Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

6/3/14 16:39	
  
2 P 2 R
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

2	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

3	
  

6/3/14 16:39	
  
Disaster Risk Reduction	
  

Prevention
Mitigation

Preparedness

Disaster/	
Event	
  
Recovery

Rehabilitation	
Reconstruction	
Build Back Better	
  

Response

Relief	
  

Emergency
Management	
  
(ICS)	
  
การลดความเสี่ยงจากสาธารณภัย	
  

ป้องกัน
ลดผลกระทบ

เตรียมความ
พร้อม
สาธารณภัย	
เหตุการณ์	
  

ฟื้นฟูบูรณะ

สงเคราะห์ช่วยเหลือ	
บูรณะ	
Build Back Better	
  

ช่วยเหลือ
ฉุกเฉิน	
  

เผชิญเหตุ

การจัดการ
ภาวะฉุกเฉิน	
  
เตรียมความพร้อม	
  

เผชิญเหตุ	
  

ป้องกันและลดผลกระทบ	
  

ฟื้นฟูบูรณะ	
  

เตรียมความพร้อม	
  
ป้องกันและลดผลกระทบ	
  

เผชิญเหตุ	
  
ฟื้นฟูบูรณะ	
  
การป้องกันและลดผลกระทบ1
การดำเนินการเพื่อขจัดหรือลดโอกาสที่สาธารณภัยจะ
สร้างผลกระทบต่อ บุคคล ชุมชน สังคมE
ใช้โครงสร้าง เช่น เขื่อน กำแพงริมตล่ิง ระบบระบายน้ำE
ไม่ใช้โครงสร้าง เช่น กฎหมาย ระเบียบ ขุดลอกคูคลอง
การจัดสรรการใช้ที่ดินE

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

7	
  

6/3/14 17:55	
  
การเตรียมความพร้อม1
การดำเนินงานเพื่อให้ประชาชนหรือชุมชน
รวมทั้ง ภาครัฐ มีความรู้และทักษะ พร้อม
ที่จะเผชิญกับภัยE
ภาคประชาชน เช่น CBDRR, CBDRM, OTOS แผน
อพยพทการแจ้งข่าวสารE
ภาครัฐ องค์กร เช่น การเตรียมทรัพยากร การฝึกซ้อม
กระบวนการเผชิญเหตุตามแผนฯ E
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

8	
  

6/3/14 17:59	
  
การเผชิญเหตุ1
ให้ความสำคัญกับการรักษาชีวิตของผู้ประสบภัย โดย
เน้นการให้ความช่วยเหลือขั้นต้นในการอพยพ จัดพื้นที่
ปลอดภัย การกู้ภัย กู้ชีพ การสาธารณสุขและบริการ
ทางการแพทย์ การสื่อสารในภาวะฉุกเฉิน E
การจัดระบบการบัญชาการเหตุการณ์
เพื่อให้หน่วยงานสามาถรับมือกับเหตุ
ฉุกเฉินที่เกิดขึ้นได้ การให้ความ
ช่วยเหลือเบื้องต้นE
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

9	
  

6/3/14 18:03	
  
การฟื้นฟู1
การจัดการภายหลังการเกิดสาธารณภัยให้บุคคล
ชุมชน สามารถฟื้นสภาพกลับมาเป็นปกติE
การสร้างให้เหมือนเดิม Build back E
การสร้างคืนใหม่ให้ดีกว่าเดิม Build back betterE
Reconstruction, Rehabilitation, Psychosocial, E
E
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

10	
  

6/3/14 16:39	
  
DRR

s ภัย (Hazard) อันตรายที่เกิดจากธรมชาติหรือมนุษย์ ที่นำ
มาซึ่งความสูยเสียชีวิต และมีผลกระทบต่อสังคม
สภาพแวดล้อม และเศรษฐกิจE
s ความล่อแหลม (Exposure) สิ่งใดๆ ที่อยู่ในพื้นที่เกิดภัย
และมีโอกาสได้รับความเสียหายจากภัยนั้นๆ ประชาชน
บ้านเรือน กิจการ ร้านค้าE

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

11	
  

6/3/14 16:39	
  
DRR

s ความเปราะบาง (Vulnerability) ปัจจัยที่ทำให้ชุมชน
สังคมขาดความสามารถในการป้องกันตนเอง หรือ ไม่
สามารถรับมือกับภัยอันตรายที่จะเกิดขึ้น เช่น โครงสร้าง
อาคารที่ไม่แข็งแรง ไม่มีความรู้เกี่ยวกับภัย ความ
แตกแยกในชุมชนE
s ศักยภาพ (Capacity) ความรู้ ทักษะ ทรัพยากร ความเข้ม
แข็งที่มีอยู่ในชุมชน ที่สามารถนำมาใช้ช่วยเหลือเมื่อเกิด
ภัยE
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

12	
  

6/3/14 16:39	
  
E
ความเสี่ยง (DR) = ภัย(H) x ความล่อแหลม(E) x ความเปราะบาง
b
b
b
b
bศักยภาพ (C) E
	
  

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

13	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

14	
  

6/3/14 16:39	
  
Scenario Planning
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

15	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

16	
  

6/3/14 16:39	
  
182
87

7,678

7,391

726

ปิดการระบาย

1
23 ต.ค.

2,,650

200

700
5

1,200

3

250
45

2

1,177

35
2,850

53
163

24 ต.ค.
350

200

1,300

4
เขื่อนกิ่วคอหมา

เขื่อนภูมิพล

เขื่อนสิริกิติ์
เขื่อนแควน้อยบำรุงแดน

เขื่อนกิ่วลม

สถานีวัดปริมาณน้ำ0
C.2	
  0

เขื่อนเจ้าพระยา

180

เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์
Tropical Cyclone Wind speed Scale
1 Minute Maximum Sustained Winds
Strength

Category
knots

mph

km/h

Tropical Depression

TD

<34

<39

<63

Tropical Storm

TS

34-63

39-73

63-118

Typhoon

Cat 1

64-82

74-95

119-153

Typhoon

Cat 2

83-95

96-110

154-177

Typhoon

Cat 3

96-113

111-130

178-210

Typhoon

Cat 4

114-135

131-155

211-250

Super Typhoon

Cat 5

>135

>155

>250
Worse case scenario."
Expect the unexpected.
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

21	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

22	
  

6/3/14 16:39	
  
Concept of Action Plan1
1.  สั้น กระชับ (ภาษารูปธรรม แผนผัง แผนที่)E
2.  ภาคปฏิบัติ 24, 48, 72, 96, 120 E
3.  ระบุผู้รับผิดชอบ (ตัวบุคคล/ตำแหน่ง) ที่ชัดเจนE
4.  ทุกหน่วยมีส่วนร่วมในการเขียนE
5.  P A C EE
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

23	
  

6/3/14 16:39	
  
หัวข้อในแผนเผชิญเหตุ1
สถานการณ์E

แนวความคิด
ในการปฏิบัติE

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

ข้อมูล
พื้นฐานE

นิยาม
ศัพท์E

การติดตาม
ประเมินผลE

การให้ความ
ช่วยเหลือ
ระยะกลางE

24	
  

องค์กร
ปฏิบัติE

ภาค
ผนวกE

6/3/14 16:39	
  
อ้างถึง1

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

25	
  

6/3/14 16:39	
  
สถานการณ์1
1.  สถานการณ์ทั่วไปE
•  สถานการณ์อุทกภัยของจังหวัด ที่ตั้งของนิคมฯE
•  สถานการณ์อุทกภัยของอำเภอ / ท้องถิ่น E

2.  สถานการณ์เฉพาะE
•  สถานการณ์อุทกภัยของนิคมอุตสาหกรรมE
•  แสดงโดย แผนที่ แผนผัง ตารางE
b(1 – 2 หน้า) E
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

26	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

27	
  

6/3/14 16:39	
  
พื้นที่น้ำท่วมขัง	
พื้นที่น้ำท่วมขัง	
584,467 ไร่	
166,621 ไร่	
534,962
624,537
176,229
317,336
145,780
ปริมาณน้ำ	
ปริมาณน้ำ	
1,119.28 ลบ.ม.	
  
69.31
813.14
1.175.81 ล้าน ลบ.ม.	
  
112.99ล้าน ลบ.ม.	
  
456.96 ล้าน
34.99
ข้อมูลพื้นฐาน1
s ข้อมูลพื้นฐานของการนิคมอุตสาหกรรมE
s ข้อมูลทางภูมิศาสตร์ E
s อาณาเขต ที่ตั้ง พื้นที่E
s จำนวนโรงงาน สถานประกอบการE
s ประชากร รวม (ในห้วงเวลาหนึ่งๆ)E
s แผนผัง การจราจร E
s ระดับ รทก.E
s ลำดับความสำคัญของพื้นที่ E
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

31	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

32	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

33	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

34	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

35	
  

6/3/14 16:39	
  
นิยามศัพท์1
s เฉพาะที่เป็นคำศัพท์ ที่ต้องการระบุเฉพาะเจาะจง ไม่ใช่คำ
ศัพท์ที่เป็นที่รู้กันทั่วไปE
s อุทกภัย E
s น้ำท่วมฉับพลัน E
s น้ำป่าไหลหลาก E
s น้ำเอ่อล้นตลิ่ง E
s น้ำท่วมขัง E
s น้ำเน่าเสียE
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

36	
  

6/3/14 16:39	
  
นิยามศัพท์1
กลุ่มนิคมอุตสาหกรรม พื้นที่มาบตาพุด (Maptaphut Complex)E
b- สำนักงานนิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุดE
b- สำนักงานนิคมอุตสาหกรรมผาแดงE
b- สำนักงานนิคมอุตสาหกรรมเหมราชตะวันออก(มาบตาพุด)E
b- สำนักงานนิคมอุตสาหกรรมเอเซียE
b- สำนักงานนิคมอุตสาหกรรม อาร์ ไอ แอลE
b- สำนักงานท่าเรืออุตสาหกรรมมาบตาพุดE
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

37	
  

6/3/14 16:39	
  
องค์กรการปฏิบัติ1
s ในภาวะปกติE
E
s ในภาวะฉุกเฉิน หรือใกล้เกิดภัยE
b
bE

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

38	
  

Flexibility
& Modular
6/3/14 16:39	
  
องค์กรการปฏิบัติ1
s ในภาวะปกติE
s การเฝ้าระวัง ติดตามสถานการณ์ (หน่วยงาน?)E

ศูนย์เฝ้าระวังและควบคุมคุณภาพสิ่งแวดล้อม E
(Environmental Monitoring Control Center : EMCC) E
s การประชาสัมพันธ์ ข้อมูลข่าวสาร ช่องทางการสื่อสารE
(E-Mail ป้าย เอกสารเผยแพร่ Weekly meeting) b
bE

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

39	
  

6/3/14 16:39	
  
องค์กรการปฏิบัติ1
s ในภาวะฉุกเฉิน หรือใกล้เกิดภัยE
s ปรับโครงสร้าง? เพื่อความกระชับ รวดเร็ว เพิ่ม Authorities E
s ผู้มีอำนาจเข้าควบคุมสั่งการ (First Responder/ First Incident
Commander)E
s กำหนดระดับการจัดการ E
s การประสานการปฏิบัติ เมื่อเกินขีดความสามารถ หรือเมื่อส่ง
ผลกระทบต่อภายนอกนิคมฯ E
b

bE

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

40	
  

6/3/14 16:39	
  
ใกล้/ขณะเกิดสาธารณภัย	
  

ระดับ 2	
  

ระดับ 3 - 4	
  

ร้ายแรงอย่างย่ิง	
  

กองบัญชาการ	
ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ 	
บช.ปภ.ช.	

ศูนย์อำนวยการร่วมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ2
ผู้อำนวยการกลาง2

ศอร.ปภ.ช2
รอง ผบช.ปภ.ช.2

ศปภ.ข.18 เขต2

ส่วนปฏิบัติการ2

ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์2
จังหวัด / กรุงทพมหานคร2

ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์ส่วนหน้า2
จังหวัด / กรุงทพมหานคร2

ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์2
อำเภอ 2
ศูนย์บัญชาการเหตุการณ์2
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งพื้นที่ (เทศบาล, อบต. เมืองพัทยา) 2
Incident Complexity and Resource Needs

Complexity

Incident

Resource Needs

Structure
โครงสร้างระบบการบัญชาการเหตุการณ์ 	
ตามร่างแผนป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ ๒๕๕๘	
  

ผู้บัญชาการเหตุการณ์2
ประสานงาน2

ความปลอดภัยในการทำงาน2

ประชาสัมพันธ์2

ส่วนปฏิบัติการ2

เจ้าหน้าที่ส่วนบังคับบัญชา	
Command Staff	
  

ส่วนแผนงาน2

ส่วนสนับสนุน2
เจ้าหน้าที่ส่วนอำนวยการ	
General Staff	
  
โครงสร้างองค์กรE
ผุ้บัญชาการเหตุการณ

เจา้หน้าที่ประชาสัมพันธ์	
  

เจ้าหน้าที่	
ประสานงาน	
  

เจ้าหน้าที่ความ
ปลอดภัยในการทำงาน	
  

ส่วนปฏิบัติการ	
  

ส่วนแผนงาน	
  

ผู้จัดการ,
จุดระดมทรัพยากร,

แผนก,
พื้นที่,
ชุดปฏิบัติการทีม,
ชุดปฏิบัติการผสม,

ชุดปฏิบัติการ,

แผนกปฏิบัติการ,
ทางอากาศ,

กลุ่มภารกิจ,

หน่วยทรัพยากร,

หน่วย
สถานการณ์,

หน่วยส่งกลับ,

หน่วยเอกสาร,

ส่วนสนับสนุน	
  

แผนกบริการ&

แผนกสนับสนุน&

หน่วย	
สื่อสาร

หน่วย	
พัสดุ

หน่วย	
แพทย์

หน่วย	
  
โยธา	

หน่วย	
เสบียง

หน่วย	
ยานพาหนะ

แผนกการเงิน&

	
  

	
  
	
  

หน่วย&
จัดซื้อ/จัดจ้าง&

	
  

หน่วย	
ควบคุมเวลา

	
  

หน่วย	
ค่าชดเชย

	
  

หน่วย	
ค่าใช้จ่าย

	
  

	
  
ระดับการจัดการของผู้มีอำนาจตาม กม.E
ระดับ1

ความรุนแรง1

การจัดการ1

1E

สาธารณภัยที่เกิดขึ้นทั่วไป /
ขนาดเล็ก1

ผอ.ท้องถิ่น / ผอ.อำเภอ สามารถควบคุม
สถานการณ์และจัดการภัยได้โดยลำพังE

2E

สาธารณภัยขนาดกลาง1

ผอ.ในระดับ 1 ไม่สามารถควบคุมสถานการณ์
ได้ ผอ.จังหวัด เข้าควบคุมสถานการณ์E

3E
E

สาธารณภัยขนาดใหญ่ ที่มีผล ผอ.ในระดับ 2 ไม่สามารถควบคุมสถานการณ์
กระทบรุนแรงกว้างขวางหรือ
ได้ ผู้อำนวยการกลาง / ผู้บัญชาการ
สาธารณภัยที่จำเป็นต้องอาศัยผู้ ปภ.แห่งชาติ เข้าควบคุมสถานการณ์ E
เชี่ยวชาญหรืออุปกรณ์พิเศษ1

4E

สาธารณภัยขนาดใหญ่ที่มีผล
กระทบร้ายแรงอย่างยิ่ง1

นายกรัฐมนตรี หรือ รอง นรม.เข้าควบคุม
สถานการณ์E
โอกาสในการเกิดเหตุ!

4,

นายกรัฐมนตรี. / รอง นรม. 0
ผบ.ปภ.ช. ผอ.กลาง0
3,

2,

ผอ.จังหวัด.
ผอ.กทม.0

ตำรวจ สาธารณสุข กู้ภัย0

ผอ.อำเภอ0
ผอ.ท้องถิ่น0

95%!

191 1669 199 198 1784 0

1,
แนวความคิดในการปฏิบัติ1
s CONOPS: Concept of Operations
Goals, Objectives, Strategies, Tactics
s เจตนารมณ์ความมุ่งหมายในการปฏิบัติ

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

48	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

49	
  

6/3/14 16:39	
  
แนวความคิดในการปฏิบัติ1
s CONOPS: Concept of Operations
s กลยุทธ์ Tactics 

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

50	
  

6/3/14 16:39	
  
ขั้นตอนการปฏิบัติ1
s การป้องกันและลดผลกระทบ (การเตรียมการก่อนเหตุ)E
s โครงสร้างE
เขื่อน, กำแพง, Levy, Dyke, ถนนE
ทช., กปภ., กฟภ., อปท., E
โครงการที่อาจมีผลแง่ + และ - E
s ไม่ใช้โครงสร้างE
เครื่องสูบน้ำ ฯลฯ E
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

51	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

52	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

53	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

54	
  

6/3/14 16:39	
  
ขั้นตอนการปฏิบัติ1
s การเตรียมความพร้อม ขององค์กร หน่วยงาน E
- เจ้าหน้าที่ ทรัพยากรE
- สีสัญลักษณ์E
- ระบบE
s การเฝ้าระวังและติดตามสถานการณ์ (Monitoring)E
s การแจ้งเตือนล่วงหน้า (Early Warning)E
s การแจ้งเตือน (Warning)E
s การอพยพ (Evacuation)E
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

55	
  

6/3/14 16:39	
  
ระบบเตือนภัยE

MONITERING	


EARLY	

WARNING	


WARNING	


EVACUATION
กระบวนการเตือนภัย (Warning Process)
monitoring

Early
warning

Warning

Evacuation
and
Operation

• เฝ้าระวังการเปลี่ยนแปลงของ
สภาพอากาศE

• หน่วยงานเฝ้าระวัง
วิเคราะห์ข้อมูล 1

• คาดว่าผลกระทบรุนแรง
สั่งให้แจ้งเตือนภัย1

• อพยพ

• เฝ้าระวังสถานการณ์ฝน
สภาพพื้นดิน พื้นที่เสี่ยงภัย
น้ำป่า ดินโคลนถล่มE

• ส่งผลการวิเคราะห์เข้า
คลังข้อมูล1

• แจ้งเตือนประชาชนผ่าน
สื่อและเครื่องมือต่างๆ1

• การรายงาน
สถานการณ์

• คาดว่ามีผลกระทบให้
ข้อมูลแก่ประชาชนและ
หน่วยปฏิบัติ1

• แจ้งเตือนหน่วยปฏิบัติ1

• หน่วยปฏิบัติแจ้งเตือนภัย
ล่วงหน้าคู่ขนาน1

• ประสานภาคีเครือข่าย
เตรียมทรัพยากร1

• จัดตั้งศูนย์อำนวยการเฉ
พาะกิจฯ ทั้งส่วนกลางและ
พื้นที่1

• ตั้งศูนย์พักพิง1

• เฝ้าระวังระดับน้ำในเขื่อน การ
ระบายน้ำE
• เฝ้าระวังระดับน้ำในแม่น้ำE
• ติดตามระดับน้ำในแม่น้ำ
ลำคลอง E
• ติดตามระดับน้ำทะเลE
• ส่งข้อมูลเข้าคลังข้อมูลและ
แลกเปลี่ยนข้อมูลE
• หน่วยปฏิบัติเตรียมความ
พร้อม เตรียมประชาชนE

• หน่วยปฏิบัติแจ้งเตือนคู่
ขนาน1

• การแจ้งยกเลิกการแจ้ง
เตือนภัย1

ข้อมูล/ความต้องการ	

• จัดการศูนย์พักพิง

• การจัดการใน
ภาวะฉุกเฉิน
ตามแผนเผชิญเหตุ
• การส่งผู้อพยพกลับ

ชีวิตและ
ทรัพย์สิน
ของ
ประชาชน
www.tmd.go.th	
  

www.waterforthai.com	
  

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

58	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

59	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

60	
  

6/3/14 16:39	
  
http://ews.dwr.go.th/	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

61	
  

6/3/14 16:39	
  
http://flood.gistda.or.th/
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

62	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

63	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

64	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

65	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

66	
  

6/3/14 16:39	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

67	
  

6/3/14 16:39	
  
การเตรียมความพร้อม1
s การแจ้งเตือนล่วงหน้า (Early Warning) มากว่า 72
กระบวนการและกลไกE
s การแจ้งข่าว (แบบ One way communication) E
b

b

(แบบ 2 way communication) E

s การประชาสัมพันธ์ (ภายในการนิคมฯ)E
b

b

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

b

(ภายนอกการนิคม) CSR E
68	
  

6/3/14 16:39	
  
การเตรียมความพร้อม1
s การแจ้งเตือน (Warning) (ก่อน 48)
การให้ข้อมูล คำแนะนำในการปฏิบัติE
s กำหนดพื้นที่เสี่ยงสูง ปานกลาง ต่ำE
s การประชาสัมพันธ์E
s Information flowE
E
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

69	
  

6/3/14 16:39	
  
การเตรียมความพร้อม1
s การอพยพ (ก่อน b24-12) คนE
s ประกาศภาวะฉุกเฉิน (ใครมีอำนาจ?)E
s สิ่งของ อุปกรณ์ (ไปก่อนท่วม ท่วมแล้วไป) (สู้ ไม่สู้) E
s กำหนดลำดับการขนย้ายE
s ที่รวมพลขั้นต้น สำรอง การตรวจนับจำนวน E
s เส้นทางหลัก รอง E
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

70	
  

6/3/14 16:39	
  
การเตรียมความพร้อม1
s เจ้าหน้าที่ แรงงานE
s ความรับรู้แผนE
s การฝึกซ้อมE
s การปฏิบัติต่อผู้ที่ต้องได้รับการดูแลเป็นพิเศษE
E

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

71	
  

6/3/14 16:39	
  
การเตรียมความพร้อม1
s การจัดการข้อมูล ข่าวสารE
s Information

IntelligenceE

s การสื่อสาร E
s Point of Contact, Contact person (by week or month)E
s หลัก สำรอง ภายใน ภายนอก E
s Hardware Software PeoplewareE
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

72	
  

6/3/14 16:39	
  
การเตรียมความพร้อม1
s การจัดการทรัพยากรE
s ที่มีอยู่ (อะไรบ้าง, updated ล่าสุดเมื่อ, ใช้ได้หรือไม่) E
s ที่สามารถร้องขอ นำมาสนับสนุนเพิ่มเติมE
s หน่วยงานร้องขอE
s ETAE

E

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

73	
  

6/3/14 16:39	
  
การเผชิญเหตุ1
s Operational PeriodE
E

s  24, 48, 72, 96, 120 E
s  Incident Action PlanE

E

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

74	
  

6/3/14 16:39	
  
การเผชิญเหตุ1
s Planning PE
E
E

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

75	
  

6/3/14 16:39	
  
การเผชิญเหตุ1
s ReliefE
E
s DANA: Disaster Assessment and need Analysis E

s Inspection for safety and decontaminationE
s Insured E
s Cleaning (Beware of Hazard and electricity)E
E

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

76	
  

6/3/14 16:39	
  
การให้ความช่วยเหลือ1
s RecoveryE
E ReconstructE
s 

s RehabilitationE
s PsychosocialE
s Reimburse E
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

77	
  

6/3/14 16:39	
  
การติดตามประเมินผล1
s ห้วงเวลาปรับปรุงแผนE
s ประเมินผลจากการฝึก หรือเหตุการณ์จริงE
s Tabletop ExerciseE
s Functional ExerciseE
s DrillE
s Full-scale Exercise E
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

78	
  

6/3/14 16:39	
  
ภาคผนวก1
s  ตาราง	
s  ผังการสื่อสาร หมายเลขติดต่อ	
s  อักษรย่อหน่วยงาน	
s  แนวทางปฏิบัติในรายละเอียดเบื้องต้น	
s  รายการแจกจ่าย	

Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

79	
  

6/3/14 16:39	
  
เปรียบเทียบแผน	
  
แผนเฉพาะกิจ	
  
ภาพกว้าง ก่อน ระหว่าง หลัง 	
เกิดภัย	
  

แผนเผชิญเหตุ	
  
การเตรียมความพร้อมในการ
เผชิญเหตุ 72 ชม.ก่อนเกิดเหตุ	
24, 48, 72 ชม.ขณะเกิดเหตุ	
72 ชม.หลังภัยลดระดับ	
  

เน้นการประสานการปฏิบัติ
เอกภาพการจัดการในภาวะ
บทบาทความรับผิดชอบของหน่วย	
   ฉุกเฉิน เอกภาพการสั่งการ	
  
ไม่มีการทำงานร่วมกับหน่วยทหาร การปฏิบัติงานร่วม พลเรือน
ในพื้นที่	
  
ตำรวจ ทหาร อาสาสมัคร มูลนิธิ	
  
	
  
การสนธิกำลัง	
  
โครงสร้างองค์กร ตามแผน
ปภ.ชาติ 	
ศูนย์อำนวยการเฉพาะกิจฯ	
  

โครงสร้างองค์กรที่กระชับ 	
ปรับได้ตามสถานการณ์ที่เกิดขึ้น	
  
เปรียบเทียบแผน	
  
แผนเฉพาะกิจ	
  

แผนเผชิญเหตุ	
  

ไม่มีการกำหนดวัตถุประสงค์
การปฏิบัติที่ชัดเจน	
  

กำหนดวัตถุประสงค์ 	
การปฏิบัติ ทุกๆห้วง 24 ชม.	
  

ไม่มีระบบการจัดการทรัพยากร	
  

การจัดการทรัพยากรในพื้นที่	
การขอรับการสนับสนุน	
  

ใช้ขั้นตอนการทำงานปกติ	
  

ลดขั้นตอนการปฏิบัติ	
เพิ่มความรวดเร็ว	
  

การแลกเปลี่ยนข้อมูล	
  

ไม่มีการรายงาน 	
แลกเปลี่ยนข้อมูลตลอดเวลา	
  
เปรียบเทียบแผน	
  
แผนเฉพาะกิจ	
  

แผนเผชิญเหตุ	
  

ไมได้กำหนดจุดอพยพที่ชัดเจน	
  

กำหนดจุดอพยพ(ที่พักพิง
ชั่วคราว)หลักในพื้นที่ปลอดภัย
พร้อมจุดรับฝากรถ	
  

ไม่มีเส้นทางการอพยพ	
ไม่มีเส้นทางการส่งสิ่งสนับสนุน	
  

กำหนดเส้นทางอพยพหลัก	
เส้นทางการสนับสนุนทรัพยากร	
  

การแจ้งเตือน	
  

แจ้งเตือนเชิงรุก 	
กำหนดสีธง สัญลักษณ์ที่เข้าใจ
เหมือนกัน	
  

กำหนดตายตัว	
  

ยืดหยุ่น ปรับได้ตามสถานการณ์	
  
Pongsatorn	
  Sirisakorn	
  DDPM	
  

83	
  

6/3/14 16:39	
  

การจัดทำแผนเผชิญเหตุ Ddpm