Dokumen ini membahas pelan induk pembangunan pendidikan Malaysia 2013-2015, yang bertujuan untuk meningkatkan sistem pendidikan melalui akses, kualiti, ekuiti, perpaduan, dan kecekapan. Terdapat pelbagai laporan pendidikan bersejarah yang menjadi rujukan dalam membangunkan sistem pendidikan yang inklusif dan berdaya saing di peringkat global. Penekanan diberikan kepada program literasi dan numerasi untuk memastikan semua murid menguasai kemahiran asas yang diperlukan.

1. Maklumat Pendidikan di Malaysia
Pelan Induk Pembangunan Pendidikan 2013-
2015
2. Visi dan aspirasi
Sistem pendidikan sesebuah negara wajar didasarkan pada aspirasi yang
berkait rapat dengan konteks negara itu. Walaupun terdapat perspektif
yang berbeza tentang perkara yang menjadikan sistem pendidikan Malaysia
hebat, namun hampir semua pihak berkepentingan setuju bahawa sistem
ini perlu ditambah baik bagi memenuhi harapan dan jangkaan rakyat. Bab
ini membincangkan dua aspek berkaitan masa depan sistem pendidikan,
iaitu gambaran sistem pendidikan setelah ditransformasi, dan harapan
serta aspirasi setiap murid di Malaysia.
Aspirasi sistem pendidikan
Terdapat lima hasil yang ingin dicapai dalam Pelan Pembangunan
Pendidikan: akses, kualiti, ekuiti, perpaduan dan kecekapan (Ekshibit
2-1). Dalam konteks Malaysia, aspirasi ini muncul daripada kandungan
laporan pendidikan yang bersejarah dan masih relevan, sama seperti
ketika mula-mula direncanakan.
Pada tahun 1956, Laporan Razak merencanakan suatu sistem
pendidikan kebangsaan yang menjamin tempat di sekolah untuk
semua kanak-kanak tanpa mengira etnik atau latar belakang

2. sosioekonomi, dan menyediakan persekitaran pembelajaran yang
menghargai perpaduan dalam kepelbagaian. Pada tahun 1979,
Laporan Jawatankuasa Kabinet mengkaji pelaksanaan dasar
pelajaran. Laporan ini juga menegaskan semula matlamat Malaysia
terhadap sistem pendidikan berfokuskan pendidikan murid secara
holistik, dan menyediakan negara untuk masa depan. Terbaru, Pelan
Induk Pembangunan Pendidikan (2006-2010) memberi tumpuan
kepada usaha meningkatkan akses, ekuiti, kualiti, kecekapan dan
keberkesanan pengurusan pendidikan. Kelima-lima teras asas
ini juga selari dengan aspirasi Dialog Nasional. Tindakan dalam
melaksanakannya penting dan tiada satu pun inisiatif pelaksanaan
seharusnya mengganggu atau menjejas kemajuan aspirasi lain.
Akses kepada kejayaan
Setiap kanak-kanak di Malaysia, tanpa mengira taraf ekonomi,
etnik atau latar belakang berhak mendapat akses yang sama kepada
pendidikan berkualiti bagi membolehkan mereka mencapai potensi
masing-masing. Berasaskan prinsip Pendidikan untuk Semua,
yang merupakan sebahagian daripada Matlamat Pembangunan
Milenium, sistem pendidikan Malaysia berhasrat memastikan akses
Keadaan sistem pendidikan hari ini menjadi penentu terbaik daya
saing Malaysia. Seperti yang digariskan dalam Model Ekonomi
Baru dan RMKe-10, Malaysia berusaha untuk berubah daripada

3. negara berpendapatan pertengahan ke arah negara berpendapatan
tinggi. Perubahan ini perlu digerakkan oleh mereka yang berbakat
khususnya pemimpin dan pekerja berpengetahuan, serta input lain,
seperti tenaga kerja dan modal. Tambahan pula, globalisasi menuntut
individu berbakat di Malaysia bersaing dengan mereka yang terbaik
di peringkat antarabangsa. Demi melahirkan bakat yang kompetitif di
peringkat global, Malaysia perlu mempunyai sistem pendidikan yang
mampu berdaya saing.
Falsafah pendidikan Kebangsaan
Falsafah Pendidikan Kebangsaan yang digubal pada tahun 1988
dan disemak semula pada tahun 1996 menzahirkan wawasan
pendidikan negara sebagai suatu cara perkembangan holistik
semua kanak-kanak dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani.
“Pendidikan di Malaysia adalah
suatu usaha berterusan ke arah
memperkembangkan lagi potensi individu
secara menyeluruh dan bersepadu untuk
mewujudkan insan yang seimbang dan
harmonis dari segi intelek, rohani, emosi
dan jasmani berdasarkan kepercayaan dan
kepatuhan kepada Tuhan. Usaha ini adalah
bagi melahirkan rakyat Malaysia yang

4. berilmu pengetahuan, berketerampilan,
berakhlak mulia, bertanggungjawab, dan
berkeupayaan mencapai kesejahteraan
diri serta memberi sumbangan terhadap
keharmonian dan kemakmuran keluarga,
masyarakat, dan negara”.
Akses
100% enrolmen merentas semua peringkat pendidikan daripada
prasekolah hingga menegh atas menjelang tahun 2020
Kualiti
Negara dalam kelompok sepertiga teratas dalam
pentaksiran antarabangsa seperti TIMSS dan PISA
dalam tempoh 15 tahun
Ekuiti
50% pengurangan dalam jurang pencapaian(bandar-luar bandar,
sosioekonomi, gender)menjelang tahun 2020
Perpaduan
Sistem pendidikan yang menawarkan
perkongsian pengalaman dan nilai kepada
kanak-kanak dengan menghargai kepelbagaian
Kecekapan
Sistem yang memaksimumkan keberhasilanmurid mengikut peruntukan
sedia ada.

5. murid mengikut peruntukan sedia ada
Negara dalam kelompok sepertiga teratas dalam
pentaksiran antarabangsa seperti TIMSS dan PISA
dalam tempoh 15 tahun.
LINUS
NationalKeyResultAreas (NKRA’s) KPM telah
menyasarkan bahawa :
Semua murid yang tidak mempunyai masalah
pembelajaran berkeupayaan menguasai asas literasi dan
numerasi selepas tiga tahun mengikuti pendidikan rendah
menjelang 2012.
Dilaksanakan pada tahun 2010 melibatkan murid Tahun 1
di sekolah rendah (Kohort Pertama).
Bahagian Pembangunan Kurikulum (BPK) telah
dipertanggungjawabkan untuk menerajui usaha
mengatasi masalah literasi dan numerasi dalam kalangan
murid sekolah rendah.

6. Rasional
Masalah murid yang tidak mempunyai masalah pembelajaran
yang masih belum menguasai kemahiran asas 3M dengan baik
belum dapat diatasi sepenuhnya walaupun KPM telah
melaksanakan pelbagai program pemulihan. Antaranya:
Program KIA2M untuk murid Tahun I yang mula dilaksanakan
pada tahun 2006
Program pemulihan untuk murid Tahun 2 dan 3 yang
dikendalikan oleh guru pemulihan khas di sekolah masin-
masing
Program Pemulihan Asas Kemahiran Membaca, Menulis dan
Mengira (PROTIM) untuk murid Tahap II.
Matlamat
Murid menguasai
kemahiran asas 3 M:-
(MEMBACA, MENULIS & MENGIRA)
KPM berpendapat suatu pendekatan yang bersepadu perlu
dilaksanakan supaya masalah literasi dan numerasi dapat
dikesan dan dipulihkan seawal Tahap I. Perkara ini perlu
diberi perhatian yang serius kerana murid yang tidak
menguasai kemahiran asas 3M merupakan kumpulan yang
berisiko keciciran dan berhadapan dengan kesukaran
memenuhi keperluan melanjutkan pelajaran dan kerjaya.

7. Program alternatif yang dirangka merupakan suatu program
yang bersepadu untuk murid yang tidak mempunyai
masalah pembelajaran Tahun 1, 2 dan 3 (Tahap I) menguasai
kemahiran asas literasi dan numerasi. Program ini dinamakan
Program Literasi dan Numerasi (LINUS).
Instrument Saringan
Semua instrumen Saringan LINUS dibina oleh LPM tetapi proses
saringan dilaksanakan oleh guru secara individu atau
kumpulan kecil murid.
Proses saringan dilaksanakan secara standard dan dijalankan
secara serentak terhadap semua murid dengan kaedah
pengendalian dan jadual yang sama.
Proses saringan boleh dilaksanakan semasa proses
pengajaran dan pembelajaran.
Ketiga-tiga saringan MESTI dilaksanakan oleh guru
Reka Bentuk Instrument Saringan
Berdasarkan 12 konstruk asas literasi dan numerasi yang
merangkumi definisi literasi dan numerasi
Kesemuanya tergolong dalam asas literasi dan numerasi
sejajar dengan definisi yang telah ditetapkan oleh pihak
Bahagian Pembangunan Kurikulum (BPK)
Murid yang menguasai kesemua 12 konstruk itu dianggap
telah menguasai asas literasi dan numerasi.
Murid yang tidak menguasai kesemua 12 konstruk itu akan
melalui kelas pemulihan program LINUS atau kelas khas murid
bermasalah pembelajaran.

8. Konstruk
APA (Perkara) yang ditaksir
Dimensi manusia yang berbentuk konkrit atau abstrak
Hasrat pendidikan
Dibangunkan dan diperkembangkan melalui proses P &P
Dinyatakan secara eksplisit dalam dokumen kurikulum