בית הדין לעבודה

1. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
1‫מתו‬32
10‫אפריל‬20191
‫ל‬‫פני‬:
‫ה‬ '‫כב‬‫שופט‬‫קאעוד‬ ‫אבו‬ ‫כאמל‬–‫נשיא‬ ‫סג‬
‫נציג‬( ‫)עובדי‬ ‫ציבור‬‫מר‬‫אלקנה‬ ‫רמי‬
‫נציג‬‫)מע‬ ‫ציבור‬‫סיק‬( ‫י‬‫מר‬‫אסולי‬ ‫מימו‬
‫ה‬‫תובע‬‫ת‬‫שוימר‬ ‫חגית‬ ‫ד"ר‬
‫ישגב‬ ‫ד"ר‬ ‫עו"ד‬ ‫ב"כ‬ ‫ע"י‬‫נקדימו‬
‫ה‬‫נתבע‬‫ת‬‫גרוס‬ ‫סקיי‬ ‫ד"ר‬
‫וילנר‬ ‫ענבל‬ ‫עו"ד‬ ‫ב"כ‬ ‫ע"י‬,‫ירושלי‬ ‫מחוז‬ ‫פרקליטות‬
‫אזרחי‬
2
‫די‬ ‫פסק‬
3
‫לפנינו‬‫תביעת‬‫התובעת‬‫לחייב‬‫את‬‫הנתבעת‬‫בתשלו‬‫פיצויי‬‫בגי‬‫הפרת‬‫חוק‬‫איסור‬‫לשו‬4
‫הרע‬,‫תשכ‬"‫ה‬1965)‫להל‬" :‫חוק‬‫איסור‬‫לשו‬‫הרע‬"‫או‬"‫החוק‬,("‫וכ‬‫לתת‬‫צו‬‫מניעה‬5
‫קבוע‬‫אשר‬‫יאסור‬‫על‬‫הנתבעת‬‫לפרס‬‫את‬‫הפרסומי‬‫נשוא‬‫התביעה‬,‫וצו‬‫מניעה‬‫אשר‬6
‫יחייב‬‫את‬‫הנתבעת‬‫לפרס‬‫תיקו‬‫או‬‫הכחשה‬‫של‬‫הדברי‬‫שפורסמו‬.7
8
‫הצדדי‬9
10
1.‫התובעת‬,‫ד‬"‫ר‬‫חגית‬‫שוימר‬)‫להל‬" :‫התובעת‬,("‫כיהנה‬‫כסגנית‬‫המדע‬‫הראשי‬11
‫במשרד‬‫המדע‬,‫הטכנולוגיה‬‫והחלל‬)‫להל‬" :‫משרד‬‫המדע‬"‫או‬"‫המשרד‬.("12
‫התובעת‬‫החלה‬‫לעבוד‬‫במשרד‬‫המדע‬‫בחודש‬(‫מר‬2014‫והחלה‬‫לשמש‬‫בתפקיד‬13
‫הנ‬"‫ל‬‫בחודש‬‫יוני‬2016.‫זאת‬,‫עד‬‫להתפטרותה‬‫בחודש‬‫אפריל‬2018,‫במידה‬‫רבה‬,14
‫כ‬‫על‬‫פי‬‫הנטע‬,‫בשל‬‫פרסומי‬‫לשו‬‫הרע‬‫נשוא‬‫התביעה‬‫דנ‬.15
16
2.‫הנתבעת‬,‫ד‬"‫ר‬‫סקיי‬‫גרוס‬)‫להל‬" :‫הנתבעת‬,("‫סוציולוגית‬‫בהכשרתה‬,‫שימשה‬17
‫כמנהלת‬‫תחו‬‫מדעי‬‫החברה‬‫והרוח‬‫במשרד‬‫המדע‬‫החל‬‫מחודש‬‫אוקטובר‬201518
‫ועד‬‫חודש‬‫פברואר‬2018,‫עת‬‫התפטרה‬‫מעבודתה‬.19

2. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
2‫מתו‬32
3.‫יצוי‬,‫כי‬‫ממועד‬‫שנבחרה‬‫התובעת‬‫כסגנית‬‫המדע‬‫הראשי‬,‫ובמהל‬‫תקופה‬‫בת‬1
‫כשלושה‬‫חודשי‬,‫שימשה‬‫התובעת‬‫כאחראית‬‫בפועל‬‫על‬‫עבודת‬‫של‬‫המנהלי‬2
‫המדעיי‬,‫ובכלל‬‫הנתבעת‬,‫זאת‬‫עד‬‫למינויו‬‫של‬‫מדע‬‫ראשי‬.‫ג‬‫לאחר‬‫התקופה‬3
‫הנ‬"‫ל‬‫התקיימו‬‫ממשקי‬‫עבודה‬‫בי‬‫התובעת‬‫לנתבעת‬.4
5
‫הדי‬ ‫בבית‬ '‫ההלי‬6
7
4.‫התביעה‬‫דנ‬‫הוגשה‬‫מלכתחילה‬‫לבית‬‫משפט‬‫השלו‬‫בירושלי‬‫ביו‬8
15.12.2016,‫אול‬‫בהמש‬‫לטענות‬‫הנתבעת‬,‫ובהתא‬‫להחלטת‬‫השופטת‬‫תמר‬9
‫בר‬‫אשר‬‫צב‬‫מיו‬2.8.2017,‫הועברה‬‫התביעה‬‫לבית‬‫די‬‫זה‬,‫בהתא‬‫לסמכותו‬.10
11
5.‫במסגרת‬‫תביעתה‬‫עתרה‬‫התובעת‬‫לסעדי‬‫נוספי‬‫לצד‬‫תביעתה‬‫לפיצויי‬‫בגי‬12
‫הפרת‬‫חוק‬‫איסור‬‫לשו‬‫הרע‬.‫בי‬‫היתר‬‫עתרה‬‫לחייב‬‫את‬‫הנתבעת‬‫לפרס‬‫תיקו‬13
‫או‬‫הכחשה‬‫של‬‫דברי‬‫לשו‬‫הרע‬‫שפורסמו‬‫וכ‬‫עתרה‬‫למת‬‫צו‬‫מניעה‬‫קבוע‬‫אשר‬14
‫יאסור‬‫על‬‫הנתבעת‬‫לפרס‬‫פרסומי‬‫נושא‬‫התביעה‬.‫אול‬,‫בדיו‬‫שהתקיי‬‫לפני‬15
‫בית‬‫הדי‬‫ביו‬4.10.2018‫הבהירה‬‫התובעת‬‫כי‬‫נוכח‬‫סיו‬‫העסקתה‬‫של‬‫התובעת‬16
‫במשרד‬,‫הסעד‬‫שנותר‬‫במחלוקת‬‫בתיק‬‫הנ‬"‫ל‬‫הינו‬‫הסעד‬‫הכספי‬‫בלבד‬.17
18
6.‫בהמש‬‫לכ‬,‫ומשהוגשו‬‫עוד‬‫קוד‬‫לכ‬‫תצהירי‬‫עדות‬‫ראשית‬‫מטע‬‫הצדדי‬,19
‫נשמעו‬‫לפנינו‬‫הוכחות‬‫והוגשו‬‫סיכומי‬‫מטע‬‫הצדדי‬.‫הוגש‬ ‫הסיכומי‬ ‫אחרו‬20
‫ביו‬5.2.19.21
22
7.‫יצוי‬,‫כי‬‫על‬-‫א‬‫הודעת‬‫התובעת‬‫לעניי‬‫הסעדי‬‫הנתבעי‬‫כאמור‬‫לעיל‬,23
‫בסיכומיה‬‫עתרה‬‫התובעת‬‫להעניק‬‫לה‬‫את‬‫הצווי‬‫הנ‬"‫ל‬.24
25
8.‫להל‬‫נביא‬‫את‬‫טענות‬‫הצדדי‬,‫נתאר‬‫את‬‫עיקר‬‫הדיו‬‫שהתקיי‬,‫ונפרט‬‫את‬26
‫הכרעת‬‫בית‬‫הדי‬.27
28
29

3. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
3‫מתו‬32
‫טענות‬‫הצדדי‬1
2
‫טענות‬‫התובעת‬3
4
9.‫לטענת‬‫התובעת‬,‫ביו‬4.11.2016‫הנתבעת‬‫פרסמה‬‫דברי‬‫לשו‬‫הרע‬‫על‬‫התובעת‬,5
‫זאת‬‫באמצעות‬‫הודעות‬‫דואר‬‫אלקטרוני‬‫שנשלחו‬‫על‬‫ידה‬‫למנכ‬"‫ל‬‫משרד‬‫המדע‬6
‫באותה‬‫עת‬,‫מר‬(‫פר‬‫וז‬)‫להל‬" :‫מנכ‬"‫ל‬‫משרד‬‫המדע‬"‫או‬"‫מר‬‫וז‬,("‫למדע‬7
‫הראשי‬‫במשרד‬,‫פרופ‬'‫אלכסנדר‬‫בליי‬)‫להל‬" :‫המדע‬‫הראשי‬"‫או‬"‫פרופ‬'8
‫בליי‬,("‫לסמנכ‬"‫ל‬‫הבכיר‬‫למשאבי‬‫אנוש‬‫של‬‫המשרד‬‫באותה‬‫עת‬‫ומנכ‬"‫ל‬‫המשרד‬9
‫כעת‬,‫מר‬‫ר‬‫בר‬)‫להל‬" :‫סמנכ‬"‫ל‬‫משאבי‬‫אנוש‬"‫או‬"‫מר‬‫בר‬,("‫ולתובעת‬‫עצמה‬.10
11
10.‫התובעת‬‫טענה‬‫כי‬‫הפרסומי‬‫נועדו‬‫לפגוע‬‫בה‬‫וכללו‬‫האשמות‬‫רבות‬,‫קשות‬12
‫וחמורות‬‫כלפיה‬,‫אשר‬‫לטענתה‬‫לא‬‫היו‬‫ולא‬‫נבראו‬,‫ובה‬:13
14
‫עשיית‬‫פעולות‬‫על‬‫ידי‬‫התובעת‬‫על‬‫מנת‬‫לפגוע‬‫במינויו‬‫של‬‫המדע‬‫הראשי‬15
‫במשרד‬.16
‫שימוש‬‫בתפקידה‬‫ובמעמדה‬‫של‬‫התובעת‬‫כדי‬‫לפגוע‬‫במטרות‬‫המשרד‬.17
‫פגיעה‬‫שיטתית‬‫של‬‫התובעת‬‫במטרות‬‫המשרד‬.18
‫עשיית‬‫פעולות‬‫על‬‫ידי‬‫התובעת‬‫לביזוי‬‫המשרד‬.19
‫פגיעה‬‫של‬‫התובעת‬‫במוניטי‬‫של‬‫שר‬‫המדע‬,‫הטכנולוגיה‬‫והחלל‬;‫במוניטי‬‫של‬20
‫מנכ‬"‫ל‬‫המשרד‬;‫ובמוניטי‬‫של‬‫המשרד‬.21
‫בריונות‬,‫איומי‬‫והתעמרות‬‫מצדה‬‫של‬‫התובעת‬‫בנתבעת‬.22
23
11.‫התובעת‬‫טענה‬‫כי‬‫בכל‬‫הפרסומי‬‫הנ‬"‫ל‬‫יש‬‫משו‬‫הוצאת‬‫ופרסו‬‫לשו‬‫הרע‬‫לפי‬24
-‫סעי‬1‫לחוק‬‫איסור‬‫לשו‬‫הרע‬.25
26
12.‫נטע‬,‫כי‬‫הפרסומי‬‫פגעו‬‫בשמה‬‫הטוב‬‫של‬‫התובעת‬,‫גרמו‬‫לה‬‫לנזקי‬‫כבדי‬27
‫ולעוגמת‬‫נפש‬.28
29
13.‫נוכח‬‫הנזקי‬‫שנגרמו‬‫לה‬‫עתרה‬‫התובעת‬‫לחייב‬‫את‬‫הנתבעת‬‫לפיצוי‬‫בסכו‬30
250,0000,‫תו‬‫שנטע‬‫כי‬‫הנזק‬‫שנגר‬‫לתובעת‬‫גבוה‬‫בהרבה‬‫אול‬‫נתבע‬‫כאמור‬31
‫משיקולי‬‫אגרה‬.‫עוד‬‫נטע‬,‫כי‬-‫בנוס‬,‫או‬‫לחילופי‬,‫זכאית‬‫הנתבעת‬‫לקבל‬‫פיצוי‬32

4. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
4‫מתו‬32
-‫א‬‫ללא‬‫הוכחת‬‫נזק‬‫בהתא‬-‫לסעי‬7‫א‬)‫ג‬(‫לחוק‬‫איסור‬‫לשו‬‫הרע‬‫בס‬‫של‬1
139,094‫בגי‬‫כל‬‫אחד‬‫מהפרסומי‬‫האמורי‬.‫ג‬‫לעניי‬‫זה‬‫העמידה‬‫התובעת‬2
‫את‬‫סכו‬‫תביעתה‬‫על‬‫ס‬‫של‬250,0000.‫עוד‬‫עתרה‬‫התובעת‬,‫כאמור‬,‫להעניק‬3
‫לה‬-‫א‬‫צו‬‫מניעה‬‫קבוע‬‫אשר‬‫יאסור‬‫על‬‫הנתבעת‬‫לפרס‬‫את‬‫פרסומי‬‫הדיבה‬‫נשוא‬4
‫התביעה‬,‫וכ‬‫צו‬‫מניעה‬‫אשר‬‫יחייב‬‫את‬‫הנתבעת‬‫לפרס‬‫תיקו‬‫או‬‫הכחשה‬‫של‬5
‫דברי‬‫לשו‬‫הרע‬‫שפורסמו‬‫על‬‫ידה‬‫במסגרת‬‫פרסומי‬‫הדיבה‬.-‫נוס‬‫על‬‫כ‬,‫עתרה‬6
‫התובעת‬‫לחייב‬‫את‬‫הנתבעת‬‫בהוצאות‬‫משפט‬‫ובשכר‬‫טרחת‬‫עו‬"‫ד‬.7
8
‫טענות‬‫הנתבעת‬9
10
14.‫הנתבעת‬,‫יוצגה‬‫בהלי‬‫שלפנינו‬‫על‬‫ידי‬‫פרקליטות‬‫מחוז‬‫ירושלי‬)‫אזרחי‬.(11
12
15.‫הטיעו‬‫המרכזי‬‫שהוצג‬‫על‬‫ידי‬‫המדינה‬‫הוא‬‫כי‬‫התביעה‬‫דנ‬‫מגוללת‬‫מסכת‬13
‫אירועי‬‫ומעלה‬‫טענות‬‫אשר‬‫המקו‬‫הנכו‬‫והראוי‬‫לבירור‬‫אינו‬‫בפני‬‫בית‬‫הדי‬14
‫לעבודה‬,‫כי‬‫א‬‫במסגרת‬‫מקו‬‫העבודה‬.‫נטע‬,‫כי‬‫בתקשי‬"‫ר‬‫וכ‬‫בנהלי‬15
‫ובהנחיות‬‫המפורסמי‬‫על‬‫ידי‬‫משרדי‬‫הממשלה‬‫השוני‬‫קבועי‬‫מנגנוני‬‫שוני‬16
‫ליישוב‬‫מצבי‬‫כגו‬‫זה‬‫הנדו‬‫בתובענה‬‫וכי‬‫זוהי‬‫הדר‬‫העדיפה‬‫לטיפול‬‫במחלוקת‬.17
‫המדינה‬‫ציינה‬‫כי‬‫לדידה‬‫יש‬‫לאפשר‬‫שיח‬‫פתוח‬‫במקו‬‫העבודה‬‫ובמסגרתו‬18
‫לאפשר‬‫לעובד‬‫להביע‬‫את‬‫תחושותיו‬,‫טענותיו‬‫או‬‫מצוקותיו‬‫בנושאי‬‫הקשורי‬19
‫ליחסי‬‫עבודה‬‫ולהתנהלות‬‫במקו‬‫העבודה‬‫בפני‬‫הגורמי‬‫המתאימי‬,‫זאת‬‫מבלי‬20
‫שהעובד‬‫יחשוש‬‫מתביעת‬‫דיבה‬.‫נטע‬,‫כי‬‫הבאת‬‫הנושא‬‫לדיו‬‫בפני‬‫בית‬‫הדי‬21
‫עלולה‬‫לסכל‬‫ולשבש‬‫שיח‬‫כאמור‬‫ובכ‬‫את‬‫יחסי‬‫העבודה‬‫במקו‬‫העבודה‬.‫לפיכ‬,22
‫נטע‬‫כי‬‫על‬‫בית‬‫הדי‬‫לדחות‬‫את‬‫התביעה‬‫משיקולי‬‫של‬‫מדיניות‬‫משפטית‬23
‫ראויה‬,‫ולקבוע‬‫כי‬‫סכסוכי‬‫לבר‬‫משפטיי‬‫הקשורי‬‫ביחסי‬‫עבודה‬‫אישיי‬‫בי‬24
‫עובד‬‫וממונה‬‫יש‬‫לפתור‬‫במקו‬‫העבודה‬‫ולא‬‫בפני‬‫בית‬‫הדי‬‫בעילה‬‫של‬‫פרסו‬25
‫לשו‬‫הרע‬.‫המדינה‬‫הבהירה‬‫כי‬‫על‬‫רקע‬‫האמור‬‫החליטה‬‫כי‬‫בנסיבות‬‫המקרה‬26
‫עליה‬‫לייצג‬‫את‬‫הנתבעת‬-‫וא‬‫לשאת‬‫בעלויות‬‫התביעה‬‫ככל‬‫שיהיו‬.27
28
29

5. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
5‫מתו‬32
16.‫בשי‬‫לב‬‫לאמור‬‫נטע‬,‫כי‬‫הודעת‬‫הדואר‬‫האלקטרוני‬‫שנשלחה‬‫על‬‫ידי‬‫הנתבעת‬1
‫מהווה‬‫ביקורת‬‫לגיטימית‬‫שהועברה‬‫במסגרת‬‫יחסי‬‫עבודה‬,‫כי‬‫הביקורת‬2
‫התייחסה‬‫ליחסי‬‫העבודה‬‫עצמ‬‫וכי‬‫כלל‬‫הנמעני‬‫להודעת‬‫הדואר‬‫האלקטרוני‬,3
‫למעט‬‫התובעת‬,‫ה‬‫גורמי‬‫הממוני‬‫על‬‫התובעת‬‫והנתבעת‬‫במקו‬‫העבודה‬.4
‫לפיכ‬‫עתרה‬‫המדינה‬,‫בשמה‬‫של‬‫הנתבעת‬,‫לראות‬‫בדברי‬‫פרסו‬‫מותר‬‫שאינו‬5
‫יכול‬‫להקי‬‫עילה‬‫לתביעה‬‫לפי‬‫חוק‬‫לשו‬‫הרע‬‫בהתא‬-‫לסעי‬13)9(‫לחוק‬.‫נטע‬6
‫כי‬‫החלת‬‫חוק‬‫איסור‬‫לשו‬‫הרע‬‫והטלת‬‫מגבלות‬‫על‬‫העברת‬‫ביקורת‬‫לגורמי‬7
‫הרלוונטיי‬‫במסגרת‬‫יחסי‬‫העבודה‬,‫יש‬‫בה‬‫כדי‬‫לפגוע‬‫באופ‬‫מהותי‬‫ביחסי‬8
‫העבודה‬‫וביכולת‬‫לתפקד‬‫ולנהל‬‫יחסי‬‫עבודה‬‫תקיני‬‫בכל‬‫מקו‬‫עבודה‬.9
10
17.‫כמו‬‫כ‬,‫נטע‬,‫כי‬‫עומדת‬‫לנתבעת‬‫הגנת‬‫תו‬‫הלב‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬15‫לחוק‬.‫בכתב‬11
‫ההגנה‬‫מטעמה‬‫טענה‬‫הנתבעת‬‫כי‬‫בשליחת‬‫התכתובת‬‫לא‬‫חרג‬‫הפרסו‬‫נשוא‬12
‫התובענה‬‫מתחו‬‫הסביר‬‫והתקיימו‬‫מכלול‬‫הנסיבות‬‫המנויות‬‫בס‬"‫ק‬)2) ,(3) ,(4(13
‫ו‬)8(‫באותו‬-‫סעי‬.‫עוד‬‫נטע‬,‫כי‬‫הנתבעת‬‫לא‬‫התכוונה‬‫לפגוע‬‫בתובעת‬‫במידה‬14
‫גדולה‬‫מזו‬‫שהייתה‬‫סבירה‬‫לש‬‫הגנה‬‫על‬‫הערכי‬‫המוגני‬‫לפי‬-‫סעי‬15‫לחוק‬.15
‫בסיכומיה‬‫הרחיבה‬‫הנתבעת‬‫את‬‫חזית‬‫טיעוניה‬‫וטענה‬‫כי‬‫במקרה‬‫דנ‬‫מתקיימת‬16
-‫א‬‫ההגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬15)7(‫לחוק‬.17
18
18.‫לצד‬‫כל‬‫אלה‬,‫נטע‬,‫כי‬‫הג‬‫א‬‫יקבע‬‫בית‬‫הדי‬‫כי‬‫הדברי‬‫מהווי‬‫פרסו‬‫אסור‬19
‫בהתא‬‫לחוק‬‫לשו‬‫הרע‬,‫אזי‬‫יש‬‫להפחית‬‫בפיצוי‬‫התובעת‬‫עד‬‫כדי‬‫ביטולו‬20
‫המוחלט‬,‫בי‬‫היתר‬‫משו‬‫שהנתבעת‬‫לא‬‫התכוונה‬‫לפגיעה‬‫בתובעת‬.‫נטע‬,‫כי‬21
‫הנתבעת‬‫אינה‬‫אחראית‬‫לנזקיה‬‫הנטעני‬‫של‬‫התובעת‬‫וכי‬‫התובעת‬‫עצמה‬‫נושאת‬22
‫באחריות‬‫מלאה‬‫לנזקיה‬.‫עוד‬‫נטע‬,‫כי‬‫הנזקי‬‫הנטעני‬‫ה‬‫מוגזמי‬‫ומופרזי‬;23
‫כי‬‫אי‬‫קשר‬‫סיבתי‬‫בי‬‫פעולת‬‫הנתבעת‬‫לבי‬‫נזקי‬‫התובעת‬;‫ולחילופי‬‫נטע‬‫כי‬24
‫הקשר‬‫הסיבתי‬‫נותק‬;‫כמו‬‫כ‬‫נטע‬‫כי‬‫התובעת‬‫לא‬‫עשתה‬‫כל‬‫שביכולתה‬‫על‬‫מנת‬25
‫להקטי‬‫את‬‫נזקיה‬‫הנטעני‬.26
27
28
29

6. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
6‫מתו‬32
19.-‫נוס‬‫על‬‫כל‬‫אלה‬,‫טענה‬‫הנתבעת‬,‫כי‬‫התובעת‬‫פעלה‬‫בחוסר‬‫תו‬‫לב‬‫בהגשת‬1
‫התביעה‬,‫זאת‬‫כאשר‬‫בחרה‬‫להגישה‬‫בסמו‬‫למועד‬‫הפרסו‬‫ועל‬‫מנת‬‫להפעיל‬2
(‫לח‬‫על‬‫הנתבעת‬‫וכ‬‫כאשר‬‫נמנעה‬‫להגיע‬‫להסכמות‬‫ולפשרה‬‫טר‬‫ההלי‬3
‫המשפטי‬‫ובמהלכו‬.‫עוד‬‫נטע‬,‫כי‬‫התובעת‬‫הטעתה‬‫את‬‫בית‬‫הדי‬‫כאשר‬‫קשרה‬4
‫בי‬‫נושא‬‫הורדתה‬‫בדרגה‬‫בשנת‬2016‫לתכתובת‬‫הדואר‬‫האלקטרוני‬‫נשוא‬5
‫התביעה‬,‫וכ‬‫כאשר‬‫נמנעה‬‫מלפרוס‬‫בפני‬‫בית‬‫הדי‬‫את‬‫הסיבה‬‫להחלטתה‬6
‫להתפטר‬‫מהעבודה‬‫במשרד‬‫המדע‬.7
8
20.‫נוכח‬‫כל‬‫האמור‬,‫התבקש‬‫בית‬‫הדי‬‫לדחות‬‫את‬‫התביעה‬‫ולחייב‬‫את‬‫התובעת‬9
‫בהוצאות‬‫משפט‬‫ושכר‬‫טרחת‬‫עו‬"‫ד‬.10
11
‫הראיות‬12
13
21.‫במסגרת‬‫כתבי‬‫הטענות‬‫הוגשה‬‫לעיוננו‬,‫בי‬‫היתר‬,‫הודעת‬‫הדואר‬‫האלקטרוני‬14
‫נשוא‬‫התביעה‬‫וכ‬‫נספחי‬‫רלוונטיי‬.‫כמו‬‫כ‬,‫הוגשו‬‫לעיוננו‬‫תצהירי‬‫עדות‬15
‫ראשית‬‫מטע‬‫הצדדי‬,‫על‬‫הנספחי‬‫הרלוונטיי‬‫לה‬.‫בהמש‬‫לכ‬‫נשמעו‬16
‫הוכחות‬.‫מטע‬‫התביעה‬‫העידו‬‫לפנינו‬‫ד‬"‫ר‬‫יוסי‬‫קאליפא‬,‫מנהל‬‫תחו‬‫מדעי‬17
‫החיי‬‫במשרד‬‫המדע‬)‫להל‬" :‫ד‬"‫ר‬‫קאליפא‬;("‫ד‬"‫ר‬‫אלה‬‫שטראוס‬,‫מנהלת‬‫תחו‬18
‫כימיה‬,‫אנרגיה‬,‫ננוטכנולוגיה‬‫וחומרי‬‫במשרד‬‫המדע‬)‫להל‬" :‫ד‬"‫ר‬‫שטראוס‬;("19
‫מר‬‫רוני‬‫גולדברג‬,‫אשר‬‫עבד‬‫במשרד‬‫המדע‬‫כמרכז‬‫קשרי‬(‫חו‬‫ולאחר‬‫מכ‬‫כמרכז‬20
‫בכיר‬‫קשרי‬(‫חו‬‫והיו‬‫הוא‬‫סג‬‫ראש‬-‫אג‬‫קשרי‬(‫חו‬‫במשרד‬)‫אול‬,-‫מתוק‬21
‫שליחות‬‫ב‬‫זוגו‬‫כקונסול‬‫באיסטנבול‬,‫נמצא‬‫למש‬‫שנה‬‫בהשאלה‬‫בתפקיד‬‫סג‬22
‫קונסול‬,‫אחראי‬‫על‬‫המדור‬‫הקונסולרי‬‫בקונסוליה‬‫של‬‫איסטנבול‬) (‫להל‬" :‫מר‬23
‫גולדברג‬;("‫וכ‬‫התובעת‬‫עצמה‬.‫יצוי‬‫כי‬‫לא‬‫הוגשו‬‫לעיוננו‬‫תצהירי‬‫מטע‬‫עדי‬24
‫התובעת‬,‫שכ‬‫כפי‬‫שהובהר‬‫לפנינו‬‫הלשכה‬‫המשפטית‬‫במשרד‬‫המדע‬‫לא‬‫נתנה‬25
‫לה‬‫אישור‬‫לתת‬‫תצהיר‬‫בתיק‬.‫מטע‬‫הנתבעת‬‫העידו‬‫מי‬‫ששימש‬‫בעת‬‫פרסו‬26
‫הדואר‬‫האלקטרוני‬‫כסמנכ‬"‫ל‬‫משאבי‬‫אנוש‬,‫מר‬‫בר‬,‫אשר‬‫היו‬‫משמש‬‫כמנכ‬"‫ל‬27
‫משרד‬‫המדע‬;‫המדע‬‫הראשי‬‫במשרד‬,‫פרופ‬'‫בליי‬;‫וכ‬‫הנתבעת‬‫עצמה‬.‫בתו‬28
‫ההוכחות‬‫הגישו‬‫הצדדי‬‫סיכומי‬‫מטעמ‬.29
30

7. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
7‫מתו‬32
‫דיו‬‫והכרעה‬1
2
22.‫חוק‬‫איסור‬‫לשו‬‫הרע‬‫נועד‬‫להג‬‫על‬‫כבודו‬‫ושמו‬‫הטוב‬‫של‬‫אד‬‫באמצעות‬‫איסור‬3
‫על‬‫פרסו‬‫אשר‬‫עלול‬‫להשפילו‬,‫לבזותו‬‫או‬‫לפגוע‬‫בו‬.‫זאת‬,-‫בכפו‬‫לסייגי‬4
‫הקבועי‬‫בחוק‬.5
6
23.‫בהתא‬‫לפסיקת‬‫בתי‬‫המשפט‬,‫התקיימותה‬‫של‬‫לשו‬‫הרע‬‫נבחנת‬‫בארבעה‬7
‫שלבי‬1:8
9
‫בשלב‬‫הראשו‬,‫יש‬‫לפרש‬‫את‬‫הביטוי‬,‫בהקשר‬‫אובייקטיבי‬,‫ולשאוב‬‫ממנו‬‫את‬10
‫המשמעות‬‫העולה‬‫ממנו‬,‫על‬‫פי‬‫אמות‬‫המידה‬‫המקובלות‬‫על‬‫האד‬‫הסביר‬.11
‫פרשנות‬‫זו‬‫יש‬‫להשעי‬‫ה‬‫על‬‫מובנ‬‫הפשוט‬‫של‬‫דברי‬‫הפרסו‬‫המפורשי‬,‫וה‬12
‫על‬‫האמור‬"‫בי‬‫שורותיו‬,"‫כפי‬‫שמכלול‬‫זה‬‫עשוי‬‫להתקבל‬‫ולהתפרש‬‫בעיני‬‫האד‬13
‫הסביר‬.‫בשלב‬‫השני‬,‫יש‬‫לברר‬‫הא‬‫מדובר‬‫בביטוי‬‫המהווה‬‫לשו‬‫הרע‬‫והא‬14
‫הביטוי‬‫אכ‬‫פורס‬,‫זאת‬‫על‬‫פי‬‫סעיפי‬1‫ו‬2‫לחוק‬;‫בשלב‬‫השלישי‬,‫יש‬‫לברר‬15
‫הא‬‫עומדת‬‫למפרס‬‫אחת‬‫או‬‫יותר‬‫מההגנות‬‫המנויות‬‫בסעיפי‬1513‫לחוק‬;16
‫בשלב‬‫הרביעי‬,‫א‬‫ממלא‬‫הפרסו‬‫את‬‫תנאי‬‫שלושת‬‫השלבי‬‫הקודמי‬,‫נבחנת‬17
‫שאלת‬‫הסעדי‬,‫ובתוכ‬‫שאלת‬‫הפיצוי‬‫הראוי‬‫לתובע‬.18
19
24.‫בחינת‬‫ארבעת‬‫השלבי‬‫הנ‬"‫ל‬‫נערכת‬‫תו‬‫איזו‬‫בי‬‫הזכות‬‫לש‬‫טוב‬‫ולפרטיות‬20
‫לבי‬‫הזכות‬‫לחופש‬‫ביטוי‬,‫זכויות‬‫המוגנות‬‫כחלק‬‫מכבוד‬‫האד‬‫במסגרת‬‫חוק‬21
‫יסוד‬:‫כבוד‬‫האד‬‫וחירותו‬.‫איזו‬‫זה‬‫טבוע‬‫עמוק‬‫במסגרת‬‫תנאי‬‫החוק‬,‫ה‬‫לצור‬22
‫בירור‬‫שאלת‬‫האחריות‬,‫וה‬‫לצור‬‫אומד‬‫הנזק‬.‫איזו‬‫זה‬‫משפיע‬‫על‬‫פרשנות‬23
‫הוראות‬‫החוק‬‫ודר‬‫יישומו‬‫בכל‬‫הקשר‬2.24
25
26
1
‫ראו‬:‫ע‬"‫א‬89/04‫נודלמ‬‫נ‬'‫שרנסקי‬)4.8.08) (‫להל‬:‫עניי‬‫נודלמ‬(;‫ע‬"‫א‬4534/02‫רשת‬‫שוק‬‫בע‬"‫מ‬‫נ‬'(‫הרציקובי‬'
)4.3.2004) (‫להל‬:‫עניי‬(‫הרציקובי‬'(.
2
‫ראו‬:‫עניי‬‫נודלמ‬;‫עניי‬(‫הרציקובי‬'.

8. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
8‫מתו‬32
25.‫במערכת‬‫של‬‫יחסי‬‫עבודה‬‫קיימי‬‫ערכי‬‫נוספי‬‫שיש‬‫לקחת‬‫בחשבו‬‫בעת‬1
‫יישומו‬‫של‬‫החוק‬,‫נוכח‬‫מאפייניה‬‫הייחודיי‬‫של‬‫יחסי‬‫העבודה‬,‫בגינ‬-‫א‬2
‫הוקנתה‬‫הסמכות‬‫הייחודית‬‫לבית‬‫הדי‬‫לעבודה‬.‫בפסיקת‬‫בית‬‫הדי‬‫הארצי‬3
‫נקבע‬,‫כי‬‫מקו‬‫העבודה‬‫הוא‬‫מקו‬‫אשר‬‫יש‬‫חשיבות‬‫להבטיח‬‫בו‬‫שיח‬‫פתוח‬,4
‫שקיפות‬,-‫שיתו‬‫וגילוי‬‫מרביי‬.‫נקבע‬‫כי‬‫חלק‬‫מכ‬‫נוגע‬-‫א‬‫לזכותו‬,‫וחובתו‬,‫של‬5
‫ממונה‬‫להעיר‬‫לעובדיו‬‫הערות‬,‫לבצע‬‫לעובדיו‬‫הערכות‬‫תקופתיות‬,‫ולהעביר‬6
‫ביקורת‬‫על‬‫דר‬‫תפקוד‬,‫מבלי‬‫שתתלווה‬‫לכ‬‫עננה‬‫של‬‫חשש‬‫מתמיד‬‫מתביעות‬7
‫משפטיות‬.‫עוד‬‫נקבע‬,‫כי‬‫יש‬‫לתת‬‫את‬‫הדעת‬‫לכ‬‫שבמקו‬‫עבודה‬‫לעיתי‬‫נאמרי‬8
‫דברי‬‫מתו‬‫רוגז‬‫רגעי‬‫או‬‫סערת‬‫רגשות‬‫נוכח‬(‫לח‬‫העבודה‬,‫וכי‬‫לא‬‫לכל‬‫עלבו‬‫יש‬9
‫להתייחס‬‫כאל‬‫לשו‬‫הרע‬‫במובנה‬‫המשפטי‬,‫ותיתכ‬‫בהקשר‬‫זה‬-‫א‬‫הגנת‬‫זוטי‬10
‫דברי‬3.11
12
26.‫לצד‬‫זאת‬‫נקבע‬,‫כי‬‫יש‬‫להתחשב‬‫בחובות‬‫תו‬‫הלב‬‫המוגברות‬‫המוטלות‬‫על‬‫צדדי‬13
‫לחוזה‬‫עבודה‬;‫בפערי‬‫הכוחות‬‫הקיימי‬‫על‬‫דר‬‫כלל‬‫בי‬‫עובד‬‫לממונה‬‫עליו‬;14
‫ובהשפעה‬‫המשמעותית‬‫שתיתכ‬‫לאמירותיו‬‫של‬‫ממונה‬‫בנסיבות‬‫מסוימות‬.15
‫לפיכ‬,‫נקבע‬,‫כי‬‫על‬‫שני‬‫הצדדי‬‫ליחסי‬‫העבודה‬‫במסגרת‬‫חובת‬‫לנהוג‬‫זה‬‫כלפי‬16
‫זה‬‫בהגינות‬‫ותו‬‫לב‬‫להיזהר‬‫האחד‬‫בכבודו‬‫של‬‫משנהו‬,‫תו‬‫הקפדה‬‫על‬17
‫מידתיות‬‫וסבירות‬4.18
19
27.‫הנה‬‫כי‬‫כ‬,‫יש‬‫לפרש‬‫את‬‫חוק‬‫איסור‬‫לשו‬‫הרע‬‫בהקשרי‬‫של‬‫יחסי‬‫עבודה‬,‫באופ‬20
‫שיג‬‫על‬‫הערכי‬‫שבבסיס‬‫החוק‬‫א‬‫מבלי‬‫לפגוע‬‫במרק‬‫העדי‬‫של‬‫היחסי‬21
‫במקו‬‫העבודה‬,‫ומבלי‬‫ליצור‬"‫משפוט‬"‫יתר‬‫של‬‫כל‬‫התבטאות‬.‫כאשר‬‫האיזוני‬22
‫בקשר‬‫לכ‬‫עשויי‬‫להשתנות‬‫מתקופה‬‫לתקופה‬‫ומהקשר‬‫להקשר‬5.23
24
28.‫להל‬‫נפנה‬‫לבחו‬‫הא‬‫התקיימה‬‫לשו‬‫הרע‬‫במקרה‬‫שלפנינו‬.‫אול‬,‫בטר‬‫נעשה‬25
‫כ‬,‫אנו‬‫רואי‬‫לציי‬‫כי‬‫בכתבי‬‫בי‬‫הדי‬‫ובמסמכי‬‫שהונחו‬‫לפנינו‬‫וכ‬‫תו‬‫שמיעת‬26
‫העדויות‬‫בתיק‬‫זה‬,‫נפרשה‬‫לפנינו‬‫תמונת‬‫מצב‬‫של‬‫היחסי‬‫הבי‬‫משרדיי‬27
3
‫ראו‬:‫ע‬"‫ע‬120946548‫אביד‬‫נ‬'‫פלאפו‬‫תקשורת‬‫בע‬"‫מ‬)31.3.2015) (‫להל‬:‫עניי‬‫אביד‬(.
4
‫ראו‬:‫עניי‬‫אביד‬.
5
‫ראו‬:‫עניי‬‫אביד‬.

9. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
9‫מתו‬32
‫במשרד‬‫המדע‬‫בתקופה‬‫הרלוונטית‬.‫נ‬ , ‫לפיכ‬‫ציג‬‫בקצרה‬‫את‬‫הדברי‬‫כרקע‬‫לדיו‬1
‫בסוגיה‬‫שלפנינו‬.2
3
‫הרקע‬‫לתביעה‬‫שלפנינו‬4
5
29.‫ממכלול‬‫החומר‬‫שהוצג‬‫לפנינו‬,‫א‬‫בכתב‬‫וא‬‫בעדויות‬‫לפנינו‬,‫התרשמנו‬‫כי‬‫בי‬6
‫התובעת‬‫לנתבעת‬‫התקיימו‬‫מחלוקות‬‫שונות‬‫על‬‫רקע‬‫עבודת‬‫במשרד‬‫המדע‬.7
‫מחלוקות‬‫אלה‬‫הובילו‬‫ליחסי‬‫עכורי‬‫בי‬‫השתיי‬.8
9
30.‫כמו‬‫כ‬‫התרשמנו‬,‫כי‬‫להבדיל‬‫מיחסיה‬‫ע‬‫הנתבעת‬,‫יחסיה‬‫של‬‫התובעת‬‫ע‬10
‫עובדי‬‫המשרד‬‫האחרי‬,‫אשר‬‫חלק‬-‫א‬‫היו‬‫כפופי‬‫לה‬‫תקופה‬‫מסוימת‬‫ו‬/‫או‬11
‫שהייתה‬‫בכירה‬‫מה‬‫עקב‬‫מינוייה‬‫לסגנית‬‫המדע‬‫הראשי‬,‫וכ‬‫ע‬‫מנכ‬"‫ל‬‫המשרד‬12
‫הקוד‬,‫מר‬‫וז‬,‫היו‬‫יחסי‬‫עבודה‬‫טובי‬.‫התובעת‬‫נתפסה‬‫על‬‫יד‬‫כעובדת‬13
‫מקצועית‬‫ונעימה‬‫וזכתה‬‫להערכה‬‫רבה‬‫מצד‬.‫לצד‬‫זאת‬,‫יחסיה‬‫של‬‫התובעת‬‫ע‬14
‫המדע‬‫הראשי‬,‫פרופ‬'‫בליי‬,‫לא‬‫היו‬‫יחסי‬‫עבודה‬‫טובי‬,‫זאת‬‫החל‬‫מכניסתו‬‫של‬15
‫המדע‬‫הראשי‬‫לתפקידו‬,‫ולמעשה‬‫עד‬‫להתפטרותה‬‫של‬‫התובעת‬‫מעבודתה‬16
‫במשרד‬.17
18
31.‫אשר‬‫לנתבעת‬‫עובדי‬‫המשרד‬‫אשר‬‫העידו‬‫לפנינו‬‫מטע‬‫התובעת‬‫ציינו‬‫כי‬‫היו‬19
‫לה‬‫מחלוקות‬‫שונות‬‫מול‬‫הנתבעת‬,‫ה‬‫על‬‫רקע‬‫עבודתה‬‫וה‬‫על‬‫רקע‬‫התנהלותה‬20
‫בפ‬‫האישי‬.‫מנגד‬,‫יחסיה‬‫של‬‫הנתבעת‬‫ע‬‫המדע‬‫הראשי‬‫היו‬‫יחסי‬‫טובי‬.‫זאת‬,21
‫בי‬‫היתר‬,‫וכפי‬‫שהובהר‬‫לפנינו‬,-‫א‬‫בשי‬‫לב‬‫לכ‬‫שהנתבעת‬‫היא‬‫אשר‬‫המליצה‬22
‫לפרופ‬'‫בליי‬‫להגיש‬‫מועמדתו‬‫לתפקיד‬‫המדע‬‫הראשי‬,‫במהל‬‫פגישת‬‫עבודה‬23
‫שניהלו‬‫מספר‬‫חודשי‬‫קוד‬‫לפרסו‬‫המכרז‬‫לתפקיד‬‫זה‬.24
25
‫השלב‬‫הראשו‬:‫הביטוי‬‫שבמחלוקת‬26
27
32.‫בהודעת‬‫דואר‬‫אלקטרוני‬‫אשר‬‫שלחה‬‫הנתבעת‬‫ביו‬4.11.2016‫לתובעת‬‫וכ‬28
‫למנכ‬"‫ל‬‫משרד‬‫המדע‬,‫למדע‬‫הראשי‬‫במשרד‬‫ולסמנכ‬"‫ל‬‫הבכיר‬‫למשאבי‬‫אנוש‬29
‫של‬‫המשרד‬,‫נכתבו‬,‫בי‬‫היתר‬,‫הדברי‬‫שלהל‬‫על‬‫אודות‬‫התובעת‬,‫כל‬‫זאת‬‫על‬30
‫רקע‬‫מערכת‬‫יחסי‬‫בי‬‫התובעת‬‫והנתבעת‬‫במקו‬‫עבודת‬:31

10. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
10‫מתו‬32
..."‫שו‬‫ניסיו‬'‫נמו‬‫יותר‬‫או‬‫פחות‬‫לפגוע‬‫בעבודתי‬,‫שו‬‫התעמרות‬'‫מצד‬,1
‫לא‬‫תביא‬‫אותי‬‫לרמת‬‫שיח‬‫שכזו‬;"...2
..."‫מעבר‬‫להתעמרות‬‫האישית‬... ...‫את‬‫ג‬‫ממשיכה‬‫לפגוע‬‫שיטתית‬3
‫במטרות‬‫המשרד‬;"...4
..."‫את‬‫לא‬‫בחלת‬‫בפגיעה‬‫במוניטי‬‫של‬‫המשרד‬,‫של‬‫השר‬‫שלנו‬‫ושל‬5
‫המנכ‬"‫ל‬;"...6
..."‫לא‬‫סיפרתי‬‫על‬‫תרגילי‬‫שוני‬‫ומשוני‬‫שהפעלת‬,‫כולל‬‫את‬‫שידוע‬7
‫לשתינו‬‫שעשית‬‫כדי‬‫לפגוע‬‫במינויו‬‫של‬‫אותו‬‫מדע‬‫ראשי‬‫אליו‬‫את‬‫מפנה‬‫כל‬8
'‫כ‬‫בקלות‬‫את‬‫האשמה‬‫כל‬‫אימת‬'‫שאינ‬‫נוהגת‬‫כראוי‬;"...9
..."‫כשאת‬‫ממשיכה‬‫להשתמש‬'‫בתפקיד‬'‫ובמעמד‬‫כדי‬‫לפגוע‬‫במטרות‬‫של‬10
‫המשרד‬;" ...11
..."‫אבל‬‫א‬‫כבר‬‫פותחי‬‫את‬‫נושא‬‫הבריונות‬‫והאיומי‬;"...12
..."‫סביב‬‫המדעני‬‫הראשיי‬‫פעלת‬‫לביזוי‬‫המשרד‬;"...13
..."‫הפגיעה‬'‫של‬‫היא‬‫פגיעה‬‫מערכתית‬.‫היא‬‫שמה‬‫לבוז‬‫את‬‫כל‬‫המשרד‬‫ואת‬14
‫כל‬‫היחידה‬‫שלנו‬;"...15
..."‫האיומי‬‫האישיי‬'‫של‬‫כלפיי‬‫לא‬‫יועילו‬;"...16
..."‫סיימתי‬‫להיכנע‬'‫לאיומיי‬."...17
18
33.‫עינינו‬‫הרואות‬‫כי‬‫הנתבעת‬‫ציינה‬‫בהודעתה‬‫כי‬‫התובעת‬‫פוגעת‬‫במטרות‬‫המשרד‬;19
‫פועלת‬‫לביזויו‬;‫פוגעת‬‫במוניטי‬‫המשרד‬,‫השר‬‫והמנכ‬"‫ל‬;‫ניסתה‬‫לסכל‬‫את‬‫מינויו‬20
‫של‬‫המדע‬‫הראשי‬;‫וכ‬‫נוהגת‬‫כלפיה‬‫בהתעמרות‬,‫בריונות‬‫ואיומי‬.‫יצוי‬,‫כי‬21
‫עיו‬‫בהודעת‬‫הדואר‬‫האלקטרוני‬‫בשלמותה‬6‫מעלה‬‫כי‬‫הנתבעת‬‫נקטה‬‫בלשו‬‫קשה‬22
‫ומשתלחת‬‫וכי‬‫הדברי‬‫המפורטי‬‫לעיל‬,‫הג‬‫שה‬‫עיקר‬‫הדברי‬,‫מהווי‬‫רק‬23
‫חלק‬‫מ‬‫ההאשמות‬‫שהטיחה‬‫הנתבעת‬‫בתובעת‬.‫לצד‬‫אלה‬,‫טענה‬‫הנתבעת‬‫טענות‬24
‫קשות‬‫כנגד‬‫תפקודה‬‫ומקצועיותה‬‫של‬‫התובעת‬‫וכל‬‫זאת‬‫בשפה‬‫שנית‬‫בהחלט‬25
‫לומר‬‫כי‬‫אינה‬‫מכבדת‬‫לא‬‫את‬‫הכותבת‬‫ולא‬‫את‬‫התובעת‬.26
27
‫השלב‬‫השני‬:‫בחינת‬‫התקיימות‬‫לשו‬‫הרע‬‫לפי‬‫סעיפי‬1‫ו‬2‫לחוק‬28
34.-‫סעי‬1‫לחוק‬‫מגדיר‬‫מהי‬‫לשו‬‫הרע‬,‫כדלקמ‬:29
"1.‫לשו‬‫הרע‬‫היא‬‫דבר‬‫שפרסומו‬‫עלול‬–30
)1(‫להשפיל‬‫אד‬‫בעיני‬‫הבריות‬‫או‬‫לעשותו‬‫מטרה‬31
‫לשנאה‬,‫לבוז‬‫או‬‫ללעג‬‫מצד‬;32
)2(‫לבזות‬‫אד‬‫בשל‬‫מעשי‬,‫התנהגות‬‫או‬‫תכונות‬33
‫המיוחסי‬‫לו‬;34
)3(‫לפגוע‬‫באד‬‫במשרתו‬,‫א‬‫משרה‬‫ציבורית‬‫וא‬35
‫משרה‬‫אחרת‬,‫בעסקו‬,‫במשלח‬‫ידו‬‫או‬‫במקצועו‬;36
)4(‫לבזות‬‫אד‬‫בשל‬‫גזעו‬,‫מוצאו‬,‫דתו‬,‫מקו‬‫מגוריו‬,37
‫גילו‬,‫מינו‬,‫נטייתו‬‫המינית‬‫או‬‫מוגבלותו‬";38
6
‫ראו‬:‫נספח‬‫א‬‫לכתב‬‫התביעה‬.

11. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
11‫מתו‬32
35.‫ההגדרה‬‫הנ‬"‫ל‬‫היא‬‫הגדרה‬‫רחבה‬,‫הנבחנת‬,‫כאמור‬,‫בהתא‬‫לסטנדרט‬1
‫אובייקטיבי‬‫של‬‫האד‬‫הסביר‬.‫בפסיקה‬‫נקבע‬‫כי‬‫לשו‬‫הרע‬‫היא‬‫דבר‬‫שפרסומו‬2
‫עלול‬‫לפגוע‬‫בנכס‬‫היקר‬‫ביותר‬‫לאד‬‫שמו‬‫הטוב‬‫וכבודו‬‫כאד‬‫בעיני‬‫עצמו‬‫ובעיני‬3
‫זולתו‬;‫היא‬‫עלולה‬‫להכתי‬‫את‬‫אישיותו‬‫בעיני‬‫הזולת‬,‫לפגוע‬‫בביטחונו‬‫העצמי‬,4
‫ולהרוס‬‫במחי‬‫יד‬‫ש‬‫טוב‬‫שנבנה‬‫ועוצב‬‫במש‬‫שני‬‫רבות‬‫באופ‬‫שלא‬‫נית‬5
‫להחזירו‬‫לקדמותו‬.‫עוד‬‫נקבע‬,‫כי‬‫אמת‬‫המידה‬‫לבחינת‬‫אמירה‬‫כלשו‬‫הרע‬‫אינה‬6
‫תלויה‬‫בכוונת‬‫המפרס‬,‫או‬‫באופ‬‫בו‬‫הוב‬‫הפרסו‬‫על‬‫ידי‬‫הנפגע‬,‫אלא‬‫בהתא‬7
‫להשפעת‬‫האמירה‬‫על‬‫ההערכה‬‫לה‬‫זוכה‬‫האד‬‫בעיני‬‫הציבור‬.‫אול‬,‫לצור‬8
‫גיבוש‬‫עוולה‬‫בגי‬‫לשו‬‫הרע‬,‫אי‬‫צור‬‫להוכיח‬‫כי‬‫אד‬‫בפועל‬‫הושפל‬‫או‬‫בוזה‬,9
‫שכ‬‫די‬‫שהפרסו‬‫עלול‬‫היה‬‫להביא‬‫לתוצאה‬‫כזו‬7.10
11
36.-‫סעי‬2‫לחוק‬‫מגדיר‬‫מהו‬‫פרסו‬‫לעניי‬‫לשו‬‫הרע‬,‫כדלקמ‬:12
13
"2.)‫א‬(‫פרסו‬,‫לעני‬‫לשו‬‫הרע‬‫בי‬‫בעל‬‫פה‬‫ובי‬‫בכתב‬14
‫או‬‫בדפוס‬,‫לרבות‬‫ציור‬,‫דמות‬,‫תנועה‬,‫צליל‬‫וכל‬‫אמצעי‬15
‫אחר‬.16
)‫ב‬(‫רואי‬‫כפרסו‬‫לשו‬‫הרע‬,‫בלי‬‫למעט‬‫מדרכי‬17
‫פרסו‬‫אחרות‬:18
)1(‫א‬‫היתה‬‫מיועדת‬‫לאד‬‫זולת‬‫הנפגע‬‫והגיעה‬‫לאותו‬19
‫אד‬‫או‬‫לאד‬‫אחר‬‫זולת‬‫הנפגע‬;20
)2(‫א‬‫היתה‬‫בכתב‬‫והכתב‬‫עשוי‬‫היה‬,‫לפי‬‫הנסיבות‬21
‫להגיע‬‫לאד‬‫זולת‬‫הנפגע‬."22
23
37.‫במקרה‬‫דנ‬,‫הנתבעת‬‫כתבה‬‫בהודעת‬‫הדואר‬‫האלקטרוני‬‫דברי‬‫קשי‬‫על‬‫אודות‬24
‫התובעת‬,‫בשפה‬‫קשה‬,‫ותו‬‫שייחסה‬‫לתובעת‬,‫תכונות‬‫ומעשי‬,‫ג‬‫כאלה‬‫אשר‬25
‫חורגי‬‫מיחסיה‬‫האישיי‬‫של‬‫התובעת‬‫והנתבעת‬,‫אשר‬‫ברי‬‫כי‬‫יש‬‫בה‬‫כדי‬26
‫לבזות‬‫את‬‫התובעת‬,‫להשפילה‬,-‫וא‬‫לפגוע‬‫במשרתה‬‫במשרד‬‫המדע‬.‫ההודעה‬,27
‫כאמור‬,‫נשלחה‬‫לממוני‬‫על‬‫התובעת‬‫במקו‬‫העבודה‬,‫ומכא‬-‫שא‬‫מתקיימת‬28
‫דרישת‬‫הפרסו‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬2‫לחוק‬.29
30
31
32
7
‫ראו‬:‫עניי‬‫נודלמ‬.

12. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
12‫מתו‬32
38.‫אמת‬,‫שותפי‬‫אנו‬‫לעמדת‬‫המדינה‬,‫אשר‬‫הובעה‬‫לאור‬‫ייצוגה‬‫של‬‫הנתבעת‬1
‫בתיק‬‫דנ‬,‫כי‬‫יש‬‫לייצר‬‫במקו‬‫העבודה‬‫אווירה‬‫במסגרתה‬‫יחוש‬‫העובד‬‫כי‬‫אינו‬2
‫צרי‬‫לחשוש‬‫מהליכי‬‫משפטיי‬‫נוכח‬‫השמעת‬‫תחושותיו‬‫ומצוקותיו‬.‫כמו‬‫כ‬,3
‫שותפי‬‫אנו‬‫לעמדה‬‫לפיה‬‫ישנה‬‫חשיבות‬‫לכ‬‫שעובד‬‫ישמיע‬‫את‬‫אשר‬‫על‬‫ליבו‬‫בפני‬4
‫הממוני‬‫עליו‬‫במקו‬‫עבודתו‬,‫שכ‬‫כ‬‫יבואו‬‫על‬‫פתרונ‬‫מחלוקות‬‫בי‬‫עובדי‬5
‫או‬‫לחילופי‬‫בי‬‫עובדי‬‫לבי‬‫הממוני‬‫עליה‬‫באופ‬‫מהיר‬‫ופשוט‬.‫זאת‬‫מבלי‬6
‫להיזקק‬‫להלי‬‫משפטי‬‫ממוש‬,‫אשר‬‫עלול‬-‫א‬‫להשפיע‬‫לאור‬‫זמ‬‫על‬‫כלל‬‫יחסי‬7
‫העבודה‬‫במקו‬‫העבודה‬‫הנדו‬.‫בוודאי‬‫כ‬‫הוא‬‫הדבר‬‫כאשר‬‫קיימי‬‫במקו‬8
‫העבודה‬‫מנגנוני‬‫מוסדרי‬‫לפתרו‬‫מחלוקות‬‫וכאשר‬‫הגורמי‬‫הרלוונטיי‬9
‫במקו‬‫העבודה‬‫מנסי‬‫לסייע‬‫בפתרו‬‫המחלוקת‬.‫הדברי‬-‫א‬‫עולי‬‫מפסיקת‬10
‫בית‬‫הדי‬‫הארצי‬‫לעבודה‬‫אשר‬‫הוצגה‬‫לעיל‬8‫וה‬‫ברורי‬.11
12
39.‫אול‬,‫אי‬‫באמור‬‫כדי‬‫להכשיר‬‫כל‬‫פרסו‬‫הנעשה‬‫במסגרת‬‫יחסי‬‫עבודה‬‫אשר‬‫יש‬13
‫בו‬‫כדי‬‫לפגוע‬‫בכבודו‬‫של‬‫אד‬.‫כפי‬‫שצוי‬‫בפסיקת‬‫בית‬‫הדי‬‫הארצי‬9,‫במסגרת‬14
‫חובת‬‫לנהוג‬‫זה‬‫כלפי‬‫זה‬‫בהגינות‬‫ותו‬‫לב‬‫על‬‫הצדדי‬‫במסגרת‬‫יחסי‬‫עבודה‬15
‫חלה‬-‫א‬‫החובה‬‫לנהוג‬‫זה‬‫בזה‬‫בכבוד‬,‫במידתיות‬‫ובסבירות‬.‫קרי‬,‫על‬‫גבולות‬16
‫השיח‬‫להיות‬‫ברורי‬‫ג‬,‫ולדידנו‬-‫א‬‫על‬‫אחת‬‫כמה‬,‫במקו‬‫עבודה‬.‫שרטוט‬‫גבול‬17
‫זה‬‫יכול‬‫שייעשה‬,‫לצד‬‫הערכי‬‫הייחודיי‬‫אליה‬‫יש‬‫לתת‬‫את‬‫הדעת‬‫במסגרת‬18
‫יחסי‬‫העבודה‬,-‫א‬‫באמצעות‬‫הכלי‬‫שמעמיד‬‫לרשותנו‬‫חוק‬‫לשו‬‫הרע‬‫והערכי‬19
‫הניצבי‬‫בבסיסו‬.‫לפיכ‬,‫אנו‬‫סבורי‬,‫כי‬-‫א‬‫א‬‫לעובד‬‫יש‬‫תלונה‬‫או‬‫ביקורת‬20
‫כלפי‬‫מי‬‫מהעובדי‬,‫בי‬‫א‬‫הוא‬‫ממונה‬‫עליו‬‫א‬‫לאו‬,‫בכיר‬‫ממנו‬‫א‬‫לאו‬,‫הרי‬21
‫שישנה‬‫דר‬‫ושפה‬‫לביטוי‬.‫ככל‬‫שיחרוג‬‫העובד‬‫מ‬‫הגבולות‬‫הראויי‬‫ברי‬‫כי‬‫יכול‬22
‫שיהיה‬-‫חשו‬‫לתביעה‬,‫שכ‬‫אי‬‫לשלול‬‫מ‬‫הצד‬‫הנפגע‬‫את‬‫זכות‬‫הגישה‬‫לערכאות‬23
‫במקרי‬‫מעי‬‫אלה‬.24
25
40.‫במקרה‬‫דנ‬,‫כפי‬‫שצוי‬‫לעיל‬,‫עיו‬‫בהודעת‬‫הדואר‬‫האלקטרוני‬‫מעלה‬‫כי‬‫הנתבעת‬26
‫נקטה‬‫בלשו‬‫קשה‬‫ומשתלחת‬,‫תו‬‫העלאת‬‫טענות‬‫חמורות‬‫כנגד‬‫התובעת‬,‫אשר‬27
-‫א‬‫חורגות‬‫מיחסי‬‫העבודה‬‫בי‬‫השתיי‬.‫יתרה‬‫מכ‬,‫הדברי‬‫לא‬‫הובאו‬‫בפני‬28
‫הגורמי‬‫הממוני‬‫על‬‫התובעת‬‫והנתבעת‬‫בצורה‬‫ישירה‬‫וסדורה‬,‫תו‬‫בקשת‬29
8
‫ראו‬:‫עניי‬‫אביד‬.
9
‫ראו‬:‫עניי‬‫אביד‬.

13. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
13‫מתו‬32
‫התערבות‬‫או‬‫הנחיית‬‫לפתרו‬‫המחלוקת‬‫כפי‬‫שראוי‬‫שייעשה‬‫עובד‬‫במצב‬‫זה‬,1
‫אלא‬‫הועברו‬‫לעיונ‬‫כצופי‬‫מהצד‬,‫בצהרי‬‫יו‬‫שישי‬.‫כאשר‬‫כ‬‫ה‬‫פני‬‫הדברי‬,2
‫תמוהה‬‫לטעמנו‬‫עמדת‬‫המדינה‬,‫אשר‬‫בחרה‬‫להג‬‫על‬‫התנהלות‬‫זו‬‫ומבקשת‬‫היא‬3
-‫א‬‫לקבעה‬‫כנורמת‬‫התנהגות‬‫ראויה‬‫ולמעלה‬‫מכ‬‫כפרסו‬‫מותר‬‫בהתא‬4
‫להוראת‬-‫סעי‬13)9(‫לחוק‬)‫ועל‬‫כ‬‫נרחיב‬‫בהמש‬‫הדברי‬.(5
6
41.‫הדברי‬‫מקבלי‬‫משנה‬-‫תוק‬‫כאשר‬‫הנתבעת‬-‫א‬‫לא‬‫טענה‬‫לפנינו‬‫להגנת‬‫האמת‬7
‫שבפרסו‬.‫קרי‬–‫לא‬‫זו‬‫בלבד‬‫שהדברי‬‫פורסמו‬‫באופ‬‫ובשפה‬‫כמתואר‬‫לעיל‬,8
‫הנתבעת‬-‫א‬‫לא‬‫טענה‬‫לפנינו‬‫כי‬‫הדברי‬‫היו‬‫אמת‬.‫הנתבעת‬‫אמנ‬‫התייחסה‬9
‫בתצהירה‬‫לנסיבות‬‫שקדמו‬‫למשלוח‬‫מכתבה‬‫ושהביאו‬‫אותה‬‫לכתוב‬‫את‬‫הדברי‬.10
‫היא‬-‫א‬‫הסבירה‬‫מדוע‬‫היא‬‫סבורה‬‫שהתנהלות‬‫התובעת‬‫היוותה‬‫פגיעה‬‫במשרד‬11
‫ובראשיו‬.‫ע‬‫זאת‬,‫כאמור‬,‫הנתבעת‬‫לא‬‫טענה‬‫כי‬‫ההגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬14‫לחוק‬12
‫מתקיימת‬‫במקרה‬‫דנ‬10.13
14
42.‫עוד‬‫יצוי‬,‫כי‬-‫א‬‫עובדי‬‫משרד‬‫המדע‬‫לא‬‫סברו‬‫כי‬‫הודעת‬‫הדואר‬‫האלקטרוני‬15
‫מהווה‬‫תלונה‬‫לגיטימית‬‫מצד‬‫עובד‬.‫כ‬,‫בעדותו‬‫של‬‫מר‬‫בר‬,‫סמנכ‬"‫ל‬‫משאבי‬‫אנוש‬16
‫באותה‬‫עת‬‫והיו‬‫מנכ‬"‫ל‬‫המשרד‬,‫אשר‬‫העיד‬‫מטע‬‫הנתבעת‬,‫הוא‬‫הבהיר‬‫כי‬‫לא‬17
‫ראה‬‫בהודעת‬‫הדואר‬‫האלקטרוני‬‫תלונה‬,‫שכ‬‫תלונה‬‫יש‬‫להגיש‬‫בדר‬‫מסודרת‬18
‫וכ‬‫להגדירה‬‫ככזו‬‫באופ‬‫רשמי‬11.‫עוד‬‫עולה‬‫מעדותו‬‫כי‬‫לא‬‫הסכי‬‫לסגנו‬‫הצגת‬19
‫הדברי‬‫בהודעת‬‫הדואר‬‫האלקטרוני‬12.‫עוד‬‫ציי‬,‫כי‬‫הוא‬‫אינו‬‫סבור‬‫שעל‬‫עובד‬20
‫להעלות‬‫במסגרת‬‫טענותיו‬‫טענות‬‫כוזבות‬13.-‫א‬‫מעדותו‬‫של‬‫מר‬‫גולדברג‬‫עולה‬,‫כי‬21
‫הודעת‬‫הדואר‬‫האלקטרוני‬‫לא‬‫נתפסה‬‫על‬‫ידי‬‫העובדי‬‫כביקורת‬‫לגיטימית‬22
‫ועניינית‬" :‫אני‬‫זוכר‬‫כשראיתי‬‫את‬‫הפרסו‬‫הזה‬‫פע‬‫ראשונה‬‫הוא‬‫לא‬‫מופנה‬23
‫אלי‬,‫אני‬‫אחרי‬‫כמה‬‫פסקאות‬‫לא‬‫יכולתי‬'‫להמשי‬‫לקרוא‬‫את‬‫זה‬‫מרוב‬‫הל‬,24
‫ותדהמה‬‫וזע‬.‫על‬‫דבר‬‫כזה‬.‫זה‬‫לא‬‫דבר‬‫שיעשה‬'‫בתו‬‫מקו‬‫עבודה‬.‫זה‬‫מה‬25
‫שחשבתי‬‫באותו‬‫רגע‬"14.26
10
‫בנקודה‬‫זו‬‫יוער‬,‫כי‬‫לא‬‫נעלמה‬‫מעינינו‬‫הערת‬‫הנתבעת‬‫בעדותה‬‫לפנינו‬‫כי‬‫לא‬‫טענה‬‫להגנת‬‫האמת‬‫שבפרסו‬‫כיוו‬‫שהיא‬
‫מיוצגת‬‫על‬‫ידי‬‫ה‬‫מדינה‬‫ולא‬‫על‬‫ידי‬‫עור‬‫די‬‫מטעמה‬)‫ראו‬:‫עמ‬'30‫לפרוטוקול‬‫מיו‬8.11.2018,‫שורה‬22.(‫אול‬,‫ברי‬‫כי‬
‫המדינה‬‫הייתה‬‫טוענת‬‫לתחולת‬‫הגנה‬‫זו‬‫בשמה‬‫של‬‫הנתבעת‬‫לו‬‫סברה‬‫כי‬‫ביכולתה‬‫להוכיח‬‫את‬‫האמת‬‫שבפרסו‬.‫א‬,‫כאמור‬,
‫לא‬‫נטע‬‫בפנינו‬‫דבר‬‫לעניי‬‫זה‬.
11
‫ראו‬:‫עמ‬'25‫לפרוטוקול‬‫מיו‬8.11.2018,‫שורה‬5,‫שורות‬1110.
12
‫ראו‬:‫עמ‬'25‫לפרוטוקול‬‫מיו‬8.11.2018,‫שורות‬1716,‫שורות‬3029;‫עמ‬'26‫לפרוט‬‫וקול‬‫מיו‬8.11.2018,‫שורות‬21.
13
‫ראו‬:‫עמ‬'26‫ל‬‫פרוטוקול‬‫מיו‬8.11.2018,‫שורה‬8.
14
‫ראו‬:‫עמ‬'21‫לפרוטוקול‬‫מיו‬8.11.2018,‫שורות‬1513.

14. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
14‫מתו‬32
‫בנקודה‬‫זו‬‫יוער‬,‫כי‬‫לא‬‫מצאנו‬‫ממש‬‫בטענת‬‫הנתבעת‬‫לפיה‬-‫א‬‫התובעת‬‫בעדותה‬1
‫הודתה‬‫כי‬‫המכתב‬‫שנכתב‬‫הופנה‬‫אל‬‫הגורמי‬‫הרלוונטיי‬‫ושליחתו‬‫מהווה‬‫את‬2
‫הדר‬‫הנכונה‬‫בה‬‫יש‬‫לפעול‬.‫התובעת‬‫אמנ‬‫ציינה‬‫כי‬‫במקרי‬‫מתאימי‬‫הייתה‬3
‫פונה‬‫לממוני‬‫עליה‬‫על‬‫מנת‬‫לשטוח‬‫טענותיה‬,‫אול‬‫לא‬‫תו‬‫הפצת‬‫שקרי‬4
‫והוצאת‬‫דיבה‬15.5
6
43.‫הנה‬‫כי‬‫כ‬,‫במלאכת‬‫האיזו‬‫שערכנו‬‫בי‬‫כלל‬‫הערכי‬‫המונחי‬‫על‬‫כפות‬7
‫המאזניי‬,‫ובכלל‬‫חופש‬‫הביטוי‬,‫כבוד‬‫האד‬‫והערכי‬‫הראויי‬‫במסגרת‬‫יחסי‬8
‫העבודה‬,‫ובשי‬‫לב‬‫לנסיבות‬‫המקרה‬‫דנ‬,‫אנו‬‫סבורי‬‫כי‬‫דברי‬‫הנתבעת‬‫בהודעת‬9
‫הדואר‬‫האלקטרוני‬‫מהווי‬‫לשו‬‫הרע‬‫כהגדרתה‬‫על‬‫פי‬‫חוק‬.10
11
‫השלב‬‫השלישי‬:‫דיו‬‫בתחולת‬‫ההגנות‬12
13
44.‫לאחר‬‫שמצאנו‬‫כי‬‫הודעת‬‫הדואר‬‫האלקטרוני‬‫מיו‬4.11.2016‫מהווה‬‫לשו‬‫הרע‬14
‫וכי‬‫זו‬‫אכ‬‫פורסמה‬,‫יש‬‫לבחו‬‫הא‬‫עומדת‬‫לנתבעת‬‫אחת‬‫מ‬‫ההגנות‬‫אשר‬15
‫לתחולת‬‫טענה‬.‫ראשית‬,‫נתייחס‬‫לטענת‬‫הנתבעת‬‫לפיה‬‫יש‬‫להחיל‬‫במקרה‬‫דנ‬16
‫את‬‫ההגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬13)9(‫לחוק‬,‫לאחר‬‫מכ‬‫נתייחס‬‫להגנות‬‫הקבועות‬17
-‫בסעי‬15‫לחוק‬,‫אשר‬‫לתחולת‬‫טענה‬‫הנתבעת‬.18
19
‫תחולת‬‫ההגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬13)9(‫לחוק‬20
21
45.-‫סעי‬13‫לחוק‬‫קובע‬‫מה‬‫פרסומי‬‫מותרי‬,‫אשר‬‫לא‬‫ישמשו‬‫עילה‬‫למשפט‬22
‫פלילי‬‫או‬‫אזרחי‬.‫המחוקק‬‫סבר‬,‫כי‬‫ישנ‬‫מצבי‬‫שלגביה‬‫קיי‬‫אינטרס‬‫ציבורי‬23
‫כה‬‫חשוב‬‫בהתבטאות‬‫חופשית‬,‫עד‬‫שכל‬‫התבטאות‬‫באות‬‫נסיבות‬‫צריכה‬‫להיות‬24
‫מוגנת‬‫מפני‬‫תביעת‬‫דיבה‬,‫יהיו‬‫מניעיו‬,‫כוונותיו‬‫ואמונתו‬‫של‬‫המפרס‬‫אשר‬‫יהיו‬.25
‫בהתא‬‫לתפיסה‬‫המקובלת‬‫בפסיקה‬‫ההיתרי‬-‫שבסעי‬13‫מהווי‬"‫הגנות‬26
‫מוחלטות‬,"‫אשר‬‫לצור‬‫החלת‬-‫א‬‫אי‬‫צור‬‫לבחו‬‫הא‬‫תוכ‬‫הפרסו‬‫אמתי‬27
‫או‬‫כוזב‬,‫א‬‫פורס‬‫בתו‬‫לב‬‫א‬‫לאו‬,‫אלא‬‫די‬‫בקיו‬‫התנאי‬‫הקבועי‬‫באחד‬28
‫מתתי‬-‫סעי‬13‫על‬‫מנת‬‫לדחות‬‫את‬‫התביעה‬,-‫א‬‫על‬-‫הס‬.29
15
‫לעניי‬‫זה‬‫ראו‬:‫עמ‬'31‫לפרוטוקול‬‫מיו‬9.10.2018,‫שורות‬98;‫וכ‬‫עמ‬'34‫לפרוטוקול‬‫מיו‬9.10.2018,‫שורות‬65.

15. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
15‫מתו‬32
‫החלת‬‫ההיתרי‬-‫שבסעי‬13‫ג‬‫על‬‫פרסומי‬‫שקריי‬‫וזדוניי‬‫עלולה‬‫לגרו‬1
‫עוול‬‫לנפגע‬‫מהפרסו‬.‫לפיכ‬‫נקבע‬,‫כי‬‫יש‬‫לפרש‬‫את‬-‫סעי‬13‫באופ‬‫דווקני‬,‫כי‬2
‫אי‬‫מקו‬‫להרחיב‬‫את‬‫תחולתו‬‫מעבר‬‫למתבקש‬‫מלשונו‬,‫וכי‬‫אי‬‫להחיל‬‫את‬3
‫ההגנה‬‫על‬‫פרסומי‬‫של‬‫גופי‬‫שאינ‬‫נקובי‬‫בחוק‬‫במפורש‬16.4
5
46.‫כאמור‬,‫במקרה‬‫דנ‬,‫טענה‬‫הנתבעת‬‫כי‬‫הדברי‬‫שפורסמו‬‫מהווי‬‫פרסו‬‫מותר‬6
‫בהתא‬‫לס‬"‫ק‬)9.(7
8
47.-‫סעי‬13)9(‫קובע‬‫כדלקמ‬:9
"13.‫לא‬‫ישמש‬‫עילה‬‫למשפט‬‫פלילי‬‫או‬‫אזרחי‬–10
)....9(‫פרסו‬‫שהמפרס‬‫חייב‬‫לעשות‬‫על‬‫פי‬‫די‬‫או‬‫על‬11
‫פי‬‫הוראה‬‫של‬‫רשות‬‫המוסמכת‬'‫לכ‬‫כדי‬‫או‬‫שהוא‬‫רשאי‬12
‫לעשות‬‫על‬‫פי‬‫היתר‬‫של‬‫רשות‬‫כאמור‬";13
14
48.‫עינינו‬‫הרואות‬‫כי‬-‫סעי‬13)9(‫מעניק‬‫הגנה‬‫מוחלטת‬‫לשלושה‬‫סוגי‬‫פרסומי‬:15
‫פרסומי‬‫שהמפרס‬‫חייב‬‫לעשות‬‫מכוח‬‫הדי‬;‫פרסומי‬‫שהמפרס‬‫חייב‬16
‫לעשות‬‫מכוח‬‫הוראה‬‫של‬‫רשות‬‫המוסמכת‬‫כדי‬‫לתת‬‫הוראה‬‫כזו‬;‫ופרסומי‬17
‫שהמפרס‬‫קיבל‬‫היתר‬‫לפרסמ‬‫מאת‬‫רשות‬‫מוסמכת‬‫כאמור‬.18
19
49.‫נקבע‬‫כי‬‫נטל‬‫ההוכחה‬‫כי‬‫מתקיימות‬‫נסיבות‬‫המקימות‬‫הגנה‬‫זו‬‫מוטל‬‫על‬20
‫המפרס‬,‫קרי‬–‫על‬‫הנתבע‬17.‫עוד‬‫נקבע‬,‫כי‬‫לשו‬-‫הסעי‬‫ותכליתו‬‫מחייבות‬‫כי‬21
‫לצור‬‫הענקת‬‫חסינות‬‫מוחלטת‬‫מפני‬‫תביעת‬‫לשו‬‫הרע‬‫יצביע‬‫הנתבע‬‫על‬‫מקור‬22
‫סמכות‬‫נורמטיבי‬‫קונקרטי‬‫אשר‬‫חייב‬‫אותו‬‫או‬‫התיר‬‫לו‬‫לבצע‬‫את‬‫הפרסו‬18.23
24
50.‫במקרה‬‫דנ‬,‫לא‬‫הוכיחה‬‫הנתבעת‬‫כי‬‫מדובר‬‫בפרסו‬‫שהייתה‬‫חייבת‬‫לעשותו‬25
‫מכוח‬‫הדי‬‫או‬‫מכוח‬‫הוראה‬‫של‬‫רשות‬‫המוסמכת‬‫לתת‬‫הוראה‬‫כאמור‬.‫הנתבעת‬26
-‫א‬‫לא‬‫הוכיחה‬‫כי‬‫קיבלה‬‫היתר‬‫לפרסו‬‫מאת‬‫רשות‬‫מוסמכת‬‫כאמור‬.27
28
51.‫בתצהירו‬‫של‬‫מר‬‫בר‬‫נטע‬,‫כי‬‫הנתבעת‬‫פנתה‬‫לממוני‬‫עליה‬‫ועל‬‫הנתבעת‬-‫מתוק‬29
‫הוראת‬-‫סעי‬03.412‫לתקשי‬"‫ר‬,‫אשר‬‫עניינה‬‫בפתרו‬‫בעיותיו‬‫של‬‫עובד‬‫בשירות‬30
‫המדינה‬.‫בהוראה‬‫זו‬‫נקבע‬‫כדלקמ‬:31
32
03.412"33
‫פתרו‬‫בעיותיו‬‫של‬‫העובד‬‫בשירות‬'‫צרי‬‫לבוא‬,'‫בדר‬‫כלל‬,34
‫במסגרת‬‫היחידה‬‫או‬‫המשרד‬,‫בה‬‫הוא‬‫מועסק‬.35
‫המופקדי‬‫על‬‫ענייני‬‫העובדי‬)‫הממונה‬‫הישיר‬,‫מנהל‬36
16
‫ראו‬:‫ע‬"‫ע‬120535058‫רוזנברג‬‫נ‬'‫משרד‬'‫החינו‬)14.09.2014) (‫להל‬:‫עניי‬‫רוזנברג‬;(‫אורי‬‫שנהר‬,‫דיני‬‫לשו‬‫הרע‬,‫נבו‬
‫ה‬‫וצאות‬‫לאור‬‫בע‬"‫מ‬)1997,(192 191,249)‫להל‬:‫שנהר‬.(
17
‫ראו‬:‫שנהר‬,213.
18
‫ראו‬:‫ע‬"‫ע‬130726198‫ד‬"‫ר‬(‫שוור‬‫נ‬'‫ד‬"‫ר‬(‫אברמובי‬)30.4.2015.(

16. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
16‫מתו‬32
‫היחידה‬,‫מנהל‬‫משאבי‬‫אנוש‬(‫חייבי‬‫להקדיש‬‫תשומת‬1
‫לב‬‫ומאמצי‬‫לאכ‬‫בעיות‬‫מהסוג‬‫האמור‬‫ולפתור‬‫אות‬2
‫במקו‬.3
‫בארגו‬‫גדול‬-‫ומסוע‬,‫שמערכות‬‫הניהול‬‫שלו‬‫מסובכות‬,4
‫יש‬‫מקו‬'‫לכ‬,‫שאות‬‫פניות‬‫ותלונות‬‫של‬‫עובדי‬,‫אשר‬5
‫לא‬‫באו‬‫על‬‫פתרונ‬'‫בדר‬‫המקובלת‬‫במסגרות‬6
‫המשרדיות‬,‫יקבלו‬‫טיפול‬‫מרכזי‬.‫לש‬'‫כ‬‫קיימת‬7
‫בנציבות‬‫שירות‬‫המדינה‬‫לשכה‬‫לפניות‬‫העובדי‬,8
‫שתפקידיה‬‫העיקריי‬‫להשיב‬‫על‬‫שאלות‬‫של‬‫עובדי‬9
‫בעניי‬‫זכויותיה‬‫וחובותיה‬,'‫להדרי‬‫את‬‫הפוני‬10
‫אליה‬‫בדבר‬‫הדרכי‬‫הנכונות‬‫לטיפול‬‫בענייניה‬‫ולטפל‬11
‫בתלונות‬‫של‬‫עובדי‬".12
13
52.‫אול‬,‫ההוראה‬‫הנ‬"‫ל‬‫כלל‬‫אינה‬‫מכשירה‬‫פנייה‬‫לממוני‬‫על‬‫העובד‬‫באופ‬‫מפורש‬.14
‫כל‬‫שמצוי‬‫בה‬‫הוא‬‫שישנה‬‫עדיפות‬‫לפתרו‬‫בעיותיו‬‫של‬‫העובד‬‫במסגרת‬‫היחידה‬,15
‫אול‬‫ככל‬‫שבעיות‬‫אלה‬‫אינ‬‫באות‬‫אל‬‫פתרונ‬‫הרי‬‫שקיימת‬‫בנציבות‬‫שירות‬16
‫המדינה‬‫הלשכה‬‫לפניות‬‫עובדי‬.17
18
53.‫מר‬‫בר‬‫הפנה‬‫להוראות‬‫נוספות‬‫בתקשי‬"‫ר‬‫המאפשרות‬‫לעובד‬‫לפנות‬‫לגורמי‬19
‫האחראי‬‫בביקורת‬‫או‬‫בתלונה‬‫על‬‫הממוני‬‫עליו‬,‫כדלקמ‬:20
21
03.42 "‫פניות‬'‫בתו‬‫המשרד‬22
03.42123
‫עובד‬‫הרוצה‬‫לברר‬‫עניי‬‫הקשור‬‫בהעסקתו‬‫בשירות‬,24
‫יפנה‬‫אל‬‫הממונה‬‫עליו‬.‫לא‬‫קיבל‬‫העובד‬,‫מ‬‫הממונה‬‫עלי‬25
‫תשובה‬‫המספקת‬‫אותו‬,‫רשאי‬‫הוא‬‫לפנות‬‫באמצעותו‬‫אל‬26
‫האחראי‬.27
03.42228
‫הממונה‬‫יעביר‬‫את‬‫הפנייה‬‫אל‬‫האחראי‬'‫תו‬‫שבעה‬29
‫ימי‬-‫בצירו‬‫הערותיו‬,‫ויאשר‬‫לעובד‬‫את‬‫דבר‬‫העברת‬30
‫פנייתו‬.31
03.42332
‫פנה‬‫עובד‬‫אל‬‫האחראי‬‫כאמור‬‫בפסקה‬03.421‫ולא‬‫קיבל‬33
‫ממנו‬‫תשובה‬‫המספקת‬‫אותו‬,‫רשאי‬‫הוא‬‫לפנות‬‫בכתב‬34
‫אל‬‫הלשכה‬‫לפניות‬‫העובדי‬‫בנציבות‬‫שירות‬‫המדינה‬".35
36
54.‫ההוראות‬‫הנ‬"‫ל‬‫אכ‬‫נועדו‬‫להסדיר‬‫את‬‫פנייתו‬‫של‬‫העובד‬‫לממוני‬‫עליו‬‫בנושאי‬37
‫הקשורי‬‫בעבודתו‬.‫לצד‬‫זאת‬,‫ה‬‫נועדו‬‫לאפשר‬‫לעובד‬‫לפנות‬‫לגור‬-‫נוס‬38
‫בנציבות‬‫שירות‬‫המדינה‬,‫הלשכה‬‫לפניות‬‫עובדי‬,‫ככל‬‫שהוא‬‫חש‬‫שאינו‬‫זוכה‬39
‫למענה‬‫מספק‬.‫אול‬,‫איננו‬‫סבורי‬‫כי‬‫יש‬‫בהוראות‬‫אלו‬‫כדי‬‫להוות‬‫היתר‬40

17. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
17‫מתו‬32
‫לפרסו‬‫נשוא‬‫התביעה‬‫דנ‬‫בהתא‬‫ללשונו‬‫של‬-‫סעי‬13)9.(‫ובוודאי‬‫שאי‬1
‫בהוראות‬‫אלה‬‫כדי‬‫להכשיר‬‫את‬‫פנייתה‬‫של‬‫הנתבעת‬‫לממוני‬‫עליה‬‫ועל‬‫התובעת‬2
‫באופ‬‫ובשפה‬‫בה‬‫נעשו‬.‫במקרה‬‫שלפנינו‬,‫כפי‬‫שכבר‬‫צוי‬,‫אי‬‫מדובר‬‫בהגשת‬3
‫תלונה‬‫רשמית‬‫באופ‬‫מוסדר‬‫וברור‬.‫כמו‬‫כ‬,‫דברי‬‫הנתבעת‬‫לפיה‬‫התובעת‬4
‫פוגעת‬‫במטרות‬‫המשרד‬;‫פועלת‬‫לביזויו‬;‫פוגעת‬‫במוניטי‬‫המשרד‬,‫השר‬‫והמנכ‬"‫ל‬5
‫וניסתה‬‫לסכל‬‫את‬‫מינויו‬‫של‬‫המדע‬‫הראשי‬,‫אינ‬‫דורשי‬‫בירור‬‫אשר‬‫להעסקת‬6
‫הנתבעת‬‫בשירות‬.‫קרי‬‫הדברי‬‫שפרסמה‬‫הנתבעת‬‫על‬‫אודות‬‫התובעת‬‫רוב‬7
‫ככול‬‫אינ‬‫נוגעי‬‫לתחו‬‫תפקידה‬19.8
9
55.‫נוכח‬‫האמור‬‫אנו‬‫דוחי‬‫את‬‫טענות‬‫הנתבעת‬‫לפיה‬‫מדובר‬‫בפרסו‬‫מותר‬‫בהתא‬10
-‫לסעי‬13)9(‫לחוק‬.11
12
56.‫להל‬‫נפנה‬‫לבחו‬‫הא‬‫חלה‬‫לנתבעת‬‫אחת‬‫מ‬‫הגנות‬‫תו‬‫הלב‬‫הקבועות‬-‫בסעי‬13
15‫לחוק‬‫אשר‬‫לתחולת‬‫טענה‬.14
15
‫תחולת‬‫ההגנות‬‫הקבועות‬-‫בסעי‬15‫לחוק‬16
17
57.‫כאמור‬,‫בכתב‬‫ההגנה‬‫מטעמה‬‫טענה‬‫הנתבעת‬‫כי‬‫בשליחת‬‫התכתובת‬‫לא‬‫חרג‬18
‫הפרסו‬‫נשוא‬‫התובענה‬‫מתחו‬‫הסביר‬‫והתקיימו‬‫מכלול‬‫הנסיבות‬‫המנויות‬19
-‫בסעי‬15)2) ,(3) ,(4(‫ו‬)8(‫לחוק‬.‫עוד‬‫נטע‬,‫כי‬‫הנתבעת‬‫לא‬‫התכוונה‬‫לפגוע‬20
‫בתובעת‬‫במידה‬‫גדולה‬‫מזו‬‫שהייתה‬‫סבירה‬‫לש‬‫הגנה‬‫על‬‫הערכי‬‫המוגני‬‫לפי‬21
-‫סעי‬15‫לחוק‬.‫יצוי‬,‫כי‬‫הנתבעת‬‫לא‬‫פירטה‬‫בכתב‬‫ההגנה‬‫כיצד‬‫ההגנות‬‫אשר‬22
‫לקיומ‬‫טענה‬‫חלות‬‫על‬‫הפרסו‬.‫בסיכומיה‬‫התייחסה‬‫הנתבעת‬‫לתחולת‬‫ההגנות‬23
‫הקבועות‬-‫בסעי‬15)7,(15)8(‫ו‬15)2(‫לחוק‬.‫קרי‬,‫מחד‬‫גיסא‬‫הרחיבה‬‫הנתבעת‬24
‫את‬‫חזית‬‫טיעוניה‬‫וטענה‬‫כי‬‫במקרה‬‫דנ‬‫מתקיימת‬-‫א‬‫ההגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬25
15)7(‫לחוק‬,‫ואילו‬‫מאיד‬‫גיסא‬‫לא‬‫כללה‬‫בטיעוניה‬‫התייחסות‬‫לתחולת‬‫ההגנות‬26
‫הקבועות‬‫בסעיפי‬15)3(‫ו‬15)4(‫לחוק‬.27
19
‫לעניי‬‫זה‬‫ראו‬:‫עניי‬‫רוזנברג‬,-‫סעי‬6‫לחוות‬‫ד‬‫ע‬‫תו‬‫של‬‫הנשיא‬)‫כתוארו‬‫אז‬(‫פליטמ‬‫וההפניות‬‫ש‬.

18. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
18‫מתו‬32
58.‫הגנות‬‫תו‬‫הלב‬‫הקבועות‬-‫בסעי‬15‫לחוק‬‫איסור‬‫לשו‬‫הרע‬‫דומות‬‫מבחינת‬1
‫הרציונל‬‫העומד‬‫בבסיס‬‫להגנות‬‫המוחלטות‬-‫שבסעי‬13‫לחוק‬.‫המחוקק‬‫סבר‬,2
‫כי‬‫קיימי‬‫מצבי‬‫נוספי‬,‫לבד‬‫מאלה‬‫הקבועי‬-‫בסעי‬13‫לחוק‬,‫בה‬‫יש‬3
‫חשיבות‬‫להתבטאות‬‫חופשית‬,‫ואלה‬‫עשויי‬‫להצדיק‬‫מת‬‫הגנה‬‫למפרס‬-‫א‬‫א‬4
‫הפרסו‬‫לא‬‫היה‬‫אמת‬.‫מדובר‬‫על‬‫מצבי‬‫בה‬‫תוצדק‬‫החלת‬‫ההגנה‬‫על‬‫הפגיעה‬5
‫בשמו‬‫הטוב‬‫של‬‫אד‬,‫א‬‫יתקיי‬‫באותו‬‫פרסו‬‫רכיב‬-‫נוס‬‫והוא‬‫שהפרסו‬6
‫נעשה‬‫בתו‬‫לב‬.-‫סעי‬15‫לחוק‬‫מונה‬12‫נסיבות‬‫בה‬‫יהיה‬‫פרסו‬‫מוג‬‫א‬‫נעשה‬7
‫בתו‬‫לב‬20.8
9
59.‫נטל‬‫הוכחת‬‫של‬‫כל‬‫אחת‬‫מ‬‫ההגנות‬‫הקבועות‬-‫בסעי‬15‫לחוק‬‫מוטל‬‫על‬‫הנתבע‬,10
‫כ‬‫ה‬‫באשר‬‫להוכחת‬‫הרכיבי‬‫המנויי‬‫בכל‬‫אחת‬‫מ‬‫ההגנות‬‫וה‬‫אשר‬‫לתו‬11
‫ליבו‬.‫נקבע‬,‫כי‬‫קנה‬‫המידה‬‫לתחולת‬‫הנסיבות‬‫המפורטות‬‫בכל‬‫אחד‬‫מתתי‬12
‫הסעיפי‬-‫שבסעי‬15‫הוא‬‫קנה‬‫מידה‬‫אובייקטיבי‬,‫וכי‬‫לצור‬‫הכרעה‬‫בשאלת‬13
‫התקיימות‬‫הנסיבות‬‫המפורטות‬-‫בסעי‬‫בית‬‫המשפט‬‫לא‬‫ייחס‬‫כל‬‫חשיבות‬14
‫לאמונתו‬‫הסובייקטיבית‬‫של‬‫המפרס‬‫בדבר‬‫התקיימות‬‫הנסיבות‬21.15
16
60.‫אשר‬‫לתו‬‫הלב‬–‫בענייננו‬‫יש‬‫לבחו‬‫סוגיה‬‫זו‬‫לאור‬‫של‬‫סעיפי‬15‫ו‬16‫לחוק‬.17
‫נקבע‬,‫כי‬-‫א‬‫שדרישת‬‫תו‬‫הלב‬‫מופיעה‬‫כבר‬‫ברישא‬‫של‬-‫סעי‬15,‫יש‬‫לבחו‬‫את‬18
‫תו‬‫הלב‬‫ביחס‬‫לכל‬‫אחד‬‫מ‬‫הסעיפי‬‫הקטני‬-‫שבסעי‬.‫כ‬‫שלמעשה‬‫אי‬‫לדבר‬19
‫על‬‫משמעות‬‫אחת‬‫למונח‬‫תו‬‫לב‬,‫אלא‬‫על‬12‫משמעויות‬‫שונות‬,‫כמספר‬‫המצבי‬20
‫המפורטי‬-‫בסעי‬.‫מהותו‬‫של‬‫תו‬‫הלב‬‫הנדרש‬‫בכל‬‫אחת‬‫מ‬‫ההגנות‬‫הספציפיות‬21
‫נגזרת‬‫מהאינטרסי‬‫שלמענ‬‫נקבעה‬‫אותה‬‫הגנה‬.‫תו‬‫הלב‬‫הנדרש‬‫בכל‬‫אחת‬22
‫מההגנות‬‫יתבטא‬,‫לפיכ‬,‫בדרישה‬‫לדר‬‫התנהגות‬‫מסוימת‬‫ולמצב‬‫נפשי‬‫מסוי‬23
‫אשר‬‫בהצטרפות‬‫לעשיית‬‫הפרסו‬‫בנסיבות‬‫הנדרשות‬‫בהגנה‬‫הספציפית‬,24
‫יצדיקו‬‫את‬‫הפגיעה‬‫בתובע‬‫לאור‬‫האינטרסי‬‫שלמענ‬‫נוצרה‬‫ההגנה‬22.25
26
20
‫ראו‬:‫שנהר‬,249.
21
‫ראו‬:‫שנהר‬,251,255254.
22
‫ראו‬:‫שנהר‬,255,260.

19. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
19‫מתו‬32
61.‫כאמור‬,‫את‬‫תו‬‫הלב‬‫נית‬‫לבחו‬‫בהתא‬‫למאפייני‬‫עובדתיי‬‫התנהגותיי‬1
‫ובהתא‬‫למאפייני‬‫הנוגעי‬‫למצבו‬‫הנפשי‬‫של‬‫המפרס‬.‫המאפייני‬2
‫ההתנהגותיי‬‫עוסקי‬‫בהתנהגות‬‫המפרס‬‫בטר‬‫עשה‬‫את‬‫הפרסו‬‫ובמעשה‬3
‫הפרסו‬‫עצמו‬.‫כ‬,‫לדוגמה‬,‫הקפדה‬‫על‬‫כללי‬‫הצדק‬‫הטבעי‬,‫וכ‬‫פרסו‬‫זהיר‬4
‫ומתו‬‫בלשונו‬,‫שאינו‬‫פוגע‬‫בנפגע‬‫מעבר‬‫לסביר‬,‫ילמדו‬‫על‬‫תו‬‫ליבו‬‫של‬‫המפרס‬.5
‫כאשר‬‫מנגד‬,‫יצירת‬‫דרמטיזציה‬‫בפרסו‬‫באמצעות‬‫הכללה‬‫מודעת‬‫של‬‫פרטי‬‫לא‬6
‫מדויקי‬,‫או‬‫ניסוח‬‫בוטה‬‫ומעליב‬,‫עשויה‬‫להעיד‬‫על‬‫העדר‬‫תו‬‫ליבו‬‫של‬7
‫המפרס‬23.8
9
62.‫בחינת‬‫היסוד‬‫הנפשי‬‫בעת‬‫הפרסו‬‫מתמקדת‬‫במניעי‬‫המפרס‬‫ובמידת‬‫אמונתו‬10
‫באמיתות‬‫הפרסו‬.‫עשיית‬‫הפרסו‬‫מתו‬‫מניעי‬‫טהורי‬‫תהווה‬‫אינדיקציה‬11
‫לקיומו‬‫של‬‫תו‬‫לב‬‫בעוד‬‫שעשיית‬‫הפרסו‬‫בזדו‬‫ומתו‬‫כוונה‬‫לפגוע‬‫תלמד‬‫על‬12
‫העדרו‬‫של‬‫תו‬‫לב‬.‫על‬‫מניעי‬‫המפרס‬‫אפשר‬‫ללמוד‬‫ה‬‫מהמפרס‬‫עצמו‬,‫א‬13
‫יעיד‬‫וייחקר‬‫ביחס‬‫למניעיו‬,‫וה‬‫מנסיבות‬‫אובייקטיביות‬.‫כ‬,‫למשל‬,‫נית‬‫ללמוד‬14
‫על‬‫כוונת‬‫זדו‬‫מגילוי‬‫יחס‬‫עוי‬‫לנפגע‬‫או‬‫מקיומה‬‫של‬‫יריבות‬‫בי‬‫הצדדי‬.‫באותו‬15
‫אופ‬,‫אמונה‬‫כנה‬‫באמיתות‬‫הפרסו‬‫תהווה‬‫אינדיקציה‬‫לתו‬‫ליבו‬‫של‬‫המפרס‬,16
‫ולהפ‬.‫ג‬‫א‬‫קנה‬‫המידה‬‫הוא‬‫סובייקטיבי‬‫ייתכנו‬‫מקרי‬‫שבה‬‫אי‬‫אפשר‬17
‫יהיה‬‫להוכיח‬‫את‬‫אמונת‬‫המפרס‬,‫אלא‬‫באמצעות‬‫שימוש‬‫במבחני‬‫כלליי‬-‫וא‬18
‫על‬‫ידי‬‫השוואת‬‫התנהגותו‬‫ע‬‫התנהגות‬‫האד‬‫הסביר‬24.19
20
63.‫לצד‬‫זאת‬,‫כאמור‬,‫סוגיית‬‫תו‬‫הלב‬‫תיבח‬-‫א‬‫לאורו‬‫של‬-‫סעי‬16‫לחוק‬.-‫בסעי‬21
16‫לחוק‬‫ניצבות‬‫חזקות‬‫הקובעות‬‫נסיבות‬‫שבה‬‫חזקה‬‫על‬‫המפרס‬‫שעשה‬‫את‬22
‫הפרסו‬‫בתו‬‫לב‬)‫בהתא‬-‫לסעי‬16)‫א‬(‫לחוק‬,(‫או‬‫שלא‬‫בתו‬‫לב‬)‫בהתא‬23
-‫לסעי‬16)‫ב‬(‫לחוק‬.(-‫סעי‬16‫אינו‬‫מגדיר‬‫את‬‫תו‬‫הלב‬‫הנדרש‬-‫בסעי‬15‫לחוק‬24
‫אול‬‫נית‬‫ללמוד‬‫ממנו‬‫אילו‬‫ענייני‬‫עשויי‬‫להוות‬‫אינדיקציה‬‫לקיומו‬‫או‬25
‫להעדרו‬‫של‬‫תו‬‫הלב‬.‫כ‬,‫בית‬‫המשפט‬‫רשאי‬‫ללמוד‬‫מהנסיבות‬‫המפורטות‬26
-‫בסעי‬16)‫א‬(‫לחוק‬‫על‬‫קיומו‬‫של‬‫תו‬‫לב‬‫מהותי‬‫ומהנסיבות‬‫המפורטות‬-‫בסעי‬27
16)‫ב‬(‫על‬‫העדרו‬.‫לפיכ‬,‫הסבירות‬‫שבפרסו‬,‫מידת‬‫אמונתו‬‫של‬‫המפרס‬28
23
‫ראו‬:‫שנהר‬,260,265263.
24
‫ראו‬:‫שנהר‬,263260.

20. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
20‫מתו‬32
‫באמיתות‬‫הפרסו‬,‫מידת‬‫הזהירות‬‫של‬‫המפרס‬‫בבודקו‬‫את‬‫אמיתות‬‫הטענות‬1
‫שבפרסו‬‫וכ‬‫הכוונות‬‫שהניעו‬‫אותו‬,‫כול‬‫רלוונטיות‬‫לבחינת‬‫תו‬‫ליבו‬‫של‬2
‫המפרס‬25.3
4
64.‫לעניי‬‫פרשנות‬-‫סעי‬16‫לחוק‬,‫בי‬‫היתר‬‫נקבע‬,‫כי‬‫בדיקת‬‫השאלה‬‫הא‬‫הפרסו‬5
‫חרג‬‫מתחו‬‫הסביר‬‫תעשה‬‫בעיקרה‬‫באמצעות‬‫בחינת‬‫הפרסו‬‫עצמו‬,‫כאשר‬6
‫לשונו‬‫של‬‫הפרסו‬‫מהווה‬‫קנה‬‫מידה‬‫מרכזי‬‫לסבירות‬‫הפגיעה‬‫שנעשתה‬‫בו‬.‫לצד‬7
‫זאת‬,‫בית‬‫המשפט‬‫ייבח‬-‫א‬‫הא‬‫היה‬‫נית‬‫להשיג‬‫את‬‫המטרה‬‫הלגיטימית‬‫של‬8
‫הפרסו‬‫בדר‬‫שתפגע‬‫פחות‬‫בנפגע‬.‫כאשר‬‫מדובר‬‫בהבעת‬‫דעה‬‫תישקל‬‫מידת‬9
‫הקשר‬‫ההגיוני‬‫בי‬‫הדעה‬‫שהובעה‬‫לבי‬‫הנתוני‬‫שעליה‬‫היא‬‫מסתמכת‬‫והא‬10
‫הדברי‬‫שנאמרו‬‫בו‬‫לא‬‫היו‬‫גורפי‬‫מדי‬26.11
12
65.‫להל‬‫נביא‬‫את‬‫לשו‬-‫סעי‬15,‫על‬‫הסעיפי‬‫הקטני‬‫הרלוונטיי‬‫לדיו‬‫שלפנינו‬,13
‫נבח‬‫את‬‫סוגיית‬‫תו‬‫ליבה‬‫של‬‫הנתבעת‬‫בכלל‬‫וכ‬‫בפרט‬‫ביחס‬‫לכל‬‫אחד‬‫מ‬14
‫הסעיפי‬‫האמורי‬,‫וכ‬‫נבח‬‫את‬‫התקיימות‬‫הנסיבות‬‫המובאות‬‫בסעיפי‬‫הנ‬"‫ל‬.15
16
66.-‫סעי‬15‫לחוק‬‫קובע‬‫כדלקמ‬:17
"15.‫במשפט‬‫פלילי‬‫או‬‫אזרחי‬‫בשל‬‫לשו‬‫הרע‬‫תהא‬‫זאת‬18
‫הגנה‬‫טובה‬‫א‬‫הנאש‬‫או‬‫הנתבע‬‫עשה‬‫את‬‫הפרסו‬19
‫בתו‬‫לב‬‫באחת‬‫הנסיבות‬‫האלו‬:20
) ...2(‫היחסי‬‫שבינו‬‫לבי‬‫האד‬‫שאליו‬‫הופנה‬21
‫הפרסו‬‫הטילו‬‫עליו‬‫חובה‬‫חוקית‬,‫מוסרית‬‫או‬‫חברתית‬22
‫לעשות‬‫אותו‬‫פרסו‬;23
)3(‫הפרסו‬‫נעשה‬‫לש‬‫הגנה‬‫על‬‫עני‬‫אישי‬‫כשר‬‫של‬24
‫הנאש‬‫או‬‫הנתבע‬,‫של‬‫האד‬‫שאליו‬‫הופנה‬‫הפרסו‬‫או‬25
‫של‬‫מי‬‫שאותו‬‫אד‬‫מעוני‬‫בו‬‫עני‬‫אישי‬‫כשר‬;26
)4(‫הפרסו‬‫היה‬‫הבעת‬‫דעה‬‫על‬‫התנהגות‬‫הנפגע‬27
‫בתפקיד‬‫שיפוטי‬,‫רשמי‬‫או‬‫ציבורי‬,‫בשירות‬‫ציבורי‬‫או‬28
‫בקשר‬‫לעני‬‫ציבורי‬,‫או‬‫על‬‫אפיו‬,‫עברו‬,‫מעשיו‬‫או‬‫דעותיו‬29
‫של‬‫הנפגע‬‫במידה‬‫שה‬‫נתגלו‬‫באותה‬‫התנהגות‬...;30
) ...7(‫הפרסו‬‫היה‬‫הבעת‬‫דעה‬‫על‬‫התנהגותו‬‫או‬‫אפיו‬31
‫של‬‫הנפגע‬‫בעני‬‫שבו‬‫הנאש‬‫או‬‫הנתבע‬‫ממונה‬‫על‬32
‫הנפגע‬,‫מכוח‬‫די‬‫או‬‫חוזה‬,‫והפרסו‬‫היה‬‫מוצדק‬‫על‬‫ידי‬33
‫היותו‬‫ממונה‬‫כאמור‬;34
25
‫ראו‬:‫שנהר‬,255,260.
26
‫ראו‬:‫שנהר‬,266265.

21. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
21‫מתו‬32
)8(‫הפרסו‬‫היה‬‫בהגשת‬‫תלונה‬‫על‬‫הנפגע‬‫בעני‬‫שבו‬1
‫האד‬‫שאליו‬‫הוגשה‬‫התלונה‬‫ממונה‬‫על‬‫הנפגע‬,‫מכוח‬2
‫די‬‫או‬‫חוזה‬,‫או‬‫תלונה‬‫שהוגשה‬‫לרשות‬‫המוסמכת‬‫לקבל‬3
‫תלונות‬‫על‬‫הנפגע‬‫או‬‫לחקור‬‫בעני‬‫המשמש‬‫נושא‬4
‫התלונה‬;‫ואול‬‫אי‬‫בהוראה‬‫זו‬‫כדי‬‫להקנות‬‫הגנה‬‫על‬5
‫פרסו‬‫אחר‬‫של‬‫התלונה‬,‫של‬‫דבר‬‫הגשתה‬‫או‬‫של‬‫תכנה‬."6
7
67.‫הג‬‫שנקבע‬‫כי‬‫יש‬‫לבחו‬‫את‬‫תו‬‫הלב‬‫ביחס‬‫לכל‬‫אחד‬‫מ‬‫הסעיפי‬‫הקטני‬8
-‫שבסעי‬15‫לחוק‬,‫כאמור‬‫לעיל‬,‫הרי‬‫שקוד‬‫לדיו‬‫בהתקיימות‬‫ההגנות‬‫לה‬9
‫טוענת‬‫הנתבעת‬,‫ולצור‬‫יעילות‬‫הדיו‬,‫אנו‬‫רואי‬‫להתייחס‬‫התייחסות‬‫כוללת‬10
‫לסוגיית‬‫תו‬‫ליבה‬‫של‬‫הנתבעת‬.11
12
68.‫במקרה‬‫דנ‬‫פרסו‬‫הנתבעת‬,‫ועמדנו‬‫על‬‫הדברי‬‫לעיל‬,‫נקט‬‫בשפה‬‫קשה‬‫ובוטה‬,13
‫תו‬‫השתלחות‬‫בתובעת‬.‫לטעמנו‬,‫ברי‬‫כי‬‫היה‬‫בפרסו‬‫זה‬‫כדי‬‫לפגוע‬‫בתובעת‬14
‫מעבר‬‫לסביר‬,‫ובכ‬‫יש‬‫להשלי‬-‫א‬‫על‬‫תו‬‫ליבה‬‫של‬‫הנתבעת‬‫בביצועו‬.‫הדברי‬15
‫מקבלי‬‫משנה‬-‫תוק‬‫בשי‬‫לב‬‫לכ‬‫שהנתבעת‬‫שלחה‬‫את‬‫הודעת‬‫הדואר‬16
‫האלקטרוני‬‫פע‬‫אחת‬‫בשגגה‬‫ולפני‬‫שסיימה‬‫לכתוב‬‫את‬‫הדברי‬,‫ובהמש‬‫פע‬17
‫נוספת‬.‫קרי‬–‫היה‬‫לנתבעת‬‫חלו‬‫הזדמנויות‬‫לבחינת‬‫הדברי‬‫ולברירה‬‫קפדנית‬18
‫של‬‫מילותיה‬,‫אול‬‫היא‬‫שבה‬‫וחזרה‬‫על‬‫אות‬‫הביטויי‬-‫וא‬‫הוסיפה‬‫על‬‫הכתוב‬.19
‫זאת‬‫ועוד‬;‫ממסכת‬‫העדויות‬‫שנפרשה‬‫לפנינו‬‫בתיק‬‫זה‬,‫התרשמנו‬‫כי‬‫אכ‬‫הייתה‬20
‫יריבות‬‫בי‬‫התובעת‬‫והנתבעת‬‫ה‬‫בפ‬‫המקצועי‬‫וה‬‫בפ‬‫האישי‬,‫וזו‬‫השליכה‬‫ה‬21
‫על‬‫תוכ‬‫הפרסו‬‫וה‬‫על‬‫השפה‬‫בה‬‫נקטה‬‫הנתבעת‬.‫כ‬,‫הנתבעת‬‫לא‬‫הבהירה‬22
‫מדוע‬‫לא‬‫פנתה‬‫אל‬‫התובעת‬‫ושוחחה‬‫עמה‬‫על‬‫הדברי‬‫אשר‬‫בליבה‬‫טר‬‫הפרסו‬;23
‫לא‬‫הבהירה‬‫מדוע‬‫לא‬‫פנתה‬‫בתלונה‬‫מסודרת‬‫לממוני‬‫עליה‬‫על‬‫מנת‬‫לשטוח‬‫את‬24
‫מצוקותיה‬‫או‬‫טענותיה‬;‫וכ‬‫לא‬‫הבהירה‬‫מדוע‬‫נקטה‬‫בלשו‬‫בה‬‫נקטה‬.‫קרי‬–25
‫הנתבעת‬‫לא‬‫הבהירה‬‫מדוע‬‫לא‬‫נקטה‬‫בדר‬‫אשר‬‫פגיעתה‬‫בתובעת‬‫היא‬‫פחותה‬.26
‫כמו‬‫כ‬,‫הג‬‫שהנתבעת‬‫ניסתה‬‫להסביר‬‫בתצהירה‬‫מדוע‬‫ייחסה‬‫לתובעת‬‫מעשי‬27
‫כגו‬‫פגיעה‬‫במשרד‬‫המדע‬,‫במי‬‫מראשי‬‫המשרד‬‫ובמינוי‬‫המנכ‬"‫ל‬,‫הרי‬‫שמעדותה‬28
‫לא‬‫התרשמנו‬‫כי‬‫האמינה‬‫במכלול‬‫טענות‬‫אלה‬‫בלב‬‫של‬‫ולראיה‬,‫כאמור‬,-‫א‬‫לא‬29
‫טענה‬‫לפנינו‬‫את‬‫טענת‬‫האמת‬‫שבפרסו‬.‫הנה‬‫כי‬‫כ‬,‫אנו‬‫סבורי‬‫כי‬‫בהתנהלות‬30
‫הנתבעת‬‫יש‬‫כדי‬‫להעיד‬‫על‬‫העדר‬‫תו‬‫ליבה‬‫בביצוע‬‫הפרסו‬‫הנדו‬.31
32

22. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
22‫מתו‬32
69.‫יצוי‬,‫כי‬‫התנהלות‬‫זו‬‫רלוונטית‬-‫א‬‫לסוגיית‬‫תו‬‫הלב‬‫כפי‬‫שהיא‬‫משתקפת‬1
‫בסעיפי‬‫הקטני‬-‫לסעי‬15‫לחוק‬‫אליה‬‫נתייחס‬‫להל‬.2
3
‫דיו‬‫בהגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬15)2(4
5
70.‫טענת‬‫ההגנה‬-‫שבסעי‬15)2(‫כוללת‬4‫מרכיבי‬‫מצטברי‬.‫ראשית‬,‫על‬‫המפרס‬6
‫להראות‬‫שהייתה‬‫עליו‬‫חובה‬‫לעשות‬‫את‬‫הפרסו‬;‫שנית‬,‫יש‬‫להצביע‬‫על‬‫כ‬7
‫שהחובה‬‫חלה‬‫בנוגע‬‫לכל‬‫מי‬‫שאליו‬‫הופנה‬‫הפרסו‬;‫שלישית‬,‫יש‬‫להוכיח‬8
‫שהחובה‬‫אכ‬‫חייבה‬‫את‬‫הנתבע‬‫לפרס‬‫את‬‫הפרסו‬‫המסוי‬‫המהווה‬‫את‬‫עילת‬9
‫ההלי‬;‫ורביעית‬,‫על‬‫הפרסו‬‫להיעשות‬‫בתו‬‫לב‬.‫העדרו‬‫של‬‫מרכיב‬‫אחד‬‫מתו‬10
‫ארבעת‬‫המרכיבי‬‫הנ‬"‫ל‬‫ישלול‬‫את‬‫תחולת‬‫ההגנה‬27.11
12
71.‫הנתבעת‬‫טענה‬‫כי‬‫ארבעת‬‫המרכיבי‬‫לעיל‬‫התקיימו‬‫במקרה‬‫דנ‬.‫נטע‬,‫כי‬‫לאור‬13
‫הנסיבות‬‫במסגרת‬‫חשה‬‫הנתבעת‬‫מצוקה‬‫אל‬‫מול‬‫התובעת‬,‫יחסיה‬‫עלו‬‫על‬14
‫שרטו‬‫והדבר‬‫השפיע‬‫על‬‫ההתנהלות‬‫המקצועית‬,‫הרי‬‫שלתפיסת‬‫הנתבעת‬‫חלה‬15
‫עליה‬‫חובה‬‫להעלות‬‫את‬‫הדברי‬‫על‬‫הכתב‬‫ולפנות‬‫לממוני‬‫עליה‬‫בנושא‬.‫נטע‬,16
‫כי‬‫הדברי‬‫אמורי‬‫בפרט‬‫ביחס‬‫למקו‬‫עבודה‬‫ציבורי‬‫בו‬‫לליקויי‬‫ולכשלי‬17
‫עשויה‬‫להיות‬‫משמעות‬‫כלפי‬‫כלל‬‫הציבור‬.18
19
72.‫אי‬‫אנו‬‫שותפי‬‫לעמדתה‬‫של‬‫הנתבעת‬.-‫א‬‫א‬‫נניח‬‫כי‬‫חלה‬‫על‬‫הנתבעת‬‫חובה‬20
‫מוסרית‬‫או‬‫חברתית‬‫לביצוע‬‫הפרסו‬,‫על‬‫מנת‬‫להתריע‬‫על‬‫התנהלות‬‫התובעת‬21
‫בפני‬‫הממוני‬‫עליה‬,‫כמי‬‫שפועלת‬‫לפגיעה‬‫במשרד‬,‫במי‬‫מראשיו‬‫או‬‫בנתבעת‬‫או‬22
‫כמי‬‫שניסתה‬‫לפגוע‬‫במינויו‬‫של‬‫המדע‬‫הראשי‬,‫הרי‬‫שהנתבעת‬‫לא‬‫הוכיחה‬‫בפנינו‬23
‫שתוכ‬‫הפרסו‬‫לא‬‫חרג‬‫מביצוע‬‫החובה‬.‫קרי‬–‫אנו‬‫סבורי‬‫כי‬‫היה‬‫בידי‬‫הנתבעת‬24
‫לפנות‬‫בצורה‬‫רשמית‬‫ומסודרת‬‫לממוני‬‫עליה‬,‫תו‬‫נקיטה‬‫בשפה‬‫מעודנת‬‫יותר‬25
‫ולהציג‬‫בזהירות‬‫את‬‫הטענות‬‫שייחסה‬‫לתובעת‬.‫לכ‬‫יש‬-‫להוסי‬‫את‬‫האמור‬‫לעיל‬26
‫לעניי‬‫תו‬‫ליבה‬‫של‬‫הנתבעת‬28.27
27
‫ראו‬:‫שנהר‬,282.
28
‫לקווי‬‫מנחי‬‫לניתוח‬‫ההגנה‬‫הקבוע‬-‫בסעי‬15)2(‫לחוק‬‫ראו‬‫עמודי‬294281‫לספרו‬‫של‬‫שנהר‬.

23. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
23‫מתו‬32
73.‫לפיכ‬,‫אי‬‫אנו‬‫סבורי‬‫כי‬‫מתקיימת‬‫במקרה‬‫הנדו‬‫ההגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬15)2(1
‫לחוק‬.2
3
‫דיו‬‫בהגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬15)3(‫לחוק‬4
5
74.‫כאמור‬,‫הנתבעת‬‫לא‬‫פירטה‬‫בכתב‬‫הגנתה‬‫מדוע‬‫היא‬‫סבורה‬‫כי‬‫עומדת‬‫לה‬‫ההגנה‬6
‫הקבועה‬-‫בסעי‬‫זה‬‫והיא‬-‫א‬‫זנחה‬‫לחלוטי‬‫את‬‫הדיו‬-‫בסעי‬‫זה‬‫במסגרת‬7
‫סיכומיה‬.‫ע‬‫זאת‬,‫ובבחינת‬‫למעלה‬‫מ‬‫הצור‬,‫ראינו‬‫להבהיר‬‫כי‬-‫א‬‫נסיבותיו‬8
‫של‬-‫סעי‬‫זה‬‫אינ‬‫מתקיימות‬‫במקרה‬‫דנ‬.9
10
75.-‫סעי‬15)3(‫מקנה‬‫הגנה‬‫לפרסו‬‫אשר‬‫נועד‬‫להג‬‫על‬‫עניי‬‫אישי‬‫כשר‬‫של‬‫הנתבע‬.11
‫בפסיקה‬‫נקבע‬‫כי‬‫ההגנה‬‫האמורה‬‫עשויה‬‫לחול‬,‫בי‬‫היתר‬,‫במקרי‬‫בה‬‫יש‬‫דיווח‬12
‫על‬‫תפקוד‬‫לקוי‬‫של‬‫עובד‬.-‫א‬‫א‬‫כ‬‫היה‬‫הדבר‬‫בענייננו‬)‫וזאת‬,‫כאמור‬,‫לא‬‫הוכח‬13
‫בפנינו‬,(‫הרי‬‫שתנאי‬‫לתחולתה‬‫של‬‫ההגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬‫הוא‬‫שהפרסו‬‫לא‬14
‫יעבור‬‫את‬‫השיעור‬‫המספיק‬‫להגנת‬‫העניי‬‫הכשר‬.‫המבח‬‫לקיומו‬‫של‬‫תנאי‬‫זה‬15
‫הוא‬‫מבח‬‫הקשר‬‫ההגיוני‬,‫הקובע‬‫כי‬‫ההגנה‬‫תחול‬‫רק‬‫א‬‫לשו‬‫הרע‬‫שפורסמה‬16
‫רלוונטית‬‫להגנת‬‫העניי‬‫הכשר‬29.‫במקרה‬‫דנ‬,‫כפי‬‫שכבר‬‫ציינו‬‫לעיל‬,‫חרגו‬‫דברי‬17
‫הנתבעת‬‫מ‬‫השיעור‬‫המספיק‬.‫קרי‬–-‫א‬‫א‬‫הנתבעת‬‫הייתה‬‫מעוניינת‬‫להתריע‬18
‫על‬‫התנהלות‬‫התובעת‬‫ותוצאותיה‬‫האפשריות‬,‫ברי‬‫כי‬‫היה‬‫עליה‬‫לעשות‬‫זאת‬‫תו‬19
‫פנייה‬‫סדורה‬‫לממוני‬‫עליה‬‫ותו‬‫נקיטה‬‫בשפה‬‫זהירה‬‫המכבדת‬‫את‬‫התובעת‬.20
‫הדברי‬-‫א‬‫מתיישבי‬‫ע‬‫האמור‬‫לעיל‬‫אשר‬‫לסוגיית‬‫תו‬‫הלב‬‫במקרה‬‫דנ‬.21
22
76.‫הנה‬‫כי‬‫כ‬,‫כאמור‬,-‫א‬‫ההגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬15)3(‫לחוק‬‫אינה‬‫מתקיימת‬23
‫במקרה‬‫דנ‬.24
25
26
27
28
29
29
‫ראו‬:‫שנהר‬,297296,299.

24. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
24‫מתו‬32
‫דיו‬‫בהגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬15)4(‫לחוק‬1
2
77.-‫א‬‫לעניי‬‫הגנה‬‫זו‬‫טענה‬‫הנתבעת‬‫כי‬‫היא‬‫עומדת‬‫לה‬‫בכתב‬‫הגנתה‬,‫זאת‬‫ללא‬‫כל‬3
‫פירוט‬,‫אול‬‫זנחה‬‫את‬‫הטענה‬‫בסיכומיה‬.‫ג‬‫כא‬‫ובבחינת‬‫למעלה‬‫מ‬‫הצור‬,4
‫אנו‬‫רואי‬‫להבהיר‬‫כי‬‫הנסיבות‬‫המנויות‬-‫בסעי‬‫אינ‬‫מתקיימות‬.5
6
78.-‫סעי‬15)4(‫לחוק‬‫מקנה‬‫הגנה‬‫לפרסו‬‫ככל‬‫שהפרסו‬‫מהווה‬,‫בי‬‫היתר‬,‫הבעת‬7
‫דעה‬‫על‬‫התנהגות‬‫הנפגע‬‫בשירות‬‫ציבורי‬‫או‬‫בקשר‬‫לעניי‬‫ציבורי‬.‫נקבע‬,‫כי‬‫פרסו‬8
‫יוגדר‬‫כהבעת‬‫דעה‬‫א‬‫יהיה‬‫כזה‬‫שהאד‬‫הסביר‬‫יבי‬‫את‬‫האמור‬‫בו‬‫כדעתו‬‫של‬9
‫הכותב‬‫ולא‬‫כהצגת‬‫עובדות‬‫מצדו‬.‫קרי‬–‫על‬‫הפרסו‬‫להיות‬‫מנוסח‬‫כדעה‬.‫עוד‬10
‫נקבע‬,‫כי‬‫צריכה‬‫להיות‬‫הפרדה‬‫ברורה‬‫בי‬‫תיאור‬‫העובדות‬‫ובי‬‫הבעת‬‫הדעה‬‫על‬11
‫אות‬‫עובדות‬.‫כמו‬‫כ‬;‫נקבע‬‫כי‬‫על‬‫העובדות‬‫עליה‬‫נשענת‬‫הדעה‬‫להיות‬‫נכונות‬30.12
13
79.‫במקרה‬‫הנדו‬,‫מילותיה‬‫המפורשות‬‫והקשות‬‫של‬‫הנתבעת‬‫כנגד‬‫התובעת‬,‫כפי‬14
‫שצוטטו‬‫לעיל‬,‫לא‬‫היו‬‫מנוסחות‬‫כהבעת‬‫דעה‬.‫יתרה‬‫מכ‬,‫דברי‬‫אלה‬‫כביכול‬15
‫בוססו‬‫על‬‫התנהלותה‬‫של‬‫התובעת‬‫סביב‬‫מקרי‬‫ספציפיי‬‫אליה‬‫הפנתה‬16
‫הנתבעת‬,‫אשר‬‫ג‬‫ה‬‫לא‬‫נוסחו‬‫כהבעת‬‫דעה‬,‫ומנגד‬-‫א‬‫לא‬‫הוכחה‬‫בפנינו‬17
‫נכונות‬.‫במצב‬‫דברי‬‫זה‬-‫א‬‫לא‬‫התקיימה‬‫כל‬‫הפרדה‬‫בי‬‫תיאור‬‫עובדות‬‫לבי‬18
‫הבעת‬‫דעה‬‫בפרסו‬‫הנדו‬.19
20
80.‫הנה‬‫כי‬‫כ‬,‫כאמור‬,-‫א‬‫ההגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬15)4(‫לחוק‬‫אינה‬‫מתקיימת‬21
‫במקרה‬‫דנ‬.22
23
‫דיו‬‫בהגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬15)7(‫לחוק‬24
25
81.‫כאמור‬,‫במסגרת‬‫סיכומיה‬‫הרחיבה‬‫הנתבעת‬‫את‬‫חזית‬‫טיעוניה‬‫וטענה‬‫כי‬‫במקרה‬26
‫דנ‬‫מתקיימת‬-‫א‬‫ההגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬15)7(‫לחוק‬.‫טענה‬‫זו‬‫כאמור‬‫לא‬‫נטענה‬27
‫בכתב‬‫ההגנה‬‫והיא‬‫מהווה‬‫הרחבת‬‫חזית‬‫אסורה‬‫ועל‬‫כ‬‫אי‬‫צור‬‫להידרש‬‫לה‬.28
30
‫ראו‬:‫שנהר‬,310309,313,317.

25. ‫לעבודה‬ ‫אזורי‬ ‫די‬ ‫בית‬‫בירושלי‬
‫סע"ש‬33301 12 16
25‫מתו‬32
82.‫במאמר‬‫מוסגר‬‫יוטע‬‫כי‬‫ממילא‬‫הטענה‬-‫א‬‫לא‬‫יכולה‬‫להתקבל‬‫לגופה‬,‫שכ‬1
‫בהתא‬-‫לסעי‬15)7(‫תינת‬‫הגנה‬‫לפרסו‬‫ככל‬‫שהפרסו‬‫היה‬‫הבעת‬‫דעה‬‫על‬2
‫התנהגותו‬‫או‬‫אופיו‬‫של‬‫הנפגע‬‫בעניי‬‫שבו‬‫הנתבע‬‫ממונה‬‫על‬‫הנפגע‬‫מכוח‬‫די‬‫או‬3
‫חובה‬,‫והפרסו‬‫היה‬‫מוצדק‬‫מכוח‬‫יחסי‬‫ממונה‬-‫כפו‬‫שבי‬‫הצדדי‬31.‫במקרה‬4
‫דנ‬,‫הפרסו‬‫נעשה‬‫על‬‫ידי‬‫הנתבעת‬,‫אשר‬‫אינה‬‫ממונה‬‫על‬‫התובעת‬.‫כמו‬‫כ‬,‫כפי‬5
‫שכבר‬‫צוי‬,‫בפרסו‬‫נקטה‬‫הנתבעת‬‫שפה‬‫בוטה‬‫ופוגענית‬,‫שוודאי‬-‫א‬‫לא‬‫היה‬‫לה‬6
‫מקו‬‫ג‬‫ל‬3‫הנתבעת‬‫הייתה‬‫ממונה‬‫על‬‫התובעת‬‫במקו‬‫עבודת‬.‫זאת‬‫ועוד‬;‫ועל‬7
‫כ‬‫עמדנו‬‫לעיל‬,‫הפרסו‬‫לא‬‫היווה‬‫הבעת‬‫דעה‬.8
9
‫דיו‬‫בהגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬15)8(‫לחוק‬10
11
83.-‫סעי‬15)8(‫לחוק‬‫מקנה‬‫הגנה‬‫למפרס‬‫ככל‬‫שהפרסו‬‫היה‬‫בהגשת‬‫תלונה‬12
‫לממונה‬‫על‬‫הנפגע‬.‫במקרה‬‫דנ‬,‫אמנ‬‫הנתבעת‬‫שלחה‬‫את‬‫הודעת‬‫הדואר‬13
‫האלקטרוני‬‫לממוני‬‫על‬‫התובעת‬‫במקו‬‫העבודה‬,‫אול‬‫כפי‬‫שכבר‬‫צוי‬‫לעיל‬,14
‫אי‬‫המדובר‬‫בהגשת‬‫תלונה‬‫רשמית‬‫באופ‬‫סדור‬‫וברור‬.‫הודעת‬‫הדואר‬15
‫האלקטרוני‬‫נכתבה‬‫אל‬‫התובעת‬‫עצמה‬‫ולא‬‫אל‬‫הממוני‬‫עליה‬,‫וכאמור‬-‫א‬16
‫השפה‬‫שננקטה‬‫בה‬‫חרגה‬‫מ‬‫הסביר‬.-‫א‬‫סמנכ‬"‫ל‬‫משאבי‬‫אנוש‬‫דאז‬‫ומנכ‬"‫ל‬17
‫הנתבעת‬‫היו‬,‫מר‬‫בר‬,‫העיד‬‫כי‬‫אי‬‫המדובר‬‫בתלונה‬‫רשמית‬,‫ועמדנו‬‫על‬‫הדברי‬18
‫לעיל‬32.‫במצב‬‫דברי‬‫זה‬,‫ברי‬‫כי‬‫ההגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬15)8(‫אינה‬‫מתקיימת‬19
‫במקרה‬‫דנ‬.‫בנקודה‬‫זו‬,‫נשוב‬‫ונדגיש‬‫כי‬‫על‬-‫א‬‫החשיבות‬‫בכ‬‫שעובד‬-‫יצי‬20
‫מצוקותיו‬‫לממוני‬‫עליו‬‫במקו‬‫העבודה‬,‫הרי‬‫שיש‬‫דר‬‫להצפת‬‫המצוקה‬‫כאמור‬21
‫ועל‬‫הדברי‬‫להיות‬‫מובעי‬‫במידתיות‬,‫בסבירות‬‫ותו‬‫שמירה‬‫על‬‫כבודו‬‫של‬22
‫הנילו‬.23
24
84.‫הנה‬‫כי‬‫כ‬,-‫א‬‫ההגנה‬‫הקבועה‬-‫בסעי‬15)8(‫לחוק‬‫אינה‬‫מתקיימת‬‫במקרה‬‫דנ‬.25
26
31
‫ראו‬:‫שנהר‬,327326.
32
‫ראו‬:‫עמ‬'25‫לפרוטוקול‬‫מיו‬8.11.2018,‫שורה‬5,‫שורות‬1110.