ИНФОРМАЦИОННАЯ
СИСТЕМА ЭЛЕКТРОННОГО
ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
КТК МФ РК
Астана 2013
1
Задачи КТК МФ РК
1. Содействовать росту международной торговли
2. Обеспечить полноту, достоверность и своевременность
сбора и анализа статистической информации по
импорту, экспорту и транзиту товаров и услуг
3. Обеспечить полноту и своевременность пополнения
доходной части государственного бюджета за счет
таможенных пошлин, сборов и налогов
4. Содействовать росту эффективности работы участников
ВЭД, в части экпорта, импорта и транзита товаров и услуг
2
Роль информационной инфраструктуры КТК
МФ РК в решении поставленных задач
 Сбор первичной информации в местах её создания
 Обработка первичной информации для последующего
анализа и принятия решений
 Обеспечение оперативного доступа к информации с любой
точки планеты, с любых коммуникационных устройств, в
любое время
 Обеспечение полноты, достоверности, своевременности и
максимальной независимости от человеческого фактора
собранной информации, а также её сбора и обработки
3
Текущая ситуация по
информатизации КТК МФ РК
 Нарушается непрерывность процессов, что требует ручного, полуавтоматического
или автоматического обмена данными между различными системами через
шлюзы, что несет в себе сбои по техническим причинам, а также риски
недостоверности и потери данных
 Большое количество схожих данных в различных ИС, не согласованность форматов
данных между различными разработчиками и, как следствие, проблемы сквозного
форматно-логического контроля
 Высокие риски недостоверности данных из-за использования шлюзов и
несогласованных классификаторов, справочников
и, соответственно, рассогласование при анализе статистики, полученной из разных
систем
 Большие затраты при внедрении, модификации и замене компонентов ИС, иногда
проведение модификации не представляется возможным
 Отсутствие единой модели данных и единой архитектуры Информационных
систем ТО
Центр оперативного
управления
ТАИС – 2М
(ТАИС, ТАИС - 2)
WEB - декларант
СКУР
Статистика
АСКУЭ
WEB – портал и Шлюз
4
Электронное декларирование это:
 Сокращение и отмена сопроводительных документов. Участнику ВЭД не нужно
будет предоставлять лицензии и разрешения, данные будет предоставлять
система «Е-лицензирование».
 Снижение коррупционной составляющей, путем исключения непосредственного
контакта участника ВЭД с сотрудниками таможенных органов.
 Прозрачность времени подачи декларации, обработки и выпуска. Весь
жизненный цикл декларации доступен Участнику ВЭД в режиме онлайн.
 Сокращение времени и расходов связанных с подачей декларации, декларант не
выходя из офиса будет производить подачу декларации.
Базовые принципы ИС ЭД
 Непрерывная работа в системе с момента заполнения декларации
до ее анализа
 Единая модель данных
 Единое хранилище бизнес-процессов
 Единое хранилище форм документов
 Единый депозитарий нормативно-правовых актов
 Единый архив документов
 Единые механизмы взаимодействия с внешними системами
 Документированность: проектно-конструкторская, техническая и
эксплуатационная документация на все автоматизированные
процессы
6
Что сделано в рамках ИС ЭД
 Автоматизированы процессы:
 Таможенная процедура «Экспорт»
 Таможенная процедура «Выпуск для внутреннего потребления»
 «Отзыв ДТ»
 «Отказ в регистрации ДТ»
 «Корректировка таможенной стоимости»
 «Корректировка декларации на товары»
 «Отказ в выпуске товаров»
 «Приостановление выпуска товаров»
 «Аннулирование ранее выданного разрешения на убытие товаров с ТТ ТС
 «Подтверждение фактического вывоза товаров с ТТ ТС
7
Что сделано в рамках ИС ЭД
 Формы документов:
 Декларация на товары (ДТ-1, ДТ-2)
 Декларация таможенной стоимости (ДТС-1, ДТС-2)
 Форма «Корректировка таможенной стоимости» (КТС-1, КТС-2)
 Форма «Корректировка декларации на товары» (КДТ-1, КДТ-2)
 Другие формы, сопутствующие процессу таможенной очистки
товаров
 Взаимодействие с ГБД ЮЛ, ГБД ФЛ, ГБД ЕЛ, НУЦ и ПШЭП
 Взаимодействие с ИС СКУР, в части селективного контроля и
управления рисками
 Взаимодействие с ИС ТАИС-2, в части осуществления автоматических
платежей с лицевых счетов плательщиков
8
Что сделано в рамках ИС ЭД
 Взаимодействия:
 Взаимодействие с ГБД ЮЛ, ГБД ФЛ, ГБД ЕЛ, НУЦ и ПШЭП
 Взаимодействие с ИС СКУР, в части селективного контроля и
управления рисками
 Взаимодействие с ИС ТАИС-2, в части осуществления автоматических
платежей с лицевых счетов плательщиков
 «Информирование заинтересованных лиц», части:
 Уведомления о выпуске товаров
 Уведомления о фактическом вывозе товаров с ТТ ТС
 Уведомление об аннулировании ранее выданного разрешения на убытие
товаров с ТТ ТС
 Уведомление декларанта о текущем статусе декларации
(регистрация, СКУР, КТС, КТД, выпуск разрешен, пересечение границ и
т.д.)
9
Планы работ в рамках ИС ЭД на 2013г
Завершить разработку и наполнение БД Интегрированного таможенного тарифа.
Завершить процесс интеграции с ИС АО КТЖ, ИС НК МФ РК. Срок: июнь 2014 года.
Разработать и внедрить механизм интеграции с ИС декларантов, в части автоматического
формирования ДТ из данных их ИС.
Автоматизировать процесс взаимодействия с ИС НБ РК, в части автоматической актуализации курса
валют.
Автоматизировать процессы формирования и актуализации таможенных реестров и
классификаторов.
Автоматизировать процессы формирования и актуализации БД предварительных решений
(классификация товаров, страна происхождения).
10
Планы работ в рамках ИС ЭД на 2014г
Автоматизировать процессы формирования и актуализации БД нормативно-правовых актов РК и ТС, в
части регулирования таможенной очистки товаров.
Привести в соответствие нормативно-правовые акты РК и ТС, в части обеспечения возможности
процесса безбумажной таможенной очистки товаров по всем таможенным процедурам.
Завершить процесс технического перевооружения ТО РК, в части модернизации серверного,
коммуникационного и сетевого оборудования, а также рабочих мест пользователей. Срок: до конца
2014 года.
Автоматизировать оставшиеся таможенные процедуры.
Продолжить опытную эксплуатацию ИС ЭД в пилотной зоне и техническую поддержку пользователей
11
Как сейчас:
Заполнение
Электронной копии
декларации:
Ручной ввод данных:
 Физ. лица;
 Юр. лица;
 Лицензий и
разрешительных
документов.Декларант/
Участник ВЭД
Модуль
пересылки
Ф
Л
К Таможенный
орган
1. Отсутствие обратной связи;
2. Проверка Форматно-логического контроля происходит после формирования Электронной копии
декларации;
3. Все сопутствующие документы необходимо предоставлять в таможенный орган, так как
отсутствует взаимодействия с ИС ГО.
Полуавтоматическая
обработка
декларации
 Проверка
предоставленных
документов на
соответствие
Хранилище
деклараций
12
Как будет:
1. Декларация подается в режиме on-line и сразу проходит ФЛК;
2. При заполнении декларации происходит проверка на запрет и ограничения ИТТ;
Декларант/
Участник ВЭД
+
Единая модель
Форма для заполнения
декларации:
Загрузка данных из ИС
ГО:
 ГБД ФЛ
 ГБД ЮЛ
 ГБД ЕЛ
Личный кабинет
Декларанта:
Информация о:
 статусах декларации
Таможенный
орган
 Автоматическая обработка
декларации
 Интеграция с внешними
системами
 Интеграция с смежными
системами
 Обратная связь с
декларантом
+
13
ИС СКУРИС ИХД ИС Транзит
Информационное
взаимодействие ЭД
ИС ЭД
ГБД ФЛ
ГБД ЮЛ
ГБД ЕЛ
ИС
НК МФ РК
ИС
АО«НК«КТЖ»
НУЦ
Информационные системы КТК
ПШЭП
ИС ТО России
ИС ТО Беларусь
Взаимодействие при подаче
декларации
- Для исключение
подтверждающей информации
на бумажном носителе по физ.
и юр. лицам;
- Для исключения
предоставления лицензий и
разрешительных документов на
бумажных носителях;
Взаимодействие при выпуске
декларации
- Для передачи
Уведомлений для возврата
НДС при экспорте товаров
в НК МФ РК.
-Для передачи
электронных Уведомлений
о выпуске товаров между
КТК МФ РК и АО«НК«КТЖ».
- для подтверждения
юридической значимости
электронных деклараций, в части
подтверждения достоверности
ЭЦП.
- для возможности оплаты
таможенных платежей через
интернет;
Произведена интеграция ИС
ЭД с транзитной ИС РК в
части информационного
взаимодействия с ГТК РБ и
ФТС РФ для подтверждения
фактического вывоза за
пределы таможенной
территории ТС.
14
Архитектура ИИ КТК МФ РК
Участники ВЭД
WEB – портал КТК МФ РК (ИИС ЕО)
Единая БД
Заинтересованные лица
Импорт данных Экспорт данных
Непосредственное участие в
процессах
Единый
репозиторий
процессов
ЕДИНАЯ МОДЕЛЬ ДАННЫХ
Единый
репозиторий
форм
документов
Единый архив
документов
Доступ к информации
Легитимные
БД правовых
единиц РК
Легитимные
БД внешних
участников
ВЭД
КТК МФ РК Госорганы РК
Форма заполнения декларации
Форматно-логический контроль на этапе заполнения декларации.
Рабочее окно декларанта
Подпись электронной декларации ЭЦП декларанта
Рабочее окно процессов сотрудника ТО
Изменение статуса у декларанта
Печатная форма электронной декларации
Опись документов сотрудника ТО
Уведомление в КТЖ для выпуска вагонов с товарной кассы
Статус декларации у декларанта.

слайды к вопросу 2

  • 1.
  • 2.
    Задачи КТК МФРК 1. Содействовать росту международной торговли 2. Обеспечить полноту, достоверность и своевременность сбора и анализа статистической информации по импорту, экспорту и транзиту товаров и услуг 3. Обеспечить полноту и своевременность пополнения доходной части государственного бюджета за счет таможенных пошлин, сборов и налогов 4. Содействовать росту эффективности работы участников ВЭД, в части экпорта, импорта и транзита товаров и услуг 2
  • 3.
    Роль информационной инфраструктурыКТК МФ РК в решении поставленных задач  Сбор первичной информации в местах её создания  Обработка первичной информации для последующего анализа и принятия решений  Обеспечение оперативного доступа к информации с любой точки планеты, с любых коммуникационных устройств, в любое время  Обеспечение полноты, достоверности, своевременности и максимальной независимости от человеческого фактора собранной информации, а также её сбора и обработки 3
  • 4.
    Текущая ситуация по информатизацииКТК МФ РК  Нарушается непрерывность процессов, что требует ручного, полуавтоматического или автоматического обмена данными между различными системами через шлюзы, что несет в себе сбои по техническим причинам, а также риски недостоверности и потери данных  Большое количество схожих данных в различных ИС, не согласованность форматов данных между различными разработчиками и, как следствие, проблемы сквозного форматно-логического контроля  Высокие риски недостоверности данных из-за использования шлюзов и несогласованных классификаторов, справочников и, соответственно, рассогласование при анализе статистики, полученной из разных систем  Большие затраты при внедрении, модификации и замене компонентов ИС, иногда проведение модификации не представляется возможным  Отсутствие единой модели данных и единой архитектуры Информационных систем ТО Центр оперативного управления ТАИС – 2М (ТАИС, ТАИС - 2) WEB - декларант СКУР Статистика АСКУЭ WEB – портал и Шлюз 4
  • 5.
    Электронное декларирование это: Сокращение и отмена сопроводительных документов. Участнику ВЭД не нужно будет предоставлять лицензии и разрешения, данные будет предоставлять система «Е-лицензирование».  Снижение коррупционной составляющей, путем исключения непосредственного контакта участника ВЭД с сотрудниками таможенных органов.  Прозрачность времени подачи декларации, обработки и выпуска. Весь жизненный цикл декларации доступен Участнику ВЭД в режиме онлайн.  Сокращение времени и расходов связанных с подачей декларации, декларант не выходя из офиса будет производить подачу декларации.
  • 6.
    Базовые принципы ИСЭД  Непрерывная работа в системе с момента заполнения декларации до ее анализа  Единая модель данных  Единое хранилище бизнес-процессов  Единое хранилище форм документов  Единый депозитарий нормативно-правовых актов  Единый архив документов  Единые механизмы взаимодействия с внешними системами  Документированность: проектно-конструкторская, техническая и эксплуатационная документация на все автоматизированные процессы 6
  • 7.
    Что сделано врамках ИС ЭД  Автоматизированы процессы:  Таможенная процедура «Экспорт»  Таможенная процедура «Выпуск для внутреннего потребления»  «Отзыв ДТ»  «Отказ в регистрации ДТ»  «Корректировка таможенной стоимости»  «Корректировка декларации на товары»  «Отказ в выпуске товаров»  «Приостановление выпуска товаров»  «Аннулирование ранее выданного разрешения на убытие товаров с ТТ ТС  «Подтверждение фактического вывоза товаров с ТТ ТС 7
  • 8.
    Что сделано врамках ИС ЭД  Формы документов:  Декларация на товары (ДТ-1, ДТ-2)  Декларация таможенной стоимости (ДТС-1, ДТС-2)  Форма «Корректировка таможенной стоимости» (КТС-1, КТС-2)  Форма «Корректировка декларации на товары» (КДТ-1, КДТ-2)  Другие формы, сопутствующие процессу таможенной очистки товаров  Взаимодействие с ГБД ЮЛ, ГБД ФЛ, ГБД ЕЛ, НУЦ и ПШЭП  Взаимодействие с ИС СКУР, в части селективного контроля и управления рисками  Взаимодействие с ИС ТАИС-2, в части осуществления автоматических платежей с лицевых счетов плательщиков 8
  • 9.
    Что сделано врамках ИС ЭД  Взаимодействия:  Взаимодействие с ГБД ЮЛ, ГБД ФЛ, ГБД ЕЛ, НУЦ и ПШЭП  Взаимодействие с ИС СКУР, в части селективного контроля и управления рисками  Взаимодействие с ИС ТАИС-2, в части осуществления автоматических платежей с лицевых счетов плательщиков  «Информирование заинтересованных лиц», части:  Уведомления о выпуске товаров  Уведомления о фактическом вывозе товаров с ТТ ТС  Уведомление об аннулировании ранее выданного разрешения на убытие товаров с ТТ ТС  Уведомление декларанта о текущем статусе декларации (регистрация, СКУР, КТС, КТД, выпуск разрешен, пересечение границ и т.д.) 9
  • 10.
    Планы работ врамках ИС ЭД на 2013г Завершить разработку и наполнение БД Интегрированного таможенного тарифа. Завершить процесс интеграции с ИС АО КТЖ, ИС НК МФ РК. Срок: июнь 2014 года. Разработать и внедрить механизм интеграции с ИС декларантов, в части автоматического формирования ДТ из данных их ИС. Автоматизировать процесс взаимодействия с ИС НБ РК, в части автоматической актуализации курса валют. Автоматизировать процессы формирования и актуализации таможенных реестров и классификаторов. Автоматизировать процессы формирования и актуализации БД предварительных решений (классификация товаров, страна происхождения). 10
  • 11.
    Планы работ врамках ИС ЭД на 2014г Автоматизировать процессы формирования и актуализации БД нормативно-правовых актов РК и ТС, в части регулирования таможенной очистки товаров. Привести в соответствие нормативно-правовые акты РК и ТС, в части обеспечения возможности процесса безбумажной таможенной очистки товаров по всем таможенным процедурам. Завершить процесс технического перевооружения ТО РК, в части модернизации серверного, коммуникационного и сетевого оборудования, а также рабочих мест пользователей. Срок: до конца 2014 года. Автоматизировать оставшиеся таможенные процедуры. Продолжить опытную эксплуатацию ИС ЭД в пилотной зоне и техническую поддержку пользователей 11
  • 12.
    Как сейчас: Заполнение Электронной копии декларации: Ручнойввод данных:  Физ. лица;  Юр. лица;  Лицензий и разрешительных документов.Декларант/ Участник ВЭД Модуль пересылки Ф Л К Таможенный орган 1. Отсутствие обратной связи; 2. Проверка Форматно-логического контроля происходит после формирования Электронной копии декларации; 3. Все сопутствующие документы необходимо предоставлять в таможенный орган, так как отсутствует взаимодействия с ИС ГО. Полуавтоматическая обработка декларации  Проверка предоставленных документов на соответствие Хранилище деклараций 12
  • 13.
    Как будет: 1. Декларацияподается в режиме on-line и сразу проходит ФЛК; 2. При заполнении декларации происходит проверка на запрет и ограничения ИТТ; Декларант/ Участник ВЭД + Единая модель Форма для заполнения декларации: Загрузка данных из ИС ГО:  ГБД ФЛ  ГБД ЮЛ  ГБД ЕЛ Личный кабинет Декларанта: Информация о:  статусах декларации Таможенный орган  Автоматическая обработка декларации  Интеграция с внешними системами  Интеграция с смежными системами  Обратная связь с декларантом + 13
  • 14.
    ИС СКУРИС ИХДИС Транзит Информационное взаимодействие ЭД ИС ЭД ГБД ФЛ ГБД ЮЛ ГБД ЕЛ ИС НК МФ РК ИС АО«НК«КТЖ» НУЦ Информационные системы КТК ПШЭП ИС ТО России ИС ТО Беларусь Взаимодействие при подаче декларации - Для исключение подтверждающей информации на бумажном носителе по физ. и юр. лицам; - Для исключения предоставления лицензий и разрешительных документов на бумажных носителях; Взаимодействие при выпуске декларации - Для передачи Уведомлений для возврата НДС при экспорте товаров в НК МФ РК. -Для передачи электронных Уведомлений о выпуске товаров между КТК МФ РК и АО«НК«КТЖ». - для подтверждения юридической значимости электронных деклараций, в части подтверждения достоверности ЭЦП. - для возможности оплаты таможенных платежей через интернет; Произведена интеграция ИС ЭД с транзитной ИС РК в части информационного взаимодействия с ГТК РБ и ФТС РФ для подтверждения фактического вывоза за пределы таможенной территории ТС. 14
  • 15.
    Архитектура ИИ КТКМФ РК Участники ВЭД WEB – портал КТК МФ РК (ИИС ЕО) Единая БД Заинтересованные лица Импорт данных Экспорт данных Непосредственное участие в процессах Единый репозиторий процессов ЕДИНАЯ МОДЕЛЬ ДАННЫХ Единый репозиторий форм документов Единый архив документов Доступ к информации Легитимные БД правовых единиц РК Легитимные БД внешних участников ВЭД КТК МФ РК Госорганы РК
  • 16.
  • 17.
    Форматно-логический контроль наэтапе заполнения декларации.
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
    Уведомление в КТЖдля выпуска вагонов с товарной кассы
  • 25.