2. การศึกษา :
การสร้างประชาคมอาเซียน
2558

3. การศึกษา : การสร้างประชาคมอาเซียน 2558 I
การศึกษา :
การสร้างประชาคมอาเซียน 2558
2
กำเนิดอาเซียน
สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
เริ่มก่อตั้งเมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2504
โดยประเทศไทย มาเลเซีย และฟิลิปปินส์ได้ร่วมกัน
จัดตั้งสมาคมอาสา หรือ Association of South East Asia ขึ้น
เพื่อให้เกิดความร่วมมือกันทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม
แต่ดำเนินการได้เพียง 2 ปี ก็ต้องหยุดชะงักลง เนื่องจาก
ความผกผันทางการเมืองระหว่างประเทศอินโดนีเซีย
และประเทศมาเลเซีย

4. I การศึกษา : การสร้างประชาคมอาเซียน 2558
3
ในช่วงทศวรรษ 2500 ระบอบการปกครองแบบ
คอมมิวนิสต์ได้แพร่เข้ามาสู่ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
ทำให้เกิดความกังวลทางด้านเสถียรภาพทางการเมืองและ มาเลเซย และสงคโปร ์ ไดรวมลงนามใน “ปฏิญญากรุงเทพฯ”
ี ิ ้่
เศรษฐกิจ ประกอบกับประเทศมหาอำนาจเริ่มไม่สนับสนุน (Bangkok Declaration) หรือที่เรียกว่าปฏิญญาอาเซียน
ให้ความช่วยเหลือเท่าที่ควร ทำให้ประเทศในกลุ่มหันมาหา (ASEAN Declaration) ที่พระราชวังสราญรมย์ เมื่อวันที่ 8
ความร่วมมือซึ่งกันและกัน และได้มีการฟื้นฟูสัมพันธภาพ สิงหาคม พ.ศ. 2510 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมความ
ระหวางประเทศขน ดวยเหตนจงไดมการแสวงหาลทางจดตง
่ ้ึ ้ ุ ้ี ึ ้ ี ู่ ั ้ั เข้าใจอันดีระหว่างกันในภูมิภาค ธำรงไว้ซึ่งสันติภาพ
องค์การความร่วมมือทางเศรษฐกิจขึ้นในภูมิภาค “สมาคม เสถียรภาพ และความมั่นคงทางการเมือง สร้างสรรค์
ประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้” จึงได้จัดตั้งขึ้น ความเจริญทางด้านเศรษฐกิจ การพัฒนาทางสังคมและ
โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของประเทศส วัฒนธรรม การกินดีอยู่ดีบนพื้นฐานของความเสมอภาค
มาชิกก่อตั้ง 5 ประเทศได้แก่ ไทย อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ และผลประโยชน์ร่วมกันของสมาชิก

5. การศึกษา : การสร้างประชาคมอาเซียน 2558 I
เมื่อแรกก่อตั้งในปี 2510 อาเซียนมีสมาชิก 5 ประเทศ คุณภาพชีวิตที่ดี
ได้แก่ ไทย อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ และสิงคโปร์ 5. ให้ ค วามช่ ว ยเหลื อ ซึ่ ง กั น และกั น ในรู ป ของการ
ซึ่งผู้แทนทั้ง 5 ประเทศ ประกอบด้วย นายอาดัม มาลิก ฝึกอบรมและการวิจัย และส่งเสริมการศึกษาด้านเอเชีย
(รัฐมนตรีต่างประเทศอินโดนีเซีย) นายตุน อับดุล ราชัก บิน ตะวันออกเฉียงใต้
ฮุสเซน (รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีกลาโหม และรัฐมนตรี 6. เพิ่มประสิทธิภาพของการเกษตรและอุตสาหกรรม
กระทรวงพัฒนาการแห่งชาติมาเลเซีย) นายนาซิโซ รามอส การขยายการคา ตลอดจนปรบปรงการขนสงและการคมนาคม
้ ั ุ ่
4 (รฐมนตรตางประเทศฟลปปนส)์ นายเอส ราชารตนม (รฐมนตรี
ั ี่ ิิ ิ ั ั ั 7. เสริมสร้างความร่วมมืออาเซียนกับประเทศภายนอก
ต่างประเทศสิงค์โปร์ และพันเอก (พิเศษ) ถนัด คอมันตร์ องค์การความร่วมมือแห่งภูมิภาคอื่นๆ และองค์การระหว่าง
(รัฐมนตรีตางประเทศไทย) ได้รวมลงนามในปฏิญญากรุงเทพฯ
่ ่ ประเทศ
นับตั้งแต่วันก่อตั้ง อาเซียนได้แสดงบทบาทในการ
วัตถุประสงค์ของการก่อตั้งอาเซียนตามปฏิญญากรุงเทพฯ ธำรงรักษาและส่งเสริมสันติภาพ เสถียรภาพ ความมั่นคง
1. ส่ ง เสริ ม ความร่ ว มมื อ และความช่ ว ยเหลื อ ซึ่ ง กั น และความเจริญร่วมกันในภูมิภาค ตลอดจนมีวิวัฒนาการ
และกัน ในทางเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม เทคโนโลย ี อย่างต่อเนื่องในการสร้างความไว้เนื้อเชื่อใจระหว่างประเทศ
วิทยาศาสตร์ และการบริหาร สมาชิก ตลอดจนพัฒนาการในเรืองความร่วมมือทางเศรษฐกิจ
่
2. ส่งเสริมสันติภาพและความมั่นคงส่วนภูมิภาค และสังคมจนเป็นที่ประจักษ์แก่นานาประเทศ และนำไปสู่
3. เสรมสรางความเจรญรงเรองทางเศรษฐกจพฒนาการ
ิ ้ ิ ุ่ ื ิ ั การขยายสมาชิกภาพ โดยบรูไน ดารุสซาลามเข้าเป็นสมาชิก
ทางวั ฒ นธรรมในภู มิ ภ าคเสริ ม สร้ า งความเจริ ญ รุ่ ง เรื อ ง ลำดับที่ 6 เมื่อปี 2527 เวียดนามเข้าเป็นสมาชิกลำดับที่ 7
ทางเศรษฐกิจ พัฒนาการทางวัฒนธรรมในภูมิภาค ในปี 2538 สปป.ลาวและพม่าเข้าเป็นสมาชิกพร้อมกัน
4. ส่งเสริมให้ประชาชนในอาเซียนมีความเป็นอยู่และ เมื่อปี 2540 และกัมพูชาเข้าเป็นสมาชิกล่าสุดเมื่อปี 2542

6. อาเซียนเป็นภูมิภาคที่มีการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ กฏบัตรอาเซียน (ASEAN Charter)
อย่างรวดเร็ว และเป็นตัวอย่างของการรวมตัวของกลุมประเทศ
่ ในการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 13 เมื่อปี 2550
ที่มีพลังต่อรองในเวทีการเมืองและเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ทีประเทศสิงคโปร์ ผูนำอาเซียนได้ลงนามในกฏบัตรอาเซียน
่ ้
ความก้าวหน้าของอาเซียนมีปัจจัยสำคัญจากความไว้ใจกัน ซึ่ ง เปรี ย บเสมื อ นธรรมนู ญ ของอาเซี ย นที่ จ ะวางกรอบทาง
ระหว่างรัฐสมาชิก อันก่อให้เกิดบรรยากาศที่สร้างสรรค์และ กฏหมายและโครงสร้างองค์กรเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของ
เอื้อต่อความร่วมมือระหว่างกัน ทำให้สถานการณ์ในเอเชีย อาเซียนในการดำเนินการตามวัตถุประสงค์และเป้าหมาย
ตะวนออกเฉยงใตไดเ้ ปลยนผานจากสภาวะแหงความตงเครยด
ั ี ้ ่ี ่ ่ ึ ี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขับเคลื่อน การร่วมตัวเป็นประชาคม-
และการเผชิญหน้าในยุคสงครามเย็นมาสู่ความมีเสถียรภาพ อาเซียนภายในปี 2558 ตามที่ผู้นำอาเซียนได้ตกลงกันไว้
ความมั่นคงและความร่วมมืออย่างใกล้ชิดในปัจจุบัน โดยวัตถุประสงค์ของกฏบัตรฯ คือ ทำให้อาเซียนเป็นองค์การ
อย่างไรก็ตามในปี 2540 อาเซียนประสบกับมรสุมหนัก ที่มีประสิทธิภาพ มีประชาชนเป็นศูนย์กลาง และเคารพ
คือ วิกฤติเศรษฐกิจเอเชีย หลังผ่านพ้นมรสุมดังกล่าวไปได้ กฏกติกาในการทำงานมากขึ้น นอกจากนี้กฏบัตรจะให้
จึงเกิดศักราชใหม่ของความร่วมมือระหว่างกัน โดยในปี 2546 สถานะนิ ติ บุ ค คลแก่ อ าเซี ย นเป็ น องค์ ก รระหว่ า งรั ฐ บาล
I การศึกษา : การสร้างประชาคมอาเซียน 2558
ผู้ น ำอาเซี ย นได้ ล งนามปฏิ ญ ญาว่ า ด้ ว ยความร่ ว มมื อ (Intergovernmental Organization)
ในอาเซียน ฉบับที่ 2 (Declaration of ASEAN Concord II กฏบตรอาเซยน ประกอบดวยขอบทตางๆ 13 บท 55 ขอ
ั ี ้ ้ ่ ้
หรือ Bali Concord II) เพื่อประกาศจัดตั้งประชาคมอาเซียน มี ป ระเด็ น ใหม่ ที่ แ สดงความก้ า วหน้ า ของอาเซี ย นได้ แ ก่
หรือ ASEAN Community ภายในปี 2563 (ค.ศ.2020) 1) การจัดตั้งองค์กรสิทธิมนุษยชนของอาเซียน 2) การให้
โดยสนับสนุนการรวมตัวและความร่วมมืออย่างรอบด้าน อำนาจเลขาธิการอาเซียนสอดส่อง และรายงานการทำตาม
โดยในดานการเมองใหจดตง “ประชาคมการเมองความมนคง
้ ื ้ ั ้ั ื ่ั ความตกลงของรัฐสมาชิก 3) การจัดตั้งกลไกสำหรับการ
อาเซียน” หรือ ASEAN Political Security Community ระงับข้อพิพาทต่างๆ ระหว่างประเทศสมาชิก 4) การให้
(APSC) ดานเศรษฐกจใหจดตง “ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน”
้ ิ ้ ั ้ั ิ ี ผู้ น ำเป็ น ผู้ ตั ด สิ น ว่ า จะดำเนิ น การอย่ า งไรต่ อ รั ฐ ผู้ ล ะเมิ ด
หรือ ASEAN Economic Community (AEC) และด้านสังคม พันธกรณีตามกฏบัตรฯ อย่างร้ายแรง 5) การเปิดช่องให้ใช้
และวัฒนธรรมให้จัดตั้ง “ประชาคมสังคมและวัฒนธรรม วธการอนในการตดสนใจไดหากไมมฉนทามต ิ 6) การสงเสรม
ิ ี ่ื ั ิ ้ ่ ีั ่ ิ
อาเซียน” หรือ ASEAN Socio-Cultural Community การปรึกษาหารือกับระหว่างประเทศสมาชิกเพื่อแก้ไขปัญหา
(ASCC) ต่อมา ในการประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียนครั้งที่ 12 ที่กระทบต่อผลประโยชน์ร่วม ซึ่งทำให้การตีความหลักการ
ในเดือนมกราคม 2550 ที่เซบู ประเทศฟิลิปปินส์ ผู้นำ- หามแทรกแซงกจการภายในมความยดหยนมากขน 7) การเพม
้ ิ ี ื ุ่ ้ึ ่ิ 5
อาเซียนได้ตกลงให้มีการจัดตั้งประชาคมอาเซียนให้แล้วเสร็จ บทบาทของประธานอาเซียนเพือให้อาเซียนสามารถตอบสนอง
่
เร็วขึ้นเป็นภายในปีค.ศ 2015 (พ.ศ. 2558) รวมทั้ง ต่อสถานการณ์ฉุกเฉินได้อย่างทันท่วงที 8) การเปิดช่องทาง
จัดโครงสร้างองค์กรของอาเซียน รองรับภารกิจและพันธกิจ ให้อาเซียนสามารถมีปฏิสัมพันธ์กับองค์กรภาคประชาสังคม
รวมทั้ ง แปลงสภาพอาเซียนจากองค์กรที่มีการรวมตัวหรือ มากขน และ 9) การปรบปรงโครงสรางองคกรใหมประสทธภาพ
้ึ ั ุ ้ ์ ้ี ิ ิ
ร่ ว มมื อ กั น แบบหลวมๆเพื่ อ สร้ า งและพั ฒ นามาสู่ ส ภาพ มากยิ่งขึ้น เช่น ให้มีการประชุมสุดยอดอาเซียน 2 ครั้งต่อปี
การเป็น “นิติบุคคล” ซึ่งเป็นที่มาของการนำหลักการนี้ จดตงคณะมนตรเี พอประสานความรวมมอในแตะละ 3 เสาหลก
ั ้ั ่ื ่ ื ่ ั
ไปร่างเป็น “กฎบัตรอาเซียน” ซึ่งทำหน้าที่เป็น “ธรรมนูญ” และการมีคณะกรรมการผู้แทนถาวรประจำอาเซียนที่กรุง-
การบริหารปกครองกลุ่มประเทศอาเซียนทั้ง 10 ประเทศ จาการ์ตาเพือลดเวลาและค่าใช้จายในการประชุมของอาเซียน
่ ่
ซึ่งผนึกกำลังเป็นหนึ่งเดียวกันดังปรากฏตามสโลแกนที่ว่า เป็นต้น
“สิบชาติ หนึ่งอาเซียน”

7. ประชาคมอาเซียนคืออะไร
ประชาคมอาเซียนประกอบด้วยความร่วมมือ 3 เสาหลัก
คือ ประชาคมการเมืองความมันคงอาเซียน (ASEAN Security
่
Community – ASC) ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN
Economic Community – AEC) และประชาคมสังคมและ
วัฒนธรรมอาเซียน (ASEAN Socio-Cultural Community -
ASCC) เสาหลักแต่ละด้านมีวัตถุประสงค์ ดังนี้
- การเมืองและความมั่นคงอาเซียน มีวัตถุประสงค์ และความเหลื่อมล้ำทางสังคมภายในปี 2558 (2) ทำให้
ที่จะทำให้ประเทศในภูมิภาคอยู่อย่างสันติสุขโดยการแก้ไข อาเซียนเป็นตลาดและฐานการผลิตเดียว (single market
ปัญหาในภูมิภาคโดยสันติวิธีและยึดม่ันในหลักความม่ันคง and production base) โดยจะริเริ่มกลไกและมาตรการ
รอบด้าน ประชาคมการเมืองและความมั่นคงอาเซียนจะ ใหม่ๆ ในการปฏิบัติตามข้อริเริ่มทางเศรษฐกิจที่มีอยู่แล้ว
(1) ใช้ข้อตกลงและกลไกของอาเซียนที่มีอยู่แล้วในการเพิ่ม (3) ให้ความช่วยเหลือแก่ประเทศสมาชิกใหม่ของอาเซียน
การศึกษา : การสร้างประชาคมอาเซียน 2558 I
ศักยภาพในการแก้ไขปัญหาข้อพิพาทภายในภูมภาค รวมทัง
ิ ้ เพื่อลดช่องว่างการพัฒนาและช่วยให้ประเทศเหล่านี้เข้าร่วม
การเผชิญหน้ากับภัยคุกคามรูปแบบใหม่ เช่น การก่อการร้าย กระบวนการรวมตัวทางเศรษฐกิจของอาเซียน (4) ส่งเสริม
การลักลอบค้ายาเสพติด การค้ามนุษย์ อาชญากรรมข้ามชาติ ความรวมมอในนโยบายการเงนและเศรษฐกจมหภาค ตลาด
่ ื ิ ิ
อืนๆ และการขจัดอาวุธทีมอานุภาพทำลายล้างสูง (2) ริเริม
่ ่ ี ่ การเงินและตลาดทุน การประกันภัยและภาษีอากร การพัฒนา
กลไกใหม่ๆ ในการเสริมสร้างความมั่นคงและกำหนดรูปแบบ โครงสร้างพื้นฐานและการคมนาคม พัฒนาความร่วมมือ
ใหมสำหรบความรวมมอดานน ้ี ซงรวมถงการกำหนดมาตรฐาน
่ ั ่ ื ้ ่ึ ึ ด้านกฎหมาย การเกษตร พลังงาน การท่องเที่ยว การพัฒนา
การป้องกันการเกิดข้อพิพาท การแก้ไขข้อพิพาท และ ทรัพยากรมนุษย์โดยการยกระดับการศึกษาและการพัฒนา
การสร้างเสริมสันติภาพภายหลังการยุตขอพิพาท (3) ส่งเสริม
ิ้ ฝีมือแรงงาน
ความรวมมอทางทะเล ทงน ้ี ความรวมมอขางตนจะไมกระทบ
่ ื ้ั ่ ื ้ ้ ่ - ประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน มีจุด
ต่อความเป็นอิสระของประเทศสมาชิกในการดำเนินนโยบาย มงหมายในการยกระดบคณภาพชวตของประชาชน สงเสรม
ุ่ ั ุ ีิ ่ ิ
การต่ า งประเทศและความร่ ว มมื อ ทางทหารกั บ ประเทศ การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างยั่งยืน และเสริมสร้าง
นอกภูมภาค และไม่นำไปสูการสร้างพันธมิตรทางการทหาร
ิ ่ อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของอาเซียน โดยมีแผนปฏิบัติการ
6 - ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน มีวัตถุประสงค์เพื่อ ประชาสังคมและวั ฒ นธรรมอาเซี ย นซึ่ ง ครอบคลุ ม ความ
ทำให้ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีความมั่นคง มั่งคั่ง ร่วมมือในหลายสาขาเช่น ความร่วมมือด้านการปราบปราม
และสามารถแข่งขันกับภูมิภาคอื่นๆ ได้ โดย (1) มุ่งให้เกิด ยาเสพตด การพฒนาชนบท การขจดความยากจน สงแวดลอม
ิ ั ั ่ิ ้
การไหลเวียนอย่างเสรีของสินค้า บริการ การลงทุน เงินทุน การศึกษา วัฒนธรรม สตรี สาธารณสุข โรคเอดส์ และ
การพัฒนาทางเศรษฐกิจ และการลดปัญหาความยากจน เยาวชนเป็นต้น เป็นกลไกสำคัญเพื่อการบรรลุจุดมุ่งหมาย
ของประชาคมนี้ และรองรับการเป็นประชาคมซึ่งเน้นใน
4 ด้าน ได้แก่ (1) การสร้างประชาคมแห่งสังคมที่เอื้ออาทร
(2) แก้ไขผลกระทบต่อสังคมอันเนื่องมาจากการรวมตัวทาง
เศรษฐกิจ (3) ส่งเสริมความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อมและการ
จัดการดูแลสิ่งแวดล้อมอย่างถูกต้อง และ (4) ส่งเสริม
ความเข้าใจระหว่างประชาชนในระดับรากหญ้า การเรียนรู้
ประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม รวมทั้งการรับรู้ข่าวสารซึ่งเป็น
รากฐานที่จะนำไปสู่การเป็นประชาคมอาเซียน

8. การศึกษา กลไกขับเคลื่อนประชาคมอาเซียน
ความสำคัญของการศึกษาในการขับเคลื่อนประชาคม นอกจากนี้ วิสัยทัศน์อาเซียน 2020 ได้กล่าวถึงความ
อาเซี ย นปรากฏรู ป ธรรมอย่ า งชั ด เจนในปฏิ ญ ญาว่ า ด้ ว ย สำคัญของการพัฒนามนุษย์ โดยให้ประชาชนสามารถเข้าถึง
แผนงานสำหรับประชาคมอาเซียน ที่ได้เน้นย้ำความสำคัญ โอกาสในการพัฒนาด้านต่างๆ อาทิ การศึกษา การเรียนรู้
ของการศึกษาซึ่งเป็นกลไกสำคัญในการนำอาเซียนบรรลุ ตลอดชีวิต การฝึกอบรม นวัตกรรม การส่งเสริมการป้องกัน
วิสัยทัศน์อาเซียน 2020 โดยกำหนดให้อาเซียนมีวิสัยทัศน์ คุณภาพการทำงานและการประกอบการ รวมถึงการเข้าถึง
สู่ภายนอก มีสันติสุข และมีการเชื่อมโยงเข้าด้วยกันในการ เทคโนโลยีสารสนเทศ การวิจัย การพัฒนาวิทยาศาสตร์และ
เป็ น หุ้ น ส่ ว นในสิ่ ง แวดล้ อ มของประชาธิ ป ไตยและอยู่ เทคโนโลยี ภายใต้ประเด็นสำคัญได้แก่ ความร่วมมือ
I การศึกษา : การสร้างประชาคมอาเซียน 2558
ร่วมกันอย่างกลมกลืน การพัฒนาที่มีพลวัตร และการ ทางด้ า นวิ ช าการและการพั ฒ นาซึ่ ง จะช่ ว ยสนั บ สนุ น
รวมตั ว ทางเศรษฐกิ จ ที่ ใ กล้ ชิ ด และในสั ง คมที่ เ อื้ อ อาทร กระบวนการรวมตัวของอาเซียน การเสริมสร้างขีดความ
ที่ระลึกถึงสายสัมพันธ์แน่นแฟ้นทางประวัติศาสตร์ ตระหนัก สามารถและการพั ฒ นาทรั พ ยากรมนุ ษ ย์ เ พื่ อ ลดช่ อ งว่ า ง
ถึ ง ความสำคั ญ ของมรดกทางวั ฒ นธรรมที่ มี ร่ ว มกั น และ การพัฒนา ดังนั้น ความสำคัญของการพัฒนาทรัพยากร
เชื่อมโยงในอัตลักษณ์ของภูมิภาค มนุ ษ ย์ ใ นอาเซี ย นจึ ง ได้ ท วี บ ทบาทมากขึ้ น ต่ อ การพั ฒ นา
7

9. ทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในอาเซียนให้มีความ เพื่ อ นบ้ า นในการพั ฒ นามาตรฐานการศึ ก ษาของสถาบั น
เจริญก้าวหน้าและแข่งขันได้ในระดับสากล โดยเฉพาะ การอุดมศึกษาไปสู่ความเป็นนานาชาติ และ World Class
อย่างยิ่งความเคลื่อนไหวและเปลี่ยนแปลงซึ่งเกิดขึ้นอย่าง University ตามระบบ และรูปแบบการจัดการศึกษาของ
รวดเร็วและต่อเนื่องในหลากหลายด้านที่ส่งผลให้โลกเข้าสู่ ยุ โ รปและอเมริ ก าทั้ ง ในประเทศที่ ใ ช้ ภ าษาอั ง กฤษเป็ น
ยุคโลกาภิวัตน์อันเป็นยุคของสังคมฐานความรู้ ภาษาหลักภาษาหนึ่งในการเรียนการสอน เช่น ฟิลิปปินส์
กลไกความร่ ว มมื อ ด้ า นการศึ ก ษาจึ ง เป็ น สิ่ ง จำเป็ น สิงคโปร์ มาเลเซีย และในประเทศที่ใช้ภาษาท้องถิ่นเป็นหลัก
พื้นฐานในการสร้างอาเซียนสู่การเป็นประชาคมที่มีความ เช่น ไทย ลาว กัมพูชา เวียดนาม เพื่อตอบสนองการ
มั่นคงทั้งทางด้านเศรษฐกิจ การเมืองและสังคม โดยเฉพาะ เปลี่ยนแปลงและความต้องการของตลาดแรงงานในระดับ
การพฒนาศกยภาพมนษยเ์ พอสรางอนาคตทรงเรองของอาเซยน
ั ั ุ ่ื ้ ่ี ุ่ ื ี ชาติและภูมิภาค การปรับตัวต่อกระแสการเปิดเสรีทาง
การศึกษา กฏบัตรอาเซียน ฯลฯ
ความร่วมมืออาเซียนด้านการศึกษา แนวทางดังกล่าวก่อให้เกิดความร่วมมือทางวิชาการ
ความร่วมมืออาเซียนด้านการศึกษาเป็นส่วนหนึ่งของ ระหว่างสถาบันอุดมศึกษาในอาเซียนและประชาคมยุโรป
การศึกษา : การสร้างประชาคมอาเซียน 2558 I
ความร่วมมือเฉพาะด้านของอาเซียน โดยเริ่มดำเนินการมา ในลักษณะข้อตกลงที่ทำร่วมกันในระดับสถาบันต่อสถาบัน
ตั้งแต่ทศวรรษแรกของการก่อตั้งอาเซียน เมื่อมีการจัดการ ทั้ ง ในส่ ว นของมหาวิ ท ยาลั ย ของรั ฐ และมหาวิ ท ยาลั ย ของ
ประชุมด้านการศึกษา ASEAN Permanent Committee on ภาคเอกชนในด้านการพัฒนาหลักสูตร การพัฒนาสถาบัน
Socio - Cultural Activities ครั้งแรกในช่วงเดือนตุลาคม และสถาบันการศึกษาร่วมกัน ในขณะเดียวกันการจัดตั้ง
2518 อย่างไรก็ตาม ความร่วมมือดังกล่าวมีพัฒนาการเป็น เครือข่ายมหาวิทยาลัยอาเซียนได้ช่วยส่งเสริมความร่วมมือ
ลำดับอย่างช้าๆ ทั้งในเชิงกลไกการบริหารจัดการและในเชิง ในการพัฒนาคณาจารย์ นักวิชาการ และนักศึกษาในระดับ
สาระความร่วมมือ โดยในเชิงกลไกการบริหารจัดการนั้น อุดมศึกษา รวมทั้งการแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสารทั้งระหว่าง
มีความพยายามในการผลักดันให้ความร่วมมือด้านการศึกษา ประเทศสมาชิ ก ด้ ว ยกั น เองและความร่ ว มมื อ กั บ ประเทศ
ของอาเซียนมีลักษณะทางการและมีผลในเชิงนโยบายและ คู่เจราจาในอาเซียนบางประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งญี่ปุ่น
ในเชิงปฏิบัติมากขึ้น ต่อมาเมื่ออาเซียนมีการปรับตัวในเชิง เกาหลี จีน อินเดีย รัสเซีย และสหภาพยุโรป อีกด้วย
โครงสร้ า งเพื่ อ ให้ ค วามร่ ว มมื อ ในด้ า นต่ า งๆของอาเซี ย น กระนนกตาม อาเซยนไดตงเปาหมายทจะพฒนาแนวคด
้ั ็ ี ้ ้ั ้ ่ี ั ิ
เข้มแข็งขึ้น มีการจัดตั้ง ASEAN Committee on Education กิจกรรม และการจัดการศึกษาร่วมกันในภูมิภาค บนรากฐาน
8 (ASCOE) เป็นกลไกการบริหารความร่วมมืออาเซียนด้าน ภูมิปัญญาระดับชาติและภูมิภาค เพื่อป้องกันสภาพไม่สมดุล
การศึกษาตั้งแต่ปี 2532 จากการไหลบ่าเพียงด้านเดียวของกระแสโลกาภิวัตน์จาก
ต่อมาในปี 2549 ได้มีการจัดการประชุมรัฐมนตรี ตะวันตก ปฏิญญาอาเซียนด้านการศึกษาที่ผู้นำให้การรับรอง
ศึ ก ษาอาเซี ย นครั้ ง แรกคู่ ข นานกั บ การประชุ ม สภาซี เ มค ในระหว่างการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 15 ซึ่งเน้นการ
ระหว่างวันที่ 21-23 มีนาคม 2549 ที่ประเทศสิงคโปร์ และ ขับเคลื่อนประชาคมอาเซียนทั้ง 3 เสาหลัก สะท้อนการจัด
มีการจัดอย่างต่อเนื่องทุกปี การศึกษาแบบเชื่อมโยง การหลอมรวมความหลากหลาย
การจัดการศึกษาในอาเซียนเป็นรากฐานสำคัญในการ บนพื้นฐานของเอกลักษณ์และความแตกต่าง การพัฒนาและ
สร้างความเข้มแข็ง และความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจ ประสานความร่วมมือและแลกเปลี่ยนวิชาการระหว่างชาติ
ของอาเซียนและเศรษฐกิจโลก นอกจากนี้ การอุดมศึกษา ในภูมิภาคบนพื้นฐานของประโยชน์ร่วมกัน ทั้งในกรอบซีมีโอ
ในอาเซียน ได้กลายเป็นภาคธุรกิจขนาดใหญ่และไร้พรมแดน อาเซียน และยูเนสโก
เพื่ อ ตอบสนองการเปิ ด เสรี ก ารศึ ก ษาทั้ ง ในกรอบอาเซี ย น นอกจากนี้ ความร่วมมือในการการเปิดเสรีด้านการ
และการค้าโลก เป็นผลให้เกิดกระแสการแข่งขันในการให้ การศึกษา ยังเป็นมาตรการรองรับสำคัญต่อเป้าหมายการก้าว
บริการด้านการศึกษา การเสริมสร้างความร่วมมือกับประเทศ สูประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ซึ่งครอบคลุมการจัดทำความ
่

10. ตกลงยอมรับร่วมด้านการศึกษา ความสามารถ ประสบการณ์ ที่ดีเกี่ยวกับหลักสูตรด้านความเสมอภาคทางเพศในโรงเรียน
ในสาขาวิชาชีพสำคัญต่างๆ ควบคู่กับการเปิดเสรีด้าน - การส่งเสริมความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศ
การเคลื่อนย้ายแรงงาน ซึ่งกำหนดให้มีการยกเว้นข้อกำหนด ด้านการศึกษา รวมทั้งความร่วมมือข้ามภูมิภาคเพื่อส่งเสริม
เกี่ยวกับการขอวีซ่าสำหรับคนชาติอาเซียนสำหรับ short คุณภาพการศึกษาในภูมิภาค
term visits การอำนวยความสะดวกการออกวีซ่าและ - การแลกเปลี่ยนการเรียนในสถาบันอุดมศึกษาของ
ใบอนุ ญ าตทำงานสำหรั บ แรงงานมี ฝี มื อ และผู้ เ ชี่ ย วชาญ นักเรียนในกลุมประเทศอาเซียน เป็นเวลา 1 ภาคเรียน หรือ 1 ปี
่
สัญชาติอาเซียนอีกด้วย - การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อส่งเสริมการศึกษา
และการเรียนรู้ตลอดชีวิตโดยเฉพาะในชุมชน โดยผ่านการ
แผนงานจัดตั้งประชาคมสังคม และวัฒนธรรมอาเซียน ศึกษาทางไกล การเรียนด้วยระบบ IT
การขั บ เคลื่ อ นความร่ ว มมื อ ด้ า นการศึ ก ษาในกรอบ
อาเซียน ซึ่งปรากฏในแผนงานการจัดตั้งประชาคมสังคม การส่งเสริมทุนอาเซียนและเครือข่ายการศึกษา
และวัฒนธรรมอาเซียน (A Blueprint for ASEAN Socio- - การดำเนินการศึกษาเพื่อทบทวนแนวปฏิบัติเกี่ยวกับ
I การศึกษา : การสร้างประชาคมอาเซียน 2558
Cultural Community) ได้กำหนดเป้าหมายในการดำเนินการ โครงการทุนการศึกษาของอาเซียนในปี พ.ศ 2552 (ค.ศ 2009)
เพื่อก้าวสู่ประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียนด้วยการ เพือสร้างเสริมประโยชน์และลดความซ้ำซ้อนในการดำเนินงาน
่
พัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยมีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับ - การส่งเสริมเครือข่ายการศึกษาในสถาบันการศึกษา
ประเทศในภูมิภาคในขอบข่ายด้านการศึกษา โดยเฉพาะ ทุกระดับ รวมทั้งเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาอย่างต่อเนื่อง
ความร่วมมือด้านการศึกษาด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ขยายเครือข่ายและให้การช่วยเหลือนักเรียน
เพื่อเสริมสร้างศักยภาพด้านเทคโนโลยีและทรัพยากรมนุษย์ - การแลกเปลี่ยนบุคลากรและปฏิสัมพันธ์ระหว่าง
ในอาเซียน คณาจารย์ เช่น การส่งเสริมการวิจัยระหว่างสถาบันการ
การจัดการศึกษาในแผนงานการจัดต้งประชาคมสังคม
ั ศึ ก ษาระดั บ อุ ด มศึ ก ษาโดยความร่ ว มมื อ อย่ า งใกล้ ชิ ด กั บ
และวัฒนธรรมอาเซียน ประกอบด้วย ซีมีโอและเครือข่ายมหาวิทยาลัยอาเซียน
การจัดการศึกษาอย่างทั่วถึงและมีคุณภาพ การส่งเสริมความเข้าใจอันดีระหว่างกัน
- เพื่อให้ประชากรอาเซียนได้รับการศึกษาอย่างทั่วถึง - การแลกเปลยนทางวฒนธรรมระหวางสมาชกอาเซยน
่ี ั ่ ิ ี
ภายในปี พ.ศ 2558 อันจะนำไปสู่การขจัดการไม่รู้หนังสือใน โดยผ่านระบบการศึกษาเพือสร้างเสริมความสำเร็จและความ
่ 9
ภูมภาค ส่งเสริมให้มการจัดการศึกษาภาคบังคับ จัดการศึกษา
ิ ี เข้าใจอันดีในประเทศสมาชิกที่มีวัฒนธรรมแตกต่างกัน
ให้แก่ประชาชนทุกเพศอย่างเท่าเทียมโดยปราศจากความ - การสอนคานยมรวมและมรดกทางวฒนธรรมอาเซยน
่ ิ ่ ั ี
เหลื่อมล้ำทางสังคมเชื้อชาติ ภูมิประเทศและความบกพร่อง ในหลักสูตรโรงเรียน รวมทังการพัฒนาศักยภาพและอุปกรณ์
้
ทางร่างกาย การเรียนการสอน
- การปรับปรุงคุณภาพทางการศึกษา เช่น การให้ - การส่งเสริมการเรียนภาษาอาเซียนและส่งเสริมการ
การศึกษาอบรมเพื่อพัฒนาทักษะด้านเทคนิค การอาชีว- แลกเปลี่ยนทางภาษา
ศึกษาในอาเซียน การพัฒนาโครงการความช่วยเหลือด้าน - การจัดทำหลักสูตรอาเซียนศึกษาทั้งในระดับประถม
เทคนิค เช่น การจัดการฝึกอบรมครู และโครงการแลกเปลียน่ ศึกษา มัธยมศึกษา และอุดมศึกษา
บุคลากรระดับอุดมศึกษา ภายในปี 2552 โดยเฉพาะใน
กลุ่มประเทศ CLMV
- การส่งเสริมการเข้าถึงการศึกษาสำหรับสตรีและเด็ก
อย่างเท่าเทียม รวมทังการส่งเสริมการแลกเปลียนแนวปฏิบติ
้ ่ ั

11. การพัฒนาเยาวชนอาเซียน
- การดำเนินโครงการพัฒนาผู้นำเยาวชนอาเซียน
อย่างต่ อ เนื่อ งและโครงการที่มีวัตถุประสงค์คล้ายคลึงกัน
และส่งเสริมการสร้างเครือข่ายความเข้าใจอันดีระหว่างกัน
- การดำเนินการกีฬามหาวิทยาลัยอาเซียน อาสาสมัคร
เยาวชนอาเซียน เกมส์คอมพิวเตอร์ และโอลิมปิกวิชาการ
อาเซียน เพื่อส่งเสริมปฏิสัมพันธ์และการเสริมสร้างความ
เข้าใจอันดีระหว่างเยาวชนในภูมิภาค
- การดำเนินโครงการแข่งขันระดับเยาวชนอย่างต่อเนือง
่
เช่น ASEAN Youth Day Award และ Ten Accomplished
Youth Organizations in ASEAN (TAYO ASEAN) เพื่อ
ยกย่องเยาวชนและบุคคลทีประสบความสำเร็จในการส่งเสริม
่ แข่งขันของประเทศไทย รัฐบาลไทยได้ให้ความสำคัญแก่การ
การศึกษา : การสร้างประชาคมอาเซียน 2558 I
ความคิดและค่านิยมอาเซียนระหว่างเยาวชนในภูมิภาค แก้ไขปัญหาพื้นฐานระยะยาวของประเทศ พร้อมทั้งให้ความ
- ดำเนนการในการจดตงกองทนเยาวชนอาเซยนเพอ
ิ ั ้ั ุ ี ่ื สำคัญต่อคุณภาพการศึกษาของประเทศ โดยเฉพาะผลสัมฤทธิ์
ส่งเสริมโครงการและกิจกรรมต่างๆ ของเยาวชนในอาเซียน ทางการศึกษาของนักเรียนในวิชาสำคัญ เช่น ภาษาไทย
- จัดเวทีเพื่อแลกเปลี่ยนเครือข่ายและแนวปฏิบัติ ภาษาอังกฤษ คณิตศาสตร์ และวิทยาศาสตร์ ที่อาจส่งผล
ที่ดีเกี่ยวกับวิธีการและกลยุทธ์ในการพัฒนาเด็กและเยาวชน กระทบโดยตรงต่อคุณภาพชีวตของคนไทยและความสามารถ
ิ
- ศึกษาการจัดทำ ASEAN Youth Development ในการแข่งขันของประเทศ
Index เพื่อประเมินผลลัพธ์และประสิทธิผลโครงการเยาวชน กระทรวงศึกษาธิการได้กำหนดบทบาทการดำเนินงาน
ภายในภมภาค และชวยเหลอประเทศสมาชกในการวางแผน
ู ิ ่ ื ิ ด้านต่างประเทศเชิงรุก โดยเน้นการกระชับความสัมพันธ์
การสร้างสรรค์นวัตกรรมของเยาวชนในภูมิภาค และการขยายความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้าน และใน
จากแผนงานประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน ภมภาคเอเชยภายใตกรอบความรวมมอดานตางๆ โดยเฉพาะ
ู ิ ี ้ ่ ื ้ ่
ข้างต้นอาจกล่าวได้ว่าอาเซียนให้ความสำคัญต่อการเสริม กรอบความร่วมมือด้านการศึกษา เนื่องจากการศึกษาเป็น
สร้างความร่วมมือด้านการศึกษาในภูมิภาค ในประเด็นด้าน รากฐานสำคั ญ ในการขั บ เคลื่ อ นความเจริ ญ รุ่ ง เรื อ งของ
10 การเสริมสร้างโอกาสด้านการศึกษาให้แก่ประชาชนอย่าง ประเทศไทยและภูมิภาค ในกรอบความร่วมมือด้านการ
เท่าเทียม การเสริมสร้างเครือข่ายความร่วมมือด้านการศึกษา ศึกษาอาเซียน ความร่วมมือดังกล่าวเป็นไปในทิศทางที่
ในภูมิภาคทุกระดับ การส่งเสริมความร่วมมือด้านเครือข่าย สอดคล้ อ งกั บ แนวทางการปฏิ รู ป การศึ ก ษาของประเทศ
เยาวชน ตลอดจนการส่งเสริมความเข้าใจอันดีระหว่างกัน สมาชิกอาเซียน ซึ่งประกอบด้วยการปรับปรุงในเชิงปริมาณ
โดยกระบวนการเชอมโยงและเสรมสรางความรวมมอดานการ
่ื ิ ้ ่ ื ้ โดยเฉพาะอย่ า งยิ่ ง การขยายโอกาสทางการศึ ก ษา
ศึกษาในภูมิภาค การยกระดับคุณภาพการศึกษา การนำโครงสร้างพื้นฐาน
สิ่ ง อำนวยความสะดวกและเทคโนโลยี ก ารสื่ อ สารเข้ า มา
การขับเคลื่อนการศึกษาในประเทศไทย รองรับการขยายโอกาสและการยกระดับคุณภาพการศึกษา
สำหรับประเทศไทย โดยทีการจัดการและการให้บริการ
่ ตลอดจนการบริ ห ารจั ด การทางการศึ ก ษาในเชิ ง คุ ณ ภาพ
การศึกษาที่มีคุณภาพอย่างต่อเนื่องและทั่วถึงเพื่อพัฒนา และการจัดทำแผนการศึกษา
สังคมไทยให้เป็นสังคมที่มีความเข้มแข็งทั้งทางด้านเศรษฐกิจ
สังคม วัฒนธรรม และการเมือง เป็นแนวคิดหลักของการ
ปฏิรูปการศึกษาและยุทธศาสตร์การพัฒนาศักยภาพในการ

12. ความร่วมมือด้านการศึกษาและการพัฒนาผู้นำเยาวชน : การศึกษาเพื่อเสริมสร้างความเป็นอาเซียน
หนทางสู่ประชาคมอาเซียนอย่างยั่งยืน การจัดการศึกษาทุกระดับเพื่อให้เกิดการรวมตัวของ
กระทรวงศึ ก ษาธิ ก ารได้ ร่ ว มมื อ กั บ กรมอาเซี ย น อาเซียน การจัดทำหลักสูตร เน้นกระบวนการเรียนรู้ที่
กระทรวงการต่ า งประเทศในการเสริ ม สร้ า งบทบาทของ หลากหลาย ส่งเสริมโครงการแลกเปลี่ยนนักเรียนอาเซียน
ประเทศไทยในการดำเนินบทบาทนำในการขับเคลื่อนความ เช่น การจัดโครงการบ้านฉันบ้านเธอ การจัดตั้งชมรม
ร่วมมือด้านการศึกษาทุกระดับในกรอบอาเซียน โดยอาศัย ASEANNESS การพัฒนาครู การใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ
กลไกการศึกษาเป็นตัวขับเคลื่อนการสร้างประชาคมอาเซียน ช่วยในการสอน เป็นต้น
ใน 3 เสาหลัก ได้แก่ เสาหลักการเมืองและความมั่นคง
เสาหลักเศรษฐกิจ และเสาหลักสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน การประชุมวิชาการระดับภูมิภาคเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือ
ดังนี้ ด้านการศึกษาเพื่อก้าวสู่ประชาคมอาเซียน
ระหวางวนท ่ี 23 – 25 กมภาพนธ ์ 2552 ณ โรงแรม
่ ั ุ ั
การประชุมวิชาการระดับชาติเพื่อบูรณาการความร่วมมือ อมารี วอเตอร์เกต และสวนนงนุช พัทยา จังหวัดชลบุรี
I การศึกษา : การสร้างประชาคมอาเซียน 2558
ด้านการศึกษาของอาเซียนในการก้าวสู่การเป็นประชาคมอาเซียน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ประเทศไทยมีบทบาทนำในการ
ประกอบด้ว ยข้อเสนอแนะจากการประชุม กลุ่ม ย่อย กำหนดแนวทางความร่วมมือด้านการศึกษาในอาเซียน และ
เพื่อขับเคลื่อนความร่วมมือด้านการศึกษาอาเซียน ดังนี้ เพื่อ จั ด ทำข้ อ เสนอแนะการดำเนิ น การความร่ ว มมื อ ด้ า น
การสร้างเครือข่ายความร่วมมือภายใต้กรอบอาเซียน การศึกษาในภูมิภาคอันจะนำไปสู่การขับเคลื่อนประชาคม
ในลักษณะการร่วมแบ่งปันค่าใช้จ่ายระหว่างกัน การสร้าง อาเซียนเสนอต่อที่ประชุมรัฐมนตรีศึกษาอาเซียน ระหว่าง
ผู้นำการเปลี่ยนแปลง การจัดระบบเทียบโอนหน่วยกิตทาง วันที่ 5 - 6 เมษายน 2552 ณ จังหวัดภูเก็ต และการประชุม
การศึกษา และการถ่ายโอนนักเรียน การทำวิจัย รวมถึงการ สุดยอดอาเซียนครั้งที่ 15 ซึ่งประเทศไทยเป็นเจ้าภาพ
ใช้ทรัพยากรทางการศึกษาร่วมกัน ในเดือนตุลาคม 2552 ผู้เข้าประชุมได้ร่วมกันจัดทำข้อ
การจัดการศึกษาเพื่อเผชิญสิ่งท้าทายในอนาคด เสนอแนะด้านการศึกษาเพื่อนำเสนอต่อที่ประชุมรัฐมนตรี
การให้ความรูแก่เยาวชนด้านวัฒนธรรม ภาษาอังกฤษ
้ ศึกษาอาเซียน ดังนี้
และภาษาเพื่อนบ้าน การพัฒนาครู เน้นการพัฒนาเทคนิค
การสอน การสร้างครูอาเซียนที่มีจรรยาบรรณร่วมกัน พัฒนา บทบาทการศึกษาต่อเสาหลักด้านการเมืองและความมั่นคง
กรอบมาตรฐานในการพฒนาคร ู ในโครงการตางๆ การพฒนา
ั ่ ั 1. การส่ ง เสริ ม ความเข้ า ใจและตระหนั ก ถึ ง คุ ณ ค่ า 11
หลกสตรการเรยนการสอนทกระดบ การจดทำกรอบมาตรฐาน
ั ู ี ุ ั ั ของกฎบัตรอาเซียน โดยให้บรรจุความรู้เรื่องอาเซียนใน
การศึกษาทุกระดับ และการเรียนรู้ตลอดชีวิต หลักสูตรโรงเรียน และให้มีการเผยแพร่ความรู้เรื่องกฎบัตร
อาเซียนด้วยการแปลเป็นภาษาประจำชาติของประเทศต่างๆ
ในอาเซียนด้วย
2. ให้ ค วามสำคั ญ ต่ อ หลั ก การประชาธิ ป ไตยและ
การเคารพตอหลกการสทธมนษยชน และคณคาของสนตภาพ
่ ั ิ ิ ุ ุ ่ ั ิ
โดยให้บรรจุเนื้อหาดังกล่าวไว้ในหลักสูตรโรงเรียน
3. ส่งเสริมให้ครูมีความเข้าใจอันดีและตระหนักถึง
คุณค่าของวัฒนธรรม และจารีตประเพณีทแตกต่าง ตลอดจน
่ี
ความศรัทธาของศาสนาต่างๆ ในภูมิภาค ด้วยการจัดการ
ฝึกอบรมและจัดโครงการแลกเปลี่ยนครู รวมทั้งการจัดทำ
ฐานข้อมูล online เกี่ยวกับเรื่องดังกล่าว

13. การศึกษา : การสร้างประชาคมอาเซียน 2558 I
4. จั ด การประชุ ม ผู้ น ำโรงเรี ย นอย่ า งสม่ ำ เสมอเพื่ อ 7. ส่งเสริมให้มีการถ่ายโอนนักเรียนด้วยการจัดทำ
เป็นเวทีในการแลกเปลี่ยนประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับอาเซียน ระบบแสดงข้ อ มู ล ด้ า นการศึ ก ษาที่ ก ำลั ง เปิ ด สอนในกลุ่ ม
ในภูมิภาค ด้วยการเสริมสร้างศักยภาพผู้นำโรงเรียนและ ประเทศอาเซียน
จัดทำเครือข่ายระหว่างกัน 8. สนับสนุนการถ่ายโอนแรงงานทีมความชำนาญการ
่ ี
12 5. จัดงานฉลองวันอาเซียน (วันที่ 8 สิงหาคม) ในช่วง ในภูมิภาคอาเซียน ด้วยการส่งเสริมให้มีการร่วมปฏิบัติงาน
เดือนสิงหาคม ด้วยการจัดกิจกรรมต่างๆ เช่น การร้องเพลง หรอฝกอบรมในภาคอตสาหกรรมและหนวยงานตางๆ พรอมทง
ื ึ ุ ่ ่ ้ ้ั
อาเซียน การจัดการแข่งขันตอบปัญหาเกี่ยวกับประวัติและ การจัดตั้งเครือข่ายสารสนเทศอาเซียนด้านทรัพยากรมนุษย์
วัฒนธรรมอาเซียน การแสดงตราสัญลักษณ์อาเซียน การจัด 9. พัฒนามาตรฐานอาชีพที่เน้นศักยภาพในอาเซียน
ค่ายเยาวชนอาเซียน การจัดเทศกาลอาเซียน และการจัด โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมทรัพยากรมนุษย์ให้มีศักยภาพ
วันเด็กอาเซียน ในระดับภูมิภาคและระดับโลก พร้อมทั้งสามารถสนองตอบ
ความต้องการของภาคอุตสาหกรรม
บทบาทการศึกษาในเสาหลักด้านเศรษฐกิจ
6. พัฒนาการจัดทำแผนบูรณาการเพื่อจัดทำกรอบ บทบาทการศึกษาในเสาหลักด้านสังคมวัฒนธรรม
การพัฒนาทักษะในอาเซียน ด้วยการจัดทำ ASEAN bench- 10. สนับสนุนการจัดการศึกษาที่มีคุณภาพในชุมชน
marking และระบบการเทียบโอนหน่วยกิต โดยให้ความ ชนบท ด้วยการจัดโครงการชุมชนอาเซียนสำหรับเยาวชน
สำคัญกับสถาบันการฝึกอบรมด้านอาชีวศึกษาเพื่อส่งเสริม อาสาสมั ค รเพื่ อ สนั บ สนุ น ศู น ย์ ก ารเรี ย นรู้ ใ นชนบทและ
การพัฒนาศักยภาพในภูมิภาค ชนพื้นเมืองในประเทศสมาชิก

14. 3. การขับเคลื่อนพลังเยาวชนเพื่อร่วมสร้างประชาคม
เอเชียตะวันออก
3.1 โครงการผู้นำเยาวชนเอเชียตะวันออก
กระทรวงศึกษาธิการและกระทรวงการต่างประเทศ
ได้ร่วมมือกันจัดโครงการผู้นำเยาวชนเอเชียตะวันออกขึ้น
ระหว่างวันที่ 25 พฤศจิกายน – 1 ธันวาคม 2550 เพื่อร่วม
ฉลองวาระครบรอบ 10 ปี กรอบความร่วมมืออาเซียน + 3
โดยผู้นำเยาวชนอายุระหว่าง 15 – 22 ปี จากประเทศ
11. สนับสนุนหลักสูตรระดับปริญญาตรีเกี่ยวกับศิลปะ เอเชียตะวันออกจากบรูไน ดารุสซาลาม กัมพูชา อินโดนีเซีย
และวัฒนธรรมอาเซียนในมหาวิทยาลัย ลาว มาเลเซีย พม่า ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ เวียดนาม ไทย
12. สนั บ สนุน ภาษาอาเซียนให้เป็นวิชาเลือกในการ จีน สาธารณรัฐเกาหลี และญี่ปุ่น รวม 117 คน
เรียนภาษาต่างประเทศในโรงเรียน ครูผู้ดูแลนักเรียน 16 คน เยาวชนพี่เลี้ยง 13 คน รวม
I การศึกษา : การสร้างประชาคมอาเซียน 2558
13.ส่ ง เสริ ม โครงการระดั บ ภู มิ ภ าคโดยมุ่ ง ส่ ง เสริ ม 146 คน ได้เข้าร่วมโครงการ และกิจกรรมต่างๆ ทั้งใน
การสร้ า งความตระหนั ก เกี่ ย วกั บ อาเซี ย นในหมู่ เ ยาวชน เชิงวิชาการ สันทนาการและวัฒนธรรม เพื่อให้ผู้เข้าร่วม
เช่น โครงการ ASEAN Schools Tour โครงการแลกเปลี่ยน โครงการได้แลกเปลียนประสบการณ์และความรูเ้ พือขับเคลือน
่ ่ ่
นักเรียนมัธยมอาเซียน โครงการวัฒนธรรมสำหรับเยาวชน เอเชียตะวันออกสู่การเป็นประชาคมที่มีความผาสุกอย่าง
อาเซียน โครงการประชุมสุดยอดผูนำเยาวชนอาเซียนโครงการ
้ ยั่งยืนในอนาคต
การศึกษาเครือข่ายมหาวิทยาลัยอาเซียน และการประกวด การเข้าเยี่ยมคารวะนายกรัฐมนตรี
สุนทรพจน์อาเซียน ในวันที่ 30 พฤศจิกายน 2550 เวลา 13.30 น.
14. จัดการประชุมด้านการวิจยทางการศึกษาในอาเซียน
ั ศาสตราจารย์ ดร.วิจิตร ศรีสอ้าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวง
ด้วยการส่งเสริมการทำวิจัยร่วมกันและการพัฒนาด้านการ ศึกษาธิการได้นำผู้แทนเยาวชนที่เข้าประชุมเข้าเยี่ยมคารวะ
วิจัยและการพัฒนาในภูมิภาค เพื่อให้เป็นเวทีสำหรับนักวิจัย นายกรัฐมนตรี พลเอกสุรยุทธ์ จุลานนท์ ณ ตึกสันติไมตรี
ในอาเซียนในการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็น ทำเนียบรัฐบาล ในโอกาสดังกล่าวนาย Mexind Suko
ต่างๆ ในภูมิภาค Utomo ผู้แทนเยาวชนจากประเทศอินโดนีเซีย ได้เป็นผู้แทน
15. ส่งเสริมความเข้าใจอันดี และการสร้างความ กลาวถอยแถลงเสยงจากเยาวชนเพอการขบเคลอนประชาคม
่ ้ ี ่ื ั ่ื 13
ตระหนักเกี่ยวกับประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมและประเด็นอื่นๆ เอเชียตะวันออก ดังนี้
ที่เกี่ยวข้องในอาเซียน ด้วยการบูรณาการความรู้เกี่ยวกับเรื่อง 1. การสร้างชุมชนแห่งความเอืออาทรและร่วมแบ่งปันกัน
้
ดังกล่าวไว้ในหลักสูตรของโรงเรียน และให้มีการมอบรางวัล (One Caring, Sharing Community) เพื่อให้เกิดการรวม
โครงการโรงเรียนสีเขียวในอาเซียน ตัวและผนึกความร่วมมือระหว่างประเทศในภูมิภาค เพื่อ
16. ส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิตในประเทศสมาชิก สร้ า งภู มิ ภ าคเอเชี ย ตะวั น ออกให้ มี ค วามรุ่ ง เรื อ งและเป็ น
อาเซียนเพื่อสนับสนุนโครงการการศึกษาเพื่อปวงชน หนึ่งเดียว โดยเน้นการให้การศึกษาแก่ประชาชนทุกคนตั้งแต่
17. จัดทำเนือหาความรูเ้ กียวกับอาเซียนร่วมกันสำหรับ
้ ่ วัยเด็ก รวมทั้งการจัดตั้งกองทุนสวัสดิการเพื่อลดช่องว่าง
ใช้ในโรงเรียนเพื่อเป็นแหล่งอ้างอิงสำหรับการฝึกอบรมและ ความเหลื่อมล้ำและส่งเสริมให้เกิดการพัฒนาในภูมิภาค
การสอนของครู ที่ประชุมยังได้เสนอแนะให้ประเทศสมาชิก 2. การส่งเสริมอัตลักษณ์เอเชียตะวันออก (Cultivating
ร่วมแบ่งปันทรัพยากรและจัดตั้งกองทุนเพื่อการพัฒนาการ an East Asian identity) เพื่อให้เกิดการบูรณาการทาง
ศึกษาในภูมิภาคเพื่อเป็นหลักประกันเกี่ยวกับงบประมาณ เศรษฐกิจ อันจะนำไปสู่ความรุ่งเรือง สันติภาพ ความมั่นคง
ดำเนินการในการเริ่มต้นโครงการต่างๆ ข้างต้นด้วย และความปลอดภัย รวมทั้งการแก้ไขปัญหาที่ประชาคมโลก