1. พันเอก ดร. ธีรนันท์์ นันทขว้้ าง
ดร.
รองผู้อานวยการกองการเมืองและการทหาร, วิทยาลัยปองกันราชอาณาจักร
ํ งและการทหาร, วิ ้
สถาบันวิชาการปองกัันป
ั ิ ป้ ประเทศ กองบััญชาการกองทัพไ
ั ไทย
Mobile: 089‐893‐3126, Web Site: http://tortaharn.net
Mobile: 089‐893‐3126, Web Site: http://tortaharn.net
teeranan@rtarf.mi.th, teeranan@nandhakwang.info
Twitter : @tortaharn
@tortaharn
Facebook : http://facebook.com/tortaharn
http://facebook.com/dr.trrtanan

2. กรอบการนําเสนอ
• ความเป็็ นมา
• ทาไมตองประชาคมอาเซยน
ทําไมต้ องประชาคมอาเซียน ?
• ความท้ าทายของประชาคมอาเซียน
• ไทยกับประชาคมอาเซียน
• กองทัพไทยกับประชาคมอาเซียน
• แนวทางการรองรบประชาคมอาเซยน
แนวทางการรองรับประชาคมอาเซียน
• สรุุป

4. ความเป็ นมา
สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต
สมาคมประชาชาติแห่ งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
(Association of South East Asian Nations หรือ ASEAN)
• ก่อตังขึ ้้นโดยปฏิญญากรุงเทพ (The Bangkok Declaration) เมื่อ
้
วนท สงหาคม
วันที่ 8 สิงหาคม 2510 โดยสมาชิกผ้ ก่อตังมี 5 ประเทศ ได้ แก่ อินโดนิเซีย
โดยสมาชกผู อตงม ้ ไดแก อนโดนเซย
ฟิ ลปปิ นส์ สิงคโปร์ และไทย
ิ
• ต่อมาได้ มีประเทศต่างๆ เข้ าเป็ นสมาชิกเพิ่มเติม ได้ แก่ บรูไนดารุสซาลาม
(
(เป็ นสมาชิกเมื่อ 8 ม.ค. 2527) เวียดนาม (วันที่ 28 ก.ค. 2538) ลาว
) ( )
พม่า (วันที่ 23 ก.ค. 2540) และ กัมพูชา (วันที่ 30 เม.ย. 2542)
ตามลาดบ จากการรับกัมพชาเข้ าเป็ นสมาชิก ทําให้ อาเซียนมีสมาชิกครบ
ตามลําดับ จากการรบกมพูชาเขาเปนสมาชก ทาใหอาเซยนมสมาชกครบ
10 ประเทศในเอเซียตะวันออกเฉียงใต้

5. วัตถุุประสงค์ การก่ อตัง
้
• ส่งเสริ มความร่วมมือและความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจสังคม
สงเสรมความรวมมอและความชวยเหลอทางเศรษฐกจสงคม
วัฒนธรรม เทคโนโลยี และการบริ หาร
• ส่งเสริ มสันติภาพและความมันคงของภูมิภาค ส่งเสริ มความร่วมมือ
่
ระหวางอาเซยนกบตางประเทศและองคกรระหวางประเทศ
ระหว่างอาเซียนกับต่างประเทศและองค์กรระหว่างประเทศ
สัญลักษณ์ของอาเซียน

6. กลไกการดําเนินงาน
• ระดับนโยบาย : มาจากผลการประชุมหารื อในระดับหัวหน้ ารัฐบาล
ุ
ระดับรัฐมนตรี และเจ้ าหน้ าที่อาวุโสอาเซียน การประชุมสุดยอดเป็ น
การประชุมใ
ป ช ในระดบสูงสดเพอกาหนดแนวนโยบายในภาพรวมและ
ั ส สุ ื่ ํ โ ใ
เป็ นโอกาสที่ประเทศสมาชิกจะได้ ร่วมกันประกาศเปาหมายและ
้
แผนงานของอาเซียนในระยะยาว
• ระดัับปฏิบติ : ดํําเนิินการตามแผนปฏิิบตการ (Action Plan)
ป ิ ั ป ัิ
แถลงการณ์ร่วม (Joint Declaration) ปฏิญญา (Declaration) ความ
ฏญญ
ตกลง (Agreement) หรื ออนุสญญา (Convention) เช่น Hanoi
ั
Declaration, Hanoi Plan A ti
D l ti H i Pl off Action และ ASEAN Convention on C ti
Counter Terrorism เป็ นต้ น

7. กฏบัตรอาเซียน
ฏ
• ธันวาคม 2540 ผ้ นําอาเซยนไดรบรองเอกสาร วสยทศน
ธนวาคม ผู าอาเซียนได้ รับรองเอกสาร วิสยทัศน์
ั
อาเซียน 2020 เพื่อเป็ น
– วงสมานฉันท์แห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ - A Concert of Southeast
Asian N i
A i Nations
– หุ้นส่วนเพื่อการพัฒนาอย่างมีพลวัต - A Partnership in Dynamic
ุ
Development
– ม่งปฏิสมพันธ์กบประเทศภายนอก - An Outward Looking ASEAN
มุ ปฏสมพนธกบประเทศภายนอก
ั ั Outward-Looking
– ชุมชนแห่งสังคมที่เอื ้ออาทร - A Community of Caring Societies

8. กฏบัตรอาเซียน
ฏ
• การประชมผ้ นําอาเซียน ครงท่ 9 ระหว่างวันที่ 7 8 ตลาคม
การประชุมผู าอาเซยน ครังที ระหวางวนท 7-8 ตุลาคม
้
2546 ที่บาหลี ผู้นําอาเซียนลงนามในปฏิญญาว่าด้ วยความ
ู ฏญญ
ร่วมมืออาเซียน (Declaration of ASEAN Concord II หรื อ
Bali Concord II) ใ ในการจัดตัง้ั ป
ั ประชาคมอาเซียน (ASEAN
ี
Community) ภายในปี พ.ศ. 2563 (ค ศ 2020)
ภายในป พ ศ (ค.ศ.

9. กฏบัตรอาเซียน
ฏ
ประชาคมอาเซยนประกอบดวย เสาหลก (pillars)
ประชาคมอาเซียนประกอบด้ วย ๓ เสาหลัก ( ill )
• ประชาคมความมันคงอาเซียน (ASEAN Security
ประชาคมความมนคงอาเซยน
่
Community–ASC)
• ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN Economic
Community-AEC)
• ประชาคมสังคม วัฒนธรรมอาเซียน (ASEAN Socio Cultural
ประชาคมสงคม-วฒนธรรมอาเซยน Socio-Cultural
Community-ASCC)

10. กฏบัตรอาเซียน
ฏ
• การประชมผ้ นําอาเซียน ครังที่ 10 เมื่อ 29 พฤศจิกายน 2547 ที่
การประชุมผู าอาเซยน ครงท เมอ พฤศจกายน
้ ท
เวียงจันทน์ ผู้นําอาเซียนได้ รับรองและลงนามเอกสาร
– แผนปฏิบติการของประชาคมความมันคงอาเซียน
ั ่
– กรอบความตกลงวาดวยสนคาสาคญทชวยเรงรดความรวมมอดานสนคา
่ ้ สิ ้ สํ ั ี่ช่ ่ ั ่ ื ้ สิ ้
และบริ การ 11 สาขา (Wood-based products and automotives,
Rubber-based products and textiles and apparels, Agro-based
products and fisheries, Electronics, e-ASEAN and healthcare, Air
Travel and tourism) ในปี พ.ศ. 2553 (ค.ศ.2010)
– แผนปฏิบติการประชาคมสังคม วัฒนธรรมอาเซียน
แผนปฏบตการประชาคมสงคม-วฒนธรรมอาเซยน
ั

11. กฏบัตรอาเซียน
ฏ
• การประชมผ้ นําอาเซียน ครังที่ 10 เมื่อ 29 พฤศจิกายน 2547 ที่
การประชุมผู าอาเซยน ครงท เมอ พฤศจกายน
้ ท
เวียงจันทน์ ผู้นําอาเซียนได้ รับรอง
– แผนปฏิบติการเวียงจันทน์ (Vientiane Action Programme - VAP) เป็ นแผนดําเนิน
ั
ความร่วมมือในช่วงปี พ.ศ. 2547-2553
– กําหนดแนวคิดหลัก “Towards shared prosperity destiny in an integrated,
peaceful and caring ASEAN Community”
Community
VAP จึงเท่ากับเป็ นการจัดลําดับความสําคัญของแผนงานและ
โครงการของประชาคมอาเซียนที่จะเร่งปฏิบตเพื่อให้ เป็ นไปตาม
ัิ
แนวคดหลกดงกลาว
แนวคิดหลักดังกล่าว

12. โครงสร้ างประชาคมอาเซียน
APSE AEC ASCC
ประชาคม ประชาคม
ประชาคม
ด้ าน ความ ด้ าน
ด้้ าน
มั่นคงและ สังคม
เศรษฐกิจ
การเมือง วัฒนธรรม
Ten Nations One community

13. ทําไมต้ องประชาคมอาเซียน ?

14. ข้ อมูลพืนฐาน
้ ฐ
• พืนที่ : รวม 4,479,210.5 ตร.กม. (2,778,124.7 ตร.ไมล์)
้
• ประชากร : 2553 (ประเมิน) 601 ล้ านคน
• ความหนาแน่่ น : 135 คน/ตร.กม. (216 คน/ตร.ไมล์์)
ไ
• จีดพี (อํานาจซือ) : 2553 (ประมาณ) รวม $3,084 พันล้ าน, ต่อหัว $5,131
ี ( ้ ( )
• จีดพี (ราคาตลาด) : 2553 (ประมาณ) รวม $1,800 พันล้ าน, ต่อหัว $2,995
ี
• ศาสนา : อิสลาม พุทธ คริ สต์ และฮินดู
• คาขวญ One
คําขวัญ : “One Vision, One Identity, One Community
Community”
ประเทศมุสลิมที่ใหญ่ที่สด
ุ
ประเทศคริ สเตียนที่ใหญ่ท่ีสดในเอเชีย
ุ
Source : http://en.wikipedia.org/wiki/Association_of_Southeast_Asian_Nations

15. ข้ อมูลพืนฐาน
้ ฐ
สหรัฐอเมริกา จีน
แคนาดา เกาหลีีใต้้
ออสเตรเลย
ออสเตรเลีย ญปุ
ญี่ ป่ น
นิวซีแลนด์ รัสเซีย
อินเดีย สหภาพยุโรป
ปากีสถาน (คู่เจรจาเฉพาะด้ าน) โครงการเพื่ อการพัฒนาแห่ง
สหประชาชาต
สหประชาชาติ

16. ความเข้ มแข็งของประชาคมอาเซียน
• ส่งเสริ มใ ้ เกิดการขยายตัวทางด้้ านการค้้ าและการลงทุน
ให้
– ลดอปสรรคในการเข้ าส่ตลาด ทังมาตรการด้ านภาษี และมาตรการที่ไม่ใช่
ลดอุปสรรคในการเขาสู ทงมาตรการดานภาษ และมาตรการทไมใช
้
ภาษี
– ผู้บริ โภครวมประมาณ 600 ล้ านคน
– ยิ่งผลิตมาก ตนทุนจะยงลดลง
ยงผลตมาก ต้ นทนจะยิ่งลดลง
• ลดการพึงพาตลาดในประเทศที่ 3
่
– ตลาดส่งออกสินค้ าและบริ การ และการนําเข้ าวัตถุดิบ

18. การเปลี่ยนแปลงในมิตภมรัฐศาสตร์
ิ ู ิ
ยุคสงครามเยน
ยคสงครามเย็น

19. การเปลี่ยนแปลงในมิตภมรัฐศาสตร์
ิ ู ิ
ยุคหลงสงครามเยน
ยคหลังสงครามเย็น

20. การเปลี่ยนแปลงในมิตภมรัฐศาสตร์
ิ ู ิ
ทศวรรษหนา
ทศวรรษหน้ า

21. Source : Dr. Suvit Maesincee ‐ Thailand in the New Global Landscape

23. ปัญหาการซ้ อนทับของสถาปัตยกรรมในภูมภาค
ิ
Source : http://csis.org/publication/new-paradigm-apec

24. ปั ญหาการซ้ อนทับของสถาปั ตยกรรมในภูมภาค
ิ
• มีการรวมกลุมประเทศเข้ าด้ วยกันเป็ นจํานวนมาหลายกลุม
่ ่
• วัตถุประสงค์์เพื่ือรัักษาผลประโยชน์์ของชาติจนเองโดยการเพิิ่ม
ั ป โ ิ โ
อานาจการตอรองดวยการเขารวมกบประเทศอนๆ
อํานาจการต่อรองด้ วยการเข้ าร่วมกับประเทศอื่นๆ
• กลุมที่เข้ มแข็งมักจะถูกแทรกแซงโดยประเทศมหาอํานาจหรื อ
ุ่ ู
กลุมประเทศอื่นๆ
่

25. บทบาทของประเทศมหาอานาจและ
บทบาทของประเทศมหาอํานาจและ
ความเข้ มแข็งของอนุุภมภาค
ู ิ

26. ความเข้ มแข็งของอนุุภมภาค
ู ิ
กลุุ่มประเทศลุุ่มนําโขง (Greater Mekong Sub-region)
้ ( g g )
• ประกอบด้ วย 6 ประเทศคือ ไทย จีน (มณฑลยูนนาน) เวียดนาม
กัมพูชา ลาว พม่า
• มีประชากรรวมกัน 250 ล้ านคน
มประชากรรวมกน ลานคน
• มีพื ้นที่รวมกัน 2.3 ล้ านตารางกิโลเมตร (เทียบได้ กบยุโรปตะวันตก)
ั ุ
• มีทรัพยากรอุดมสมบูรณ์ และเป็ นภูมิภาคสําคัญทางภูมิรัฐศาสตร์
(geopolitics) ของเอเชีีย
• หากมองในมิตภมรัฐศาสตร์ แล้ วเปรี ยบได้ กบเป็ น Heart Land ของ
หากมองในมตภูมิรฐศาสตรแลวเปรยบไดกบเปน
ิ ั
ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

27. บทบาทของประเทศมหาอํานาจ
• ประเทศมหาอํานาจหรื อมีศกยภาพสง รวมทังกล่มประเทศ (องค์กร
ประเทศมหาอานาจหรอมศกยภาพสูง รวมทงกลุ
ั ้ (องคกร
เหนือรัฐ) มีความต้ องการเข้ ามีปฏิสมพันธ์กบ อาเซียน โดยการเจรจา
ั ั
ในลักษณะทวิภาคี กับอาเซียน
•ปประเทศมหาอานาจหรอมศกยภาพสูง รวมทงกลุมป
ํ ื ี ั ั ้ ่ ประเทศ ( ์กร
(องค์
เหนือรัฐ) เหล่านี ้ได้ แก่ สหรัฐอเมริ กา จีน สหภาพยุโรป อินเดีย ญี่ปน
ุ ุ่ ุ
เกาหลี ฯลฯ

28. บทบาทของประเทศ
มหาอานาจและ
มหาอํานาจและ
ความเข้ มแข็งของอนุภมภาค
ู ิ

29. บทบาทของประเทศหาอํานาจ
และ
แล
ความเข้ มแข็งของอนุภมิภาค
ู

30. กรณีพพาทหมู่เกาะในทะเลจีนใต้
ิ

31. การเป็ นสมาชิก G20 ของอินโดนีเซีย

32. ปญหาการเคลอนยายแรงงาน
ปั ญหาการเคลื่อนย้ ายแรงงาน

33. ปั ญหาการเคลื่อนย้ ายแรงงาน

34. ปั ญหาการสร้ างเขื่อนของจีน
ปญหาการสรางเขอนของจน

35. ความขดแยงระหวางอนโดนเซยกบมาเลเซย
ความขัดแย้ งระหว่ างอินโดนีเซียกับมาเลเซีย

36. ความขัดแย้ งบริเวณชายแดน ไทย - กัมพูชา

37. ปั ญหาความเข้ มแข็งของ 3 เสาหลัก
APSE AEC ASCC
2 1 3
ประชาคม
ป ประชาคม
ป
ประชาคม
ด้ าน ความ ด้ าน
ด้ าน
มั่นคงและ สังคม
เศรษฐกิจิ
การเมือง วัฒนธรรม
Ten Nations One community

38. ปั ญหาความเข้ มแข็งของ 3 เสาหลัก

40. การเชื่อมโยงทางบก
• ไทยเป็ นจุดศูนย์การกลางในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ทําให้ มี
ุ ู ู
ความได้ เปรี ยบทางภูมิรัฐศาสตร์
• ไ ีความพร้ อมทางโครงสร้ างพืืนฐานของประเทศ
ไทยมี ้
• ไทยมีความพร้ อมทางระบอบการปกครองและเศรษฐกิจ
ไทยมความพรอมทางระบอบการปกครองและเศรษฐกจ
• ไทยมีความพร้ อมในเรื่ องการท่องเที่ยวและการบริ การ
• ภาคเอกชนของไทยมีความเข้ มแข็ง

41. ระเบียงเศรษฐกิจอนุุภมภาคลุุ่มแม่ นําโขง
ฐ ู ิ ้
ระเบียงเศรษฐกิจอนุุภมภาคลุุ่มแม่ นําโขง (GMS Economic Corridors)
ฐ ู ิ ้ ( )
• มีเปาหมายเพื่อพัฒนาการค้ า การลงทุน ในภูมิภาคนี ้
้
• ได้ รับเงินอุดหนุนจาก ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชีย หรื อ ADB
(Asian Development Bank) ในการพัฒนาสาธารณปโภคขันพื ้นฐาน
ในการพฒนาสาธารณูปโภคขนพนฐาน ้
หลายแขนง โดยเฉพาะเส้ นทางคมนาคมทางถนน
• รวมถึงระบบไฟฟา โทรคมนาคม สิงแวดล้ อม และกฎหมาย ฯลฯ
้ ่
• เริิ่ มปี 1998 ใ ี่ประชุมรััฐมนตรีี ของประเทศลุมนํําโ ี่มะนิิลา
ในที ป ่ ้ โขงที
• ประเทศไทยได้ ลงนามในกรอบความร่วมมือตังแต่ปี 2535
ประเทศไทยไดลงนามในกรอบความรวมมอตงแตป ้

42. ระเบียงเศรษฐกิจอนุุภมภาคลุุ่มแม่ นําโขง
ฐ ู ิ ้
เส้ นทางคมนาคมใน GMS
Economic Corridors แบ่งออกเป็ น 3
สวนใหญๆ
ส่ ใ ่ ตามภูมิภาค ไ ้ ่
ไดแก
• North-South Economic Corridor
• East-West Economic Corridor
• Southern Economic Corridor
แต่ละส่วนจะมีเส้ นทางย่อยๆ ของตัวเอง
ๆ
เกือบทุกเส้ นผ่านประเทศไทย

43. North-South Economic Corridor (NSEC)
• เน้ นการเชื่อมต่อจีนตอนใต้ (มณฑล
(
ยูนนาน) เข้ ากับภูมิภาคเอเชียตะวันออก
ี ใ้ ่
เฉยงใตผานถนนในแนวเหนอ-ใต้
ใ ื ใ
• จดเริ่ มต้ นของถนนในแนวเหนือ-ใต้
ุ
คือ เมืองคุนหมิง ส่วนจุดปลายจะแยก
เป็ นสองสายคืือป
ป็ ประเทศไทย และ
ไ
ประเทศเวียดนาม

44. Western Subcorridor : R3
แบ่งออกเป็ น 3 เส้ นย่อย ดังนี ้
• เส้ นทางสายตะวันตก (Western
Subcorridor) เริ่ มจากคุนหมิง มายัง
เชียงราย และลงมาถึงกรงเทพ โดยมี
ุ
ส่วนที่ผานลาวและพม่าเล็กน้ อย
่

45. Central Subcorridor
•เส้ นทางสายกลาง (Central
(
Subcorridor) เริ่ มจากคุนหมิงแต่ไป
สนสุ ี่ฮ
สิ ้ สดทฮานอย เมองหลวงของ
ื
เวียดนาม โดยจะเชื่อมต่อกับทางหลวง
สายเอเชีย A1 ที่วิ่งในทิศเหนือ-ใต้ ของ
ประเทศเวยดนามทเมองฮานอย
ประเทศเวียดนามที่เมืองฮานอย

46. Eastern Subcorridor
•เส้ นทางสายตะวันออก (Eastern
(
Subcorridor) เริ่ มจากเมืองหนานหนิง
ในมณฑลกวางส (G
ใ ่ สี (Guangxi) ของ
i)
ประเทศจีนมายังเมืองฮานอย โดยเลือก
ได้ วาจะเป็ นเส้ นทางเลียบชายทะเล หรื อ
่
เสนทางในทวป
เส้ นทางในทวีป

47. East-West Economic Corridor (EWEC)
•เส้ นทางแนวตะวันออก-ตะวันตก เป็ นการ
“ตัดขวาง” เชื่อมระหว่างสองมหาสมุทรคือ
มหาสมุทรแปซฟกทางตะวนออก
มหาสมทรแปซิฟิกทางตะวันออก และ
มหาสมุทรอินเดียทางตะวันตก
•เส้้ นทางกลุม EWEC มีีเส้้ นเดีียว ไม่มีเส้้ น
่ ไ
ย่อย จุดเริ่ มต้ นคือเมืองดานังในเวียดนาม
(ซึงเป็ นเมืองท่าสําคัญของเวียดนาม) ตัด
่
ผ่านลาวและไทย มายังเมองเมาะละแหม่ง
นล วแล ไ ม เมื เม ล แ ม
หรื อเมาะลําไย (Mawlamyine) ในพม่า

48. East-West Economic Corridor (EWEC)
• จุดข้ ามแดนสําคัญในเส้ นทาง R2 คือ
ุ
สะพานมิตรภาพไทย-ลาวแห่งที่สองที่ จ.
มุกดาหาร (สรางเสรจแลว) กบสะหวนนะเขต
มกดาหาร (สร้ างเสร็ จแล้ ว) กับสะหวันนะเขต
และด่านที่ อ.แม่สอด จ.ตาก กับเมืองเมียวะ
ดของพมา
ดีของพม่า
• จังหวัดที่มีเส้ นทาง R2 ผ่านคือ ตาก
สุโขทัย พิษณุโลก อ.หล่มสัก อ.ชุมแพ จ.
ขอนแก่น กาฬสินธ์ุ มกดาหาร
นแ สน มุ ร
ประเมนการขยายตวทางเศรษฐกจหลงมเสนทาง
ประเมินการขยายตัวทางเศรษฐกิจหลังมีเส้ นทาง
R2 (ภาพจาก ADB)

49. East-West Economic Corridor (EWEC)
• เชื่อมต่อ ไทย-กัมพูชา-เวียดนาม แบ่งเป็ น
ู
4 เส้ นทางย่อย เรี ยงตามแนวบน-ล่าง
• เส้ นทางสายเหนือ (Northern
Subcorridor) เริ่ มจากกรุงเทพ ไปยังอรัญ
ประเทศ (ส่วนนี ้จะเป็ นเส้ นทางเดียวกับ
(
เส้ นทางสายกลาง) แต่เมื่อเข้ าเขตกัมพูชา
แลวจะแยกขนเหนอ ผ่านเสียมเรี ยบ
แล้ วจะแยกขึ ้นเหนือ ผานเสยมเรยบ และไป
สุดที่เมือง Quy Nhon ทางตอนกลางของ
เวีียดนาม

50. East-West Economic Corridor (EWEC)
• เส้ นทางสายกลาง (Central Subcorridor)
เริ่ มจากกรุงเทพ ผ่านพนมเปญ ไปยังโฮจิ
มหนซต และสุดทเมองหวุงเตาหรอวงเทา
มิห์นซิตี ้ และสดที่เมืองหวงเต่าหรื อวังเทา
(Vang Tau) ริ มชายทะเลเวียดนาม
• เส้้ นทางเลีียบชายฝั่ งด้้ านใต้้ (Southern
ใ
Coastal Subcorridor) เริ่ มจากกรุงเทพ ผ่าน
ทางภาคตะวันออกของไทยเลียบอ่าวไทย มา
ออกที่ จ.ตราด ข้ ามม งเ
ร มมายั เกาะกงของกัมพชา ู
และไปสุดที่ปลายแหลมของเวียดนามที่เมือง
Nam Can

51. East-West Economic Corridor (EWEC)
• เส้ นทางเชื่อมภายในทวีป (Intercorridor
Link) เป็ นเส้ นทางแนวตังผ่านกัมพูชาและ
้
ลาว โดยจะเชื่อมเส้ นทาง 3 เส้ นก่อนหน้ า
โดยจะเชอมเสนทาง เสนกอนหนา
(และเส้ นทางหลักสาย East-West) ใน
แนวดง
แนวดิ่ง

52. East-West Economic Corridor (EWEC)
• เส้ นทางเชื่อมภายในทวีป (Intercorridor
Link) เป็ นเส้ นทางแนวตังผ่านกัมพูชาและ
้
ลาว โดยจะเชื่อมเส้ นทาง 3 เส้ นก่อนหน้ า
โดยจะเชอมเสนทาง เสนกอนหนา
(และเส้ นทางหลักสาย East-West) ใน
แนวดง
แนวดิ่ง

53. รถไฟความเร็วสูง คุุนหมิง - สิงค์ โปร์
• เป็ นส่วนหนึงของเครื อข่ายทางรถไฟฟั่ น
่
หย่าสูเ่ อเซียตะวันออกเฉียงใต้
•ผ่านชายแดนจีีน-ลาว ผ่านกรุงเทพฯ ของ
ไทย กรงกัวลาลัมเปอร์ ของมาเลเซีย
ุ
• ระยะยาวทังหมด 3,900 กิโลเมตร
้
• เดินทางจากคุนหมิงไปยังสิงคโปร์ เพียงใช้
เวลา 10 ชัวโมง
ชวโมง
่

54. รถไฟความเร็วสูง คุุนหมิง - สิงค์ โปร์
• นอกจากนี ้ยังมีเครื อข่ายทางรถไฟความเร็วสูง
ู
จีน-เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ รวมทังเส้ นทาง
้
ตะวนตกกบเสนทางกลาง คือ เสนทางคุนหมน
ตะวันตกกับเส้ นทางกลาง คอ เส้ นทางคนหมิน-
กรุงย่างกุ้ง กับเส้ นทางเมืองคุนหมิง-กรุง
เวยงจนทน-กรุงเทพฯ-กวลาลมเปอร-สงโคปร
เวียงจันทน์ กรงเทพฯ กัวลาลัมเปอร์ สิงโคปร์
• ส่วนเส้ นทางตะวันออก จีน-ฮานอย-โฮจิมินห์-
พนมเปญ-กรุงเทพฯ ยังอยูในช่วงการพิจารณา
่
หลังจากทางรถไฟความเร็ วสงฟั่ นหยา
ล รถไ ว มเรวสู

55. การเชื่อมโยงทางทะเล
เส้ นทางคมนาคมทางทะเล

56. ช่ องแคบมะละกา

57. ภัยคุุกคามที่จะเกิดขึน
้
• การไหลบาของแรงงานและการย้้ ายถนฐาน
ไ ่ ิ่
• อาชญากรรมขามชาต
อาชญากรรมข้ ามชาติ
• ยาเสพติด
• การก่อการร้ าย
• อาวุธสงคราม
• การแยงชงทรพยากรทางทะเล
การแย่งชิงทรัพยากรทางทะเล
• โจรสลัด

59. ปั ญหามุุมมองด้ านความมั่นคง

60. มุุมมองด้ านความมั่นคงในปั จจุุบน
ั

61. กองทัพกับความร่ วมมือด้ านความมั่นคงอาเซียน
การประชุุมรั ฐมนตรี กลาโหมอาเซียน
(ASEAN Defence Ministers’ Meeting : ADMM)
• การประชุม ADMM นน ไ ้ ํ
ป ช ั ้ ไดกาหนดใหมการประชุมอก 2 เวที เพอ
ใ้ ี ป ช ี ื่
เป็ นการรอบรับการประชุม ADMM คือ
– “การประชุมเจ้ าหน้ าที่อาวุโสกลาโหมอาเซียน” (ASEAN Defence Senior
Officials’ Meeting: ADSOM) เป็ นการประชุมในระดับเจ้ าหน้ าที่อาวุโส
ุ ุ
(ปลัดกระทรวงกลาโหม หรื อเทียบเท่า) มีหน้ าที่หลักคือเพื่อเตรี ยมการสําหรับการ
ประชุม ADMM โดยทัวไปจะพิจารณาความเหมาะสมของหัวข้ อการหารื อ และ
่
พิจารณาแก้ ไขร่างเอกสารต่าง ๆ ที่จะให้ รัฐมนตรี กลาโหมของประเทศสมาชิกอาเซียน
รับรองในระหว่างการประชุม ADMM

62. กองทัพกับความร่ วมมือด้ านความมั่นคงอาเซียน
การประชุุมรั ฐมนตรี กลาโหมอาเซียน
(ASEAN Defence Ministers’ Meeting : ADMM)
– ก่อนการประชม ADSOM กําหนดให้ มี ”การประชมคณะทํางานเจ้ าหน้ าที่อาวโส
กอนการประชุม กาหนดใหม ”การประชุมคณะทางานเจาหนาทอาวุโส
กลาโหมอาเซียน” (ADSOM Working Group: ADSOM WG) ซึงเป็ นการประชุม
่
คณะทางาน(ระดบผู านวยการสานกนโยบายและแผนกลาโหม หรอผู
คณะทํางาน(ระดับผ้ อํานวยการสํานักนโยบายและแผนกลาโหม หรื อผ้ แทน) เพื่อ
เพอ
เตรี ยมการด้ านสารัตถะและธุรการสําหรับการประชุม ADSOM และการประชุม
ADMM ซึงที่ประชม Working Group จะร่วมกันกําหนดหัวข้ อหรื อการหารื อ
ซงทประชุม
่ จะรวมกนกาหนดหวขอหรอการหารอ
เตรี ยมการด้ านเอกสารที่เกี่ยวกับการประชุม รวมทังด้ านธุรการอื่นๆ
้

63. กองทัพกับความร่ วมมือด้ านความมั่นคงอาเซียน
การประชุุมรั ฐมนตรี กลาโหมอาเซียน
(ASEAN Defence Ministers’ Meeting : ADMM)
•ใ ้
ในหวงระหวางการประชุม ADMM แตละปนน หากประเทศสมาชก
่ ป ช ่ ปี ั ้ ป ศส ชิ
อาเซียนพิจารณาแล้ วเห็นว่ามีความจําเป็ นเพื่อให้ รัฐมนตรี กลาโหม
ประเทศสมาชิกอาเซียน หารื อแลกเปลี่ยนความคิดเห็นในประเด็น
เฉพาะเรองใดเรองหนงเปนพเศษนน อาจจดใหมการประชุมรฐมนตร
เฉพาะเรื่ องใดเรื่ องหนึงเป็ นพิเศษนัน อาจจัดให้ มีการประชมรัฐมนตรี
่ ้
กลาโหมอาเซียนอย่างไม่เป็ นทางการ (ADMM Retreat) ขึ ้นได้

64. ความร่ วมมือด้ านการทหารในอาเซียน
• การให้ ความช่วยเหลือด้ านมนุษยธรรมและการบรรเทาภัยพิบติ
ุ ั
(Humanitarian Assistance and Disaster Relief : HADR)
่
• ความมันคงทางทะเล (Maritime Security)
• การต่อต้ านการก่อการร้ าย (Counter - Terrorism)
การตอตานการกอการราย
• การปฏิบตการรักษาสันติภาพ (Peace Keeping)
ฏ ัิ
• ความร่วมมือทางการแพทย์ทหาร (Military Medicine)

65. การลาดตระเวนร่ วมในช่ องแคบมะละกา
• Malacca Strait Sea Patrol (MSSP): เป็ น
การร่วมมือกันระหว่างสิงคโปร์ มาเลเซียและ
อนโดนเซยในการสงเรอรบเขาลาดตระเวน
อินโดนิเซียในการส่งเรื อรบเข้ าลาดตระเวน
และทําการฝึ กในช่องแคบมะละกา
• Eyes-in-the Sky (EiS): เป็็ นการร่วมมืือกัน
ระหว่างสิงคโปร์ มาเลเซียและอินโดนิเซียใน
การส่งเครื่ องบินเข้ าลาดตระเวนในช่องแคบ
มล
มะละกา
• MSP Intelligence Exchange Group:
เป็ นการแลกเปลี่ยนข้้ อมูลการข่าวให้้ กบการ
ป็ ป ี ่ ใ ั
ปฏิบติการในช่องแคบ
ั

66. การลาดตระเวนร่ วมในช่ องแคบมะละกา
ภูเก็ต
ไทยรับผิดชอบตอนบน
5
(SECTOR 5) 4
3
2
1

67. แนวทางการรองรบประชาคมอาเซยน
แนวทางการรองรั บประชาคมอาเซียน

69. กําลังอํานาจที่สาคัญในการเข้ าสู่ประชาคมอาเซียน
ํ
• Hard Power • Smart Power
– โครงสร้ างพื ้นฐาน – นวัตกรรม
– ขีีดความสามารถทางเศรษฐกิิจ – ทรััพย์์สนทางปั ญญา
ิ ปั
– ขีดความสามารถทางทหาร – องค์ความรู้
• Soft Power
– คน
• ทัศนคติ
• ขีีดสมรรถนะ
– นโยบาย กฏระเบียบ

70. แนวทางขันบันได 5 ภาพ
้
• คณภาพ : ประชาชนชาวไทยมีคณภาพชวตทดี
คุณภาพ : ประชาชนชาวไทยมคุณภาพชีวิตที่ด
• มิตรภาพ : ประชาชนชาวไทยมีมิตรภาพที่ดีตอกันเองและมี
่
มิตรภาพประชาชนประเทศอื่นๆ
• ภารดรภาพ : ประชาชนชาวไทยมีีความเอืืออาทรเป็ นพี่ีน้ องกันทัง้ั
ป ไ ้ ป็ ั
ภายในประเทศและกับประชาชนประเทศอื่นๆ
• เสถียรภาพ : ความเอื ้ออาทรของสมาชิกในสังคมไทยทําไห้
สังคมไทยมีีเสถีียรภาพร่่วมกับสังคมอืื่นๆ
ั ไ ั ั
• สันติภาพ : ประเทศไทยมีสนติภาพในการอย่ร่วมกบประเทศอนๆ
สนตภาพ : ประเทศไทยมสนตภาพในการอยู วมกับประเทศอื่นๆ
ั

71. แนวทางขันบันได 5 ภาพ
้

72. ยุทธศาสตร์ “ย่ างก้ าวเข้ าประชาคมอาเซียน”
• สร้ าง: สร้ างกิจกรรมหลักที่สําคัญต่างๆ ที่นําไปส่ความเขมแขงของ
สราง: สรางกจกรรมหลกทสาคญตางๆ ทนาไปสู วามเข้ มแข็งของ
ประเทศในการเข้ าสูประชาคมอาเซียน
่
• เสริม : เสริ มสร้ างกิจกรรมหลักที่สําคัญต่างๆ ที่มีอยูแล้ วให้ มีความ
่
เขมแขงอยางตอเนอง
เข้ มแข็งอย่างต่อเนื่อง
• เชื่อม : เชื่อมกิจกรรมหลักที่สําคัญต่างๆ เข้ าด้ วยกันเพื่อให้ เกิดการ
ๆ
ทํางานในลักษณะบูรณาการ
• ขยาย : ขยายกิิจกรรมหลักที่ีสําคัญต่างๆ จากที่ีมีอยูแล้้ วให้้ เพิิ่มมาก
ั ั ่ ใ
ขึ ้น เพื่อการขยายตัวในวงกว้ าง

73. ยุทธศาสตร์ “ย่ างก้ าวเข้ าประชาคมอาเซียน”

74. บทบาทของกองทัพในการเตรียมความพร้ อม
• ความเป็ นทหารอาชีพ : กองทัพมีความเป็ นทหารอาชีพ เป็ น
ความเปนทหารอาชพ : กองทพมความเปนทหารอาชพ เปน
เครื่ องมือของรัฐในการแก้ ไขปั ญหาไม่เป็ นเครื่ องมือนักการเมือง หรื อ
เข้ าไ งเกีี่ยวกับการเมืือง
ไปยุ่
• การร่ วมมือทางทหาร : ให้ ความสําคัญกับการร่วมมือทางการทหาร
การรวมมอทางทหาร : ใหความสาคญกบการรวมมอทางการทหาร
กับประเทศสมาชิก เพื่อยกระดับความสัมพันธ์
• การสร้ างความไว้ เนือเชื่อใจ : การเตรี ยมกําลังในลักษณะที่
้
เหมาะสม เปิ ดเผย ไมมทาททคุกคามประเทศสมาชก
เปดเผย ไม่มีทาทีที่คกคามประเทศสมาชิก
่
• แลกเปลี่ยนข้ อมููลข่ าวสาร : จัดให้ มีการแลกเปลี่ยนข้ อมูลข่าวสาร
ู
ข่าวกรอง ระหว่างประเทศสมาชิกด้ วยกัน

75. บทบาทของ รร.จปร.ในการเตรียมความพร้ อม
• โครงสร้ างและระบบ : สิงแวดล้ อมและระบบเอื ้อให้ เกิดการ
่
โครงสรางและระบบ : สงแวดลอมและระบบเออใหเกดการ
เปลี่ยนแปลงที่มีความสอดคล้ องกับบริ บทของพลวัตรที่เกิดขึ ้น
• ข้ าราชการ : มีขีดความสามารถและทักษะในด้ านต่างๆ สูง เป็ น
ตวอยางทด และสามารถเปนผู าการเปลยนแปลงได
ตัวอย่างที่ดี และสามารถเป็ นผ้ นําการเปลี่ยนแปลงได้
• นักเรี ยนนายร้ อย : มีความมุงมัน มีความเสียสละ เข้ าใจและเป็ น
ุ่ ่
ส่วนหนึงของการเปลี่ยนแปลงได้
่

76. บทส่ งท้ าย
ขออย่ าให้ เป็ น
“ร้ ู เทาเขา แต่ รู้ ไม่ ทนเขา”
ร ท่ าเขา แตร มทนเขา ั
77