Документ анализирует состояние производства и оборота этилового спирта и водки в Казахстане за 2012 год, отмечая низкую загрузку производственных мощностей и высокую концентрацию производства. Более одной трети розничной торговли алкогольной продукцией не осуществляет закупки, а значительное число субъектов получает менее литра алкоголя в день. Указаны меры по повышению цен, ограничению продаж и ужесточению правил торговли в соответствии с поручениями главы государства.

2. Текущая ситуация
в сфере производства и оборота этилового спирта и водок
Использование производственного потенциала указанных предприятий по итогам 2012 года не
превышает 20 % по спирту и 18 процентов по водке.
При этом 90 процентов выработанной водки приходится на 8 предприятий.
Анализ объемов реализации алкогольной продукции за 2012 год показал, что 13,2 тыс. субъектов
или 31% розничной торговли алкогольной продукции по СНА не приобретают алкоголь.
Другие 34% или 14,5 тыс. субъектов получают алкоголь в день менее одного литра.
Производство этилового
спирта и алкогольной
продукции 188, из них:
18 спирто-водочных Годовая мощность:
-- по спирту 88,7 млн. литров;
-- по водке 139 млн. литров.
5 спиртовых
16 водочных
112 пивзаводов 936 млн. литров
37 вин и виноматериалов 163 млн. литров
Оптовая реализация
алкогольной продукции
1 500
Розничная реализация
алкогольной продукции
42 000
2
По состоянию на 1 мая 2013 года в Казахстане имеется:

3. Доля основных производителей водки за 2012 год
3

4. Объемы производства и импорта за 2008-2012 годы
Тыс. дал
Наименование
Производство
2008 2009 2010 2011 2012
Спирт 2 779,6 3 202,9 2 716,1 2 157,1 2 376,0
Водка 4 650,2 3 956,1 4 536,6 4 037,7 4 296,2
ЛВИ 1 514,1 1 359,7 1 539,8 1 404,1 1 477,1
Вино 1 055,7 915,4 860,1 852,8 700,9
Виноматериалы 867,9 2 329,1 1 964,0 1 430,6 1 631,0
Коньяк 484,6 509,7 584,1 556,2 688,6
Бренди 60,9 42,0 2,6 1,3 1,6
Пиво 35 641,0 36 029,8 47 286,4 43 100,7 47 197,2
ИТОГО: 47053,9 48344,7 59489,5 53540,4 58 367,0
Наименование
Импорт
2008 2009 2010 2011 2012
Спирт 1,0 24,0 25,0 66,0
Водка 282,0 575,0 380,0 671,0 1 445,0
ЛВИ 173,7 497,0 839,2 1389,9 1733,9
Вино 655,7 428,0 572 637,0 1 670,0
Коньяк 25 38,7 50,5 78,8 99,5
Пиво 5860 6329 1289 2880 5484,4
ИТОГО: 6 996,4 7 869,1 3 163,7 5 681,8 10 498,8
4

5. Поступление акцизов отечественного
производства за 2008-2012 годы (млн. тенге)
5
Наименование платежей 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
Спирт 933 895 1 121 1 298 1 412
Водка 4 715 4 212 4 543 6 476 8 662
ЛВИ 333 344 365 533 720
Вина 220 151 150 146 491
Коньяк, бренди 173 99 195 309 585
Пиво 3 765 3 464 6 015 10 651 11 986
ИТОГО 10 139 9 165 12 389 19 413 23 856

6. Динамика изменения ставки акцизов на производство и
импорт водки 2009-2012 годы (тенге)
6

7. Объемы производства и импорта водки
за 2008-2012 года (тыс. дал)
7

8. График увеличения ставки акцизов
на крепкую алкогольную продукцию
8

9. Доля акциза в одной бутылке
водки емкостью 0,5 литров при росте ставок акцизов
100
228
356
480
0
100
200
300
400
500
600
2013 2014 2015 2016
Ставка
9

10. Ставки акциза по водке за период 2008-2012 годы
Год
Объем
производства
(тыс. дал)
Уплата
(млн. тенге)
Минимальная
цена розничной
реализации
алкогольной
продукции
(тенге/литр)
Ставка акциза в
пересчете на литр
водки (40% спирта)
Доля акциза в
цене
2008 4650 4 715 357 100 28
2009 3956 4 212 500 100 20
2010 4537 4 543 500 100 20
2011 4038 6 476 600 160 26
2012 4296 8 662 640 200 31
10

11. Поручения Главы государства
(от 11.02.2013 года №01-25.30)
Постепенное повышение цен на крепкие
алкогольные напитки
Снижение цен на вино и пиво
Ограничение мест и часов продажи алкоголя
Ужатие правил торговли
Изменить закон
11

12. Меры, принимаемые по исполнению поручений
Главы государства
 Создана Рабочая группа в составе заинтересованных государственных органов
и бизнес – сообществ
 Вопросы, подлежащие обсуждению Рабочей группой
 Постепенное повышение цен на крепкие алкогольные напитки путем повышения
ставок акцизов с 2014 по 2016 гг.
 Ограничение мест и времени продажи алкоголя:
реализация исключительно в специальных отделах и в отдельно стоящих от
жилых домов магазинах и супермаркетах
запрет реализации алкоголя на АЗС
запрет реализации алкоголя с 21 часов вечера до 12 часов дня
 Ужесточение Правил торговли
выдача лицензии на производство и оптовую торговлю только юридическим
лицам с установлением минимальных размеров активов
установление минимальных размеров складских помещений
введение обеспечительного платежа при импорте
 Исключение нормы по «100 метрам»
запрет реализации на территорий детских и образовательных учреждений
ужесточение наказания за реализацию алкоголя лицам, не достигшим 21 года
 Ужесточение административной и уголовной ответственности за
правонарушения в сфере производства и оборота алкогольной продукции
12