηαδηθαζία θαζνξηζκνχ ιαηνκηθήο πεξηνρήοζε ζπγθεθξηκέλε ηέσο επαξρία ή λήζν
β. Γηα ηελ εθκεηάιιεπζε αδξαλψλ πιηθψλ γηα εηδηθέο ρξήζεηο (πρ. αληηνιηζζεξψλ
πιηθψλ) θαη ηδίσο γηα ηελ παξαγσγή
ηζηκέληνπ ή αζβέζηνπ ζε βηνκεραλίεο
γ. Γηα ηελ εθηέιεζε εζληθψλ, δηαλνκαξρηαθψλ ή εηδηθψλ δεκνζίσλέξγσλ
Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 7. •Τν ΥΠΔΚΑ αζθεί επνπηεία ηόζν κε ηελ δηακόξθσζε θαη ηνλ ζπληνληζκό ησλ πνιηηηθώλ θαη ηνπ ζεζκηθνύ πιαηζίνπ ιεηηνπξγίαο, όζν θαη κε ηελ επζύλε ηήξεζήο ηνπ δηα ησλ ππεξεζηώλ πνπ δηαζέηεη θαη εκπιέθνληαη ζηελ αδειοδόηηζη και ηον έλεγσο. Εργαλείο ΥΠΕΚΑ. Θεσμικό/κανονιστικό πλαίσιο.
•Ζ νηθεία Πεξηθέξεηα έρεη ηελ άκεζε επνπηεία θαη επζύλε γηα ηνλ πξνγξακκαηηζκό θαη ηελ εθαξκνγή ηνπ πιαηζίνπ (θαζνξηζκόο ΛΠ, αδεηνδόηεζε ιαηνκείσλ θιπ) Αξκόδηεο αξρέογηα ΛΠ: ΤΠΔΚΑ /Πεξηθέξεηα
ΚΔΝΣΡΙΚΗ ΓΙΟΙΚΗΗ
ΤΠΔΚΑΞΔΟΗΦΔΟΔΗΑΘΖ ΑΡΝΓΗΝΗΘΖΠΖΓΓ ΟΡΤΚΣΟΤ ΠΛΟΤΣΟΤΓΓ ΠΔΡΙΒΑΛΛΟΝΣΟΓΓ ΑΝ. ΠΡΟΣΑΙΑ ΓΑΩΝ
ΞΔΟΗΦΔΟΔΗΔΠ
ΣΩΟΑΠ (13)
ΓΔΛΗΘΖ ΓΗΔΘΛΠΖ
ΑΛΑΞΡΜΖΠ Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 8. Γπζηπρώο νη απνθάζεηο θαζνξηζκνύ ΛΠ νπδέπνηε ζπγθεληξώζεθαλ γηα ην ζύλνιν ηεο Υώξαο, νύηε ςεθηνπνηήζεθαλ ζην ζύλνιό ηνπο ώζηε λα αμηνινγεζνύλ, λα επηηξαπεί κε ηελ έληαμή ηνπο ζε ΓΠ κηα πιεξέζηεξεεπνπηεία ζε επίπεδν επηθξάηεηαο θαη λα δνζεί ε δπλαηόηεηα παξεκβάζεσλ από ην ΤΠΔΚΑ πνπ έρεη ηελ ζεζκηθή επζύλε ηεο όιεο δηαδηθαζίαο.
Δπηπιένλ, αξθεηέο ΙΞ απιά ζεζκνζεηήζεθαλ αιιά νπδέπνηε ελεξγνπνηήζεθαλ. Δπίζεο πνιιέο ΙΞ είηε απνραξαθηεξίζηεθαλ, είηε ρξήδνπλ απνραξαθηεξηζκνχ, είηε βξίζθνληαη ζε θάζε επαλαθαζνξηζκνχ ή ηξνπνπνίεζεο ησλ πνιπγψλσλ, είηε έρνπλ θαηαζηεί αλελεξγέο ιφγσ δηθαζηηθψλ απνθάζεσλ.
Γηα όια ηα παξαπάλσ πθίζηαηαη κεξηθή (έσο θαζόινπ) επνπηεία, εθφζνλ νη ηειηθέο δηνηθεηηθέο πξάμεηο απνηεινχλ αξκνδηφηεηα ηεο θαηά ηφπνπο Ξεξηθεξεηαθήο Γηνίθεζεο θαη φρη ηεο Θεληξηθήο Γηνίθεζεο.
Καζνξηζκόο Λαηνκηθώλ Πεξηνρώλ
Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 9. Η ηαπηόηεηα ησλ ιαηνκείσλ
αδξαλώλ ζε Διιάδα/Δπξώπε
(ΠηνηρείαΞΔΘΑ,2014) Γηεχζπλζε Ξνιηηηθήο Νξπθηψλ Ξξψησλ ιψλ ΞΔΘΑ, Ηνχληνο 2014
0,00
20,0040,00
60,00
80,00
100,00120,00
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
20112012
2013
Παξαγσγή Λαηνκείσλ Αδξαλώλ (ζε εθαη. Σνλ.)
Αξηζκόο:
•222ιαηνκεία(188ελεξγά,13ζεαπνθαηάζηαζε) (ΠηνηρείαΗΓΚΔ,2007)
•195Ιαηνκεία(159ελεξγά,36ζεαπνθαηάζηαζε)
(ΠηνηρείαΞΔΘΑ,2009)
•165ιαηνκείαππέβαιαλδειηίαδξαζηεξηφηεηαοην2012
(ΠηνηρείαΞΔΘΑ,2013)
2,5ηνλ./θάηνηθν
2012-2013(EU+ EFTA)
Παξαγσγή2,7-2,5δηζ. ηνλ.(-32%απόην2007)
5,8ηνλ./θάηνηθν
MO(SEEregion)4,1ηνλ./θάηνηθν
Κύθινοεξγαζηώλ20δηζ.Δπξώ
230ρηι.εξγαδόκελνπο
90%απόπξσηνγελήπαξαγσγή
Πηνηρεία UEPG:Δπξσπατθή Δλσζε Ξαξαγσγψλ Αδξαλψλ ιηθψλ
- 10. 1.Αδειοδόηηζη. Πολύπλοκη, σπονοβόπα, αποζπαζμαηική. Γηαθνξεηηθέο ππεξεζίεο αλάινγα ην ηδηνθηεζηαθό. 4 δηαθνξεηηθά είδε αδεηνδόηεζεο. Ξερσξηζηέο αδεηνδνηήζεηο γηα όκνξα ιαηνκεία πνπ αληηζηνηρνύλ ζην ίδην έξγν. Όρη ζπζρέηηζε κε πξνκήζεηα από δεπηεξνγελείο πεγέο. 2.Απαξίωζη θεζμού λαηομικών πεπιοσών (ΛΠ). Οη ΛΠ ζεζκνζεηνύληαη κε ειάρηζηε θηλεηηθή (ην 2013 κόλν 1) ρσξίο νπζηαζηηθή επνπηεία ελώ δηαηεξνύληαη ηα ιαηνκεία εθηόο ΛΠ. 30 ρξόληα κεηά ηελ έλαξμε εθαξκνγήο ηνπ ζεζκνύ δελ γλσξίδνπκε πόζεο ΛΠ είλαη ελεξγνπνηεκέλεο ζε επίπεδν επηθξάηεηαο, νύηε πόζεο έρνπλ απνραξαθηεξηζηεί ή ρξήδνπλ απνραξαθηεξηζκνύ, νύηε ηηο πνζνζηηαίεο αλάγθεο ζε αδξαλή πιηθά πνπ εμππεξεηνύληαη από απηέο (θαη όρη από ιαηνκεία εθηόο απηώλ). 3. Αποκαηάζηαζη πεπιβάλλονηορ. Ζ απνθαηάζηαζε θξίλεηαη αλεπαξθήο θαη νη θαζπζηεξήζεηο θαηά ηελ πεξηβαιινληηθή αδεηνδόηεζε ζεκαληηθέο. Γελ πθίζηαηαη εθαξκνζηέα δηαδηθαζία απνθαηάζηαζεο ζε πεξίπησζε θαηάπησζεο εγγπεηηθώλ επηζηνιώλ. 4. Η ποιόηηηα δομικών ςλικών δελ ειέγρεηαη κε βάζε ηα δηεζλή πξόηππα παξόηη απηά έρνπλ ελζσκαησζεί ζην εζληθό θεθηεκέλν.
5.Γιαηηπείηαι η παπάνομη δπαζηηπιόηηηα -Ανεπαπκείρ μησανιζμοί ελέγσος (ιαζξνεμόξπμεαπό ρώξνπο ρσξίο άδεηα, ππεξβάζεηο ρώξσλ γηα έξγα, ακκνιεςίεο θιπ).
Η ελληνική ππαγμαηικόηηηα για
ηηνππωηογενή παπαγωγή αδπανών
Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 11. Σακηική Λειηοςπγία (Άξζξα 6,8 θαη 9 ησλ λ.1428/84 &
λ.2115/93)
Με ζκοπό ηην Αποκαηάζηαζη ηος Πεπιβάλλονηορ
(άξζξν 7 ηνπ λ.2837/2000, παξ. 5 θαη 8β ηνπ άξζξνπ 20
ηνπ Ν.2115/1993, άξζξν 183 παξ. 3 ηνπ λ.4001/2011)
Παπάηαζη λειηοςπγίαρ πέπαν ηηρ 30εηίαρ θαηά ην
άξζξν 183 ηνπ λ.4001/2011 θαη άξζξν 17 λ. 4203 /2013
Mε ζκοπό ηην ανάπλαζη ηος δαζικού
πεπιβάλλονηορ (δαζηθή λνκνζεζία)
Αδειοδόηηζη Λαηομείων
Αδπανών Τλικών
Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 12. Γηα φινπο ηνπ αλσηέξσ ιφγνπο ζεσξνχκε ζεκαληηθή ηελ αλάιεςε ζρεηηθήο δξάζεο, ε νπνία δηεθπεξαηψζεθε αδαπάλσο γηα ην ειιεληθό δεκόζην, απφ ηελ επηζηεκνληθή νκάδα ηεο Γηεχζπλζεο Ξνιηηηθήο Νξπθηψλ Ξξψησλ ΞΔΘΑ:
•ΚονταράτουΚυρ., τοπογράυο μεχ., τμεματάρχε ΥΠΕΚΑ
•Τερδόπουλο Τρυυ., υυσικό. Δπηκέξνπο ελέξγεηεο /ζηόρνη:
•Θαηαγξαθή ηνπ ζπλφινπ ησλ δηνηθεηηθψλ πξάμεσλ πνπ ζρεηίδνληαη κε ηνλ θαζνξηζκφ θαη ιεηηνπξγία ιαηνκηθψλ πεξηνρψλ. Δληαμεζηελ ςεθηαθή βάζε ηεο ΓΓΦΞ ηνπ ΞΔΘΑ (www.latomet.gr).
•Θαηεγνξηνπνίεζε ησλ ΙΞ αλάινγα κε ηελ ιεηηνπξγηθφηεηά ηνπο.
•Απεηθφληζε ησλ πνιπγψλσλ ησλ ΙΞ ζε εληαίν ΓΠ αλαθνξάο (Δ.Γ.Π.Α. 1987) θαη ζε εληαίν ραξηνγξαθηθφ ππφβαζξν (ππφβαζξν νξζνθσηνραξηψλΔΘΣΑ ΑΔ).
•Γπλαηφηεηα δηάζεζεο ησλ ζηνηρείσλ απηψλ ζην δηαδίθηπν κέζσ θαηάιιειεο δηαδηθηπαθήο εθαξκνγήο.
•Δθρψξεζε ησλ ζηνηρείσλ γηα ηελ πινπνίεζε ησλ εθπνλνχκελσλ Ξεξηθεξεηαθψλ Σσξνηαμηθψλ (Β Φάζε ηνπ Ξεξηθεξεηαθνχ Σσξνηαμηθνχ Πρεδηαζκνχ).
•Ιήςε απνθάζεσλζηξαηεγηθνχ ή ηαθηηθνχ ζρεδηαζκνχ.
Ππωηοβοςλία Καηαγπαθήρ ΛαηομικώνΠεπιοσών (ΛΠ) και ένηαξηρ ζε ΓΠ
Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 13. 2ν Πηάδην: Θαηαγξαθή* ησλ ιαηνκείσλ πνπ έρνπλ ελεξγνπνηεζεί εληφο απηψλ (ελεξγνπνηεκέλεο ιαηνκηθέο πεξηνρέο)κε ηε ζπλεξγαζία ησλ αξκφδησλ πεξεζηψλ ησλ Ξεξηθεξεηψλ θαη Απνθεληξσκέλσλ Γηνηθήζεσλ.
*ζπκπιήξσζε απνγξαθηθψλ δειηίσλ πιελ ησλ ΞΔ
Φζηψηηδαο, Εαθχλζνπ, Αραταο πνπ δελ ζπλεξγάζηεθαλ θαη νη ηηκέο
ζπκπιεξψζεθαλ απφ ην αλαινγηθφ αξρείν ηεο ππεξεζίαο.
……………………………………………………………………………………..
Δπόμενο ηάδιο:Φηθιακή απεικόνιζη λαηομείων αδπανών ενηόρ/εκηόρ ηων ΛΠ3ν Πηάδην: Θαηαγξαθή θαηησλ ιαηνκείσλ εθηφοιαηνκηθψλ πεξηνρψλ. Ππζρέηηζε παξαγσγήο εληφο θαη εθηφο (Αλαθνξά ζην έξγν ΗΓΚΔΚ/ΔΘΒΑΑ ΚΔΝΞ2011-2015,ππνέξγν “Δπηθαηξνπνίεζε ηνπ θηζηάκελνπ Άηιαληα αδξαλψλ πιηθψλ θαη δεκηνπξγία εξεπλεηηθνχ εξγαζηεξίνπ αδξαλψλ πιηθψλ θαη ζθπξνδέκαηνο”) Α Φάζε Γ ΘΞΠ (2003-2008, πνέξγν «Αμηνιφγεζε Αδξαλψλ ιηθψλ- Ππκβνιή ζηελ δηαρείξηζε ιαηνκηθψλ πεξηνρψλ ειιεληθνχ ρψξνπ»
Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 14. ΚΑΘΟΡΙΜΕΝΕ Λ.Π.
ΑΠΟΧΑΡΑΚΣΗ-
ΡΙΜΕΝΕ²
ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΜΕΝΕ¹
ΕΧΕΙ ΛΗΞΕΙ
Η ΙΧΤ³
ΠΡΟ
ΕΝΕΡΓΟΠΟΙΗΗ´
ΛΟΙΠΕ ΚΑΣΗΓΟΡΙΕμ
326
109
127
62
05
23
Ποσοστό ( %)
33,4
39,0
19,0
1,5
7,1
ΛΑΣΟΜΕΙΑ ΕΝΣΟ Λ.Π.
174
ΛΑΣΟΜΕΙΑ ΑΝΑ Λ.Π.
1,37
Αποηελέζμαηα Καηαγπαθήρ
Λαηομικών Πεπιοσών ¹ Δνεπγοποιημένερ:όηαλ έρεη νινθιεξσζεί ηνπιάρηζηνλ έλαο επηηπρήο δηαγσληζκόο εθκίζζσζεο έζησ θαη ζε έλαλ ιαηνκηθό ρώξν εληόο απηήο. ² Αποσαπακηηπιζμένερ:όηαλ έρνπλ εθδνζεί απνθάζεηο απνραξαθηεξηζκνύ. ³ Έσει λήξει η ιζσύρ:όηαλ έρεη παξέιζεη πεληαεηία από ην ραξαθηεξηζκό ηνπο θαη δελ έρεη μεθηλήζεη ε δηαδηθαζία ελεξγνπνίεζήο ηνπο, ρξήδνπλ απνραξαθηεξηζκνύ. ⁴Ππορ ενεπγοποίηζη:εληόο ηεο πεληαεηίαο από ην ραξαθηεξηζκό ηνπο. ⁵Λοιπέρ καηηγοπίερ: αλαζηνιή ηζρύνο θαηόπηλ δηθαζηηθώλ απνθάζεσλ ΣηΔ, ιόγσ εμάληιεζεο απνζεκάησλ θιπ.
Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 16. Γηεχζπλζε Ξνιηηηθήο Νξπθηψλ Ξξψησλ ιψλ ΞΔΘΑ, Κάτνο 2014Λαηνκηθή πεξηνρή Ξεξνξέκαηνο
Υώξνο πγθέληξσζεο Κεξακηδέδαο
Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 19. •Απφ ηηο 326 ΙΞ πνπ θαζνξίζηεθαλ κέρξη ζήκεξα, κφλν 127 ελεξγνπνηήζεθαλ (39 %). [απαηηνύληαη πεξηζζόηεξν ιεηηνπξγηθά θξηηήξηα θαζνξηζκνύ]
•Απνραξαθηεξίζηεθαλ 109 (33%) ελψ ρξήδνπλ απνραξαθηεξηζκνχ 62 (19%) [πξέπεη λα απνραξαθηεξηζηνύλ άπαμ δηα λόκνπ]
•Ρα ελεξγά ιαηνκεία πνπ αλαινγνχλ ζε θάζε ΙΞ είλαη κφιηο1,37 [ζε κεγάιν βαζκό νη ΛΠ έρνπλ θαζνξηζηεί ζηηο ήδε πξνϋπάξρνπζεο ιαηνκηθέο ζέζεηο]
ςμπεπάζμαηα:
33%
39%
19%
2%
7%
Καζνξηζκέλεο Λαηνκηθέο Πεξηνρέο
ΔΛΔΟΓΝΞΝΗΖΚΔΛΔΠ
ΔΣΔΗ ΙΖΜΔΗ Ζ ΗΠΣΠ ΡΝΠ ΣΩΟΗΠ ΑΞΝΣΑΟΑΘΡΖΟΗΠΚΝ
ΞΟΝΠ ΔΛΔΟΓΝΞΝΗΖΠΖΙΝΗΞΔΠ ΘΑΡΖΓΝΟΗΔΠ
ΑΞΝΣΑΟΑΘΡΖΟΗΠΚΔΛΔΠ
Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 20. •Σηε λεζησηηθή Διιάδα (αλ εμαηξέζνπκε ηελ Κξήηε θαη Λέζβν) δελ έρνπλ θαζνξηζηεί παξά ειάρηζηεο ιαηνκηθέο πεξηνρέο. Σηελ Φίν ππάξρεη πιένλ κία ΛΠ, ζηα Γσδεθάλεζα ππάξρεη κία ΛΠ ζηε Λέξν (ΠΔ Καιύκλνπ),ζηηο Σπνξάδεο ππάξρεη κία ζηελ Αιόλλεζν, ζηα λεζηά Πεξηθέξεηαο Αηηηθήο ππάξρεη κία ζηα Κύζεξα. Σηελ Κέξθπξα, ηε Εάθπλζν θαη ηε Λεπθάδα θαζνξίζηεθαλ ΛΠ θαη ελ ζπλερεία απνραξαθηεξίζηεθαλ. Σε 29 ΠΔ (από ηηο 74 ζπλνιηθά ζε όιε ηε Φώξα) δελ έρνπλ θαζνξηζηεί ΛΠ ή έρνπλ θαζνξηζηεί θαη ελ ζπλερεία απνραξαθηεξηζζεί. [ππάξρνπλ απνθάζεηο ησλ η. λνκαξρώλ πεξί κε θαζνξηζκνύ, νη νπνίεο ππέπει να επανεξεηαζθούνκε ην λέν ζεζκηθό πιαίζην ηνπ άξζξνπ 11 Ν.4203/2013 γηα ηηο λεζησηηθέο πεξηνρέο. Παξέρεηαη δπλαηόηεηα γηα πεξηνξηζκό ηεο δώλεο ησλ 1000 κέηξσλ ηεο παξ. 4 ηνπ άξζξνπ 3 ηνπ λ. 1428/1984]
ςμπεπάζμαηα: Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 21. Αλακφξθσζε ηνπ ζεζκνχ ΙΞ εθκεηάιιεπζεο αδξαλψλ πιηθψλ κε ζηφρνηε δηαζθάιηζε ζε καθξνρξφλην νξίδνληα ηεο νκαιήο ηξνθνδνζίαο ηεο εγρψξηαο αγνξάο κε αδξαλή/ιαηνκηθά πιηθά απνδεθηνχ θφζηνποθαη πνηφηεηαο, ηελ έληαμε ζην ρσξνηαμηθφ πιαίζην ηεο Σψξαο, ηνλ έιεγρν πνηφηεηαοησλ παξαγφκελσλ πιηθψλ κε βάζε επξσπατθά πξφηππα θαη ηελ ειαρηζηνπνίεζε ησλ επηπηψζεσλ ζην πεξηβάιινλ, ηε βηνπνηθηιφηεηαθαη ηελ πνιηηηζηηθήθιεξνλνκηά.
Πποηάζειρ/Μέηπα Βεληίωζηρ
αθή θαη ιεηηνπξγηθά
θξηηήξηα
δηαδηθαζίαο
θαζνξηζκνύ:
ρσξνηαμηθά, πεξηβαιινληηθά, επάξθεηαο θαη θαηαιιειόηεηαο πιηθώλ, αζθάιεηαο θαη
νξζνινγηθήο εθκεηάιιεπζεο θιπ.
πγθξόηεζε
θαη ιεηηνπξγία
επηηξνπώλ θαζνξηζκνύ
αθήο αλάζεζε
ηεο
Αξκνδηόηεηαο
Καζνξηζκνύ ΛΠ
ζε επίπεδν Πεξηθέξεηαο
(όρη Ννκνύ) θαη
ΤΠΔΚΑ γηα ηελ
επνπηεία ηνπ ζεζκηθνύ πιαηζίνπ
ηαδηαθή θαηάξγεζε ησλ ιαηνκείσλ πνπ δηαηεξνύληαη ζήκεξα εθηόο ΛΠ. Απζηεξνπνίεζεεμαηξέζεσλ, Αδεηνδνηηθό, πνηόηεηα πιηθώλ, ζέκαηα Δπνπηείαο θαη ειέγρνπ θιπ. Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 22. Αναμόπθωζη ηηρ
διαδικαζίαρ καθοπιζμού ΛΠα) αθή θαη ιεηηνπξγηθά θξηηήξηα (ρσξνηαμηθά, πεξηβαιινληηθά, πνηόηεηαο θη επάξθεηαο πιηθώλ θιπ). ΥΩΡΟΣΑΞΙΚΑ
Εήηεκα ρσξνζέηεζεοησλ ΙΞ ζε ζρέζε κε εγθεθξηκέλα ζρέδηα πφιεσλ ή νηθηζκψλ.
Απνζαθήληζε ηνπ δεηήκαηνο ρσξνζέηεζεονπνηνπδήπνηε θηίζκαηνο είηε επέθηαζεο ζρεδίνπ πφιεσο ζε απφζηαζε κέρξη 1000 κέηξσλ απφ ηελ νξηνγξακκή ΙΞθαη ζε πνηεο πεξηπηψζεηο πθίζηαληαη εμαηξέζεηο (βηνκεραληθψλ εγθαηαζηάζεσλ ηνπ λ. 3325/2005, γεσξγνθηελνηξνθηθψλ ή πηελνηξνθηθψλ κνλάδσλ θιπ)
Γπλαηφηεηεο πεξηνξηζκνχ ηνπ εχξνπο απαγφξεπζεο (κέρξη 500 κέηξα) γηα ηηο λεζησηηθέο, παξακεζφξηεο πεξηνρέο, κηθξνχο ή εγθαηαιεηπνκέλνπονηθηζκνχο θιπ. ΠΔΡΙΒΑΛΛΟΝΣΙΚΑ
Ιακβάλεηαη ππφςηλην επξσπατθφ δίθαην πεξί ΠΞΔ (Πηξαηεγηθή Ξεξηβαιινληηθή Δθηίκεζε), ε ππνρξέσζε ηεο νπνίαο δηεξεπλάηαη ζε θάζε πεξίπησζε δεκηνπξγίαο ιαηνκηθήο πεξηνρήο κε ηελ ηήξεζε ηεο δηαδηθαζίαοΠεριβαλλοντικού Προελέγχου (ΠΠ).
Απνζαθήληζε ζε ζρέζε κε ηηο πεξηνρέο ηνπ λ. 3937/2011 θαη εηδηθφηεξα ηηο πεξηνρέο ηνπ δηθηχνπ Λatura2000Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014ΔΠΑΡΚΔΙΑ ΑΓΡΑΝΩΝ
Θαζηέξσζε ηνπ θξηηεξίνπ δηεξεχλεζεο επάξθεηαο πιηθψλ ζε ηαθηηθή βάζε,
ηεθκεξίσζε ηεο επάξθεηαο κε αλαιπηηθή εθηίκεζε ησλαλαγθψλ θιπ.
- 23. γ)ε δηαδηθαζία θαζνξηζκνχ ηίζεηαη ππφ ηελ επνπηεία ηνπ Πεξηθεξεηάξρε, ν νπνίνο νθείιεη λα δηεξεπλά ηελ επάξθεηα ησλ πιηθψλ ζηελ πεξηνρή αξκνδηφηεηάο ηνπ γηα πεξίνδν ηνπιάρηζηνλ ζαξάληα (40) εηψλ θαη λα έρεη ηελ επζχλε εθθίλεζεο ή φρη ηεο δηαδηθαζίαο ηελ νπνία κάιηζηα κπνξεί λα δηεπξχλεη θαη ζε γεσγξαθηθφ επίπεδν πέξαλ ηνπ λνκνχ (ζε φκνξνπο λνκνχο) αλ ζηα φξηα ελφο λνκνχ δελ θαζίζηαηαη εθηθηφ λα γίλνπλ ιαηνκηθέο πεξηνρέο. Γηα ηελ δηεξεύλεζε επάξθεηαο ιακβάλνληαη ππόςηλ θαη ηα αδξαλή από δξαζηεξηόηεηεο αλαθύθισζεο (ΑΔΚΚ).
Αναμόπθωζη ηηρ
διαδικαζίαρ καθοπιζμού ΛΠ
Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 24. β) για ηιρ επιηποπέρ καθοπιζμούπξνβιέπεηαη λα ιεηηνπξγνύλ ππό έλα κνληκόηεξν ιεηηνπξγηθό ζρήκα (κεηά από απόθαζε ηνπ ΥΠΔΚΑ θαη όρη θαηόπηλ ςήθηζεο λόκνπ) ώζηε αθελόο λα κελ πθίζηαηαη θαζπζηέξεζε ζηηο εξγαζίεο θαζνξηζκνύ ΛΠ αιιά θαη άιισλ επηκέξνπο εξγαζηώλ (ηξνπνπνίεζε νξίσλ θιπ) δ) Παξάιιεια, ζεζκνζεηείηαη ε ζηαδηαθή (κεηά ηελ ιήμε ησλ αδεηώλ πνπ έρνπλ ρνξεγεζεί) καηάπγηζη ηων λαηομείων πος διαηηπούνηαι ζήμεπα εκηόρ ΛΠ : Αςζηηποποίηζη Δξαιπέζεων:
Λαηνκεία αδξαλώλ εηδηθώλ ρξήζεσλ πςειήο πξνζηηζέκελεο αμίαο (πρ. αληηνιηζζεξά) καηόπιν έπεςναρ θαη εθόζνλ πξνεγεζεί ε θαηεγνξηνπνίεζή ηνπο κε απζηεξέο πξνδηαγξαθέο (γλσκάηεπζε ΗΓΜΔΜ-απόθαζε Υπνπξγνύ).
Λαηομεία κοινών αζβεζηολιθικών ςλικών ζε ΠΔ, επαπσία ή νήζο, όπος έσει αποκλειζηεί καηόπιν εξανηληηικήρ διαδικαζίαρ (+όμοποι νομοί) και από ηην απμόδια ππορ ηούηο επιηποπή, η δημιοςπγία ΛΠ.
Αναμόπθωζη ηηρ διαδικαζίαρ καθοπιζμού ΛΠΠ. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 25. 1.Δληαίνο ρξόλνογηα ηηο κηζζψζεηο θαη ηηο άδεηεο εθκεηάιιεπζεο θαη ηηο παξαηάζεηο ηνπο, ν νπνίνο εμαζθαιίδεη ηελ κέγηζηε δπλαηή απφιεςε ησλ θνηηαζκάησλ.Δπέθηαζε ηεο ρξνληθήο δηάξθεηαο εθκεηάιιεπζεο ησλ ιαηνκηθψλ ρψξσλ πέξαλ ησλ 30 (αδξαλή) κέρξη ηε κέγηζηε δπλαηή νξζνινγηθή απφιεςε ησλ θνηηαζκάησλ.
Πποηάζειρ/Αδειοδοηικό2. Πξόβιεςε εληαίαο άδεηαο εθκεηαιιεύζεσο, αλεμαξηήησο ηδηνθηεζηαθνχ, θη εληαίαο αξρήογηα ηελ έθδνζε ηεο άδεηαο αλαθνξηθά κε ηα ιαηνκεία αδξαλψλ(νηθεία Ξεξηθέξεηα). 3. Δπεθηάζεηο αδεηώλ. Γηα επεθηάζεηο αδεηψλ αιιά θαη γηα ηηο πθηζηάκελεο θαηαθεξκαηηζκέλεο άδεηεο πνπ αθνξνχλ ην ίδην εμνξπθηηθφ έξγν, πξνβιέπεηαη ζχκπηπμε ζε εληαία άδεηα εθκεηάιιεπζεο. Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 26. Απινύζηεπζε θη επίζπεπζε ησλ δηαδηθαζηώλ έθδνζεο αδεηώλ.
Δληαίαθξηηήξηα
ζηηο ππεξεζίεο πνπ γλσκνδνηνχλ ζε θάζε πεξίπησζε λέαο άδεηαο ή
παξαηάζεσο ζηνπο απαγνξεπηηθνχο ιφγνπο γηα ηε «ιαηνκεία»,
ζηνλ ρξφλν αληαπφθξηζεο ησλ ππεξεζηψλ αιιά θαη
ζηνλ ρξφλν ηζρχνο ησλ γλσκνδνηήζεσλ ψζηε απηέο λα κελ επαλαιακβάλνληαη
ρσξίο ιφγν.
Παξαηάζεηοησλζπκβάζεσλκίζζσζεορσξίορξνλνβφξεοδηαπηζησηηθέοπξάμεηο,
κεηελπξνυπφζεζεεθπιήξσζεοησλφξσληεοζχκβαζεο.
Ρύζκηζεδεηεκάησλθαηαβνιήοκηζζσκάησλ,παξαβφισλθαηηειψλ,ζεεληαία
βάζε. Π. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014Πποηάζειρ/Αδειοδοηικό
- 27. Πνηόηεηα πιηθώλ.Ξξνβιέπεηαη ν έιεγρνο ηεο πνηφηεηαο ησλ αδξαλψλ πιηθψλ πνπ θπθινθνξνχλ ζηελ αγνξά, έιεγρνο ηεο νξζήο ρξεζηκνπνίεζεο ηεο ζήκαλζεο CE πνπ πξννξίδνληαη γηα δνκηθά έξγα κε ζθνπφ ηελ αξηηφηεηα θαηαζθεπήο ησλ δεκνζίσλ θαη ηδησηηθψλ έξγσλ θαη ησλ ελ γέλεη θαηαζθεπψλ.
Αλάθιεζεηεο αδείαο ησλ ειεθηξνκεραλνινγηθψλ εγθαηαζηάζεσλ επεμεξγαζίαο ζηηο νπνίεο παξάγνληαη δνκηθά πξντφληα ηα νπνία δελ ζπκκνξθψλνληαη κε ηηο εζληθέο δηαηάμεηο.
Δπξσπατθφο Θαλνληζκφο γηα ηα Γνκηθά Ξξντφληα 305/2011/ΔΔΠποηάζειρ/Ποιόηηηα ΤλικώνΠ. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 28. Οχζκηζε ζεκάησλ πνπ αθνξνχλ ηηο εγγπήζεηο γηα ην πεξηβάιινλ ψζηε ε ππνρξέσζε απνθαηάζηαζεο λα είλαη ελεξγή ζε δηαξθή βάζε, ε δελ θαηάπησζε ζε θάζε πεξίπησζε ππέξ ηνπ πξάζηλνπ ηακείνπ ψζηε λα εμαζθαιίδεηαη ε απνθαηάζηαζε ηνπ ρψξνπ. Οχζκηζε ηεο απνθαηάζηαζεο ηνπ πεξηβάιινληνο ησλ ιαηνκείσλ πνπ δηαθφπηνπλ ηε ιεηηνπξγία ηνπο ρσξίο ππαηηηφηεηα ηνπ εθκεηαιιεπηή.Δηδηθή αλαθνξά ζηελ απνθαηάζηαζε ησλ πεξηνρώλ δαζηθνύ ραξαθηήξα. Πποηάζειρ/Αποκαηάζηαζη ΠεπιβάλλονηορΠ. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014
- 29. Λαηνκεία θαη ΑΔΚΚ. Γπλαηφηεηα ιεηηνπξγίαο ΑΔΘΘ εληφο ελεξγψλ ιαηνκείσλ θαζ’φιε ηε δηάξθεηα ιεηηνπξγίαο ηνπο ψζηε λα αμηνπνηείηαη ν ιαηνκηθφο ρψξνο ηφζν γηα ηελ παξαγσγή πξσηνγελψλ πιηθψλ φζν θαη γηα ηελ αμηνπνίεζε δεπηεξνγελψλ αδξαλψλ-θαηαινίπσλ γηα ηελ απνθαηάζηαζε πεξηβάιινληνο(βηνκεραληθή ζπκβίσζε)
Πποηάζειρ / Αποκαηάζηαζη Πεπιβάλλονηορ
αο επραξηζηώΠ. Τδεθέξεο, Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Οξπθηώλ Πξώησλ Υιώλ ΥΠΔΚΑ, Ηνύληνο 2014