Il Patto dei Sindaci del Comune di Ceggia: Azioni realizzate e da realizzare.
Presentazione delle attività svolte dal Comune di Ceggia, in collaborazione con eAmbiente ed eEnergia, e gli obiettivi futuri relativamente al Patto dei Sindaci ( Iniziativa su base volontaria per la riduzione di almeno il 20% delle emissioni di Gas Serra).
Strategie energetiche in Italia e il nuovo decreto FER
Il Patto dei Sindaci del Comune di Ceggia
1. Il Patto dei Sindaci del Comune di Ceggia
Azioni realizzate e da realizzare
Arch. Giulia Pedrocchi
Divisione efficienza energetica
www.eenergiagroup.it
2. COSA FACCIAMO: eEnergia
Indice
1. eEnergia: chi siamo
2. il Patto dei Sindaci
3. Comune di Ceggia:
Inventario delle emissioni
4. Comune di Ceggia:
Azioni già realizzate
5. Comune di Ceggia:
Azioni possibili da realizzare
3. COMPANY
eEnergia nasce come Spin-off di eAmbiente srl dopo aver progettato ca. 700 MW di FER nel
territorio nazionale;
eEnergia rappresenta una realtà innovativa nel campo dell’energia, grazie alle competenze specifiche
dei soci fondatori nel campo imprenditoriale ed universitario e per le relazioni consolidate con i
maggiori operatori energetici italiani ed esteri;
eEnergia fornisce servizi innovativi nel campo delle fonti rinnovabili, dell’efficienza energetica e della
mobilità sostenibile, senza trascurare settori chiave come Energia e Finanza per poter affrontare con
cognizione investimenti in campo energetico.
CAPIRE GESTIRE
Esigenze Energetiche Il Risparmio e Incentivi
PROGETTARE
Impianti FER e il Risparmio Energetico
4. COSA FACCIAMO: eEnergia
PROGETTAZIONE ED
ESECUZIONE FER:
BIOGAS/BIOMASSE
Cliente: Ladurner,
MTenergie, UTS Biogas,
SEKO, eBioenergy
FER INNOVATIVE:
PIROGASSIFICAZIONE
Cliente: Areambiente
Veneto S.r.l.
ENERGY
MANAGEMENT
Cliente: Gruppo
UNICOMM (Famila, A&O,
Emisfero, Carry, Central
Cash, Emisfero, Hurrà e
A&O )
CERTIFICAZIONE
ISO 50001 Sistemi
Gestione Energia
Cliente: Manutencoop
Facility Management
UN CLIMA IN
COMUNE: IL PATTO
DEI SINDACI Cliente:
Provi. di Venezia
5. LE NOSTRE COMPETENZE
25% Ingegneria
7% Geologia
24% Scienze Ambientrali
4% Scienze Naturali
7% Architettura
4% Pianificazione
7% Amministrazione
10% Comunicazione e Marketing
4% Giurisprudenza
8% Scienze Forestali
6. DOVE SIAMO
CONEGLIANO
Ufficio amministrativo
Via Manin, 276 31015 ROMA
Ufficio commerciale
Piazza A. Mancini, 4
00196
VENEZIA
Ufficio operativo
VEGA Park
Via delle Industrie, 9 30175
MILANO
Ufficio commerciale
Via Tiziano, 15 20145
WEB
www.eambiente.it
www.eenergiagroup.it
info@eambiente.it
7. IL PATTO DEI SINDACI
• Iniziativa su base volontaria
• Impegna le città europee a predisporre un Piano di Azione
OBIETTIVI
LA RIDUZIONE DI
ALMENO IL 20%
DELLE EMISSIONI DI GAS SERRA
attraverso politiche e misure locali che:
• ricorso alle fonti di energia rinnovabile
• efficienza energetica
• programmi ad hoc sul risparmio energetico e
l’uso razionale dell’energia
8. LE CITTÀ DEL PATTO
Aderenti al Patto dei
Sindaci
3292 città
Europee
di cui
1589 Italiane
9. LE FASI DELL’ADESIONE
Presentazione del Patto dei Sindaci al
Consiglio Comunale della città
Adozione formale da parte del Consiglio
Comunale e sottoscrizione al patto dal parte
del Sindaco (modulo di adesione)
Il Consiglio Comunale mette quindi la
Commissione europea e il Ministero
dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e
del Mare al corrente della sua decisione
inviando un messaggio all'Ufficio del Patto dei
Sindaci
Il Consiglio Comunale riceve infine la
conferma tramite un'e-mail contenente tutte le
informazioni necessarie per il prosieguo
dell'iniziativa
10. ADERIRE AL PATTO DEI
SINDACI
STEP 1: Firma del Patto dei Sindaci
Creazione di strutture amministrative adeguate
Inventario delle emissioni e realizzazione del
PAES con gli stakeholders e i cittadini
Primo anno STEP 2: Presentazione del PAES
Attuazione del PAES
Monitoraggio e reporting
Dal terzo STEP 3: Regolare presentazione dei rapporti
anno in poi di implementazione (ogni 2 anni)
14. Azioni già realizzate
Ambito Azione Codice
Adesione alle detrazioni fiscali 55% per efficientamento energetico anni 2007/2012 ED_P_01
Edifici residenziali
Adesione al Piano Casa anni 2010/2012 ED_P_02
Efficientamento sistema di illuminazione pubblico ILL_C_01
Illuminazione pubblica comunale
Sostituzione Lampade votive cimitero ILL_C_02
Scuola materna G. Rodari ED_C_01
Municipio ED_C_02
Efficientamento illuminazione degli edifici pubblici Scuola elementare C. Collodi ED_C_03
Scuola media G. Marconi ED_C_04
Edifici, attrezzature impianti comunali Biblioteca comunale e auditorium ED_C_05
Municipio ED_C_06
Scuola elementare ED_C_07
Efficientamento strutture edilizie edifici pubblici
Scuola media ED_C_08
Auditorium ED_C_09
Attivazione del servizio di Pedibus TR_C_01
Trasporti privati e commerciali
Ciclabilità esistente TR_P_01
Gruppo acquisto fotovoltaico FV_C_01
Impianto fotovoltaico Magazzino
FV_C_02
carri allegorici
Impianto fotovoltaico Biblioteca FV_C_03
Fonti Rinnovabili Impianti fotovoltaici su edifici pubblici
Impianto fotovoltaico scuole
FV_C_04
elementari
Impianto fotovoltaico Palazzetto FV_C_05
Impianti fotovoltaici privati + alberi fotovoltaici FV_P_01
Green Public Procurement Acquisto energia verde GPP_C_01
Rifiuti Compostaggio domestico
34. Azioni da realizzare
Ambito Azione Codice
Allegato energetico al regolamento edilizio AZIONE PU_01
Costruiamo a km 0 AZIONE PU_02
Pianificazione urbana
Convenzione quadro con la Provincia di Venezia AZIONE PU_03
Istituzione della voce di bilancio comunale “efficientamento energetico” AZIONE PU_04
Strutture comunali Implementazione catasto energetico edifici pubblici AZIONE ED_P_01
Illuminazione pubblica Realizzazione del PCIL AZIONE ILL_01
Dispositivi di regolazione della temperatura e contabilizzazione del calore AZIONE ED_P_01
Edifici residenziali
Sostituzione degli elettrodomestici con dispositivi ad alta resa AZIONE ED_P_02
Edifici terziari Rifasamento delle linee elettriche AZIONE ED_P_04
Trasporti privati e commerciali Mantenimento del servizio di Pedibus AZIONE TR_C_01
Acquisto energia verde AZIONE GPP_C_01
Green Public Procurement Appalti verdi AZIONE GPP_C_02
Energy star AZIONE GPP_C_03
Promozione impianti fotovoltaici privati AZIONE FV_P_01
Fonti Rinnovabili
Trasformazione area militare AZIONE FER_01
Rifiuti Compostaggio domestico AZIONE_RIF_01
35. Azioni da realizzare: allegato energetico
SETTORE PIANIFICAZIONE URBANA ATTREZZATURE COMUNALI
AZIONE Allegato energetico al regolamento comunale CODICE AZIONE_PU_01
Data inizio Approvazione entro il 2013, in concomitanza del nuovo PAT Data fine 2020
Costi totali Elaborata internamente all’Ufficio Tecnico
L’Amministrazione comunale è in fase di definizione di un allegato energetico da allegare al regolamento edlizio comunale. Tale allegato, per
ora in bozza, prevede:
-Indicazioni relative all’orientamento nelle nuove costruzioni ed al rapporto S/V
-soluzioni per l’eliminazione e la correzione dei ponti termici
Intervento
-prescrizioni per raggiungere adeguati livelli di isolamento termico e di inerzia termica dell’edificio
Si prescrive inoltre che tutti i nuovi fabbricati dovranno avere una classificazione energetica non inferiore alla classe B.
Il PAT e i successivi PI prevederanno sistemi di incentivazione nel caso di interventi particolarmente efficienti dal punto
di vista energetico.
Promuovere la costruzione di edifici a basso consumo energetico e la riqualificazione energetica degli edifici esistenti, in modo da
Obiettivi minimizzare la domanda di energia attraverso l’elevata qualità energetica delle strutture edilizie, con l’obbligo di installazione di impianti
solari termici e fotovoltaici e la diffusione di impianti utilizzanti fonti rinnovabili.
La riduzione delle emissioni è stata contabilizzata insieme alle azioni PU_02 e PU_03.
Metodologia di Per raggiungere tale obiettivo si è stimato che dal 2013 al 2020 gli strumenti messi in atto dal comune, insieme agli incentivi nazionali di
calcolo e stima delle natura economica, possano raddoppiare i risultati raggiunti dal 2007 al 2012 con il solo meccanismo delle detrazioni fiscali. Pertanto
emissioni evitate l’obiettivo da monitorare per il raggiungimento dell’obiettivo è la ristrutturazione di 63 unità immobiliari (comprendenti infissi,
coibentazione e sostituzione degli impianti termici).
36. Azioni da realizzare: Riqualifichiamo a km 0
SETTORE EDIFICI RESIDENZIALI CONSUMI RESIDENZIALI PRIVATI
AZIONE Riqualifichiamo a km 0 CODICE AZIONE_PU_02
Data inizio Primo semestre 2013 Data fine 2020
Costi totali stimati Risorse interne (Ufficio Tecnico ed Assessorati)
Convenzione con gli operatori del settore per la riqualificazione in chiave energetica degli edifici privati
Dato che l’Amministrazione non ha la possibilità economica di stanziare dei fondi da destinare a chi intendesse riqualificare in chiave
energetica la propria abitazione, si propone di realizzare una convenzione tra operatori del settore edilizio e cittadini. L’adesione
alla convenzione sarà rivolta in primo luogo a tutte le attività che possano comportare un miglioramento dell’efficienza degli edifici
residenziali privati, quali ad esempio:
-Servizi di diagnosi, certificazione e progettazione rivolti ai cittadini a costi agevolati
Intervento -Individuazione di filiere relative alle costruzioni ed alle sostituzioni di impianti termici obsoleti
-Individuazione di operatori economico – finanziari (ESCo o istituti di credito) che supportino i cittadini, anche in forma associata,
nella spesa da affrontare per gli interventi di riqualificazione.
L’amministrazione comunale, come già sperimentato con i gruppi d’acquisto, sarà tenuta a pubblicizzare la convenzione, a favorire
incontri tra gli operatori mettendo a disposizione le proprie sedi e dando patrocinio all’iniziativa. I professionisti del settore edilizio
saranno invece tenuti ad applicare prezzi agevolati e riduzioni (dell’ordine del 15/20%) ai cittadini residenti a Ceggia che aderiscono
formalmente all’iniziativa.
Ridurre i consumi di energia primaria favorendo la riqualificazione degli edifici residenziali e la riduzione dei consumi di energia
Obiettivi
primaria.
Metodologia di calcolo e
stima delle emissioni La riduzione delle emissioni verrà contabilizzata insieme alle azioni PU_01 e PU_03.
evitate
37. Azioni da realizzare: Riqualifichiamo a km 0
Convenzione con gli operatori del
settore per la riqualificazione in chiave
energetica degli edifici privati
-Servizi di diagnosi, certificazione e
progettazione rivolti ai cittadini a costi
agevolati
-Individuazione di filiere relative alle
costruzioni ed alle sostituzioni di impianti
termici obsoleti
-Individuazione di operatori economico –
finanziari (ESCo o istituti di credito) che
supportino i cittadini, anche in forma associata,
nella spesa da affrontare per gli interventi di
riqualificazione.
39. Azioni da realizzare: riqualificazione energetica edifici
Costi ad unità abitativa media
coperture (100/120 mq):
infissi Molto variabili
Sostituzione della caldaia:
1.000/3.000 euro
chiusure Sostituzione infissi:
verticali 7-10.000 euro
opache
Cappotto esterno:
>10.000 euro
impianti vetusti
Incentivi ed agevolazioni:
mancata
Decreto legge 22 giugno 2012 n. 83
manutenzione degli
•proroga al 30/6/2013 le detrazioni per
impianti interventi di riqualificazione energetica
degli edifici (aliquota al 50% dal 1/1/2013);
uso non razionale
dell’energia •proroga al 30/6/2013 le detrazioni per
ristrutturazioni edilizie (aliquota al 50% dal
26/6/2012).
40. Azioni da realizzare: riqualificazione energetica edifici
Nuovo conto termico
D.M. 28 dicembre 2012
coperture “Incentivazione della produzione di energia
infissi termica da fonti rinnovabili ed interventi di
efficienza energetica di piccole dimensioni.”
Tipologie di interventi incentivabili:
•isolamento termico di superfici opache delimitanti il
chiusure volume climatizzato e sostituzione di chiusure
trasparenti;
verticali •sostituzione di impianti di climatizzazione invernale
opache esistenti con generatori di calore a condensazione;
•installazione di sistemi di schermatura e/o
ombreggiamento di chiusure trasparenti;
impianti vetusti •sostituzione di impianti di climatizzazione invernale
esistenti con impianti di climatizzazione invernale
dotati di pompe di calore, elettriche o a gas,
utilizzanti energia aerotermica, geotermica o
mancata idrotermica;
manutenzione degli •sostituzione di impianti di climatizzazione invernale
impianti o di riscaldamento delle serre esistenti e dei
fabbricati rurali esistenti con impianti di
climatizzazione invernale dotati di generatore di
uso non razionale calore alimentato da biomassa;
dell’energia •installazione di collettori solari termici, anche
abbinati a sistemi di solar cooling;
•sostituzione di scaldacqua elettrici con scaldacqua a
pompa di calore.
42. Azioni da realizzare: contabilizzazione del calore
Valvole termostatiche
Da installare in presenza di impianti centralizzati
Costi: a carico del privato
100 famiglie
Spesa media per installare le valvole nell’intera abitazione: 400 euro
Finanziamento annuo da parte del comune:
2.000 euro da ripartire per 20 famiglie
44. Azioni da realizzare: sostituzione elettrodomestici
Elettrodomestici
Costi: a carico del privato
100 famiglie
Spesa media per efficientare
elettrodomestici a maggiore
consumo: 1.000 euro
Finanziamento annuo da parte del
comune:
2.000 euro da ripartire
per 20 famiglie
Priorità per: frigorifero,
congelatore, boiler
46. Azioni da realizzare: rifasamento delle linee elettriche
Rifasatori
Costi: a carico del privato
Da applicare in caso di carichi induttivi
Dato l’immediato pay back dell’acquisto (1-2 anni) il comune può non stanziare
fondi, ma proporre campagne informative e gruppi d’acquisto
51. Azioni da realizzare: Fotovoltaico privato
SETTORE PRODUZIONE LOCALE DI ELETTRICITÀ FOTOVOLTAICO
AZIONE Impianti fotovoltaici – Installazioni private CODICE AZIONE FV_P_01
Data inizio 2013 Data fine Oltre 2020
Il DM del 05/07/2012 (Quinto Conto Energia), in attuazione dell’art. 25 del D.Lgs. 28/2011disciplina la modalità di incentivazione per la produzione di energia elettrica da
fonte fotovoltaica. Tale Decreto Ministeriale elenca gli impianti che hanno accesso diretto agli incentivi senza l’onere di iscrizione al Registro gestito dal Gestore dei Servizi
Elettrici (GSE):
•impianti di potenza fino a 50kW realizzati su edifici con moduli installati in sostituzione completa di eternit o dell’amianto;
•impianti fotovoltaici di potenza fino a 12kW (inclusi i potenziamenti di quelli esistenti);
Intervento •impianti fotovoltaici con caratteristiche innovative (fino al raggiungimento di 50ML€);
•impianti fotovoltaici a concentrazione (fino al raggiungimento di 50ML€);
•Impianti fotovoltaici realizzati da Amministrazioni Pubbliche con procedure di pubblica evidenza (fino al raggiungimento di 50ML€);
•per impianti fotovoltaici di potenza compresa tra 12kW e 20kW che richiedono una tariffa ridotta del 20% rispetto a quelle indicate nel Decreto.
Sono favorite, quindi, le piccole installazioni su coperture domestiche ed industriali fino a 12kW.
Aumentare la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabile (D.Lgs. 387/2003) privilegiando installazioni private, domestiche e industriali, con impianti di potenza
Obiettivi variabile da 3kW-6kW-12kW; Aumentare la quota di abbattimento della CO 2 grazie alla mancata produzione di energia da fonti fossili convenzionali.
Si è ipotizzato che al 2020, il Comune di Ceggia sia in grado di promuovere un aumento del 4% della percentuale di emissioni di CO 2 risparmiate imputabili ad installazioni di
nuovi impianti fotovoltaici, ambendo così ad una percentuale di circa il 12% di risparmio di CO 2 nel 2020. Il corrispettivo in tonnellate di CO2 da risparmiare entro il 2020
equivale a 872,74 t CO2 raggiungibile attraverso un’istallazione di potenza pari a 938,31kW. Si ipotizza che la potenza sarà così suddivisa:
Metodologia di calcolo •50% in impianti domestici di potenza pari a 3kW;
•35% in impianti domestici/industriali di potenza pari a 6kW;
e stima delle emissioni •15% in impianti industriali di potenza pari a 12kW.
evitate In termini di numero di impianti, questa ripartizione equivale alla realizzazione di 253 impianti entro il 2020 ovvero 36 impianti all’anno se si considera l’orizzonte temporale
dal 2013 al 2020.
La diminuzione del consumo imputabile all’aumento della quota di impianti da fonte fotovoltaica si riferisce al solo anno 2020 poiché non è prevedibile la ripartizione annuale
di numero di impianti installati e rispettiva potenza.
52. Azioni da realizzare: aumento energie rinnovabili
Potenza per unità abitativa
Variabile compresa tra 3/12kW
Costi ad unità abitativa media:
Variabili 2.600/31.200
Tipologia di pannello
Potenza installata
Incentivi ed agevolazioni:
Decreto Sviluppo “Misure urgenti
per la crescita del Paese” (D.L. n.
83/2012 convertito in Legge n.
134/2012)
Detrazioni fiscali 55%
Quinto Conto Energia
(D.M. 05/07/2012)
NB: le detrazioni fiscali sono alternative al
Quinto Conto Energia e non sono
cumulabili con altre detrazioni fiscali
previste per altri interventi di efficienza
energetica
53. Azioni da realizzare: Ex- Area Militare
SETTORE PRODUZIONE LOCALE DI ELETTRICITÀ FER
AZIONE Trasformazione area militare CODICE AZIONE FER_01
Data inizio Da definire con Comune Data fine Da definire con Comune
I DM del 05/06/2012 e del 06/07/2012 (rispettivamente Quinto Conto Energia e Decreto Rinnovabile Elettriche), in attuazione
dell’art. 25 e 3 del D.Lgs. 28/2011disciplina la modalità di incentivazione per la produzione di energia elettrica da fonte fotovoltaica,
il primo, e di tutte le altre fonti rinnovabili. Il Comune di Ceggia dispone di un’area militare dismessa che si estende per 21ha (area
stoccaggio) e 8ha (area di lancio – ex base missilistica) per un totale di 29ha da convertire, secondo volontà dell’Amministrazione
Intervento Comunale, in Parco di energie rinnovabili.
Considerata l’estensione dell’area, la possibilità di installazione di impianti alimentati a fonti rinnovabili sono molteplici. L’intento
del Comune di Ceggia è di realizzare un impianto fotovoltaico di potenza pari a 8MW ed eventuali altri interventi non ancora
programmati.
Aumentare la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabile (D.Lgs. 387/2003) con svariate fonti alternative di energia e
Obiettivi conseguente contenimento di CO2 grazie alla mancata produzione di energia da fonti fossili convenzionali.
L’azione viene inserita tra gli interventi possibili ma non contabilizzata nel calcolo delle emissioni di CO 2. Infatti, da una prima
analisi non sono rispettati i parametri indicati nelle Linee Guida alla compilazione del PAES ovvero l’intervento, ad oggi, non risulta
Metodologia di calcolo e
“specifico, misurabile e attuabile” poiché è in corso uno studio volto a verificare la fattibilità tecnica e finanziaria dell’intervento. Ciò
stima delle emissioni evitate nonostante l’amministrazione Comunale ha manifestato un evidente interesse nella trasformazione in chiave energetica dell’area. In
fase di monitoraggio degli obiettivi, sarà valutata la possibilità di aggiungere le riduzioni in termini di CO 2 legate alla futura azione.
54. AZIONI 2005 E 2020
Emissioni 2005 2020 %
EDIFICI, attrezzature/impianti comunali 98,3 2,16%
EDIFICI residenziali 274,54 347,25 7,62%
ILLUMINAZIONE pubblica comunale 177,69 201,92 4,43%
TRASPORTI 0,45 0,00 0,00%
RINNOVABILI 124,88 1602,95 35,15%
RIFIUTI compostaggio domestico 11,90
ATTREZZATURE COMUNALI
Redazione PCIL
Implementazione catasto energetico edifici pubblici
EDIFICI RESIDENZIALI
Sistemi di regolazione e contabilizzazione del calore 330,00
7,24%
Sostituzione elettrodomestici a bassa resa
PIANIFICAZIONE URBANA
Allegato energetico al regolamento edilizio
707,00 15,50%
Convenzione quadro con la Provincia di Venezia
Ristrutturiamo a km 0
Trasporti privati e commerciali
0,18 0.01%
mantenimento del servizio di Pedibus
Green Public Procurement
Acquisto energia verde
321,88 7,06%
Acquisto attrezzature e servizi con appalti verdi
Energy star
RINNOVABILI
Fotovoltaico Privato 872,74 19,14%
Trasformazione area militare
Edifici terziari
48,08 1,05%
Rifasamento linee elettriche
55. AZIONI 2020
AZIONI REALIZZATE AZIONI REALIZZATE
Sostituzione elettrodomestici a bassa resa Efficientamento dell’illuminazione negli edifici
EDIFICI,
EDIFICI, pubblici
ATTREZZATURE/IMPIANTI E Inserimento valvole termostatiche +
INDUSTRIE ATTREZZATURE/IMPIANTI E
Riqualificazione energetica INDUSTRIE Efficientamento delle strutture e degli impianti
termici negli edifici pubblici
RINNOVABILI Fotovoltaico su edifici privati
ILLUMINAZIONE PUBBLICA Efficientamento dell’illuminazione pubblica –
COMUNALE lampade votive e illuminazione stradale
AZIONI DA REALIZZARE
TRASPORTI PRIVATI E Pedibus
Sostituzione elettrodomestici a bassa resa COMMERCIALI
EDIFICI,
ATTREZZATURE/IMPIANTI E RINNOVABILI Fotovoltaico su edifici pubblici
INDUSTRIE Inserimento valvole termostatiche +
Riqualificazione energetica AZIONI DA REALIZZARE
EDIFICI TERZIARI Rifasamento linee elettriche TRASPORTI PRIVATI E Pedibus
COMMERCIALI
RINNOVABILI Fotovoltaico privato + area militare Energia verde, energy star e appalti verdi
GREEN PUBLIC PROCUREMENT