Dokumen ini membahas isu dan cabaran pendidikan abad ke-21 di Malaysia, yang dipengaruhi oleh globalisasi dan kemajuan teknologi maklumat. Fokus utamanya adalah pada pendidikan bertaraf dunia, pembestarian sekolah, serta isu-isu berkaitan pendidikan k-ekonomi dan gejala sosial. Transformasi sistem pendidikan diperlukan untuk memenuhi keperluan zaman dan membangunkan sumber manusia yang kompetitif.

1. 1
PENDIDIKAN ABAD KE-21 : ISU DAN CABARAN
1. Pendahuluan: Apa Abad Ke-21?
Abad ke-21 ialah abad kini dalam kalendar-kalendar yang berdasarkan Kalendar
Gregory, Tempohnya adalah dari 2001 hingga 2100 dan tempoh milenium ketiga adalah
dari 2001 sehingga 3000. Ini disebabkan pengiraan abad pertama bermula dengan tahun
1. Biasanya, penggunaan umum mengganggap bahawa abad ke-21 berlangsung dari
2000 hingga 2099 dan milenium ketiga dari 2000 sehingga 2999. Pada 2000, ISO
menyokong kegunaan umum dengan mentakrifkan kalendar yang memulakan
perhitungannya dari tahun sifar. Dari segi amalan, masalah ini telahpun diselesaikan
dengan penggunaan 1 Januari, 2000 yang meluas untuk menandakan permulaan abad
ke-21. Dekad-dekad sering dianggap sebagai bermula dengan tahun sifar dan diberikan
nama yang sewajar, umpamanya "2010-an" dan sebagainya. Serupa dengan tempatnya
abad ke-20 dalam penamaan "20th century Fox", abad ke-21 telah dipergunakan dalam
nama pelbagai syarikat dan organisasi. (Sumber : Wikipedia bebas dalam Versi
Bahasa Melayu; Tarikh akses : 24 September 2010)
Abad ke-21 membawa masyarakat dunia ke satu lagi fasa penganjakan paradigma
kehidupan. Ini meliputi penganjakan daripada masyarakat perindustrian kepada
masyarakat berinformasi; penggunaan teknologi manusia kepada penciptaan teknologi
tinggi; pemusatan kuasa kepada pengagihan kuasa; konsep hierarki kepada konsep
jaringan; ekonomi tempatan kepada ekonomi antarabangsa; dan perancangan jangka
pendek kepada perancangan jangka panjang (Mumtaz Begam dan rakan-rakan,
2002).
Razali Ismail (2000:2), mengatakan abad Ke-21 sering dikaitkan dengan era
Teknologi Maklumat (IT) yang memungkinkan kepantasan dan menjumudkan faktor jarak
dan masa. Perkembangan terkini dalam ‘open sky technology’ membawa implikasi kepada
kehidupan manusia sejagat. Seperti yang kita lihat dan rasa, dunia yang luas pada
hakikatnya telah dikecilkan dengan teknologi komunikasi yang canggih dan pantas.
Perkembangan yang pesat dalam teknologi komunikasi dan arus globalisasi ini
telah mempengaruhi sistem komunikasi global. Jika satu ketika dahulu isu limpahan siaran

2. 2
melalui Direct Broadcasting Services, aliran berita antara negara yang tidak seimbang dan
order baru maklumat dunia menjadi isu hangat dibincangkan dalam arena komunikasi,
isu-isu ini kini tidak lagi begitu diperdebatkan. Sebaliknya isu-isu komunikasi tanpa
sempadan, masyarakat bermaklumat dan masyarakat berpengetahuan menjadi isu-isu
baru yang memenuhi ruang perbincangan di peringkat antarabangsa. Dunia abad ke 21
adalah satu dunia baru. Dunia sekarang ini bukan lagi terkenalkerana ideologi politiknya
tetapi kepada kuasa ekonominya. Kuasa besar ekonomi dunia dengan sistem kapitalisnya
ingin mewujudkan satu dunia global dengan pasaran global.
Kemajuan dalam bidang komunikasi ini juga telah memberikan pengaruh yang
besar kepada keadaan sosial, pentadbiran, perubatan, hubungan antarabangsa,
pengangkutan dan sebagainya tidak terkecuali bidang pendidikan yang menjadi teras
kepada perubahan dunia abad ke 21 ini. Kesan globalisasi terhadap sektor pendidikan
sangat ketara di negara-negara maju seperti Amerika Syarikat, United Kingdom, Jepun,
Australia, New Zealand, Jerman dan Russia. Ini dapat dilihat dengan pertambahan pelajar
luar negara yang belajar di institut pengajian tinggi negara-negara tersebut. Demikian
juga di Malaysia, Pendidikan Tertiari menunjukkan fenomena yang sama di mana pada
setiap tahun universiti-universiti tempatan di negara kita menerima pelajar-pelajar luar
dari seberang laut semakin meningkat.
Dalam keghairahan dunia abad ke-21 menikmati kemajuan Sektor Teknologi
Maklumat dan Komunikasi, bidang pendidikan khususnya di negara kita terus berhadapan
dengan pelbagai isu dan cabaran yang perlu dilihat dengan rasa tanggungjawab oleh
semua pihak. Sekiranya isu-isu dan cabaran ini tidak ditangani dengan baik dan betul,
kemajuan yang dicapai bukan saja tidak akan mendatangkan sebarang faedah, bahkan
akan menimbulkan berbagai-bagai isu kemanusiaan sejagat. Terdapat berbagai-bagai isu
dan cabaran pendidikan di Malaysia yang timbul akibat kesan globalisasi dan transformasi
sama ada isu dan cabaran ini wujud disebabkan oleh hasrat kerajaan itu sendiri ataupun
kesan daripada kemajuan Sektor Teknologi Maklumat dan Komunikasi dunia.
Dalam tugasan ini, saya ingin fokuskan kepada 4 isu dan cabaran iaitu Pendidikan
bertaraf Dunia, Pembestarian Sekolah, Pendidikan K-Ekonomi dan Gejala sosial yang
diakibatkan oleh ledakan maklumat dan globalisasi.

3. 3
2. Isu dan Cabaran : Pendidikan Malaysia Bertaraf Dunia
Malaysia Ke Arah Pendidikan Bertaraf Dunia yang telah diilhamkan oleh
Y.A.Bhg Tun Abdullah Ahmad Badawi, Mantan Perdana Malaysia di Sidang Kemuncak
Pendidikan 2004 beliau menyatakan “Membangunkan Sistem Pendidikan Bertaraf
Dunia merupakan agenda kerajaan saya”. Pendidikan Bertaraf Dunia merupakan
wahana penting bagi mencapai hasrat wawasan 2020 ialah mahu menjadikan masyarakat
Malaysia maju dan saintifik. Masyarakat maju perlu bersedia untuk menerima sesuatu
yang baru, maju dan berdaya saing. Agen perubahan utamanya ialah pendidikan.
Pendidikan merupakan alat terpenting di dalam pembangunan sumber manusia ke arah
pencapaian matlamat pembangunan negara. Pendidikan bertaraf dunia atau “world class”
akan menentukan kejayaan perubahan insan. ( Mohd Najib , 1997 ). Ini adalah antara
kata-kata terawal pemimpin kita mengenai pendidikan bertaraf dunia.
Tepat pada masanya, Wawasan 2020 dan pendidikan bertaraf dunia berada di dalam
lingkungan abad ke -21 menunjukkan betapa besar hasrat dan cita-cita kerajaan yang
bersungguh-sungguh untuk bersaing di peringkat antarabangsa. Apakah maksud sistem
pendidikan bertaraf dunia? Mengikut Merian-Webster Online “ world class is defined
as being of the highest caliber in the world”. Pada pendapat saya bertaraf dunia
bermaksud satu pencapaian yang tertinggi atau yang setaraf dengannya di dunia. Ia
menunjukkan perkembangan dan kemajuan pesat serta dinamis pendidikan negara,
khususnya dari segi kualiti, kuantiti, standard, kecemerlangan dan kredentialiti yang diakui
dan diterima di peringkat antarabangsa atau dunia. Dilihat dari perspektif yang luas,
‘Pendidikan Bertaraf Dunia’ bermaksud kemampuan dan pencapaian cemerlang Malaysia
dalam membangunkan sektor pendidikan untuk mempelopori perubahan dan kemajuan
dinamis, iaitu :
i. Pembangunan tenaga manusia
ii. Kepesatan pertumbuhan ekonomi
iii. Pembaikan taraf dan kualiti kebajikan sosial
iv. Pemodenan dan reformasi sosial masyarakat
v. Kecemerlangan budaya fikir dan intelektual
vi. Pembangunan teknologi dan sains

4. 4
vii. Kejayaan meningkatkan kadar celik huruf yang tinggi di kalangan masyarakat.
Untuk mencapai status pendidikan bertaraf dunia, pihak kerajaan melalui Kementerian
Pelajaran dan Kementerian Pengajian Tinggi perlu mengambil langkah-langkah
menyeluruh untuk mempastikan perkara berikut dapat diurustadbir dengan sistematik dan
berkesan iaitu:
i. Pendidikan Prasekolah dan Rendah
ii. Pendidikan Menengah
iii. Pendidikan Tertiari (Tinggi)
iv. Program Sokongan
v. Pembiayaan Pendidikan
vi. Pengurusan
vii. ICT Dalam Pendidikan
Selain daripada itu, pihak Kementerian Pelajaran juga perlu merefomasikan pelbagai
aspek pendidikan di semua peringkat persekolahan seperti perkara-perkara berikut:
i. Kualiti pengajaran
ii. Kualiti perkhidmatan
iii. Kualiti kurikulum
iv. Kualiti penilaian dan pensijilan
v. Kualiti pensyarah
vi. Kualiti perkembangan dan kebajikan pelajar
vii. Kualiti persekitaran budaya pelajar dan organisasi
viii. Kualiti pengurusan dan pentadbiran universiti
ix. Kualiti kepimpinan universiti
x. Kualiti penyeliaan
xi. Kualiti mentoring
xii. Kualiti perkembangan staf atau tenaga pengajar
Untuk menjadikan pendidikan negara bertaraf dunia, perubahan yang hendak dibuat
mestilah sesuai dengan tuntutan semasa. Dalam kontek Malaysia sistem pendidikan mesti

5. 5
dibangunkan dan dibuat pembaharuan supaya ia dapat memenuhi tuntutan wawasan
2020 kerana wawasan ini tidak akan menjadi kenyataan tanpa pembangunan sumber
manusia dari segi kuantitif dan kualitif. Perubahan dan pembaharuan adalah berdasarkan
kepada hakikat bahawa tanpa sistem pendidikan yang bertaraf dunia, impian untuk
mentransformasikan Malaysia menjadi negara maju tidak mungkin dapat dicapai.
Bertitik tolak dari kesedaran ini, Kementerian Pelajaran membuat pembaharuan yang
disifatkan sebagai sesuatu yang mesti menjangkau tempoh masa yang agak lama. Ia
mestilah bersifat sistematik iaitu ia tidak boleh terdiri dari satu komponen pendidikan iaitu
educational content, educational tools dan infrastruktur pendidikan mestilah diolah
sedemikian rupa supaya perubahan menjadi lebih bersepadu, holistik serta komprehensif.
Perubahan sistematik ini mestilah dilihat secara menyeluruh dan dalam kontek yang lebih
luas.
Pertama, soal asas iaitu perundangan. Sejauh manakah kuasa yang ada pada
Kementerian Pelajaran dalam membuat beberapa perubahan sistem pendidikan.
Pembentangan Rang Undang-Undang Pendidikan 1995 membolehkan reformasi
pendidikan dilaksanakan.
Antara lain, rang undang-undang tersebut menggariskan :
 Sistem pendidikan kebangsaan dicorakkan untuk menghasilkan pendidikan
bertaraf dunia dari segi kualiti untuk mencapai aspirasi negara.
 Falsafah Pendidikan Negara dijadikan landasan kepada dasar pendidikan
kebangsaan
 Tempoh pendidikan rendah adalah antara lima hingga tujuh tahun
 Pendidikan prasekolah sebagai sebahagian daripada sistem pendidikan
kebangsaan
 Pendidikan teknik dan politeknik dipertingkatkan
 Peruntukan diadakan bagi mengawal selia pendidikan swasta
Bermula dengan akta, perubahan boleh dibuat terhadap komponen-komponen lain
sistem pendidikan yang merangkumi ketiga-tiga komponen penting di atas iaitu isi
kandungan pendidikan, alat-alat pendidikan dan infrastruktur. Contohnya, apabila kita

6. 6
mengubah kurikulum sekolah, faktor-faktor latihan guru, soal fizikal, soal kemasukan
teknologi baru, sistem penilaian, kebajikan guru, profesionalisme dan lain-lain lagi
hendaklah diambil kira.
Begitu juga peningkatan taraf institusi pendidikan tinggi contohnya Institut
Perguruan Sultan Idris yang telah dinaikan taraf sebagai Universiti Perguruan Sultan Idris.
Sejajar dengan peningkatan taraf ini, adalah diharapkan kewibawaan guru-guru akan
dipertingkatkan untuk melahirkan insan yang cemerlang
Untuk mencapai status pendidikan bertaraf dunia, kerajaan perlu menyegerakan
untuk menyelesaikan masalah peluang pendidikan tertiari di IPTA dan IPTS yang sedia
ada masih tidak mencukupi untuk memenuhi permintaan masyarakat dan keperluan
negara yang semakin meningkat. Peratus kemasukan pelajar ke peringkat tertiari adalah
amat kecil jika dibandingkan dengan kohort yang sama di negara-negara maju.
Contohnya, berdasarkan data Organisation for Economic Cooperation and Development
(OECD) bagi tahun 1996, peratus kemasukan pelajar ke peringkat tinggi bukan ijazah bagi
kohort 18-21 tahun adalah 11 peratus di Malaysia berbanding dengan 26 peratus di
Amerika Syarikat dan 12 peratus di United Kingdom. Peratus kemasukan pelajar ke
peringkat ijazah bagi kohort 18-21 tahun adalah lima peratus di Malaysia berbanding
dengan 41 peratus di Amerika Syarikat dan 39 peratus di United Kingdom. Adalah menjadi
cabaran kepada Kementerian Pelajaran untuk meningkatkan tahap aksesibiliti kepada
pendidikan tertiari sejajar dengan konsep pendemokrasian pendidikan.
Selaras dengan konsep pembelajaran sepanjang hayat, pendidikan tertiari perlu
mampu menyediakan peluang bagi mereka yang ingin mendapatkan pengetahuan,
kemahiran, latihan, dan latihan semula pada peringkat tertiari. Tahap aksesibiliti ke
pendidikan tertiari yang rendah akan menghalang pembelajaran sepanjang hayat di
kalangan masyarakat. Cabaran kerajaan ialah untuk menyediakan peluang dan laluan bagi
kemasukan individu dan pelajar tercicir ke institusi pendidikan tertiari agar rakyat Malaysia
mempunyai pendidikan serta kemahiran ke arah membantu pembangunan negara.
Langkah pengkorporatan universiti-universiti tempatan juga dilihat sebagai salah
satu cara ke arah memantapkan lagi pendidikan tertiari. Selaras dengan pengkorporatan

7. 7
universiti, adalah diharapkan supaya pihak pentadbiran universiti mengadaptasikan
pengurusan universiti mengikut model-model penswastaan, pengkorporatan dan
pensyarikatan yang menekankan kepada perkhidmatan keuntungan dan produktiviti.
3. Isu dan Cabaran : Ke Arah Pembestarian Sekolah Malaysia
Satu lagi isu pendidikan di Malaysia masa kini yang hangat diperkatakan ialah
Pembestarian Sekolah. Pembestarian sekolah diilhamkan apabila pemimpin-pemimpin kita
melihat perkembangan ICT di seluruh dunia yang turut mempengaruhi Malaysia.
Pembestarian sekolah merupakan proses berterusan ke arah meningkatkan lagi
pengunaan ICT dalam pendidikan dengan memberi fokus pada peningkatan kualiti
pengajaran dan pembelajaran (P&P), keberkesanan pengurusan dan pentadbiran sekolah
dan kompetensi guru
Cabaran utama proses Pembestarian Sekolah ini ialah melatih guru dan murid agar
berkemahiran dalam bidang ICT. Justeru, kemahiran yang diperoleh dapat melahirkan
murid yang boleh mengamalkan pembelajaran akses kendiri (self-accessed), terarah
kendiri (self-directed) dan kadar kendiri (self-paced). Sistem pendidikan sedia ada perlu
dimantapkan selaras dengan perkembangan era teknologi maklumat dan komunikasi
(ICT). Beberapa penambahbaikan dalam pelbagai aspek perlu dilakukan supaya ianya
berdaya saing dan relevan dengan kehendak semasa.
Pewujudan Sekolah Bestari merupakan satu senario yang mencabar dalam
pendidikan alaf baru di Malaysia kerana ia memberikan sumbangan yang besar kepada
pencapaian Pendidikan Bertaraf Dunia dan bersesuaian dengan perkembangan teknologi,
sosial serta budaya masa kini. Perkembangan seumpama ini memerlukan sesebuah
institusi pendidikan yang menggabungkan serta memberikan penekanan terhadap
beberapa aspek, antaranya pengajaran dan pembelajaran berbudaya fikir, pemusatan
kepada pelajar, penggunaan bahan teknologi secara bijak, strategi pengajaran dan
pembelajaran yang sesuai, serta pengurusan sekolah yang efektif.
Dalam Pelan Induk Pembangunan Pendidikan (PIPP) 2006 - 2010 yang telah
dilancarkan oleh Perdana Menteri, Datuk Seri Abdullah Ahmad Badawi pada 16 Januari

8. 8
2007, dasar utama yang ditekankan oleh Kementerian Pelajaran yang berkaitan dengan
pembestarian sekolah adalah untuk memastikan semua pelajar celik ICT. Mengutamakan
peranan dan fungsi ICT dalam pendidikan sebagai mata pelajaran atau pengupaya dalam
pengajaran dan pembelajaran dan menggalakkan penggunaan ICT bagi meningkatkan
produktiviti, kecemerlangan dan keberkesanan sistem pengurusan sekolah. Perlaksanaan
pembestarian sekolah mengambilkira semua inisiatif ICT sedia ada di sekolah seperti
projek rintis Sekolah Bestari, projek pengkomputeran dan makmal komputer sekolah,
projek Pengajaran dan Pembelajaran Sains dam Matematik dalam Bahasa Inggeris
(PPSMI), SchoolNet (projek penyediaan prasarana jalur lebar untuk capaian ke internet di
semua sekolah) dan TV Pendidikan yang melibatkan aspek-aspek infrastruktur ICT dan
aplikasi pengurusan, pengisian dan latihan.
Kementerian Pelajaran akan menyelaraskan semua inisiatif ICT ini bagi
meningkatkan produktiviti, kecemerlangan dan keberkesanan sistem pengurusan supaya
boleh dilaksanakan secara cekap dan efektif, tanpa pertindihan dan pembaziran.
“Teachers will need to change their role in the electronic classroom from being information
providers to counselors to help students develop know how and judgment to select
information sources. Key to success in the Information Age will be making the right
judgements between an awesome array of choices. We are examining our education
system to create a curriculum where people learn how to learn for continuing education
throughout their lives.”
(Tun Mahathir Mohamed, Launch of the Multimedia Super Corridor, 1 August 1996)
“The smart school program will be re-modelled and its implementation fast-tracked to
enable more schools to benefit, at lower cost to the government. Smart schools will have
access to the Internet through the SchoolNet program, which is already at an advanced
stage of implementation. Advanced teaching and learning materials developed through
the Smart School Pilot program will be utilised for teaching, while the Smart School
Management System will be used to improve administration processes.”
(Dato’ Seri Abdullah Haji Ahmad Badawi)
Launch of The Multimedia Super Corridor (M.S.C.) Next Leap, 3 July 2004)

9. 9
“… pembestarian sekolah adalah selaras dengan hasrat Perdana Menteri, Datuk Seri
Abdullah Ahmad Badawi untuk menjadikan sekolah-sekolah awam lebih berdaya saing,
kondusif dan moden mengikut arus pembangunan semasa. Dalam proses pembestarian
sekolah, sasaran kementerian ialah untuk meningkatkan nisbah komputer kepada murid,
masa dedahan murid dan guru kepada penggunaan komputer dan mengaplikasikan
teknologi yang berkesan dari segi kos.”
(Datuk Seri Hishammuddin Tun Hussein, Menteri Pelajaran Malaysia, 7 Mei 2005)
Pelaksanaan pembestarian ini memanfaatkan (leverage) kepada semua inisistif
ICT yang sedia ada di sekolah merangkumi tiga elemen utama iaitu infrastruktur ICT dan
Aplikasi Pengurusan, Pengisian Pengajaran dan Pembelajaran (P&P), dan Pembangunan
Sumber Manusia. Fokus utama Pembestarian Sekolah ialah untuk memastikan semua
sekolah akan mempunyai kecapaian ICT yang sama dengan;
i. menyediakan kemudahan infrastruktur dan perkakasan yang mencukupi
ii. menyediakan perisian dan bahan-bahan digital yang lengkap
iii. memberi latihan yang secukupnya kepada semua guru, pentadbir dan staf sokongan
Pembestarian Sekolah akan menfaatkan elemen utama yang telah dilaksanakan ke
sekolah-sekolah melalui projek-projek Kementerian Pelajaran seperti:
i. projek makmal pengkomputeran sekolah
ii. PPSMI dan MBMMBI
iii. rangkaian SchoolNet
iv. rancangan TV pendidikan
v. projek Rintis Sekolah Bestari
vi. ICT dalam pengajaran dan pembelajaran
vii. mata pelajaran yang berasaskan ICT
viii. perkongsian Pintar dengan Syarikat Swasta

10. 10
ix. latihan ICT Guru
x. pengurusan Perubahan bagi Guru dan Pentadbir Sekolah
Program Pembestarian ini akan dijalankan secara berperingkat dan berfasa
mengikut keutamaan dan keupayaan Kementerian dengan mengambil kira kesediaan
sekolah. Penggunaan ICT sebagai bahan bantu dalam proses pengajaran dan
pembelajaran merupakan jantung Sekolah Bestari. Pendekatan ini tidak hanya terhad
dalam kurikulum, pedagogi, pentaksiran, pengajaran dan pembelajaran, malah juga
dalam bidang pengurusan sekolah. Pengurusan dan pentadbiran sekolah dibestarikan
agar pengurus sekolah dapat menguruskan perjalanan sesebuah sekolah dengan lebih
efektif.
Walau bagaimanapun, dalam proses menubuhkan Sekolah Bestari di seluruh
negara, Kementerian Pelajaran kemudiannya telah mengambil langkah bijak dan kos
efektif dengan memperkenalkan Program Pembestarian Sekolah. Ini memandangkan
untuk membekalkan infrastruktur teknologi penuh sebuah Sekolah Bestari, Kerajaan perlu
membelanjakan sebanyak RM1.8 juta, manakala untuk membekalkan infrastruktur
teknologi makmal komputer, kerajaan memerlukan peruntukan sebanyak RM642,000 bagi
sebuah sekolah. Oleh itu, alternatif yang terbaik adalah dengan cara membestarikan
sekolah sedia ada yang hanya memerlukan peruntukan yang jauh lebih rendah untuk
setiap buah sekolah.
Pelaksanaan pembestarian ini mengambil kira (leveraging) semua inisiatif ICT
yang sedia ada di sekolah merangkumi tiga perkara utama iaitu hardware, software dan
wetware. Untuk itu, Kementerian Pelajaran telah pun membekalkan pelbagai peralatan
dan kemudahan ICT seperti komputer, pencetak, server, projektor dan rangkaian. Statistik
sehingga April 2005 menunjukkan sebanyak 4500 buah sekolah rendah dan menengah di
seluruh negara telah dilengkapi dengan makmal komputer, sementara 8120 buah sekolah
telah dirangkaikan dengan capaian internet berjalur lebar melalui rangkaian SchoolNet.
Pembekalan peralatan dan kemudahan ICT merupakan isu yang besar kerana terbukti
telah melibatkan kos pembelian dan pengurusan yang besar. Banyak wang yang telah
digunakan oleh pihak kerajaan untuk menyediakan prasarana ini.

11. 11
Penyediaan perisian kursus juga merupakan cabaran kepada pihak kementerian.
Untuk itu, pembangunan perisian telah dilaksanakan dengan kerjasama dengan pihak
swasta. Perisian kursus untuk kegunaan Sekolah Bestari yang melibatkan empat mata
pelajaran iaitu Bahasa Melayu, Bahasa Inggeris, Sains dan Matematik telah dibangunkan
dengan kerjasama pihak swasta. Selain daripada menghasilkan perisian kursus untuk
digunakan oleh guru dan pelajar dalam program Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan
Matematik dalam Bahasa Inggeris (PPSMI).
Pembestarian sekolah menuntut kepada pengurusan pendidikan yang lebih cekap
dan berkesan dengan penggunaan aplikasi Smart School Management System (SSMS),
Educational Management Information System (EMIS) dapat membantu memperkemaskan
pengaliran dan perkongsian maklumat di peringkat sekolah, jabatan dan kementerian.
Latihan kemahiran ICT kepada individu yang terlibat sentiasa diadakan dari semasa ke
semasa. Pentadbir sekolah, guru, staf sokongan dan personel di pelbagai peringkat
Pejabat Pendidikan Daerah, Jabatan Pelajaran Negeri, dan Bahagian-bahagian di
Kementerian Pelajaran turut dibimbing dan dilatih menggunakan segala kemudahan ICT
yang disediakan.
Dalam menongkah arus globalisasi dan cabaran pendidikan hari ini, semua pihak
harus mengorak langkah yang proaktif. Perubahan ke arah sistem pendidikan bestari
adalah suatu usaha yang amat baik. Adalah menjadi harapan kementerian, melalui
pembestarian sekolah ini akan membentuk modal insan yang berkemahiran dalam bidang
ICT ke arah masyarakat k-ekonomi, mengimbang jurang digital antara bandar, luar bandar
dan pendalaman, membentuk masyarakat yang kreatif, kritis dan inovatif, membudayakan
pembelajaran sepanjang hayat berasaskan ICT serta membangunkan pendidikan bertaraf
dunia. Pembestarian sekolah ini perlu disokong dan dilaksanakan oleh semua pihak
untuk mengatasi cabaran-cabaran yang timbul ke arah menjana modal insan yang
mempunyai minda kelas pertama.
4. Isu dan Cabaran : Pendidikan Malaysia Ke Arah K-Ekonomi

12. 12
Sejak negara mencapai kemerdekaan pada tahun 1957, sistem pendidikan
kebangsaan telah mengalami perubahan ke arah kemajuan dan pemantapan. Pada abad
ke-21 ini, negara kita menghadapi isu dan cabaran dalaman serta luaran akibat daripada
kesan globalisasi, liberalisasi, dan perkembangan Teknologi Maklumat dan Komunikasi
(Information and Communications Technology, ICT). Salah satu cabaran negara adalah
untuk membangunkan satu sistem ekonomi yang berasaskan pengetahuan atau K-
ekonomi bagi menghadapi persaingan dengan negara lain. Perubahan sistem ekonomi ini
adalah satu fenomena yang pasti akibat daripada arus perdana yang dibawa oleh
globalisasi. Ekonomi baru ini memerlukan sokongan padu daripada sektor pendidikan
untuk melahirkan rakyat Malaysia yang berpengetahuan tinggi dalam pelbagai bidang.
Cabaran tersebut menuntut agar negara membangunkan sumber tenaga yang
mempunyai ciri-ciri K-worker, celik dan mahir dalam ICT, mampu bersaing pada peringkat
tempatan dan pada peringkat global, bahkan memiliki jati diri dan daya saing yang tinggi
selaras dengan perkembangan era dunia abad ke 21 yang sangat mencabar ini. Oleh itu,
Kementerian Pelajaran Malaysia (KPM) perlu menyediakan program pembangunan
pendidikan yang dapat melahirkan warganegara yang berilmu pengetahuan, celik ICT,
berkemahiran, dan berakhlak mulia bagi memenuhi Falsafah Pendidikan Kebangsaan
(FPK).
Mohamad Muda (1991) mengatakan sistem pendidikan negara kita memerlukan
usaha-usaha yang strategik serta boleh meningkatkan keupayaan dan kemampuan
amalannya ke tahap kualiti yang tinggi dan cemerlang agar dapat menangani cabaran-
cabaran abad ke-21. Pembangunan Pendidikan abad ke 21 mulai tahun 2000 mengambil
kira Dasar Wawasan Negara yang bertujuan membina bangsa yang berdaya tahan,
menggalakkan pewujudan masyarakat yang saksama, mengekalkan pertumbuhan
ekonomi, menghadapi persaingan antarabangsa, membangunkan ekonomi berasaskan
pengetahuan, memperkukuh pembangunan sumber manusia, dan meneruskan
pembangunan alam sekitar yang mapan. Untuk mencapai matlamat pembangunan
negara, Rangka Rancangan Jangka Panjang Ketiga (2001-2010, RRJP3) dan Rancangan
Malaysia Kelapan (2001-2005, RMKe-8) telah menggariskan strategi, program, dan projek
untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi serta membina masyarakat yang bersatu

13. 13
padu, adil, dan saksama. Pembangunan negara tertumpu kepada usaha untuk menjadikan
Malaysia sebagai sebuah negara yang maju mengikut acuan sendiri. Semua ini
mempunyai implikasi yang besar terhadap sistem pendidikan kebangsaan.
Sistem pendidikan kebangsaan telah dapat meningkatkan kualiti pendidikan dari segi
taraf pendidikan tenaga kerja. Pada tahun 1980, tenaga kerja yang tidak mempunyai
pendidikan formal adalah sebanyak 18.1 peratus dan menurun kepada 8.7 peratus pada
tahun 1995. Dalam tempoh yang sama, peratusan yang mempunyai pendidikan tertiari
berjaya ditingkatkan daripada 1.5 peratus kepada 11.1 peratus. Jadual tersebut
menunjukkan tahap pendidikan tenaga kerja di Malaysia semakin meningkat dengan lebih
ramai mempunyai pendidikan menengah dan tertiari. Pada tahun 2000, bilangan tenaga
kerja mahir dan profesional telah meningkat kepada 32 peratus dan 2005 telah mencapai
46 peratus. Pendidikan tertiari merupakan pemangkin utama penjanaan sumber tenaga
manusia yang berpengetahuan, berkemahiran, dan berketrampilan bagi memenuhi
keperluan mencapai wawasan negara
Dengan tertubuhnya kolej komuniti, politeknik, institusi latihan yang dikendalikan
oleh agensi kerajaan dan swasta, universiti awam, dan institusi pendidikan tinggi swasta
(IPTS), lebih banyak tenaga mahir dan profesional akan dapat dilahirkan pada masa akan
datang. Jika ini dapat dicapai, negara kita akan mudah bersaing dengan negara lain di
dunia pada abad ke 21 ini.
5. Isu dan Cabaran : Ledakan Globalisasi Menimbulkan Masalah Sosial Pelajar
Satu lagi isu dan cabaran pendidikan abad ke-21 iaitu kesan daripada ledakan
globalisasi dunia serta pendedahan ICT, khususnya internet kepada para pelajar sama
ada di sekolah, rumah atau di siber-siber telah meletakkan pelajar ke dalam dunia tanpa
sekatan. Era penggunaan teknologi multimedia secara menyeluruh menjadi topik
perbualan yang sering diperkatakan. Belum sempat kita merealisasikan impian melahirkan
generasi yang mampu mencerna dan mengisi keperluan cabaran negara, sebahagian

14. 14
besar remaja kita telah jelas kelihatan tenggelam dalam arus perkembangan era teknologi
ini. Pembabitan bilangan remaja dalam gejala sosial turut meningkat secara mendadak.
Revolusi sektor pendidikan negara kini bukan sahaja tidak berupaya menemui satu jalan
penyelesaian dalam mengatasi masalah gejala sosial remaja. Kita berhendakkan
kemajuan yang diasaskan kepada budaya Malaysia jati dan bukannya sebuah negara maju
yang mengalami keruntuhan akhlak dan moral di kalangan remajanya.
Di sini, nampaknya pendidikan abad ke-21 melakarkan cabaran demi cabaran yang
sangat menakutkan. Di samping kemajuan sains dan teknologi, kemudahan alat
telekomunikasi yang semakin canggih jelas mempunyai keburukan terutamanya kepada
para remaja bahkan seluruh manusia yang masih mencari identiti mereka. Kemudahan
internet disalahgunakan untuk mengakses laman-laman yang tidak sihat telah
memberikan kesan negatif kepada mereka. Kesan yang paling ketara ialah kewujudan
laman-laman lucah yang telah mengakibatkan pengaruh seks bebas dan jenayah seksual.
Fenomena ini berlaku kalangan pelajar yang tidak matang untuk menilai serta
mempraktikkan apa yang boleh dan tidak boleh diamalkan. Masalah ini semakin menular
dan membimbangkan kita terutamanya pelajar di kawasan bandar dan kota .
Apa yang menyedihkan kita ialah penglibatan mereka mula dikesan seawal usia
13 tahun ketika mereka berada di tingkatan satu dan dua. Seorang guru disiplin di
sebuah sekolah menengah mendedahkan bahawa beliau menemui kondom yang disimpan
dalam beg oleh pelajar wanita di sebuah sekolah di Taman Melawati, Kuala Lumpur.
Kondom itu ditemui ketika pemeriksaan mengejut dilakukan di sekolah tersebut.
Peningkatan pembabitan remaja perempuan dalam aktiviti maksiat juga adalah satu lagi
petanda bahawa keruntuhan akhlak remaja di Malaysia bertambah serius. Seorang lagi
guru di sebuah sekolah di Kuala Lumpur mendedahkan bahawa beliau pernah membuat
tinjauan di Kuala Lumpur City Centre (KLCC) pada waktu malam dan merasa sungguh
terkejut kerana mendapati pelajarnya, lelaki dan perempuan meneguk minuman keras
tanpa segan silu di khalayak ramai. Beliau juga mendedahkan terdapat seorang pelajar
wanita di sekolahnya terlibat dalam pengedaran pil ecstasy. Pelajat terbabit kerap ponteng
sekolah dan apabila disiasat , pihak sekolah mendapati pelajar itu adalah ketua pengedar
pil ecstasy di sekolah itu.

15. 15
Menurut Ketua Siasatan Jenayah Polis Kuala Lumpur, Datuk Mat Zain Ibrahim,
jenayah seksual di kalangan pelajar terutamanya di sekitar Kuala Lumpur semakin
meningkat sejak kebelakangan ini. Di antara jenayah seksual yang mereka lakukan seperti
mencabul kehormatan , merogol dan juga pelacuran . Mangsa yang dicabul oleh mereka
bukan sahaja pelajar wanita tetapi juga wanita-wanita dewasa. Selain jenayah seksual,
beliau mendedahkan mengenai masalah seks rambang, hamil luar nikah dan pelacuran
dikalangan pelajar di institusi pengajian tinggi (IPT). Menurutnya, sehingga bulan Jun
tahun ini, seramai 141 gadis bawah umur berjaya diselamatkan daripada kancah
pelacuran dan kegiatan seks haram diseluruh negara dan sepanjang tahun lalu pula
seramai 230 remaja bawah umur yang terlibat berjaya diselamatkan dan dihantar ke pusat
pemulihan akhlak.
Baru-baru ini kita dikejutkan dengan berita seks oral di bawah meja di bilik darjah
oleh empat orang murid tahun dua di sebuah sekolah rendah di Taiping. Hasil siasatan
guru-guru, didapati bahawa seorang daripada murid itu mengulangi apa yang yang
dilihatnya dalam sebuah filem lucah , bersama-sama ibu bapanya pada malam
sebelumnya. Di sebabkan oleh sebab sifat ingin tahu, dia meminta rakan-rakannya untuk
mencubanya di bawah meja selepas guru mereka meninggalkan bilik darjah. Namun apa
yang sangat menyedihkan ialah sikap ibu bapa itu sendiri yang sanggup mendedahkan
anaknya ke arah gejala sosial dengan menonton video lucah bersama-samanya.
Bagaimanakah ini boleh terjadi dalam masyarakat kita pada hari
ini ? Apakah faktor yang menyebabkan berlakunya semua ini? Adakah anak yang perlu
dipersalahkan atau ibu bapa yang tidak berakhlak yang perlu dipersalahkan? Ibu bapa
hendaklah menjadi pemangkin dan contoh teladan yang baik bagi anak-anak kerana
pengaruh media massa pada zaman ledakan maklumat di abad ke 21 ini dan lambakan
bahan-bahan lucah seperti majalah dan VCD lucah amat mudah mempengaruhi tingkah
laku anak-anak dan para pelajar. Remaja dan pelajar merupakan golongan pewaris
kepimpinan hari ini dan penerus wawasan negara. Kepesatan pembangunan ekonomi dan
teknologi telah memberikan kesan kepada pembangunan sosial dan insaniah para pelajar.
Minda mereka menjadi lebih terbuka dan bebas. Salah satu daripada gejala yang berlaku
pada masa kini ialah masalah penyalahgunaan teknologi maklumat dan komunikasi (ICT)
di kalangan remaja. Aktiviti seperti "Lepak Siber", melayari halaman lucah dan hiburan
keterlaluan, penyebaran fitnah dan sebagainya merupakan gejala negatif yang semakin

16. 16
menular di kalangan remaja. Justeru itu, satu bentuk langkah pembendungan dan
penyelesaian terbuka yang sesuai dengan minat dan citarasa mereka ini perlu
dilaksanakan agar mereka dapat mempertingkatkan potensi diri mereka
danmemanfaatkannya ke arah yang lebih positif.
Inilah isu dan cabaran kepada para guru di sekolah dan tugas pendidikan di era
IT ini untuk dilaksanakan dengan penuh rasa tanggungjawab. Jika tidak, gejala ini akan
semakin teruk dan berleluasa. Akhirnya anak-anak muda yang bakal mewarisi kepimpinan
pada masa hadapan akan rosak dan merosakkan orang lain dan nama baik negara kita.
6. Penutup
Kita percaya, perancangan Pembangunan Pendidikan abad ke-21
bertujuan melahirkan insan yang dapat menangani isu dan cabaran globalisasi
serta K-ekonomi. Bagi memenuhi matlamat tersebut, pembangunan pendidikan
dilandaskan kepada empat teras iaitu meningkatkan akses, ekuiti, kualiti serta
kecekapan dan keberkesanan pengurusan pendidikan. Pendidikan yang berkualiti
dan berkesan dapat menghasilkan individu yang seimbang dan baik selaras
dengan Falsafah Pendidikan Kebangsaan. Individu sedemikian akan mempunyai
nilai moral yang mulia, daya ketahanan yang kukuh, dan daya saing yang tinggi.
Di samping itu, sistem pendidikan yang berkualiti dan berkesan dapat
menyumbang ke arah menjadikan Malaysia sebagai pusat kecemerlangan
pendidikan. Pendidikan yang berkualiti dan cemerlang merupakan wahana usaha
membangunkan generasi alaf baru. Sistem pendidikan negara memerlukan usaha-usaha
yang strategik yang boleh meningkatkan keupayaan dan kemampuan amalannya ke tahap
kualiti yang tingggi dan cemerlang agar dapat menangani cabaran-cabaran abad ke-21.
Sistem pendidikan yang berubah sejajar dengan perubahan aspek ekonomi, budaya dan
politik tersebut amat hebat dan pantas. Jika kita leka boleh menyebabkan kita terpinggir
dan tersingkir. ‘Intellectual capital’ akan menjadi asas kukuh berbanding kekayaan yang
berupa tanah, wang atau bahan mentah. Budaya korperat yang berasaskan
pendemokrasian kuasa akan menggantikan amalan hiraki tradisional. Persaingan melebihi
batas kawasan kepada persekitaran sejagat dan terlalu sengit. Pendek kata prinsip dan
nilai sejagat akan menentukan kejayaan sesuatu institusi, organsisasi atau negara. Oleh

17. 17
itu sistem pendidikan dan persekolahan di Malaysia sangat penting dalam menghadapi
gelombang perubahan ini.
Bibliografi
Pelan Induk Pembangunan Pendidikan 2006-2010, Bahagian Perancangan dan
Penyelidikan Dasar Pendidikan Kementerian Pelajaran Malaysia, Edisi Pelancaran PIPP
2006
Pembangunan Pendidikan 2001-2010, Kementerian Pelajaran Malaysia, 2001,Putrajaya
Iliyas Haji Hashim, (2002). Antara Cabaran dan Harapan Dalam Pengurusan Kurikulum
Sekolah Abad Ke-21: Pemikiran Dalam Pendidikan. Universiti Malaysia Sabah:Sekolah
Pendidikan dan Pembangunan Sosial.
Datuk Dr. Syed Othman Alhabshi dan Hasnan Hakim, Dasar Dan Pelaksanaan Sistem
Pendidikan Kebangsaan, Kongres Pendidikan Melayu di Dewan Merdeka, Pusat Dagangan
Dunia Putra (PWTC), Kuala Lumpur, pada 1 – 2 September 2001
Al-Munsyi (1995), "TQM Dalam Pendidikan." Dewan Masyarakat. Disember; 23-25.
Kamarrudin Jusoh (1997). "Keluhan Bekas Guru Disiplin." MASSA. 5 April.
Marimuthu. T (1990). "Pengenalan Sosialogi Pendidikan." Petaling Jaya : Fajar Bakti Sdn.
Bhd.
Mok Soon Sang (1996). "Pendidikan Di Malaysia." Kuala Lumpur : Kumpulan
Othman Alhabshi, (2001). Dasar dan Pelaksanaan Sistem Pendidikan Kebangsaan
UNITAR.
Roblyer, M.D.,Edwards,J.&Harrilak, M.A.(1997). Integration Educational Technology into
Teaching.New Jersey:Prentice Hall.

18. 18
Schooley, C. (2002, October). Future Direction in the K-12 Education Technology Services.
Giga Information Group, Inc.
Kertas Kerja Seminar Sekolah Efektif, 14-16 Nov 1996 di Institut Aminuddin Baki:
Mewujudkan dan Mengekalkan Keberkesanan Institusi Pendidikan.
Utusan Pengguna, November 1997, M/S 23
Hussein Hj. Ahmad (2001). Mandat UNESCO dan cabaran globalisasi. Kuala Lumpur:
Utusan Publication & Distributors Sdn. Bhd.
Tajul Ariffin Mohd Noordin & Nor Aini Dan (2002). Pendidikan pembangunan manusia.
Bangi: As Syabab Media.
Tajul Ariffin Mohd. Noordin & Nor Aini Dan (1992). Pendidikan dan wawasan 2020. Kuala
Lumpur : Arena Ilmu Sdn. Bhd.
Wan Mohd.Nor bin Wan Daud. (2003). Budaya ilmu: Satu penjelasan. Singapura: Pustaka
Nasional.
Wan Mohd. Zahid Mohd. Noordin. (1993). Wawasan pendidikan: Agenda pengisian. Kuala
Lumpur: Nurin Enterprise.