Il documento analizza la necessità di una monarchia universale per garantire ordine e giustizia, sulla base della degenerazione dei costumi e della conflittualità tra comuni e partiti nell'epoca di Enrico VII. Scritto in latino, il trattato presenta tre libri che discutono l'autorità imperiale e papale, sottolineando che devono collaborare senza conflitto poiché entrambi derivano da Dio. L'imperatore ha il compito di unificare e pacificare il mondo, mentre la Chiesa mira alla beatitudine eterna.