Un escursus che parte dalle ragioni di Europa 2020, passa per le conseguenti politiche di Social Innovation e cala sui fondi prossimi venturi

1. VERSO IL 2020 CONIUGANDO BISOGNI E POTENZIALITÀ
DI PERSONE E TERRITORI.
a cura di Andrea Pugliese - Roma – Maggio 2014
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2. Domande sparse:
a cura di Andrea Pugliese
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Come innovare in una congiuntura recessiva
dell’economia?
Come promuovere partecipazione in un quadro
deteriorato della socialità?
Come sostenere gli investimenti con costi
finanziari elevati?
Come migliorare organizzazione e governance?
Quali servizi con la riduzione delle risorse
pubbliche?

3. Una risposta: la BIG SOCIETY – U.K.
a cura di Andrea Pugliese
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 E’ stata l'idea politica principale del Regno Unito
nel 2010 per il programma elettorale del partito
conservatore. Fa parte del programma legislativo
del governo di coalizione.
 L'obiettivo è quello di creare una condizione e un
clima che consenta alle persone e alle comunità
locali la costruzione di una "società allargata e
inclusiva" che tolga potere alla politica e alle
istituzioni per darlo alle persone.
 Alcuni contesti hanno risposto favorevolmente a
questa politica. E’ molto contestata in altri
ambiti.
 È stata definita dall'arcivescovo di Canterbury
Rowan Williams, "Un progetto per nascondere
un ritiro profondamente dannoso dello Stato
dalle sue responsabilità verso i più vulnerabili”.
 http://www.thebigsociety.co.uk/what-is-big-society/
 http://falseeconomy.org.uk

4. La Strategia Europa 2020
a cura di Andrea Pugliese
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 Europa 2020 è la strategia decennale per la crescita sviluppata
dall'Unione europea. Essa non mira soltanto a uscire dalla crisi che
continua ad affliggere l'economia di molti paesi, ma vuole anche
colmare le lacune del nostro modello di crescita e creare le condizioni
per un diverso tipo di sviluppo economico, più intelligente, sostenibile e
solidale.
 Si vogliono conseguire elevati livelli di occupazione, produttività e
coesione sociale.
 L'Unione si è posta cinque ambiziosi obiettivi in materia di :
occupazione, innovazione, istruzione, integrazione sociale e
clima/energia da raggiungere entro il 2020.
 Ogni Stato membro ha adottato per ciascuno di questi settori i propri
obiettivi nazionali.

5. Le Iniziative Prioritarie.
a cura di Andrea Pugliese
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La strategia comporta sette iniziative prioritarie per realizzare le priorità di
Europa 2020:
Crescita intelligente
1 - Agenda digitale europea
2 - Unione dell'innovazione
3 - Youth on the move
Crescita sostenibile
4 - Un'Europa efficiente sotto il profilo delle risorse
5 - Una politica industriale per l'era della globalizzazione
Crescita solidale
6- Agenda per nuove competenze e nuovi lavori
7 - Piattaforma europea contro la povertà

6. Es: agenda per nuove competenze e per l'occupazione
a cura di Andrea Pugliese
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L'agenda presenta una serie di azioni concrete intese a:
accelerare le riforme per migliorare la flessibilità e sicurezza del mercato del
lavoro ("flessicurezza")
dotare le persone delle qualifiche necessarie per le professioni di oggi e
domani
migliorare la qualità degli impieghi garantendo migliori condizioni di
lavoro
migliorare i presupposti per la creazione di posti di lavoro.
Perché
Nell'UE si registrano attualmente 23 milioni di disoccupati, il 10% della
popolazione attiva. L’obiettivo è 75% occupati nel 2020.
Perché la nostra economia possa crescere e restare competitiva, occorre
creare un maggior numero di posti di lavoro
Dal 2012 in poi la nostra popolazione in età lavorativa inizia a ridursi. Per
garantire la sostenibilità dei nostri sistemi previdenziali, occorre dare lavoro ad
un maggior numero di persone.

7. Sulla social innovation
a cura di Andrea Pugliese
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 Le Innovazioni sociali sono tali sia nei fini che nei mezzi impiegati
per raggiungerli.
 Si tratta di prodotti, servizi e modelli in grado di soddisfare le
esigenze economiche ma anche sociali e di creare nuove relazioni
sociali e collaborazioni.
 Si tratta di innovazioni che non sono solo un bene per la società, ma
che migliorano la capacità della società di agire.
 Sono processi partecipativi: già questo è di per sé un risultato in
quanto produce capitale sociale.
 L'innovazione sociale è una assunzione di rischio che richiede
immaginazione, perseveranza e fiducia.

8. Nei diversi Paesi
a cura di Andrea Pugliese
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Si possono classificare gli Stati in grandi categorie:
 i paesi nordici sono più aperti all'innovazione sociale come strumento per
rinnovare il loro modello sociale e promuovere la loro prestazioni sociali ed
economiche.
 i paesi anglosassoni, molto attivi anche in seguito alla
deregolamentazione intensa degli anni 1980, l’impatto della Big Society e la
necessità di ricostruire la fornitura di servizi sociali.
 I paesi continentali, con le tradizioni più pesanti di welfare istituzionale,
meno reattivi in cui l'innovazione sociale spesso non riesce a penetrare nel
sistema.
 I paesi mediterranei dove la persistenza di forti sistemi di solidarietà
informale ha finora rallentato questi processi ma che le conseguenze della
crisi stanno portando a nuove necessità e risposte,
 Gli Stati dell'Europa orientale, con la debolezza di avere una società civile
con poca capacità e tradizione di organizzazione autonoma.

9. L’Unione Europea
a cura di Andrea Pugliese
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Social Innovation Europe:
http://socialinnovationeurope.eu/

10. Definizione SMART (1)
a cura di Andrea Pugliese
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Smart Specialization Strategy: le strategie nazionale e
regionali di ricerca e innovazione sono integrate, poste alla
base di programmi di trasformazione economica locali,
secondo 5 priorità:
1.Basarsi sui punti di forza di ciascun paese / regione, sui suoi
vantaggi competitivi e il potenziale di eccellenza;
2.Supportare l'innovazione basata sulla tecnologia e sulla
pratica con lo scopo di stimolare gli investimenti del settore
privato;
3.Ottenere il coinvolgimento delle parti interessate e
incoraggiano l'innovazione e la sperimentazione;
4.Misurare i risultati basati sull’evidenza e la concretezza con
sistemi di monitoraggio valutazione esterni e riconosciuti.
http://s3platform.jrc.ec.europa.eu/home

11. Definizione SMART CITY
a cura di Andrea Pugliese
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Smart City: una città smart è uno spazio urbano
diretto da una politica che affronta le sfide in termini di
competitività globale e di sviluppo sostenibile con
un’attenzione particolare alla coesione sociale, alla
diffusione e disponibilità della conoscenza, alla
creatività, alla libertà e mobilità, alla qualità
dell’ambiente naturale e culturale.
Edifici – Mobilità – Energia – Porto
http://www.genovasmartcity.it/

12. 11 obiettivi tematici per i Fondi Strutturali
1. Rafforzare la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l'innovazione;
2. Migliorare l'accesso alle tecnologie dell'informazione e della
comunicazione,
3. Promuovere la competitività delle piccole e medie imprese,
4. Sostenere la transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio
5. Promuovere l'adattamento al cambiamento climatico e prevenzione;
6. Tutelare l'ambiente e promuovere l'uso efficiente delle risorse;
7. Promuovere sistemi di trasporto sostenibili;
8. Promuovere l'occupazione e sostenere la mobilità dei lavoratori;
9. Promuovere l'inclusione sociale e combattere la povertà;
10. Investire nelle competenze, nell'istruzione e nell'apprendimento
permanente;
11. Rafforzare la capacità istituzionale e l'amministrazione pubblica efficiente.
a cura di Andrea Pugliese
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13. Stanziamenti e obiettivi della politica di coesione
2014-2020
I regolamenti che disciplinano i fondi strutturali della
politica di coesione per il periodo 2014-2020 sono entrati
in vigore il 1° gennaio 2014
Per l’Italia 32 Mdi di cui:
1. regioni meno sviluppate (Basilicata, Calabria,
Campania, Puglia e Sicilia): 22,324 miliardi;
2.regioni in transizione (Abruzzo, Molise e
Sardegna): 1,102 miliardi;
3.regioni più sviluppate (restanti regioni del centro-
nord): 7,692 miliardi;
4. cooperazione territoriale: 1,136 miliardi.
a cura di Andrea Pugliese
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14. La nuova programmazione
Fondi Strutturali 2014-2020 (1)
a cura di Andrea Pugliese
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Il regolamento FSE spinge affinché:
1. I vecchi PON/POR diventino Accordi di Partenariato con
precondizioni, obblighi, risultati attesi, a cui legare i finanziamenti.
2. i finanziamenti si concentrino su un numero limitato di
obiettivi.
3. Riconoscimenti in base ai risultati: il contributo sarà legato a
obiettivi concreti e misurabili. Correlazione tra risultati e erogazione
fondi
4. La Smart Specialization, l’innovazione sociale incoraggiate
con un aumento del tasso di cofinanziamento per assi dedicati, e con
rafforzamento della Commissione nelle attività di scambio buone
prassi e azioni congiunte.

15. La nuova programmazione 2014-2020 (2)
a cura di Andrea Pugliese
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1. destinare una quantità adeguata di risorse ad azioni per il
potenziamento delle capacità istituzionale, dei partner
sociali e delle ONG.
2. Viene auspicata e sostenuta la programmazione integrata con
possibile programmazione plurifondo FESR-FSE
3. Lotta alla povertà: almeno il 20% dei finanziamenti andrà a
favore di misure per l'inclusione sociale e la lotta alla
povertà.
4. azioni specifiche verranno finanziate per promuovere l'uguaglianza
fra uomo e donna e lottare contro le discriminazioni

16. a cura di Andrea Pugliese
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