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Modulo 4 formazione e consultazione dei lavoratori

Il documento tratta delle norme riguardanti la formazione dei lavoratori in materia di salute e sicurezza sul lavoro, evidenziando l'accordo del 21 dicembre 2011 che stabilisce durate e contenuti minimi per la formazione. Si distingue tra formazione generale e specifica in base ai rischi dei settori, con obbligo di aggiornamento ogni cinque anni. Vengono anche discussi aspetti legati all'addestramento e formazione per addetti al pronto soccorso, alla gestione delle emergenze e alle norme speciali.

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MODULO 4 Formazione e consultazione dei lavoratori
Definizioni FORMAZIONE Processo educativo attraverso il quale trasferire ai lavoratori ed agli altri soggetti del sistema di prevenzione e protezione aziendale conoscenze e procedure utili alla acquisizione di competenze per lo svolgimento in sicurezza dei rispettivi compiti in azienda e alla identificazione, alla riduzione e alla gestione dei rischi
Definizioni ADDESTRAMENTO Complesso delle attività dirette a fare apprendere ai lavoratori l’uso corretto di attrezzature, macchine, impianti, sostanze, dispositivi, anche di protezione individuale, e le procedure di lavoro
Definizioni INFORMAZIONE Complesso delle attività dirette a fornire conoscenze utili alla identificazione, alla riduzione e alla gestione dei rischi in ambiente di lavoro
Accordo del 21 Dicembre 2011 MODULO 4
Accordo del 21 dicembre 2011 L'Accordo del 21 dicembre 2011, tra il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, il Ministro della salute, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano per la formazione dei lavoratori, ai sensi dell'articolo 37, comma 2, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (GU n. 8 del 11-1-2012). Disciplina la durata, i contenuti minimi e le modalità della formazione ex art. 37 D.Lgs.81/2008, nonché dell'aggiornamento, dei lavoratori e delle lavoratrici.
Il percorso formativo si articola in due moduli distinti: 1.Formazione Generale, di durata non inferiore alle 4 ore, per tutti i settori; 2.Formazione Specifica aggiuntiva, di durata minima di 4, 8 o 12 ore, in base alla classificazione dei settori ATECO.
Durata minima complessiva dei corsi di formazione per il lavoratori •4 ore di Formazione Generale + 4 ore di Formazione Specifica per i settori della classe di rischio basso: TOTALE 8 ORE •4 ore di Formazione Generale + 8 ore di Formazione Specifica per i settori della classe di rischio medio: TOTALE 12 ORE •4 ore di Formazione Generale + 12 ore di Formazione Specifica per i settori della classe di rischio medio: TOTALE 16 ORE
Condizioni particolari I lavoratori di aziende, a prescindere dal settore di appartenenza, che non svolgano mansioni che comportino la loro presenza, anche saltuaria, nei reparti produttivi, posso frequentare i corsi individuati per il rischio basso + AGGIORNAMENTO Aggiornamento Quinquennale Durata minima di 6 ore, per tutti e tre i livelli di rischio sopra individuati.
Contenuti della Formazione Specifica •Macchine •Attrezzature •Cadute dall'alto •Rischi di esplosione •Rischi chimici •Nebbie - Oli - Fumi - Vapori - Polveri •Etichettatura •Rischi cancerogeni •Rischi biologici •Rischi fisici •Rumore •Vibrazione •Radiazioni •Ambienti di lavoro •Stress lavoro-correlato •Movimentazione manuale carichi •Movimentazione merci (apparecchi di sollevamento, mezzi trasporto) •Segnaletica •Emergenze •Le procedure di sicurezza con riferimento al profilo di rischio specifico •Procedure esodo e incendi •Procedure organizzative per il primo soccorso •Incidenti e infortuni mancati •Altri Rischi
Accordo del 21 dicembre 2011 La formazione prevista dall’Accordo comprende la formazione dettata da «norme speciali»? “è distinta da quella prevista dai Titoli successivi al I del D.Lgs. n. 81/08 o da altre norme, relative a mansioni o attrezzature particolari. La formazione regolamentata dall’Accordo esaurisce l’obbligo formativo (minimo) a carico del datore di lavoro, a meno che non siano dovute attività di formazione regolamentate da disposizioni aventi le caratteristiche delle norme speciali, contenute nei Titoli del d.lgs. n. 81/2008 successivi al Titolo I o in altre norme di legge.
Accordo del 21 dicembre 2011 Secondo le «Linee applicative» non costituiscono norme speciali: • Art.169, comma 1, lettera b), in materia di movimentazione manuale dei carichi; • Art.177, comma 1, lettera b), in materia di attrezzature munite di videoterminali, e più in generale le norme nelle quali si parli di “formazione adeguata” o si usino formule simili, senza che la normativa individui in modo puntuale e peculiare le caratteristiche (in termini di durata, contenuti ect.) dei corsi stessi.
Formazione particolare • ALLEGATO XXI – D.Lgs.81/2008 Accordo Stato, Regioni e Province Autonome del 26 gennaio 2006 sui Corsi di Formazione per lavoratori addetti a lavori in quota • Circolare n. 30/2006 Ministero del lavoro e della previdenza sociale Formazione per addetti al montaggio, smontaggio trabattelli • DPR 4 settembre 2011, n. 177 – Formazione per ambienti sospetti di inquinamento o confinati • Art. 82, D.lgs.81/2008 formazione addetti ai lavori elettrici (CEI 11- 27 2014) • Decreto interministeriale 4 marzo 2013 - Segnaletica stradale per attività lavorative svolte in presenza di traffico veicolare. • […]
Accordo Stato – Regioni L’ Accordo Stato-Regioni n. 53 del 22 febbraio 2012, in attuazione dell' art. 73, comma 5, del D.Lgs. 81/08, individua le attrezzature di lavoro per le quali è richiesta una specifica abilitazione degli operatori, compresi Lavoratori Autonomi e Imprese Familiari, e le modalità per il riconoscimento e i requisiti dei corsi. Entrata in vigore: 12 marzo 2013 Attrezzature di lavoro per le quali è richiesta una specifica abilitazione degli operatori: a. Piattaforme di lavoro mobili elevabili b. Gru a torre c. Gru mobili (autogru) d. Gru per autocarro e. Carrelli elevatori semoventi con conducente a bordo (semoventi a braccio telescopico – industriali semoventi – semoventi telescopici rotativi) f. Trattori agricoli o forestali g. Macchine movimento terra (escavatori idraulici – escavatori a fune – pale caricatrici frontali – terne – autoribaltabile a cingoli). h. Pompe per calcestruzzo
ASR del 21 Dicembre 2011 ASR del 21/12/2011 non comprende la formazione necessaria per svolgere i compiti relativi all’attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio, e di primo soccorso e, comunque, di gestione dell’emergenza”, ai quali, quindi, si applicano differenti previsioni (contenute, rispettivamente, agli articoli 37, comma 9, 45, comma 2, e 46, comma 3, lettera b), e comma 4 del “testo unico” di salute e sicurezza sul lavoro. Squadra antincendio Squadra Primo soccorso
Aggiornamento della formazione E’ previsto un aggiornamento della formazione quinquennale, di durata minima di 6 ore, sia per i preposti, sia per i lavoratori, per tutti e tre i livelli di rischio. Nell'aggiornamento non è compresa la formazione relativa al trasferimento o cambiamento di mansioni e all'introduzione di nuove attrezzature di lavoro o di nuove tecnologie, di nuove sostanze e preparati pericolosi. Non è ricompresa, inoltre, la formazione in relazione all'evoluzione dei rischi o all'insorgenza di nuovi rischi.
Formazione nel Testo Unico ART 37 Formazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti 1. Il datore di lavoro assicura che ciascun lavoratore riceva una formazione sufficiente ed adeguata in materia di salute e sicurezza, anche rispetto alle conoscenze linguistiche, con particolare riferimento a: a) concetti di rischio, danno, prevenzione, protezione, organizzazione della prevenzione aziendale, diritti e doveri dei vari soggetti aziendali, organi di vigilanza, controllo, assistenza; b) rischi riferiti alle mansioni e ai possibili danni e alle conseguenti misure e procedure di prevenzione e protezione caratteristici del settore o comparto di appartenenza dell’azienda. 3. Il datore di lavoro assicura, altresì, che ciascun lavoratore riceva una formazione sufficiente ed adeguata in merito ai rischi specifici di cui ai titoli del presente decreto successivi al I. Ferme restando le disposizioni già in vigore in materia, la formazione di cui al periodo che precede è definita mediante l’Accordo di cui al comma 2.
Formazione nel Testo Unico 4. La formazione e, ove previsto, l’addestramento specifico devono avvenire in occasione: a) della costituzione del rapporto di lavoro o dell’inizio dell’utilizzazione qualora si tratti di somministrazione di lavoro; b) del trasferimento o cambiamento di mansioni; c) della introduzione di nuove attrezzature di lavoro o di nuove tecnologie, di nuove sostanze e miscele pericolose54. 5. L’addestramento viene effettuato da persona esperta e sul luogo di lavoro. 6. La formazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti deve essere periodicamente ripetuta in relazione all’evoluzione dei rischi o all’insorgenza di nuovi rischi. 7. I dirigenti e i preposti ricevono a cura del datore di lavoro, un’adeguata e specifica formazione e un aggiornamento periodico in relazione ai propri compiti in materia di salute e sicurezza del lavoro. I contenuti della formazione di cui al presente comma comprendono: a) principali soggetti coinvolti e i relativi obblighi; b) definizione e individuazione dei fattori di rischio; c) valutazione dei rischi; d) individuazione delle misure tecniche, organizzative e procedurali di prevenzione e protezione.
Formazione nel Testo Unico 9. I lavoratori incaricati dell’attività di prevenzione incendi e lotta antincendio, di evacuazione dei luoghi di lavoro in caso di pericolo grave ed immediato, di salvataggio, di primo soccorso e, comunque, di gestione dell’emergenza devono ricevere un’adeguata e specifica formazione e un aggiornamento periodico; in attesa dell’emanazione delle disposizioni di cui al comma 3 dell’articolo 46, continuano a trovare applicazione le disposizioni di cui al decreto del Ministro dell’interno in data 10 marzo 1998, pubblicato nel S.O. alla G.U. n. 81 del 7 aprile 1998, attuativo dell’articolo 13 del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626(N). 10. Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza ha diritto ad una formazione particolare in materia di salute e sicurezza concernente i rischi specifici esistenti negli ambiti in cui esercita la propria rappresentanza, tale da assicurargli adeguate competenze sulle principali tecniche di controllo e prevenzione dei rischi stessi. 11. Le modalità, la durata e i contenuti specifici della formazione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza sono stabiliti in sede di contrattazione collettiva nazionale, nel rispetto dei seguenti contenuti minimi: a) principi giuridici comunitari e nazionali; b) legislazione generale e speciale in materia di salute e sicurezza sul lavoro; c) principali soggetti coinvolti e i relativi obblighi; d) definizione e individuazione dei fattori di rischio; e) valutazione dei rischi; f) individuazione delle misure tecniche, organizzative e procedurali di prevenzione e protezione; g) aspetti normativi dell’attività di rappresentanza dei lavoratori; h) nozioni di tecnica della comunicazione.
Formazione nel Testo Unico La durata minima dei corsi è di 32 ore iniziali, di cui 12 sui rischi specifici presenti in azienda e le conseguenti misure di prevenzione e protezione adottate, con verifica di apprendimento. La contrattazione collettiva nazionale disciplina le modalità dell’obbligo di aggiornamento periodico, la cui durata non può essere inferiore a 4 ore annue per le imprese che occupano dai 15 ai 50 lavoratori e a 8 ore annue per le imprese che occupano più di 50 lavoratori. 13. Il contenuto della formazione deve essere facilmente comprensibile per i lavoratori e deve consentire loro di acquisire le conoscenze e competenze necessarie in materia di salute e sicurezza sul lavoro. Ove la formazione riguardi lavoratori immigrati, essa avviene previa verifica della comprensione e conoscenza della lingua veicolare utilizzata nel percorso formativo.
Squadra antincendio Rischio basso: corso A, 4 ore; Rischio medio: corso B, 8 ore; Rischio elevato: corso C, 16 ore; All’esito della valutazione dei rischi d’incendio e sulla base del piano di emergenza e di evacuazione, il datore di lavoro designa uno o più lavoratori incaricati dell’attuazione delle misure di prevenzione incendi, lotta antincendio e gestione delle emergenze. I lavoratori designati, non possono, se non per giustificato motivo, rifiutare la designazione. Essi devono essere formati, essere in numero sufficiente e disporre di attrezzature adeguate, tenendo conto delle dimensioni ovvero dei rischi specifici dell’azienda.
Addetti al Pronto Soccorso Requisiti e formazione con modalità differenziate per tipologia di aziende; formazione svolta da personale medico e deve essere ripetuta ogni 3 anni • Gruppo A: 16 ore; • Gruppi B e C: 12 ore; Tenendo conto della natura dell’attività e delle dimensioni dell’azienda, sentito il medico competente ove previsto, il datore di lavoro prende i provvedimenti necessari in materia di pronto soccorso e di assistenza medica di emergenza, tenendo conto delle altre eventuali persone presenti sui luoghi di lavoro e stabilendo i necessari rapporti con i servizi esterni, anche per il trasporto dei lavoratori infortunati. Il datore di lavoro designa uno o più lavoratori incaricati dell’attuazione dei provvedimenti di cui sopra.
Grazie per l’attenzione