1. รูปรวงข้าวสีเหลืองบนพื้นสีแดงล้อมรอบด้วยวงกลมวีขาวและ
สีนำ้าเงินรวงข้าว 10 ต้น มัดรวมกันไว้ หมายถึง ประเทศสมาชิก
รวมกันเพื่อมิตรภาพและความเป็นนำ้าหนึ่งในเดียวกัน
สีนำ้าเงิน หมายถึง สันติภาพและความมั่นคง
สีแดง หมายถึง ความกล้าหาญ และความก้าวหน้า
สีขาว หมายถึง ความบริสุทธิ์
สีเหลือง หมายถึง ความเจริญรุ่งเรือง
3 เสาหลักของประชาคมอาเซียน ประกอบด้วยความร่วมมือด้าน
ใดบ้าง
1. ประชาคมการเมืองและความมั่นคงอาเซียน
2. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
3. ประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน
สำานักเลขาธิการอาเซียน (ASEAN Secretariat) ตั้งอยู่ที่ใด
- กรุงจาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย
อาเซียนตั้งเป้าหมายที่บรรลุประชาคมอาเซียนโดยสมบูรณ์ในปีใด
- ปี พ.ศ. 2558 (ค.ศ. 2015)
กฎบัตรอาเซียน (ASEAN Charter) คืออะไร และมีความสำาคัญ
อย่างไร
- กฎบัตรอาเซียน (ASEAN Charter) คือ ธรรมนูญอาเซียนที่จะมี
การวางกรอบของกฎหมายและโครงสร้างองค์กรเพื่อเพิ่ม
ประสิทธิภาพของอาเซียนในการขับเคลื่อนเพื่อการรวมตัวเป็น
ประชาคมอาเซียนภายในปี 2015 (พ.ศ.2558) เพื่อให้อาเซียน
เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลในภูมิภาคที่มีประสิทธิภาพมีประชาชน
เป็นศูนย์กลางและเคารพในกติกาการทำางานระหว่างกันมากยิ่งขึ้น

2. กำา เนิด อาเซีย น
อาเซียน หรือ สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียง
ใต้ (Association of South East AsianNations หรือ
ASEAN) ก่อตั้งขึ้นโดยปฏิญญากรุงเทพ (Bangkok
Declaration) ซึ่งได้มีการลงนามที่วังสราญรมย์ เมื่อวันที่ 8
สิงหาคม พ.ศ. 2510 โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่าง
ประเทศสมาชิกก่อตั้ง 5 ประเทศ ได้แก่ อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์
มาเลเซีย สิงคโปร์ และไทย ซึ่งผู้แทนทั้ง 5 ประเทศ ประกอบด้วย
นายอาดัม มาลิก (รัฐมนตรีต่างประเทศอินโดนีเซีย) ตุน อับดุล รา
ชัก บิน ฮุสเซน (รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีกลาโหมและรัฐมนตรี
กระทรวงพัฒนาการแห่งชาติมาเลเซีย) นายนาซิโซ รามอส (รัฐม
นตรีต่างประเทศฟิลิปปินส์) นายเอส ราชารัตนัม (รัฐมนตรีต่าง
ประเทศสิงค์โปร์) และพันเอก (พิเศษ) ถนัด คอมันตร์ (รัฐมนตรี
ต่างประเทศไทย)
ในเวลาต่อมาได้มีประเทศต่างๆ เข้าเป็นสมาชิกเพิ่มเติม
ได้แก่ บรูไนดารุสซาลาม (เป็นสมาชิกเมื่อ 8 ม.ค.2527) เวียดนา
ม (วันที่ 28 ก.ค. 2538) สปป.ลาว พม่า (วันที่ 23 ก.ค. 2540)
และ กัมพูชา เข้าเป็นสมาชิกล่าสุด (วันที่ 30 เม.ย. 2542) ให้
ปัจจุบันมีสมาชิกอาเซียนทั้งหมด 10 ประเทศ
วัตถุประสงค์ของการก่อตั้งอาเซียน คือ เพื่อส่งเสริมความ
เข้าใจอันดีต่อกันระหว่างประเทศในภูมิภาค ธำารงไว้ซึ่งสันติภาพ
เสถียรภาพ และความมั่นคงทางการเมือง สร้างสรรค์ความเจริญ
ก้าวหน้าทางด้านเศรษฐกิจ การพัฒนาทางสังคมและวัฒนธรรม
การกินดีอยู่ดีของประชาชนบนพื้นฐานของความเสมอภาคและผล
ประโยชน์ร่วมกันของประเทศสมาชิก
สัญลักษณ์ของอาเซียน คือ รูปรวงข้าว สีเหลืองบนพื้นสีแดงล้อม
รอบด้วยวงกลม สีขาวและสีนำ้าเงิน
รวงข้าว 10 ต้น หมายถึง ประเทศสมาชิก 10 ประเทศ
สีเหลือง หมายถึง ความเจริญรุ่งเรือง
สีแดง หมายถึง ความกล้าหาญและการมีพลวัติ
สีขาว หมายถึง ความบริสุทธิ์
สีนำ้าเงิน หมายถึง สันติภาพและความมั่นคง
กฎบัต รอาเซีย น (ASEAN Charter)

3. ในการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 13 เมื่อปี 2550 ที่
ประเทศสิงค์โปร์ ผู้นำาอาเซียนได้ลงนามในกฎบัตร อาเซียนซึ่ง
เปรียบเสมือนธรรมนูญของอาเซียนที่จะวางกรอบทางกฎหมาย
และโครงสร้างองค์กรเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของอาเซียน ในการ
ดำาเนินการตามวัตถุประสงค์และเป้าหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการ
ขับเคลื่อนการรวมตัวเป็นประชาคมอาเซียน ภายในปี 2558 (ค.ศ
. 2015) ตามที่ผู้นำาอาเซียนได้ตกลงกันไว้ โดยวัตถุประสงค์ของ
กฎบัตรอาเซียน คือ ทำาให้อาเซียนเป็นองค์การที่มีประสิทธิภาพ มี
ประชาชนเป็นศูนย์กลาง และเคารพกฎกติกาในการทำางานมาก
ขึ้น นอกจากนี้ กฎบัตรจะให้สถานะนิติบุคคลแก่อาเซียนเป็น
องค์กรระหว่างรัฐบาล (Intergovernmental Organization)
กฎบัต รอาเซีย น ประกอบด้ว ยข้อ บทต่า ง ๆ 13 บท 55 ข้อ
มีป ระเด็น ใหม่ท ี่แ สดงความก้า วหน้า ของอาเซีย น ได้แก่
(1) การจัดตั้งองค์กรสิทธิมนุษยชนของอาเซียน
(2) การให้อำานาจเลขาธิการอาเซียนสอดส่องและรายงานการ
ทำาตามความตกลงของรัฐสมาชิก
(3) การจัดตั้งกลไกสำาหรับการระงับข้อพิพาทต่าง ๆ ระหว่าง
ประเทศสมาชิก
(4) การให้ผู้นำาเป็น ผู้ตัดสินว่าจะดำาเนินการอย่างไรต่อรัฐผู้
ละเมิดพันธกรณีตามกฎบัตรฯ อย่างร้ายแรง
(5) การเปิดช่องให้ใช้วิธีการอื่นในการตัดสินใจได้หากไม่มี
ฉันทามติ
(6) การส่งเสริมการปรึกษาหารือกันระหว่างประเทศสมาชิก
เพื่อแก้ไขปัญหาที่กระทบต่อผลประโยชน์ร่วม
(7) การเพิ่มบทบาทของประธานอาเซียนเพื่อให้อาเซียน
สามารถตอบสนองต่อสถานการณ์ฉุกเฉินได้อย่างทันท่วงที
(8) การเปิดช่องทางให้อาเซียนสามารถมีปฏิสัมพันธ์กับ
องค์กรภาคประชาสังคมมากขึ้น และ
(9) การปรับปรุงโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
เช่น ให้มีการประชุมสุดยอดอาเซียน 2 ครั้งต่อปี จัดตั้งคณะมนตรี
เพื่อประสานความร่วมมือในแต่ละ 3 เสาหลัก และการมีคณะ
กรรมการผู้แทนถาวรประจำาอาเซียน ที่กรุงจาการ์ตา เพื่อลดเวลา
และค่าใช้จ่ายในการประชุมของอาเซียน เป็นต้น
กฎบัตรอาเซียนมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 ธันวาคม 2551
หลังจากที่ประเทศสมาชิกครบทั้ง 10 ประเทศ ได้ให้สัตยาบัน
กฎบัตร และการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 14 ระหว่างวันที่

4. 28 กุมภาพันธ์ - 1 มีนาคม 2552 ที่จังหวัดเพชรบุรีเป็นการ
ประชุมระดับผู้นำาอาเซียนครั้งแรกหลังจากกฎบัตรมีผลบังคับใช้
ประชาคมอาเซียน (ASEAN Community)
ประชาคมอาเซียนประกอบด้วยความร่วมมือ 3 เสาหลัก
คือ
ประชาคมการเมืองและความมั่นคงอาเซียน (ASEAN
Political and Security Community–APSC)
ประชาคมสัง คมและวัฒ นธรรม (ASEAN
Socio-Cultural Community–ASCC)
1. ประชาคมการเมือ งและความมั่น คงอาเซีย น
(ASEAN Political and Security Community – APSC)
มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างและธำารงไว้ซึ่งสันติภาพและ
ความมั่นคงของภูมิภาค เพื่อให้ประเทศในภูมิภาคอยู่ร่วมกันอย่าง
สันติสุข และสามารถแก้ไขปัญหาและความขัดแย้ง โดยสันติวิธี
อาเซียนจึงได้จัดทำาแผนงานการจัดตั้งประชาคมการเมืองและ
ความมั่นคงอาเซียน (ASEAN Political-Security Community
Blueprint) โดยเน้นใน 3 ประการ คือ
1) การมีกฎเกณฑ์และค่านิยมร่วมกัน ครอบคลุมถึง
กิจกรรมต่าง ๆ ที่จะร่วมกันทำาเพื่อสร้างความเข้าใจในระบบสังคม
วัฒนธรรม และประวัติศาสตร์ที่แตกต่างของประเทศสมาชิก ส่ง
เสริมพัฒนาการทางการเมืองไปในทิศทางเดียวกัน เช่น หลักการ
ประชาธิปไตย การส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน การ
สนับสนุนการมีส่วนร่วมของภาคประชาสังคม การต่อต้านการท
จริต การส่งเสริมหลักนิติธรรมและธรรมาภิบาล เป็นต้น
2) ส่งเสริมความสงบสุขและรับผิดชอบร่วมกันในการ
รักษาความมั่นคงสำาหรับประชาชนที่ครอบคลุมในทุกด้าน
ครอบคลุมความร่วมมือเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงในรูปแบบเดิม
มาตรการสร้างความไว้เนื้อเชื่อใจและการระงับข้อพิพาท โดย
สันติเพื่อป้องกันสงครามและให้ประเทศสมาชิกอาเซียนอยู่ด้วยกัน
โดยสงบสุขและไม่มีความหวาดระแวง และขยายความร่วมมือเพื่อ
ต่อต้านภัยคุกคามรูปแบบใหม่ เช่น การต่อต้านการก่อการร้าย
อาชญากรรมข้ามชาติต่าง ๆ เช่น ยาเสพติด การค้ามนุษย์ ตลอด
จนการเตรียมความพร้อมเพื่อป้องกันและจัดการภัยพิบัติและภัย
ธรรมชาติ

5. 3) การมีพลวัตและปฏิสัมพันธ์กับโลกภายนอก เพื่อเสริม
สร้างบทบาทของอาเซียนในความร่วมมือระดับภูมิภาค เช่น กรอบ
อาเซียน+3 กับจีน ญี่ปุ่น สาธารณรัฐเกาหลี (เกาหลีใต้) และการ
ประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก ตลอดจนความสัมพันธ์ที่เข้มแข็ง
กับมิตรประเทศ และองค์การระหว่างประเทศ เช่น สหประชาชาติ
2.ประชาคมเศรษฐกิจ อาเซีย น
(ASEAN Political-Security Community-AEC)
มีวัตถุประสงค์เพื่อทำาให้อาเซียนมีตลาดและฐานการผลิต
เดียวกันและมีการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ การลงทุน เงิน
ทุน และแรงงานมีฝีมืออย่างเสรี อาเซียนได้จัดทำาแผนงาน การจัด
ตั้งประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN Economic
Community Blueprint) ซึ่งเป็นแผนงานบูรณาการการดำาเนิน
งานในด้านเศรษฐกิจเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ 4 ด้าน คือ
1) การเป็นตลาดและฐานการผลิตเดียว (single market
and production base) โดยจะมีการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ
การลงทุน และแรงงานมีฝีมืออย่างเสรี และการเคลื่อนย้ายเงินทุน
อย่างเสรีมากขึ้น
2) การสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ
ของอาเซียน โดยให้ความสำาคัญกับประเด็นนโยบายที่จะช่วยส่ง
เสริมการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ เช่น นโยบายการแข่งขัน การ
คุ้มครองผู้บริโภค สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา นโยบายภาษี และ
การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน (การเงิน การขนส่ง เทคโนโลยี
สารสนเทศ และพลังงาน)
3) การพัฒนาเศรษฐกิจอย่างเสมอภาค ให้มีการพัฒนา
วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และการเสริมสร้างขีดความ
สามารถผ่านโครงการต่าง ๆ
4) การบูรณาการเข้ากับเศรษฐกิจโลก เน้นการปรับ
ประสานนโยบายเศรษฐกิจของอาเซียนกับประเทศภายนอก
ภูมิภาคเพื่อให้อาเซียนมีท่าทีร่วมกันอย่างชัดเจน
3.ประชาคมสัง คมและวัฒ นธรรมอาเซีย น
(ASEAN Socio-Cultural Community – ASCC)
อาเซียนได้ตั้งเป้าเป็นประชาคมสังคมและวัฒนธรรม
อาเซียน ในปี 2558 โดยมุ่งหวังเป็นประชาคมที่มีประชาชนเป็น
ศูนย์กลาง มีสังคมที่เอื้ออาทรและแบ่งปัน ประชากรอาเซียนมี
สภาพความเป็นอยู่ที่ดีและมีการพัฒนาในทุกด้านเพื่อยกระดับ
คุณภาพชีวิตของประชาชน ส่งเสริมการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ

6. อย่างยั่งยืน รวมทั้งส่งเสริมอัตลักษณ์อาเซียน (ASEAN Identity)
เพื่อรองรับการเป็นประชาคมสังคม และวัฒนธรรมอาเซียน โดยได้
จัดทำาแผนงานการจัดตั้งประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน
(ASEAN Socio-Cultural Community Blueprint)ซึ่ง
ประกอบด้วยความร่วมมือใน 6 ด้าน ได้แก่
1) การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์
2) การคุ้มครองและสวัสดิการสังคม
3) สิทธิและความยุติธรรมทางสังคม
4) ความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม
5) การสร้างอัตลักษณ์อาเซียน
6) การลดช่องว่างทางการพัฒนา
ทั้งนี้โดยมีกลไกการดำาเนินงาน ได้แก่ การประชุมรายสาขา
ระดับเจ้าหน้าที่อาวุโส และระดับรัฐมนตรีและคณะมนตรีประชาคม
สังคมและวัฒนธรรมอาเซียน
สาระสำาคัญของปฏิญญาชะอำา-หัวหิน ว่าด้วยการเสริมสร้างความ
ร่วมมือ
ด้านการศึกษาเพื่อบรรลุประชาคมอาเซียนที่เอื้ออาทรและ
แบ่งปันปฏิญญาชะอำา-หัวหินว่าด้วยการเสริมสร้างความร่วมมือ
ด้านการศึกษาเพื่อบรรลุประชาคมอาเซียนที่เอื้ออาทรและแบ่งปัน
เน้นยำ้าถึงบทบาทของการศึกษาในการสร้างประชาคมอาเซียน
ภายในปี 2558 อันประกอบด้วย 3 เสาหลัก ดังนี้
1. บทบาทของภาคการศึก ษาในเสาการเมือ งและ
ความมั่น คง
สนับสนุนความเข้าใจและความตระหนักรับรู้เรื่องกฎบัตร
อาเซียนให้มากขึ้นโดยผ่านหลักสูตรอาเซียน ในโรงเรียนและเผย
แพร่กฎบัตรอาเซียนที่แปลเป็นภาษาต่างๆ ของชาติ ในอาเซียน
ให้เน้นในหลักการแห่งประชาธิปไตยให้มากขึ้น เคารพในสิทธิ
มนุษยชนและค่านิยมในเรื่องแนวทางที่สันติภาพในหลักสูตรของ
โรงเรียนสนับสนุน ความเข้าใจและความตระหนักรับรู้ใน
ความหลากหลายทางวัฒนธรรม ประเพณีและความเชื่อในภูมิภาค
ในหมู่อาจารย์ผ่านการฝึกอบรม โครงการแลกเปลี่ยน และการจัด
ตั้งข้อมูลพื้นฐานออนไลน์เกี่ยวกับเรื่องนี้จัดให้มีการประชุมผู้นำา
โรงเรียนอย่างสมำ่าเสมอในฐานะที่เป็นพื้นฐานสำาหรับการแลก
เปลี่ยนข้อคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นในภูมิภาคอาเซียนที่หลากหลาย
การสร้างศักยภาพและเครือข่าย รวมทั้งยอมรับการดำารงอยู่ของ
เวทีโรงเรียน

7. เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Southeast Asia School
Principals’ Forum: SEA-SPF)
2. บทบาทของภาคการศึก ษาในเสาเศรษฐกิจ
พัฒนาพัฒนากรอบทักษะภายในประเทศของแต่ละประเทศ
สมาชิกเพื่อช่วยสนับสนุนการมุ่งไปสู่การจัดทำาการยอมรับทักษะ
ในอาเซียนสนับสนุนการขับเคลื่อนของนักเรียนนักศึกษาให้ดีขึ้น
โดยการพัฒนาบัญชีรายการระดับภูมิภาคของอุปกรณ์สารนิเทศ
ด้านการศึกษาที่ประเทศสมาชิกอาเซียนจัดหาได้สนับสนุนการ
เคลื่อนย้ายแรงงานมีฝีมือในภูมิภาคอาเซียน โดยผ่านกลไกความ
ร่วมมือในระดับภูมิภาคระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียนซึ่งจะต้อง
ดำาเนินควบคู่ไปกับความพยายามในการปกป้องและปรับปรุง
มาตรฐานทางด้านการศึกษาและวิชาชีพพัฒนามาตรฐานด้าน
อาชีพบนพื้นฐานของความสามารถในภูมิภาคอาเซียนโดยมุ่งไปที่
การสนับสนุนการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เพื่อให้สามารถแข่งขัน
ได้ทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลก และเพื่อสนองตอบต่อความ
ต้องการของภาคอุตสาหกรรมโดยประสานกับกระบวนการกรอบ
การประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านแรงงาน
3. บทบาทของภาคการศึก ษาในเสาสัง คมและ
วัฒ นธรรม
พัฒนาเนื้อหาสาระร่วมในเรื่องอาเซียนสำาหรับโรงเรียน
เพื่อใช้เป็นตัวอ้างอิงสำาหรับการฝึกอบรมและการสอนของครู
อาจารย์เสนอให้มีหลักสูตรปริญญาด้านศิลปวัฒนธรรมอาเซียนใน
มหาวิทยาลัยเสนอให้มีภาษาประจำาชาติอาเซียน ให้เป็นภาษาต่าง
ประเทศวิชาเลือกในโรงเรียนสนับสนุนโครงการระดับภูมิภาคที่มุ่ง
เน้นที่การส่งเสริมการตระหนักรับรู้เกี่ยวกับอาเซียนให้แก่เยาวชน
รับรองการมีอยู่ของโครงการอื่นๆ เช่น การนำาเที่ยวโรงเรียน
อาเซียน โครงการแลกเปลี่ยนนักเรียนนักศึกษาอาเซียน การ
ประชุมเยาวชนอาเซียนด้านวัฒนธรรม การประชุมสุดยอด
เยาวชนนักศึกษาระดับมหาวิทยาลัยอาเซียน การประชุมเครือข่าย
มหาวิทยาลัยอาเซียน และการประกวดสุนทรพจน์ระดับเยาวชน
สนับสนุนการเรียนรู้ตลอดชีวิตในประเทศสมาชิกอาเซียนโดยการ
สนับสนุนการศึกษาสำาหรับ
ทุกคนจัดให้มีการประชุมวิจัยทางด้านการศึกษาอาเซียนเพื่อส่ง
เสริมความร่วมมือทางการวิจัยและพัฒนาในภูมิภาคให้เป็นเวที
สำาหรับนักวิจัยจากประเทศสมาชิกเพื่อแลกเปลี่ยนมุมมองใน
ประเด็นและเรื่องที่เกี่ยวข้องของภูมิภาคสนับสนุนความเข้าใจและ

8. การตระหนักรับรู้ในประเด็นและเรื่องราวต่างๆ เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม
ในภูมิภาคอาเซียนโดยการบูรณาการให้อยู่ในหลักสูตรใน
โรงเรียน และการมอบรางวัล
โรงเรียนสีเขียวอาเซียนเฉลิมฉลองวันอาเซียน (วันที่ 8
สิงหาคม)ในโรงเรียนโดยเฉพาะในเดือนสิงหาคมผ่านกิจกรรมที่
หลากหลาย เช่น การร้องเพลงชาติอาเซียน การจัดการแข่งขัน
เรื่องประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมอาเซียนการจัดแสดง
เครื่องหมาย และสัญลักษณ์อื่นๆ ของอาเซียน การจัดค่ายเยาวชน
อาเซียน เทศกาลเยาวชนอาเซียนและวันเด็กอาเซียนเห็นชอบที่
จะเสนอในรัฐสมาชิกอาเซียน
แบ่งปันทรัพยากรแก่กัน และพิจารณาการจัดตั้งกองทุนพัฒนา
ด้านการศึกษาของภูมิภาคเพื่อให้มั่นใจว่าจะได้รับการสนับสนุน
ทางการเงินอย่างเพียงพอในการปฏิบัติการต่าง ๆได้ตามที่ได้รับ
การเสนอแนะมามอบหมายให้ องค์กรระดับรัฐมนตรีรายสาขาของ
อาเซียนเกี่ยวข้องและเลขาธิการอาเซียนดำาเนินการปฏิบัติตาม
ปฏิญญานี้โดยการให้แนวทางและสนับสนุนแผน 5 ปีของอาเซียน
ว่าด้วยเรื่องการศึกษา
รวมทั้งข้อตกลงในการควบคุมดูแลที่ได้รับการสนับสนุน
โดยคณะกรรมการผู้แทนถาวรและรายงานต่อที่ประชุม สุดยอด
อาเซียนเป็นประจำาผ่านคณะมนตรีประชาคมสังคมและวัฒนธรรม
อาเซียนทราบผลการคืบหน้าของการดำาเนินการปฏิญาณว่าความ
มุ่งมั่นและข้อผูกพันของผู้นำาอาเซียนในการเสริมสร้างความเข้ม
แข็งด้านการศึกษาเพื่อให้เกิดประชาคมอาเซียนที่มีการ
เคลื่อนไหวประชาคมที่มีความเชื่อมโยงกันและประชาคมของ
ประชาชนอาเซียนและเพื่อประชาชนอาเซียน
นโยบายกระทรวงศึกษาธิการในการดำาเนินการด้านการศึกษา
ตามปฏิญญาชะอำา-หัวหิน ว่าด้วยการเสริมสร้างความร่วมมือด้าน
การศึกษาเพื่อบรรลุประชาคมอาเซียนที่เอื้ออาทรและแบ่งปัน
จากการประชุมคณะกรรมการระดับชาติเพื่อขับเคลื่อน
การศึกษาในอาเซียนสู่การบรรลุเป้าหมายการจัดตั้งประชาคม
อาเซียนในปี 2558 เมื่อวันจันทร์ที่ 23 สิงหาคม 2553 ณ
กระทรวงศึกษาธิการ โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ
เป็นประธาน และผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วย ผู้แทนองค์กรหลัก
ของกระทรวงศึกษาธิการ ผู้แทนสำานักงานเลขาธิการคุรุสภา ผู้
อำานวยการเครือข่ายมหาวิทยาลัยอาเซียนและผู้แทนกรมอาเซียน
กระทรวงการต่างประเทศ ที่ประชุมได้ให้ความเห็นชอบร่าง

9. นโยบายเพื่อดำาเนินงานตามปฏิญญาชะอำา-หัวหินด้านการศึกษา
จำานวน 5 นโยบาย ดังนี้
นโยบายที่ 1 การเผยแพร่ความรู้ ข้อมูลข่าวสาร และ
เจตคติที่ดีเกี่ยวกับอาเซียน เพื่อสร้างความตระหนักและเตรียม
ความพร้อมของครูคณาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษา นักเรียน
นักศึกษา และประชาชน เพื่อก้าวเข้าสู่ประชาคมอาเซียน ภายใน
ปี 2558
นโยบายที่ 2 การพัฒนาศักยภาพของนักเรียน นักศึกษา
และประชาชนให้มีทักษะที่เหมาะสมเพื่อเตรียมความพร้อมในการ
ก้าวประชาคมอาเซียน เช่น ความรู้ภาษาอังกฤษ ภาษาเพื่อนบ้าน
เทคโนโลยีสารสนเทศ ทักษะและความชำานาญการที่สอดคล้องกับ
การปรับตัวและเปลี่ยนแปลงทางอุตสาหกรรม และการเพิ่มโอกาส
ในการหางานทำาของประชาชน รวมทั้งการพิจารณาแผนผลิต
กำาลังคน
นโยบายที่ 3 การพัฒนามาตรฐานการศึกษาเพื่อส่งเสริม
การหมุนเวียนของนักศึกษาและครูอาจารย์ในอาเซียน รวมทั้งเพื่อ
ให้มีการยอมรับในคุณสมบัติทางวิชาการร่วมกันในอาเซียน การ
ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างสถาบันการศึกษาต่าง ๆ และการแลก
เปลี่ยนเยาวชน การพัฒนาระบบการศึกษาทางไกล ซึ่งช่วย
สนับสนุนการศึกษาตลอดชีวิต การส่งเสริมและปรับปรุงการศึกษา
ด้านอาชีวศึกษาและการฝึกอบรมทางอาชีพ ทั้งในขั้นต้นและขั้น
ต่อเนื่อง ตลอดจนส่งเสริมและเพิ่มพูนความร่วมมือระหว่างสถาบัน
การศึกษาของประเทศสมาชิกของอาเซียน
นโยบายที่ 4 การเตรียมความพร้อมเพื่อเปิดเสรีการศึกษา
ในอาเซียนเพื่อรองรับการก้าวสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
ประกอบด้วย การจัดทำาความตกลงยอมรับร่วมด้านการศึกษา การ
พัฒนาความสามารถ ประสบการณ์ในสาขาวิชาชีพสำาคัญต่างๆ
เพื่อรองรับการเปิดเสรีการศึกษาควบคู่กับการเปิดเสรีด้านการ
เคลื่อนย้ายแรงงาน
นโยบายที่ 5 การพัฒนาเยาวชนเพื่อเป็นทรัพยากรสำาคัญ
ในการก้าวสู่ประชาคมอาเซียน
ประเทศสมาชิก อาเซีย น (ASEAN Member
States)

10. เนการาบรูไนดารุสซาลาม : Negara Brunei Darussalam
การปกครอง : สมบูรณาญาสิทธิราชย์
ประมุข : สมเด็จพระราชาธิบดีฮัจญี ฮัสซานัล โบลเกียห์ มูอิซซัด
ดิน วัดเดาเลาะห์
เมืองหลวง : บันดาร์เสรีเบกาวัน
ภาษาราชการ : ภาษามาเลย์, ภาษาอาหรับ
หน่วยเงินตรา : บรูไนดอลลาร์
เว็บไซต์กระทรวงการต่างประเทศ : www.mofat.gov.bn
ราชอาณาจักรกัมพูชา : Kingom of Cambodia
การปกครอง : ระบอบประชาธิปไตย
ประมุข : พระบาทสมเด็จพระบรมนาถนโรดม สีหมุนี
เมืองหลวง : กรุงพนมเปญ
ภาษาราชการ : ภาษาเขมร
หน่วยเงินตรา : เรียล
เว็บไซต์กระทรวงการต่างประเทศ : www.mfaic.gov.kh

11. สาธารณรัฐอินโดนีเซีย : Republic of Indonesia
การปกครอง : ระบอบสาธารณรัฐแบบประชาธิปไตย
ประมุข : พลโทซูซีโล บัมบัง ยูโดโยโน
เมืองหลวง : กรุงจาการ์ตา
ภาษาราชการ : ภาษาบาร์ฮาซา, ภาษาอินโดนีเซีย
หน่วยเงินตรา : รูเปียห์
เว็บไซต์กระทรวงการต่างประเทศ : www.kemlu.go.id
สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว : The Loa People's
Democratic Republic
การปกครอง : ระบอบสังคมนิยม
ประมุข : พลโทจูมมะลี ไซยะสอน
เมืองหลวง : นครหลวงเวียงจันทน์
ภาษาราชการ : ภาษาลาว
หน่วยเงินตรา : กีบ
เว็บไซต์กระทรวงการต่างประเทศ : www.mofa.gov.la

12. มาเลเซีย : Malaysia
การปกครอง : สหพันธรัฐ โดยมีสมเด็จพระราชาธิบดีเป็นประมุข
ประมุข : สมเด็จพระราชาธิบดีสุลต่านตวนกู อับดุล ฮาลิม มูอัซ
ซอม ซาร์
เมืองหลวง : กรุงกัวลาลัมเปอร์
ภาษาราชการ : ภาษามาเลย์
หน่วยเงินตรา : ริงกิต
เว็บไซต์กระทรวงการต่างประเทศ : www.kln.gov.my
สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์ : Republic of the Union of
the Myanmar
การปกครอง : ระบบประธานาธิบดี
ประมุข : พลเอกเต็ง เส่ง
เมืองหลวง : นครเนปิดอร์
ภาษาราชการ : ภาษาพม่า
หน่วยเงินตรา : จั๊ต
เว็บไซต์กระทรวงการต่างประเทศ : www.mofa.gov.mm

13. สาธารณรัฐฟิลิปปินส์ : Republic of the Philippine
การปกครอง : สาธารณรัฐเดี่ยวระบบประธานาธิบดี
ประมุข : เบนิกโน อากีโน ที่ 3
เมืองหลวง : กรุงมะลิลา
ภาษาราชการ : ภาษาตากาล๊อก, ภาษาอังกฤษ
หน่วยเงินตรา : เปโซ
เว็บไซต์กระทรวงการต่างประเทศ : www.dfa.gov.ph
สาธารณรัฐสิงคโปร์ : Republic of Singapore
การปกครอง : ระบบสาธารณรัฐแบบรัฐสภา มีประธานาธิบดีเป็น
ประมุข
ประมุข : โทนี ตัน เค็ง ยัม
เมืองหลวง : สิงคโปร์
ภาษาราชการ : ภาษาอังกฤษ, ภาษาจีนกลาง, ภาษามาเลย์,
ภาษาทมิฬ
หน่วยเงินตรา : ดอลล่าร์สิงคโปร์
เว็บไซต์กระทรวงการต่างประเทศ : www.mfa.gov.sg

14. ราชอาณาจักรไทย : Kingdom of Thailand
การปกครอง : ระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์เป็น
ประมุข
ประมุข : พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช
เมืองหลวง : กรุงเทพมหานคร
ภาษาราชการ : ภาษาไทย
หน่วยเงินตรา : บาท
เว็บไซต์กระทรวงการต่างประเทศ : www.mfa.go.th
สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม : Socialist Republic
of Vietnam
การปกครอง : ระบอบสังคมนิยมเวียดนาม
ประมุข : เจือง เติ๋น ซาง
เมืองหลวง : กรุงฮานอย
ภาษาราชการ : ภาษาเวียดนาม
หน่วยเงินตรา : ด่อง
เว็บไซต์กระทรวงการต่างประเทศ : www.mofa.gov.vn