Progetto Scuola Amica UNICEF a.s. 2016_17_Joyce_Ariccia

1. Migrazioni, una questione giuridica e politica
Progetto Scuola Amica Unicef a.s 2016-2017
a cura di Irene Matera e Marco Rotondo
classe 2° SU C Liceo “James Joyce” di Ariccia
5 aprile 2017

2. Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef
CONVENZIONE DI GINEVRA
La Convenzione di Ginevra del 1951 sui
rifugiati, è un trattato delle ONU che
definisce chi è un rifugiato e i diritti dei singoli
che hanno ottenuto l'asilo. La Convenzione
stabilisce anche quali persone non si
qualificano come rifugiati.
La Convenzione si basa sull'art. 14 della
Dichiarazione universale dei diritti umani del
1948, che riconosce il diritto delle persone a
chiedere l'asilo dalle persecuzioni in altri
Paesi.

3. Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef
IL TRATTATO DI DUBLINO
Quando e perché è stato sottoscritto il Trattato di Dublino?
Il 15 giugno 1990 i 12 Stati membro della Comunità europea firmarono la Convenzione di
Dublino, con l'obiettivo di armonizzare le politiche in materia di asilo, per garantire ai rifugiati
un'adeguata protezione.
Cosa stabilisce il Trattato?
I cittadini extracomunitari che fuggono da Paesi di origine possono fare
richiesta di asilo solo nel primo Paese membro dell'Ue in cui arrivano.
Non si possono fare più domande contemporaneamente.
Cosa succede se un richiedente asilo fa richiesta contemporaneamente in più di un Paese
membro?
Il profugo viene rimandato al Paese di approdo. La doppia domanda viene rilevata perché il
profugo viene registrato, e i suoi dati vengono inseriti in un database europeo (Eurodac) che
consente un controllo incrociato.

4. FACCIAMO CHIAREZZA:
MIGRANTE
È una persona che si sposta in un
altro paese per migliorare le proprie
condizioni materiali e sociali.
PROFUGO
È una persona che per diverse
ragioni (di guerra, povertà…) ha
lasciato il proprio Paese ma non può
richiedere la protezione
internazionale.
Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef

5. Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef
È colui che è fuori dal proprio Paese e presenta, in un altro Stato, domanda di
asilo per il riconoscimento dello status di rifugiato in base alla Convenzione di
Ginevra sui rifugiati, o per ottenere altre forme di protezione internazionale.
Fino al momento della decisione finale da parte delle autorità competenti, egli
è un richiedente asilo ed ha diritto di soggiorno regolare nel Paese di
destinazione.
RICHIEDENTE ASILO

6. Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef
La Commissione Territoriale è un organo al
quale il richiedente asilo si rivolge affinché
gli venga riconosciuto lo status di
rifugiato.
Le Commissioni territoriali per il
riconoscimento della protezione
internazionale sono composte da 4
membri, due appartenenti al Ministero
dell’Interno, un rappresentante del
sistema delle autonomie e un
rappresentante dell’Alto Commissariato
per i rifugiati delle Nazioni Unite.
COMMISSIONI TERRITORIALI

7. Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef
DOMANDA DI PROTEZIONE INTERNAZIONALE
Il richiedente asilo presenta domanda di protezione internazionale alla
commissione territoriale la quale esamina per il riconoscimento di status di rifugiato.
La commissione può prendere le seguenti decisioni:
• Riconoscere lo status di rifugiato
• Concedere la protezione sussidiaria
• Concedere la protezione umanitaria
• Rigettare la domanda

8. Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef
STATUS DI RIFUGIATO
L'articolo 1 della Convenzione, come modificata dal protocollo del 1967,
stabilisce la seguente definizione di rifugiato:
Chiunque nel giustificato timore di essere perseguitato, nel proprio Paese di
origine o, se non ha una cittadinanza, di residenza abituale, per motivi:
• di razza;
• di religione;
• di nazionalità;
• di opinione politica;
e non vuole o non può ricevere protezione e tutela dallo Stato di origine o
dallo Stato in cui abbia risieduto abitualmente.
Le difficoltà economiche,
anche se reali e in alcuni casi
molto gravi, non costituiscono
motivi per il riconoscimento
dello status di rifugiato.

9. Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef
DIRITTI DEL RIFUGIATO
• Accesso al lavoro
• Diritto al ricongiungimento familiare
• Diritto all’assistenza sociale
• Diritto all’assistenza sanitaria
• Diritto ad avere il documento di viaggio

10. Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef
La protezione sussidiaria viene accordata ad
un cittadino non appartenente all’Unione
Europea, o apolide che non possiede i
requisiti per essere riconosciuto come
rifugiato, ma nei cui confronti sussistono
fondati motivi di ritenere che se tornasse nel
Paese di origine, correrebbe un rischio
effettivo di subire un grave danno, e il quale
non può o non vuole, a causa di tale rischio,
avvalersi della protezione di detto Paese.
PROTEZIONE SUSSIDIARIA

11. Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef
LA PROTEZIONE UMANITARIA
La protezione umanitaria riguarda le persone con
gravi problemi di salute o provenienti da Paesi
afflitti da catastrofi naturali, per le quali è
impossibile procedere a un rimpatrio. Pur non
riconoscendo loro lo status di rifugiato, rilevando
gravi motivi di carattere umanitario, la
Commissione Territoriale decide di riconoscere la
protezione umanitaria.
Il permesso di soggiorno per motivi umanitari ha
la durata di un anno e può essere convertito in
permesso di soggiorno per motivi di lavoro.

12. Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef
GLI HOTSPOT
Centri per l’identificazione dei
migranti richiesti dalle normative
europee nelle aree di principale
approdo. Qui chi sbarca deve
essere fotosegnalato e deve
lasciare le proprie impronte
digitali.

13. Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef
CENTRI DI ACCOGLIENZA
• Centri di primo soccorso e
accoglienza (Cpsa)
Centri di primo soccorso e accoglienza
posti nelle città dove non ci sono
hotspot. Qui i migranti vengono visitati,
fotosegnalati e possono fare richiesta di
protezione internazionale.
• Centri di accoglienza (Cda)
I centri di accoglienza (Cda) offrono
ospitalità allo straniero che arriva in Italia
in attesa di essere identificato, affinché si
accerti la possibilità della sua
permanenza.
• Centri di accoglienza per richiedenti
asilo (Cara)
Sono centri per richiedenti protezione
internazionale, qui vengono avviate le
procedure per l’asilo.

14. Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef
CENTRI DI IDENTIFICAZIONE ED ESPULSIONE ( C.I.E)
Gli stranieri che non fanno
richiesta di protezione
internazionale o non ne
hanno i requisiti sono
trattenuti nei centri di
identificazione ed espulsione
(Cie), istituiti per evitare la
dispersione sul territorio di
chi è in via di espulsione e
consentire l'esecuzione del
relativo provvedimento da
parte delle forze dell'ordine.
Il tempo di permanenza è di
18 mesi al massimo.

15. Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef
CENTRI DI SECONDA ACCOGLIENZA (Sprar)
Non è finalizzato a
un’assistenza immediata ma
all’integrazione di soggetti
già titolari di una forma di
protezione.
Distribuzione a livello regionale dei centri sprar

16. Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef
RICHIESTE ACCETTATE:

17. Anno 2016 -2017 - Progetto Scuola Amica Unicef
SITOGRAFIA
• http://www.repubblica.it/solidarieta/immigrazione/2015/09/01/news/migranti_profughi_cose_da_sapere_domande_rispo
ste_faq-121963703/ (definizioni centri di accoglienza)
• https://it.wikipedia.org/wiki/Centri_per_l'immigrazione_in_Italia (definizione centri di accoglienza)
• http://archivio.internazionale.it/news/da-sapere/2013/06/20/che-differenza-ce-tra-profughi-e-rifugiati
(definizioni migrante, profugo…)
• http://www.interno.gov.it/it/temi/immigrazione-e-asilo/sistema-accoglienza-sul-territorio/centri-limmigrazione (definizioni
centri di accoglienza)
• http://blog.terminologiaetc.it/2015/10/05/significato-hotspot-migranti/
• http://www1.interno.gov.it/mininterno/export/sites/default/it/assets/files/16/0728_vademecum_richiedenti_asilo.pdf (
richiedenti protezione internazionale)
• http://www.protezionecivile.gov.it/jcms/it/che_cose.wp?contentId=APP26737 (protezione umanitaria)
• http://www.meltingpot.org/Il-permesso-di-soggiorno-per-protezione-sussidiaria.html#.WK6UvdLhDIU (protezione
sussidiaria)
• http://www.repubblica.it/esteri/2015/09/10/news/il_trattato_di_dublino-122610371/ (trattato di Dublino)
• https://accoglienzamigranti.wordpress.com/approfondire/sprar/ ( gli Sprar)
• http://www.cir-onlus.org/it/comunicazione/statistiche (dati richiesti asilo)