Info-Day nazionale sull’ Intelligent Energy Europe IEE 2012: il Programma comunitario finalizzato alla promozione dell'efficienza energetica e delle nuove fonti di energia rinnovabile

1. Ministero dello Sviluppo Economico
Partecipazione italiana all’EIE e politiche
energetiche in materia di EE e FER
Marcello Capra
Dipartimento per l’Energia
INFO DAY NAZIONALE “Intelligent Energy for Europe”
Auditorium GSE - Roma, 23 febbraio 2012

2. Partecipazione italiana a EIE (1)
Ministero dello Sviluppo Economico 2
Dipartimento per l'Energia

3. Partecipazione italiana a EIE (2)
 Su 62 progetti selezionati 7 sono a coordinamento
italiano, di cui:
 N. 4 SAVE
 N. 2 STEER
 N. 1 MLEI
 Coordinatori: n. 3 imprese, una associazione industriale,
n. 2 Enti Locali, un Parco scientifico
 Build-up Skills Italy: coordinatore ENEA
Ministero Sviluppo economico Dipartimento 3
Energia

4. Partecipazione italiana a EIE (3)
 Su 67 progetti coordinati da un soggetto italiano e non
finanziati:
 n. 7 SAVE
 n. 17 ALTENER
 n. 11 STEER
 n. 32 Integrated Initiatives:
 EE/RES in Building, Local Energy, MLEI
 Spesso buone idee progettuali, ma difficoltà a
concretizzarle nelle proposte: gestione di risorse e partner
poco efficace, limitato valore aggiunto europeo
Ministero Sviluppo economico Dipartimento 4
Energia

5. Assistenza tecnica agli EE.LL.
ELENA-EIB
Large scale investments
Direct contracts with EIB
ELENA – Market Replication Projects
Open call, no deadline
P&D Projects, Integrated Initiatives
Leverage 20
All IEE MS
>Є50m MLEI
ELENA-KfW Small-scale investments
Mid-size programmes
Direct contracts with EACI
Intermediated via PFIs
IEE call, standard deadline
Open call, no deadline
TA for Leverage 15
Leverage 20
Project IEE MS
All IEE MS
Development > Є6m
< Є50m
Services
ELENA-CEB ELENA-EBRD
Mid-size programmes Mid-size investments
Direct contracts with CEB Direct contracts with EBRD
or Intermediated via PFIs Open call, no deadline
Open call, no deadline Leverage 20
Leverage 20 IEE/EBRD MS
IEE/CEB MS < Є50m
< Є50m
23/02/2012

6. ELENA EIB projects as of 31/10/2011 – 12
signed,+3 approved
ELENA contribution: EUR 27,341,336 – Expected investment: up to EUR 1.9bn
Estimated Estimated Estimated
Expected reduction of final energy RE
investment to ELENA (IEE) CO2eq savings generated
Project Country Field be mobilized € contribution € [t/year] (GWh/y) GWh(y) leverage
Signed contracts
ELENA100203 Diputació de Barcelona ES buildings, PV 500.000.000 1.999.925 185.000 280,00 114 250
ELENA100421 Provincia di Milano IT buildings 90.000.000 1.944.900 9.000 30,00 1,1 46
ELENA100715 Prov. of Purmerend NL DH/CHP 80.000.000 1.791.900 56.500 50,00 264 45
ELENA100813 Paris F buildings/ESCO 180.000.000 1.377.000 6.480 32,50 - 131
ELENA101001 MADEV, Madrid ES electric vehicles 53.400.000 1.148.083 1.800 4,16 - 47
ELENA101111 Vila Nova de Gaia PT buildings, transport 73.400.000 920.315 12.120 34,50 5,63 80
Decentr. Ener. London UK EE/energy infrastr. 94.738.000 2.904.744 74.670 275,00 0,00 33
RE:FIT London UK buildings 114.950.000 2.884.680 100.000 4,69 0,00 40
DAFNI Greece smart grids/RES 52.820.000 688.670 18,77 42,00 20,86 77
ELECTROBUS Barcelona ES EE in transport 163.880.000 1.921.000 16.400 61,40 - 85
SPIS Skane SE EE in transport 170.500.000 2.970.472 25.000 82,00 - 57
Modena IT buildings, PV, lighting 54.000.000 1.326.240 9.900 17,20 12,20 41
Totals 1.627.688.000 21.877.929 496.889 913,45 417,79 74
Estimated Estimated Estimated
Expected reduction of final energy RE
investment to ELENA (IEE) CO2eq savings generated
Contracts under signature be mobilized € contribution € [t/year] (GWh/y) GWh(y)
Province of Chieti IT buildings, PV, lighting 80.000.000 1.809.000 16.100 36,00 6,50 44
E-laad electromobility NL electromobility infrastr. 30.784.000 1.042.200 171 0,49 0,00 30
City of Bristol UK buildings, PV, DH 161.000.000 2.612.207 37.834 59,19 77,25 62
Totals 271.784.000 5.463.407 54.105 95,68 83,75 50
Totals for approved projects 1.899.472.000 27.341.336 550.994 1009,13 501,54 69
as of 31/10/2011

7. ELENA EIB project pipeline
Distribution of potential investment for project pipeline (after pre-application)
 23 additional projects in pipeline
31% 29%
 Good distribution by sector
 Two third of projects with investments
in multiple sectors
 Possibly 7 projects in new MS
10%
2% 28%
 Potential investment: EUR 2.5bn
 Requested ELENA contr: EUR 40mio
EE buildings EE transport Lighting Local infrastructure RES
IT UK ES DK BE NL IC SK LV SE BG RO SI HU
6 1 2 1 1 3 1 1 1 1 1 1 2 1

8. MSE: una agenda in evoluzione
 Agenda europea del “Pacchetto 3x20”
 Implementazione dei Piani d’azione nazionali
sull’efficienza energetica e sulle energie
rinnovabili
 Recepimento direttive comunitarie e attuazione
 Sostegno alla ricerca e alla dimostrazione
 Partecipazione al SET Plan europeo
Ministero dello Sviluppo Economico 8
Dipartimento per l'Energia

9. Il PAEE 2011
Aggiornamento
Recepimento
Sistema
Direttive UE
Certificati Bianchi
Piano d’Azione Industria 2015
Detrazioni fiscali
Efficienza Energetica Ricerca di Sistema
(Direttiva 2006/32/CE) Intelligent Energy
Fondi Strutturali Campagne
2007-2013 informative
Ministero dello Sviluppo Economico 9
Dipartimento per l'Energia

10. Realizzare le potenzialità
 Obiettivo prefissato del 9,6 % di risparmio al 2016
 Monitoraggio al 2010 effettuato positivamente:
 detrazioni fiscali per la riqualificazione energetica edifici
incentivazione al rinnovo ecosostenibile del parco
 meccanismo dei Certificati bianchi
 Notevoli potenziali settori residenziale e terziario
 Indispensabile coordinamento con Regioni e Enti Locali
 Criticità del settore trasporti con maggiore crescita dei
consumi in prospettiva
Ministero dello Sviluppo Economico 10
Dipartimento per l'Energia

11. Risparmi conseguiti e attesi dal
PAEE 2011
Ministero dello Sviluppo Economico 11
Dipartimento per l'Energia

12. Estensione del PAEE al 2020
Ministero dello Sviluppo Economico 12
Dipartimento per l'Energia

13. Riduzione dei consumi finali (Mtep)
Ministero dello Sviluppo Economico 13
Dipartimento per l'Energia

14. Contributo alla riduzione di CO2
del PAEE esteso al 2020
Ministero dello Sviluppo Economico 14
Dipartimento per l'Energia

15. Piano d’azione nazionale rinnovabili
Ministero dello Sviluppo Economico 15
Dipartimento per l'Energia

16. Iniziative da adottare
 Piano di riqualificazione energetica dell’edilizia pubblica
e dell’edilizia sociale
 Stabilizzazione del quadro incentivante in una
prospettiva di medio periodo
 Settore trasporti: aumento efficienza parco veicoli e
gestione modalità a maggiore efficienza energetica
 Rafforzamento del Green Procurement nelle
Amministrazioni Pubbliche
 Interventi per lo sviluppo delle Smart Grids
Ministero dello Sviluppo Economico 16
Dipartimento per l'Energia

17. Strumenti specifici
 Rendere più efficaci e sistematici i controlli,
soprattutto in presenza di incentivi o di
normative sui criteri di prestazione minima
 Promuovere gli audit energetici
 Assicurare l’obbligatorietà della certificazione
energetica dei fabbricati
 Proseguire nelle misure di semplificazione
amministrativa in materia di efficienza
Ministero dello Sviluppo Economico 17
Dipartimento per l'Energia

18. Discussione sulla nuova direttiva
efficienza UE
 Criticità degli articoli 4 (edifici pubblici), 5
(public purchasing), 6 (obiettivi di efficienza) e
10 (promozione efficienza nel calore e nel
raffrescamento)
 Metodologia per il monitoraggio del target di
risparmio al 2020
 Posizioni articolate degli SM
 Consultazione degli operatori presso MSE
Ministero dello Sviluppo Economico 18
Dipartimento per l'Energia

19. D.Lgs. n. 28/2011
 Regimi di sostegno per la produzione di energia elettrica
da fonti rinnovabili: art. 24 – 27
 Regimi di sostegno per la produzione di energia termica da
fonti rinnovabili e per l’efficienza energetica: art. 28 – 32
 incentivazione misure e interventi di incremento
dell'efficienza mediante contributi a valere sulle tariffe del
gas naturale e mediante il rilascio di TEE
 redazione in capo a ENEA di almeno 15 schede
standardizzate per la quantificazione dei risparmi nell'ambito
del meccanismo dei TEE
Ministero dello Sviluppo Economico Dipartimento 19
Energia

20. D.Lgs. n. 28/2011
 Art. 32: Incentivi per sviluppo tecnologico e industriale:
 Istituzione di Fondo permanente per progetti di sviluppo
sperimentale e tecnologico in materia di rinnovabili ed
efficienza
 Interventi:
 Sviluppo sperimentale e tecnologico
 Innovazione dei processi
 Creazione di poli di innovazione
 Assistenza tecnica enti pubblici
Ministero dello Sviluppo Economico Dipartimento 20
Energia

21. Ricerca di Sistema elettrico
 Accordi di Programma con ENEA, CNR e RSE
 Bandi di co-finanziamento per le imprese
(2° Bando da lanciare per 58 M€)
 Nuovo Piano Triennale 2012-2014 in fase di
definizione (risorse per circa 210 M€)
 Aree prioritarie di intervento:
 sviluppo delle reti intelligenti e dei sistemi di
accumulo
 produzione elettrica da fonti rinnovabili e CCS
 uso efficiente dell’energia elettrica
Ministero dello Sviluppo Economico 21
Dipartimento per l'Energia

22. POI Energia 2007-2013
 Obiettivi
Aumentare la quota di energia proveniente da fonti rinnovabili e
migliorare l’efficienza energetica, promuovendo le opportunità di
sviluppo locale e valorizzando i collegamenti con il tessuto sociale
ed economico dei territori in cui esse si realizzano
 Aree di intervento
Il programma interviene sulle Regioni Obiettivo “Convergenza”
(Calabria, Campania, Puglia e Sicilia)
 Dotazione finanziaria 2007-2013
Circa 1,6 miliardi di Euro, di cui il 50% co-finanziato dall’Unione
Europea
 Modalità di accesso ai finanziamenti
- Procedure e bandi ad evidenza pubblica
- Procedure negoziali
 Beneficiari
Soggetti pubblici e privati
Ministero dello Sviluppo Economico 22
Dipartimento per l'Energia

23. POI Energia 2007-2013
 Bando per interventi di attivazione di filiere produttive delle
biomasse, secondo la Linea di attività 1.1 (DM 13 dicembre
2011): risorse pari a 100 M€
 Misura 2.4 “Interventi per il potenziamento e l’adeguamento
delle reti di trasporto ai fini della diffusione delle fonti
rinnovabili e della piccola e micro cogenerazione”:
 convenzioni per complessivi 200 M€, finalizzati a rendere
l’assetto della rete più favorevole all’inserimento di impianti
fotovoltaici in aree pilota in Campania, Calabria, Puglia e
Sicilia
Ministero dello Sviluppo Economico 23
Dipartimento per l'Energia

24. Il caso Smart Grids: un ruolo italiano
di primo piano
Realizzazione •32 Milioni di contatori elettronici installati
•Automazione delle rete di distribuzione (100000 cabine primarie)
industriale •Informatizzazione dell’asset management su base GIS
Progetti di deployment •Enel Distribuzione è leader del gruppo di DSO che hanno fondato EEGI
‐ EEGI
Progetti di ricerca ‐ •RSE ed ENEA coordinano il Joint Programme sulle Smart Grids
EERA
•Italia ha coordinato insieme alla Repubblica di Corea, la stesura del Technology Action
MEF Plan sulle Smart Grids per conto della Segreteria del Major Economies Forum
•Italia ha la presidenza di ISGAN – L’implementing agreement dell’IEA che tratta delle
IEA Smart Grids
•I piani di studio in ingegneria elettrica (o equivalenti) proposti dalle università e
Formazione politecnici italiani sono tra i più avanzati per lo sviluppo e mantenimento delle
competenze necessarie per l’implementazione delle Smart Grids
Ministero Sviluppo Economico Dipartimento 24
Energia

25. Efficienza energetica e Smart Cities
 L'efficienza energetica è la soluzione più semplice e
più economica per abbattere le emissioni di CO2
 Le iniziative per le Città intelligenti devono essere
finalizzate prioritariamente a creare le condizioni per
l'adozione di massa di tecnologie per l'efficienza
energetica
 Queste iniziative devono premiare le città con
maggiori ambizioni che intendono trasformare i propri
edifici, reti energetiche e sistemi di trasporto,
dimostrando i concetti e le strategie della transizione
verso un'economia a basse emissioni di carbonio
Ministero dello Sviluppo Economico 25
Dipartimento per l'Energia

26. Sinergie con Bando EIE 2012
 Efficienza energetica nelle PMI
 Sviluppo del mercato dei servizi energetici
 Supporto ai Piani urbani di mobilità sostenibile
 Green procurement per pubbliche amministrazioni
 Integrazione RES nelle reti elettriche e
semplificazione delle procedure autorizzative
 “Mobilising local energy investments”: sostegno
agli Enti Locali determinante per evoluzione verso
le Smart cities
Ministero Sviluppo economico Dipartimento 26
Energia

27. Quale ruolo per il Programma
EIE?
 Raccordo e coordinamento con le politiche
nazionali in tema di efficienza e rinnovabili
 Contribuire al conseguimento degli obiettivi
comunitari
 Integrazione con gli altri strumenti di incentivo
alla ricerca e all’innovazione nazionali e UE
 Migliorare l’efficacia e la qualità della
partecipazione italiana
Ministero Sviluppo economico Dipartimento 27
Energia

28. Quali prospettive ?
 Investimenti in innovazione frammentati,
sostenuti da una pluralità di soggetti: cogliere
tutte le opportunità di razionalizzazione
 Convergenza di risorse comunitarie e nazionali
 Armonizzare politiche nazionali e programmi
comunitari (7°PQ, EIE, NER300, SET Plan)
 Rafforzare le condizioni di sistema (di metodo e
di organizzazione) per migliorare la
partecipazione italiana ai programmi comunitari
Ministero Sviluppo economico Dipartimento 28
Energia

29. ing. Marcello Capra
Ministero dello Sviluppo economico
Dipartimento per l’Energia
marcello.capra@sviluppoeconomico.gov.it
www.sviluppoeconomico.gov.it
Ministero dello Sviluppo Economico 29
Dipartimento per l'Energia