1. Õ¿í õóäàëäàõ ãýìò õýðýã Боловсруулсан багш Х. Эрдэнэтулга

2. Õ¿í õóäàëäàõ ãýìò õýðýã /Trafficking/ Õ¿íèéã íýã ãàçðààñ íºãºº ãàçàðò àâàà÷èí äàðëàí õ¿÷èðõèéëýõ, ìºëæèõ çîðèëãîîð çàðàõ, õóäàëäàõ ¿éëäëèéã îéëãîäîã. Ò¿¿õýí íºõöëèéí õóâüä ýðòíèé áîîë õóäàëäàõ, õóäàëäàí àâàõ ÿâäëààñ óëáààòàé þì. Îëîí óëñûí õýìæýýíä õ¿íèé íàéìàà íü õ¿íèé ýðõèéã çºð÷ñºí õóóëü áóñ ¿éëäýë ãýäãèéã õ¿ëýýí çºâøººðñºí. Õ¿íèé íàéìàà íü ýëñ¿¿ëýõ , íèéë¿¿ëýõ, òýýâýðëýõ, çàðàõ ýöýñò íü äàðëàõ, õ¿÷èðõèéëýõ çîðèëãîîð õ¿íèéã õóäàëäàí õ¿ëýýí àâàã÷ ãýõ ìýò á¿ðäýë õýñã¿¿äòýé.

3. Ýíýõ¿¿ õóóëü áóñ íàéìàà áóþó ãýìò ¿éëäëèéí ýöñèéí çîðèëãî íü: à. Áèåèéã íü ¿íýë¿¿ëýõ Â. Áóñàä õýëáýðèéí áýëãèéí õ¿÷èðõèéëýë áóþó äàðàíãóéëàë Ñ. ¯éëäâýð áóþó ãýðèéí àæèë õèéëãýõ D. Ýðõòýíã íü øèëæ¿¿ëýí ñóóëãàõ Å. Ãóéëàí÷ëóóëàõ /òàõèð äóòóó áîëãîõ/ F. ¯ð÷ë¿¿ëýõ G. Ïîðíîãðàôè H. Cybe sex /øèíý òºðºë/

4. Îëîí óëñûí õºäºëìºðèéí áàéãóóëëàãûí ñ ¿¿ ëèéí ¿åèéí ìýäýýëëýýñ ¿çýõýä Àçè, Íîìõîí äàëàéí á¿ñèéí Áàíãëàäåø, Òàéâàí, Ìàêàî, Òàéëàíä, Âüåòíàì, Ôèëèïïèí, Áàëáà çýðýã îðíóóäàä ýìýãòýé÷¿¿ä áà õ¿¿õäèéí íàéìàà èõýýð ¿éëäýãäýæ áàéíà. Ýäãýýð îðíû õîõèðîã÷èä èõýíõäýý Áàðóóí Àçè áîëîí Åâðîïîä ºíäºð öàëèíòàé àæèëä îðóóëíà ãýñýí ãýìò á¿ëýãëýëèéí õóóðàí ìýõëýëòýíä àâòàãääàã áàéíà. Ó÷èð íü ýäãýýð îðíóóäûí õóâüä ýäèéí çàñãèéí õºãæèë áóóðàé, àæèëã¿éäëèéí ò¿âøèí ºíäºð, ýìýãòýé÷¿¿äèéí íèéãýìä ýçëýõ áàéð ñóóðü äîîãóóð, õóóëü õÿíàëòûí áàéãóóëëàãûí õÿíàëò øàëãàëò ñóë çýðýã íü óã ãýìò õýðýã ¿éëäýãäýõ íºõöëèéã á¿ðä¿¿ëäýã.

5. Ýìýãòýé÷¿¿äèéí õ¿÷èðõèéëýëèéí àñóóäàë õàðèóöñàí ͯÁ-ûí òóñãàé èëòãýã÷: “æèë á¿ð äýëõèéí õýìæýýíä 4 ñàÿ ýìýãòýé÷¿¿ä íàéìààëàãäàæ áàéíà, ãýñýí ìýäýãäëèéã 2000 îíä õèéñýí áîë õ¿í õóäàëäàõ , õóäàëäàí àâàõ ãýìò ÿâäàëòàé òýìöýõ áîëîí õÿíàëò òàâèõ áàéãóóëëàãààñ 2002 îíä ãàðãàñàí èëòãýëä : “Äýëõèé äàÿàð õàìãèéí áàãààð òîîöîõîä 700.000 öààøèëáàë 4 ñàÿ ýðýãòýé, ýìýãòýé õ¿ì¿¿ñ, õ¿¿õä¿¿ä õóäàëäààëàãäàæ, ººðñäèéíõºº õ¿ñýë ñîíèðõëîîñ ãàäóóð áîîë÷ëîãäîæ áàéíà”. Õ¿íèé íàéìààíû ãýìò õýðãèéí äîòîð õ¿¿õäèéí áèåèéã ¿íýë¿¿ëýõ, áóñàä áýëãèéí çîðèëãîîð õóäàëäàí íàéìààëàõ àñóóäàë íü õóðöààð òàâèãäàæ áàéíà. ¯¿íèé ýñðýã äýëõèéí àíõäóãààð êîíãðåññ íü ýíýõ¿¿ ãýìò õýðýã íü á¿õ íèéòèéí ºìíº òóëãàð÷ áóé àñóóäàë ãýäãèéã õ¿ëýýí çºâøººð÷ ¿éë àæèëëàãààíû õºòºëáºðèéã áàòàëñàí áàéíà.

6. ¯¿íäýý : “Õ¿¿õäèéã õèë äàâóóëàí õóäàëäàõ áà àøèã îëîõ çîðèëãîîð áýëãèéí õàðüöààíä àøèãëàõ íü õ¿¿õäèéí ¿íäñýí ýðõèéí çºð÷èë ìºí. Ýíý íü íàñàíä õ¿ðýã÷èä áýëãèéí çàìààð õ¿÷èðõèéëýõ áóþó õ¿¿õäýä ýñâýë ãóðàâäàã÷ ýòãýýäèéã áýëýí ìºí㺺ð óðàìøóóëàõ áà ýåëäýã õàðüöñàíû òºëºº áýëãèéí õ¿÷èðõèéëýë ¿éëäýõ çýðãýýñ ¿¿äíý.Õ¿¿õýä íü áýëãèéí õ¿÷èðõèéëëèéí áà õóäàëäàà àðèëæààíû îáúåêò áîëäîã. Õ¿¿õäèéã õèë äàâóóëàí õóäàëäàõ áà àøèã îëîõ çîðèëãîîð áýëãèéí õàðüöààíä àøèãëàõ íü õ¿¿õäèéí ýñðýã õ¿÷ õýðýãëýñýí çºð÷ëèéí õýëáýð áîëîõûí çýðýãöýý îð÷èí ¿åèéí áîîë÷ëîëûí õýëáýð ìºí” ãýæ òîäîðõîéëñîí áàéíà.

7. Õ¿¿õäèéã õèë äàâóóëàí õóäàëäàõ áà àøèã îëîõ çîðèëãîîð áýëãèéí õàðüöààíä àøèãëàæ áóé ãóðâàí ¿íäñýí õýëáýð áàéäàã. Õ¿¿õäèéã áýëãèéí àæèë õèéëãýõ Õ¿¿õäèéã áýëãèéí õàðüöààíä îðóóëàõ àæèëëàãààã èõýíõäýý áàð, äèñêî, êàðàîêå áàð, ìàññàæíû ãàçàð, ¿ñ÷èí, çî÷èä áóóäàë ãýõ ìýò ãàçðóóäàä ãîë òºëºâ çîõèîí áàéãóóëäàã. Ãýâ÷ ýäãýýð ãàçðóóä íü ÿã ýíý íýðýýðýý á¿ðòãýãäñýí áàéõ íü õîâîð òóë èë÷ëýí èëð¿¿ëýõýä áýðõøýýëòýé áàéäàã. Âüåòíàì, Òàéëàíä, Êàìáîæ ãýõ ìýò óëñóóä sex òóðèçìààðàà ò¿¿íèé äîòîð õ¿¿õäèéã áýëãèéí õàðüöààíä îðóóëàõ òàëààðàà íýðòýé áîëæ áàéãàà íü õàðàìñàëòàé. Õ¿¿õäèéã õèë äàìæóóëàí áóþó óëñ îðîí äîòðîî áýëãèéí çîðèëãîîð íàéìààëàõ Îðîí íóòãèéí õýìæýýíä áóþó äîòîîääîî Àçèéí Êàìáîæ, Õÿòàä,Èíäîíåçè, Òàéëàíä çýðýã îðíóóäàä õºäººãèéí îõèäûã òîì õîòîä àâàà÷èí áýëãèéí õàðüöààíä îðóóëäàã.

8. Ýäãýýðèéí îëîíõ òîõèîëäîëä õ¿¿õäèéí íàéìàà÷äûí á¿ëýãëýëòýé õàìòðàí àæèëëàñàí áàéäàã. ¯¿íèé ¿íäñýí øàëòãààí íü : Ìýäýýëëèéí õîìñäîë, ßäóóðàë, øóíàë áàéäàã. Õ¿¿õäèéí ïîðíîãðàôè : Õ¿¿õäèéã áýëãèéí çàìààð äàðëàí õ¿÷èðõèéëñýí áà äîðîìæèëñîí ¿éëäëèéí ¿ð ä¿íä áèé áîëäîã. Õ¿¿õäèéí ïîðíîãðàôèéí õýä õýäýí òºðºë áàéäàã. Õóäàëäààíû çîðèëãîîð ¿éëäâýðëýñýí õ¿¿õäèéí ïîðíîãðàôè Ãýðèéí íºõöëèéí õ¿¿õäèéí ïîðíîãðàôè /Ýíý íü õóäàëäàõ çîðèëãîã¿é áîëîâ÷ ãàæ áóðóó õýðýãëýã÷èéí ¿éëäëèéí áè÷ëýã áàéäàã/. Õ¿¿õäèéí ïîðíîãðàôè áè÷ëýã íü ýíý çóíû ýõíèé ¿åýñ áèé áîëñîí. Áè÷ëýã íü 8ìì-èéí õàëüñ, ôîòî çóðàã, ä¿ðñ áè÷ëýãèéí õàëüñ áà õàìãèéí ñ¿¿ëä íü êîìïüþòåðèéí òåõíîëîãè àøèãëàí òàðààãäàæ áàéíà.

9. Èíòåðíåò äýõ õ¿¿õäèéí ïîðíîãðàôè íü õèë õÿçãààðã¿é, õÿìäõàí, õóðäàí, àìàðõàí õ¿ðòýæ áîëîõ ç¿éë áîëñîí íü ýíý òàëûí õóóëü òîãòîîìæ õîöðîãäîíãóé áàéãààãààñ øèéòã¿¿ëýõ ýðñäýë áàãàòàé áàéäàã. Ýíý òºðëèéí íàéìàà íü îëîí óëñûí çîõèîí áàéãóóëàëòòàé ñèíäèêàò á¿ëýãëýë¿¿äèéí õóâüä õàìãèéí àøèãòàé áèçíåñ áºãººä óã ãýìò õýðýãòýé îðîí íóòãèéí çàõèðãààíû äàðãà, öàãäàà ãýõ ìýò ãîëëîõ àëáàí òóøààëä ººðèéí õ¿íèéã áèé áîëãîí ýëñ¿¿ëýõ, òýýâýðëýõ , áè÷èã áàðèìòûí àñóóäëàà çîõèöóóëäàã áàéíà. Àøèã îëîõ çîðèëãîîð õ¿¿õäèéã áýëãèéí õàðüöààíä àøèãëàæ áóéí ¿íäñýí øàëòãààí íü: ßäóóðàë Äàÿàð÷ëàë /íýýëòòýé õèë , çîð÷èã÷äûí õºäºë㺺í, àÿëàë, áèçíåñ, ÷ºëººò õóäàëäàà, tv, âèäåî/

10. 3. Õýðýãëýýã ø¿òýõ /äàÿàð÷ëàëòàé øóóä õîëáîîòîé, ÿäóó áèø ÷ èë¿¿ îðëîãî îëîõ çîðèëãîîð/ 4. Óëñ òºðèéí òîãòâîðã¿é áàéäàë 5. Ýðýãòýé÷¿¿äèéí õºäºë㺺íò õýñýã 6. Òýýâðèéí æîëîî÷, öýðãèéíõýí , îëîí óëñûí áèçíåñ ýðõëýã÷ æóóë÷èí 7. Sex òóðèçì 8. Õóóëèéí õýðýãæèëò áà àâèëãàë áàéäàã.

11. Õ¿í õóäàëäàõ ãýìò õýðýã Ýðõ ç¿éí çîõèöóóëàëò Áèå äààñàí õóóëü áàòàëñàí Ýð¿¿ãèéí õóóëèíäàà íýìýëò ººð÷ëºëò îðóóëñàí ÀÍÓ ªìíºä Ñîëîíãîñ Áèðì Êàìáîæ ßïîí ÁÍÕÀÓ ÎÕÓ Óêðàéí Ëàòâè

12. ÎÕÓ 127-ð ç¿éë. Õ¿í íàéìààëàõ 1. “Õ¿í íàéìààëàõ, áóñäûã ìºëæèõ çîðèëãîîð ýëñ¿¿ëñýí, òýýâýðëýñýí, äàìæóóëñàí, îðîãíóóëñàí áóþó õ¿ëýýí àâñàí õóäàëäñàí áîë 5 æèë õ¿ðòýë õóãàöààãààð õîðèõ ÿë øèéòãýíý”. Óêðàéí 149-ð ç¿éë. Õ¿í íàéìààëàõ áóþó áóñàä õóóëü áóñ õýëöëýýð õ¿í äàìæóóëàõ 1. “Õ¿í íàéìààëàõ áóþó õ¿íèéã òºëáºðòýéãýýð äàìæóóëàõ, ò¿¿í÷ëýí öààøèä àøèã îëîõ çîðèëãîîð áèåèéã íü ¿íýë¿¿ëýõ, ïîðíî áèçíåñ áîëîí ãýìò õýðýãò òàòàí îðóóëàõ , ¿ð÷ë¿¿ëýõ, ºðèéí äàðàìòàíä îðóóëàõàà𠺺ðèéíõ íü çºâøººðºëòýé áîëîí çºâøººðºëã¿éãýýð Óêðàéí óëñûí õèë äàâóóëñàí áîë 3-8 æèë õ¿ðòýë õîðèõ ÿë øèéòãýíý”. ÁÍÕÀÓ 240-ð ç¿éë. Õ¿í õóäàëäàõ 1. “Ýìýãòýé÷¿¿ä, áàãà÷óóä õ¿¿õäèéã õóóðàí àâàà÷èæ õóäàëäñàí áîë 5-10 æèë õîðèõ, õ¿íäð¿¿ëýõ íºõöºëòýé áîë õóãàöààã¿é õîðèõ, îíöãîé òîõèîëäîëä öààçëàõ ÿë îíîãäóóëíà” ãýæýý.

13. Õàðèí ìàíàé óëñûí õóâüä óã ãýìò õýðãèéã 2002 îíä àíõ óäàà õ¿ëýýí çºâøººð÷ ýð¿¿ãèéí õóóëèíäàà òóñãàæ ºãñºí áîëîâ÷ óã õóóëèéí 113-ð ç¿éëä õóóëü÷ëàõäàà òîäîðõîé áóñ, ó÷èð äóòàãäàëòàé õóóëü÷ëàãäñàí þì áîëîâ óó. Ó÷èð íü õóäàëäàí àâñàí òàëûã îëæ òîãòîîõ, õýäýí òºãðºãíèé àøèã îëñîí áîëîõûã òîäðóóëàõ áîëîìæã¿é ãýñýí ¿íäýñëýëýýð õýðãèéã õýðýãñýõã¿é áîëãîõ íü ò¿ãýýìýë áàéíà. Õàðèí îëîí óëñûí ãýðýý, êîíâåíöè, òóíõàãëàëä áóñäûã ìºëæèõ çîðèëãîîð ýëñ¿¿ëýõ , òýýâýðëýõ , äàìæóóëàõ, íóóãäóóëàõ áóþó õ¿ëýýæ àâàõ ¿éëäëèéí àëü íýãèéã íü ë õèéñíýýð õóäàëäàõ õóäàëäàí àâàõ ãýìò õýðýã òºãñ ¿éëäýãäñýíä òîîöîãäîõîîð çààñàí áàéäàã.

14. ªìíºä Àçèéí á¿ñèéí õàìòûí àæèëëàãààíû íèéãýìëýãèéí êîíâåíöè Ýíýõ¿¿ êîíâåíöèéí 1.3-ð ç¿éëä “Õ¿í õóäàëäàõ ãýìò õýðýã ãýäýã íü ýìýãòýé÷¿¿ä , õ¿¿õäèéã òýäíèé çºâøººðºëòýéãýýð áóþó çºâøººðºëã¿éãýýð áèåèéã íü ¿íýë¿¿ëýõ çîðèëãîîð òóõàéí îðíû íóòàã äýâñãýð äýýð áóþó ãàäààä îðîíä øèëæ¿¿ëýí ìºí㺺ð áóþó áóñàä ç¿éëýýð õóäàëäàõ áóþó õóäàëäàí àâàõ ¿éëäëèéã õýëíý” ãýæýý. Ìàíàé óëñ õ¿í õóäàëäàõ, õóäàëäàí àâàõ ãýìò õýðãèéí ñ¿ëæýýíä òàòàãäàí îðæ, óëìààð äàìæóóëàí õóäàëäààëàãäàõ õ¿ì¿¿ñèéã ãàðãàã÷, äàìæóóëàí ºíãºðºã÷ îðîí áîëñíûã 2002 îíä õèéñýí ÕÝ¯Ê áîëîí ÕÝÕÒ-èéí õàìòàðñàí ñóäàëãààíààñ õàðàãääàã. Õ¿í õóäàëäàõ ãýìò õýðãèéí ãàðàëòûí áàéäëûã öàãäààãèéí á¿ðòãýëýýð àâ÷ ¿çâýë: 1999-2005 îíóóäàä íèéò 24 õýðýã á¿ðòãýãäñýí áàéíà.

15. Õàðüöóóëàëò /õóâèàð/ Õ¿í õóäàëäàõ ãýìò õýðãèéí Õ¿íèé òîî Õ¿éñ Íàñ Áîëîâñðîë Ýð Ýì 15-18 19-23 24-30 Äýýä Òóñãàé äóíä Á¿ðýí äóíä Áàãà Õîõèðîã÷ 67 - 100% 19.4 61.9 18.0 25.3 12.0 60.0 3.0 Õîëáîãäîã÷ 40 58.3% 41.7% - 12.5 54.1 20.8 25 45.8 8.4

16. ÓÁ –Ýðýýí-Áýýæèí-Ìàêàî ãýñýí ìàðøðóòààð ìàø îëîí îõèä ýìýãòýé÷¿¿äèéã äàìæóóëàí ãàðãàäàã áºãººä Ìàêàîä ãýõýä Ìîíãîëûí êîíñóëûí ãàçàð áàéõã¿é áàéíà. ͺ㺺òýéã¿¿ð ìîíãîëûí õýâëýë ìýäýýëëèéí õýðýãñëýýð ñýæèã á¿õèé çàð ìýäýý èõ ãàðäàã. Ãàäààäàä àæèë çóó÷ëàã÷ õýìýýí ººðèé㺺 íýðëýõ òýäãýýð õ¿ì¿¿ñ óã íü Ìîíãîë Óëñûí ÍÕÕß-ààñ òóñãàé çºâøººðºë àâàõ ¸ñòîé áîëîâ÷ ¿íýí õýðýãòýý ¿¿íèéã õÿíàõ ÿìàð íýãýí ìåõàíèçì áàéõã¿é áàéíà. Ýíý á¿õíýýñ ¿íäýñëýí äàðààõ ñàíàë äýâø¿¿ëæ áàéíà . Ìàíàé óëñ ýíý ãýìò õýðýãòýé çºâõºí ººðèéí îðíû õýìæýýíä áóñ, õàðèí îëîí óëñûí õóóëü õÿíàëòûí áàéãóóëëàãóóäòàé õàðèëöàí ìýäýýëýë ñîëèëöîõ, õàìòðàõ àæèëëàãààã èäýâõæ¿¿ëýõ ̺í ãàäààäàä àæèëëàæ , àìüäàð÷ áàéãàà èðãýääýý Ìîíãîë Óëñûí ýë÷èí ñàéäûí ãàçðûí ç¿ãýýñ àíõààðàë òàâèõ, ýíýõ¿¿ ãýìò õýðãèéí òàëààðõ ìýäýýëëèéã ñàéæðóóëàõ